Со 2 мая 2015 года вступил в силу Федеральный закон, позволяющий родителям двух и более детей, имеющим сертификат на материнский капитал, получить однократно помощь в размере 20 тысяч рублей. А уже с 5 мая 2015 года началась работа по приему заявлений от владельцев сертификатов, которые хотят получить эти средства.
Молодые семьи были приятно удивлены последними изменениями в материнском капитале, особенно новостью о возможности в 2015 году законно часть его средств и расходовать их на любые личные нужды семьи.
Антикризисный план по поддержке семей с детьми, принятый в конце января 2015 года, разрешал использовать 20 тысяч рублей из средств материнского капитала.
Такая одноразовая помощь предоставлялась тем, кто получил сертификат, то есть имеет двух и более детей в семье .
Новое изменение по использованию средств материнского капитала действовало в течение всего 2015 года и на протяжении 4 месяцев 2016 года.
Новшеством явился тот факт, что сумма госпомощи могла быть использована не только на или погашение ипотеки, но и на другие нужды, как ребенка, так и семьи в целом.
Такие меры поддержания граждан РФ уже предпринимались Правительством и ранее, в 2008–2010 годах, но в то время сумма помощи равнялась 12 тысяч рублей.
В 2015 году сумма была увеличена почти вдвое и максимально составляет 20 тысяч рублей .
Важно понимать, что если остаток материнского капитала на персональном счете менее 20 тысяч, то владелец сертификата получал только этот остаток. В другом же случае сумма просто уменьшалась на размер антикризисной госпомощи.
Существенным преимуществом для родителей была возможность тратить деньги по своему усмотрению, не отчитываясь перед государственными органами.
Как только сумма поступала на личный счет в банке (через 60 дней ), можно было и свободно ими распоряжаться.
Воспользоваться правом на получение этой государственной поддержки можно было только в том случае, если второй или последующий ребенок родился не позже конца 2015 года. Это обусловлено тем, что предполагалось закрытие программы.
Причины внесения изменений
Не секрет, что экономика страны переживает не лучшие времена. Кризис обнаруживается практически во всех сферах жизни.
Так, и владельцы сертификатов на маткапитал вместо ожидания трехлетия ребенка и хотели бы получить некоторую сумму их этих денег на насущные нужды.
Об этой необходимости указывали озвученные цифры статистики. По данным Министерства труда РФ, на выплаты могли претендовать до 3,5 — 4 миллионов человек — владельцев сертификатов.
Это те люди, которые нуждались в поддержке государства уже сейчас, а не в далекой перспективе.
В связи с этим 15 апреля 2015 года Советом Федераций РФ и был одобрен законопроект по выдаче единовременной суммы в 20 тысяч рублей из материнского капитала.
В государственный бюджет правительством на эти нужды было заложено 54 млрд. рублей.
Примечательно, что для получения единовременной выплаты не надо было дожидаться трехлетия ребенка , надо только иметь на руках сертификат.
По словам Дмитрия Медведева, эта поддержка была призвана несколько смягчить для семей с детьми рост цен на повседневные товары и не допустить ухудшения качества жизни многодетных семей, в частности, детей.
Как можно будет потратить единовременную выплату?
20 тысяч рублей или фактический остаток на счете владельца сертификата можно было использовать не по целевому назначению, а на любые текущие нужды семьи.
Такие как:
Средства поступали на личный банковский счет матери (или владельца сертификата – отца, опекуна ребенка) и могут быть использованы сразу или позже.
Необязательно было тратить их в течение определенного времени, можно и вовсе оставить их в банке на депозите.
Семья сама должна решала, куда и как быстро она тратила единовременную государственную помощь.
Процедура получения единовременной выплаты
Первым шагом на пути к получению помощи было посещение территориального отделения Пенсионного фонда РФ по месту проживания семьи.
Оформить это можно было не позднее . Средства поступали на счета вплоть до конца мая 2016 года.
В отделение Пенсионного фонда РФ подавалось заявление установленной формы, в котором указываются следующие данные заявителя:
- паспортная информация владельца сертификата – ФИО, серия, номер, наименование органа, выдавшего документ;
- серия, номер сертификата на маткапитал;
- номер СНИЛС владельца;
- подпись, дата составления.
Кроме того, сотрудникам Пенсионного фонда РФ предъявлялись:
- паспорт;
- СНИЛС;
- сертификат;
- справку, выданную банком, в котором открыт личный счет владельца сертификата с указанием всех необходимых реквизитов.
Если ребенок до достижения им 18 лет самостоятельно подавал заявление (и являлся владельцем сертификата), он должен был подтвердить документально свою дееспособность .
Для этого в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ он представлял решение суда или органа опеки/попечительства либо свидетельство о браке, которые говорят о наступлении эмансипации и, как следствие, приобретении полной и право- и дееспособности.
Если же ребенок-сирота не достиг 18 лет и не имел дееспособности, за него заявление составляли и подписывали опекуны или иные законные представители.
Подать такое заявление можно было , то есть с момента вступления закона в силу.
Обязательно ли получать средства госпомощи?
Новости о последних изменениях в материнском капитале в 2015 году безусловно оказались положительными для большинства многодетных семей.
В то же время получение единовременной выплаты не было обязанностью гражданина, а всего лишь представляло собой меру стимулирующего характера.
При желании выплату в размере 20 тысяч рублей можно было и не получать и даже аннулировать ранее поданное заявление в Пенсионный фонд РФ.
С 2017 года единовременные выплаты из материнского капитала не предоставляются
План первоочередных мероприятий, призванный обеспечить экономическое развитие и стабильность, как раз и был рассчитан на улучшение условий жизни семей.
Поэтому добровольных отказов было незначительное количество.
Другое дело, что получить отказ можно было и от сотрудников Пенсионного фонда РФ .
Причин тому несколько:
- документы, поданные в учреждение, не соответствуют утвержденному перечню;
- мать или отец – владельцы сертификата – были лишены родительских прав;
- на счете нет достаточной суммы средств – деньги выплачиваются в меньшем размере, равном фактическому остатку средств.
О желании россиян получить антикризисную помощь говорили очереди, возникшие в первый день приема заявлений на выплату средств. По мнению многих семей, такая выплата была крайне важна и необходима для поддержки социального уровня жизни в условиях кризиса.
Выплата из средств материнского капитала в 2018 году
В 2018 году многие семьи смогут получать средства из материнского капитала. Положены они не всем, а только нуждающимся семьям, в которых с 2018 года родился или усыновлен второй ребенок. Деньги из средств материнского капитала будут перечисляться ежемесячно на протяжении полутора лет. Сумма выплат равна размеру прожиточного минимума ребенка в регионе проживания семьи за второй квартал предшествующего (2017-го) года.
В Москве, например, размер ежемесячной выплаты семье (прожиточный минимум ребенка в субъекте РФ) составляет 14 252 рубля. В Московской области - 11 522 рубля. В Санкт-Петербурге сумма выплаты будет составлять 10 367 рублей, а Ленинградской области - 9 259 рублей.
Подать заявление о назначении ежемесячной выплаты из средств материнского капитала можно в любое время в течение полутора лет со дня рождения ребенка. Первый выплатной период рассчитан на год. После этого необходимо подать новое заявление. Выплаты прекращаются, если материнский капитал использован полностью, семья меняет место жительства или ребенку исполнилось полтора года.
Это, если говорить вкратце. А теперь разберем нюансы оформления и получения выплаты из материнского капитала в 2018 году подробнее.
Кому положена ежемесячная выплата из маткапитала 2018
Право на получение ежемесячной денежной выплаты имеют семьи, постоянно проживающие на территории РФ, если:
- - Второй ребенок и мама – граждане Российской Федерации;
- - Второй ребенок появился в семье после 1 января 2018 года;
- - Размер дохода на одного члена семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в регионе на II квартал прошлого года.
Как рассчитывается среднедушевой доход семьи
При расчете учитываются доходы семьи (родители несовершеннолетних детей, супруги родителей несовершеннолетних детей, несовершеннолетние дети), полученные в денежной форме:
- - Заработная плата, премии;
- - Пенсии, пособия, оплата больничных, стипендии, алименты;
- - Выплаты пенсионных накоплений правопреемникам;
- - Компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением в период исполнение государственных и общественных обязанностей;
- - Денежные компенсации и довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и других правоохранительных органов
При расчете НЕ учитываются :
- - суммы единовременной материальной помощи из федерального бюджета в связи чрезвычайными происшествиями;
- - доходы от депозитов в банках;
- - от сдачи в аренду жилья и иного имущества.
Чтобы понять, имеет ли семья право на выплату из материнского капитала, нужно взять общую сумму доходов семьи за последние 12 календарных месяцев, разделить ее на 12, а потом разделить на количество членов семьи, включая рожденного ребенка. Если полученная сумма меньше 1,5-кратного прожиточного минимума, семья имеет право на получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала.
Куда и когда обратиться за назначением ежемесячной выплаты из маткапитала
Ежемесячная выплата из средств материнского капитала выплачивается семье до достижения ребенком до 1,5 лет:
- - Со дня рождения ребенка, если обращение последовало не позднее 6 месяцев с даты рождения ребенка (сумма ежемесячных выплат за прошедшие месяцы с рождения ребенка до обращения за назначением выплаты будет перечислена гражданину в полном размере);
- - Со дня обращения, если гражданин обратился за назначением выплаты позднее 6 месяцев.
Заявление о назначении ежемесячной выплаты из материнского капитала подается в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства или МФЦ.
Закон отводит Пенсионному фонду 1 месяц на рассмотрение заявления и еще 10 рабочих дней на перевод средств. Деньги будут перечисляться на банковский счет владельца сертификата на материнский капитал
Одновременно можно подать заявление на получение сертификата на материнский капитал и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) для рожденного ребенка.
Какие документы нужны для получения выплаты из маткапитала
При оформлении выплаты из средств материнского капитала в 2018 году надо представить в ПФР следующий пакет документов:
Заявление
Документ, удостоверяющий личность заявителя;
Документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) членов семьи заявителя;
Документы, подтверждающие место проживания на территории Российской Федерации заявителя;
Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования заявителя и членов его семьи (СНИЛС).
Документ, удостоверяющий личность представителя (если требуется);
Документ, подтверждающий полномочия представителя (если требуется);
Разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала – в случае подачи заявления опекунами (попечителями) ребенка (детей).
Документы (сведения), подтверждающие состав семьи:
- свидетельство о заключении брака;
- документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей;
- сведения, внесенные в паспорт гражданина Российской Федерации – заявителя;
- свидетельство о перемене имени (в случае изменения фамилии, имени или отчества заявителя или членов его семьи).
Документы, подтверждающие установление опеки над несовершеннолетним ребенком (договор о приемной семье и акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, удостоверение опекуна).
Документ, подтверждающий реквизиты счета в российской кредитной организации, открытого на заявителя, или представителя несовершеннолетнего ребенка (договор банковского вклада (счета), справка кредитной организации о реквизитах счета и другие документы, содержащие сведения о реквизитах счета).
Документы (справки, сведения, решения суда), подтверждающие основания не учитывать сведения члена семьи в расчете среднедушевого дохода в соответствии с частью 11 статьи 4 Федерального закона от № «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»: подтверждающие факт отбывания наказания в виде лишения свободы, применения меры пресечения в виде заключения под стражу, нахождения на принудительном лечении по решению суда, а также факт лишения родительских прав или ограниченные в родительских правах члена семьи, нахождения на полном государственном обеспечении члена семьи заявителя.
Документы, подтверждающие факт отсутствия второго родителя (в случае обращения в качестве заявителя единственного родителя):
- справка органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка – на ребенка (детей) одинокой матери;
- свидетельство о смерти второго родителя;
- свидетельство о расторжении брака;
- решение суда о признании второго родителя безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, вступившее в законную силу.
Решение суда и иные документы, содержащие в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения об объявлении гражданина умершим, о признании его безвестно отсутствующим, о лишении его родительских прав.
Решение суда об отмене решения суда об объявлении гражданина умершим, о признании его безвестно отсутствующим, или о лишении его родительских прав.
Решение суда о восстановлении в родительских правах.
Документы (справки, сведения, договоры) о доходах заявителя и членов семьи.
Перечень, как видите, большой, но многие документы нужны не всем, а только в частных случаях. Так что, большинству семей собрать нужные справки будет совсем не сложно.
17 ноября 2015 года в Кремле на очередном заседании Координационного совета при Президенте РФ о ходе реализации «Национальной стратегии действий в интересах детей» вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец выступила с предложением Правительства предоставить семьям с детьми в 2016 году право на повторную выплату из материнского капитала в размере 20 тыс. руб.
Напомним, данная антикризисная мера была однократно установлена в отношении семей, получивших право на материнский капитал до 31 декабря 2015 года включительно . Общее количество обратившихся за выплатой по состоянию на 1 ноября составило уже 1.75 млн человек, что свидетельствует о высокой востребованности введенной Правительством формы поддержки семей с детьми.
22 января 2016 года стало известно о подготовке Правительством нового антикризисного плана на 2016 год , направленного прежде всего на поддержку платежеспособности населения в условиях сильного падения курса рубля. В частности, вновь обсуждается проведение повторной индексации пенсии и социальных пособий после первого полугодия, а также «дополнительная либерализация использования средств материнского капитала» - в том числе повторное предоставление единовременной выплаты 20 тысяч рублей.
Для справки:
Всего на конец 2015 года отделениями Пенсионного фонда было выдано уже более 6.5 млн государственных сертификатов, половина из которых (более 3 млн) уже израсходована в полном объеме. Всего за предыдущий год правом обналичить 20000 рублей воспользовались уже около 60% получателей. Остальные 40% еще имеют возможность использовать свое право на получение 20000 до 31 марта 2016 года включительно.
Кто сможет получить выплату 20 тыс. в 2016 году
Предполагается, что в случае принятия решения о продлении действия антикризисной меры еще на один год право снять 20 тысяч по сертификату на материнский капитал через ПФР получат:
- семьи, успевшие до 31 декабря 2016 года включительно вступить в программу материнского капитала связи с рождением второго или последующего ребенка (напомним, изначально программа маткапитала была рассчитана на полный 10-летний цикл, однако в декабре 2015 года Владимир Путин принял решение до конца 2018 года);
- родители, получившие право на материнский капитал до окончания 2015 года, в том числе лица, уже воспользовавшиеся своим правом на выплату по , - они получат возможность снять 20000 еще раз на основании нового закона, который будет разрабатываться после Нового года.
С мая 2015 года вступил в силу Закон, разрешающий выдачу из материнского капитала наличных средств в размере 20 тысяч рублей. Для оформления необходимо обратится в отделение пенсионного фонда по месту жительства, денежные средства выдаются на любые цели, достаточно написать заявление.
После подписания Президентом ФЗ «О единовременной выплате за счет средств…»лица, имеющие российское гражданство и сертификат,с 5 мая 2015 года могут подать заявление о перечислении 20000 руб. на собственные нужды.
Если до этого вся сумма была уже потрачена, то выплаты не производятся, а если на счете еще остались средства – они выдаются в остаточном размере, не превышающем 20000 руб.
Давайте попробуем разобраться, как получить 20 000 руб. из материнского капитала.
Для получения единовременной выплаты, необходимо посетить местное отделение Пенсионного фонда или Многофункциональный центр (МФЦ) с перечнем документов:
- Паспорт.
- СНИЛС (Пластиковое Свидетельство обязательного пенсионного страхования).
- Сертификат.
- Выданную банком справку с реквизитами счета.
- Заявление на перечисление денежных средств.
- При перечислении на сберегательную книжку понадобится ее копия и оригинал.
Если документы подаются третьим лицом, то понадобится нотариально заверенная доверенность. В течение двух месяцев с момента обращения в ПФР или МФЦ денежные средства перечисляются на счет, указанный в справке от банка. Стоит учитывать, что первые 30 дней заявление только будет рассматриваться, и снять деньги получится минимум через месяц, при этом максимальный срок ожидания ограничен 60 днями.
Когда можно получить наличные из материнского капитала
Если рождение или усыновление ребенка пришлось на период с 01.01.2007г. по 30.09.2015г., то документы подаются до 31 декабря 2015 г.
Для тех, у кого прибавление в семье ожидается в последний квартал 2015 года, сроки продлеваются до 31 марта 2016 года.
Ограничения на выдачу денег
В отличие от выплаты полной суммы по сертификату, 20 000 руб.выдается без подтверждающих справок, т.е. на любые нужды семьи.
Согласно п.5 ФЗ «О единовременной выплате…», остаточные денежные средства уменьшаются на размер выданной суммы, т.е. их в дальнейшем можно использовать , на улучшение жилищных условий, образование, детсад или на .
Выплата полной суммы допускается, только когда ребенку исполняется три года, но если кто-нибудь захочет получить 20 000 руб. из материнского капитала раньше – он может претендовать на деньги, имея лишь сертификат.
Распоряжение сертификатом в случае смерти ребенка или лишения матери родительских прав
Смерть ребенка не меняет правила использования сертификата, т.е. снять все деньги можно не ранее, чем через 3 года от даты его рождения, а 20 000 руб. – в любое время после рассмотрения и одобрения заявления.
Если мать лишают родительских прав, то все . При отсутствии обоих родителей деньги делятся поровну между детьми, и ими воспользоваться они смогут по достижении 18 лет. До совершеннолетия на их финансовые средства имеет право опекун, но снять их он может только после разрешения органов опеки.
Наглядный процесс получения денег
собственного счета 20 000 руб. уже через несколько недель. О том, как все это происходит, подробно рассказано в интервью с руководителем одного из Пенсионных фондов России:
