Как быть безбилетному пассажиру в транспорте, если он попал на штраф? Кто должен выписывать штраф по закону и можно ли его оспорить?
Елизавета
Елизавета, со штрафом за безбилетный проезд можно поступить так же, как и со штрафом за любое другое административное правонарушение: получить квитанцию, сходить в ближайший банк и оплатить.
Дмитрий Сергеев
знает все про штрафы
Детали зависят от вида транспорта и даже от региона, где человек решил прокатиться зайцем.
Какие есть штрафы за безбилетный проезд
Проезд без билета - это административное правонарушение, за которое в КоАП РФ предусмотрены штрафы:
- 100 Р - за проезд на судах морского или речного транспорта дальних транзитных линий или на автобусе междугородного сообщения без билета;
- 200 Р - за безбилетный полет на самолете. Но трудно представить такой штраф при нынешнем уровне развития технологий проверки в аэропортах;
- 50 или 100 Р , если провезти без билета ребенка, за которого нужно было платить хотя бы частично, на судах морского или речного транспорта или самолете соответственно.
А вот за безбилетный проезд в городском автобусе, трамвае, троллейбусе или такси штрафа в КоАП РФ нет. Но зато такой штраф есть в некоторых региональных кодексах административных правонарушений.
На Сахалине, в Магадане, Томске и во многих других регионах за безбилетный проезд в городском автобусе вообще не оштрафуют: нет соответствующей статьи в региональном КоАП. Еще такие штрафы сложно собирать: сумма небольшая, расходы на оформление превышают выгоду для бюджета. Да и оформить их можно не всегда: носить с собой паспорт граждане не обязаны и установить их личность в такой ситуации сложно.
Перевозчики, чтобы не нести убытки, решают этот вопрос другими методами. Например, сажают в маршрутку сурового кондуктора, который не пускает пассажиров, пока они не оплатят проезд.
Как экономить, меньше тратить и больше зарабатывать
Кто собирает штрафы и как их оформляют
Все зависит от того, где установлен штраф: на федеральном или региональном уровне.
Если штраф предусмотрен в КоАП РФ, оформлять постановление об административном правонарушении должны сотрудники полиции. Никто, кроме них, сделать этого не может.
Если штраф предусмотрен в КоАП субъекта РФ, постановление оформляют должностные лица органов исполнительной власти такого субъекта. И это должны быть именно сотрудники органа местной исполнительной власти, а не кондукторы или контролеры перевозчика или транспортной организации.
В Москве, например, такие функции имеют сотрудники ГКУ «Организатор перевозок», которое учредил Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Москвы. В Санкт-Петербурге тоже есть ГКУ с аналогичными функциями. Сотрудники этих организаций могут выписать штраф, и то, что у вас с собой нет паспорта, в этом случае не поможет. Как правило, сотрудников ГКУ сопровождает полиция. Полицейские имеют право доставить пассажира без паспорта в отделение полиции, чтобы установить его личность.
Но содержать штат контролеров и оформлять постановления - это сложно и дорого. Далеко не каждый субъект федерации может себе такое позволить. Многие исходят из того, что раз перевозчик - коммерческая организация, то борьба с безбилетниками - его проблема. Например, на Сахалине в местном КоАП нормы о штрафах нет. Зайцев в автобусах никто не штрафует, и перевозчиков это устраивает. Такая ситуация, по данным на 2016 год , была в 22 субъектах РФ.
Если в региональном КоАП норма о штрафе за безбилетный проезд в автобусе есть, а подобной структуры нет, то постановление об административном правонарушении оформлять будет некому. Чтобы проверить, есть ли такая норма в вашем регионе, ознакомьтесь с местным кодексом административных правонарушений. Обычно он есть на сайте администрации.
Какие права у контролера и кондуктора
Кондукторы и контролеры - представители перевозчика, а не органа исполнительной власти. По закону они могут потребовать от безбилетного пассажира оплатить проезд либо отказаться везти его дальше - если есть такая возможность. Высадить пассажира из самолета или с морского судна получится не всегда, а выкидывать безбилетника за борт закон запрещает. Применять силу, чтобы высадить безбилетника из транспорта, тоже нельзя.
Если возникла неприятная ситуация с билетом, всегда уточняйте, кто перед вами. Если тысячу рублей требует непонятная женщина в маршрутке на Магадане - не торопитесь отдавать ей деньги. Велика вероятность, что эти деньги пополнят ее личный бюджет. Оплатите проезд, и все. А если с вас продолжают требовать штраф - сошлитесь на требования КоАП.
Но запомните, что платить за проезд придется в любом случае.
Когда дело может дойти до суда
Если перевозчик сочтет, что перевозка безбилетного пассажира причинила ему ущерб, он имеет право возместить убытки через суд. В таком случае ему придется самостоятельно доказать, что ущерб имел место, и подтвердить сумму. Но рассматривать такое дело будут не по нормам КоАП, а по правилам гражданского кодекса РФ. Ни перевозчики, ни местные власти не хотят связываться с такими делами. Иск, госпошлина и юристы стоят денег - намного больших, чем сумма штрафа.
Как правильно оплатить штраф
По закону безбилетному пассажиру должны вручить постановление об административном правонарушении.
Там должны быть указаны:
- Должность, фамилия, имя, отчество лица, которое вынесло постановление, адрес места работы.
- Дата и место составления постановления.
- Полные данные безбилетного пассажира - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес.
- Обстоятельства дела - тут укажут, что пассажир ехал в транспорте без билета.
- Статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за такое нарушение.
- Мотивированное решение по делу. Например, «наложить штраф 100 рублей».
- Срок и порядок обжалования постановления.
- Платежные реквизиты для оплаты штрафа. Наличными на месте платить нельзя - только банковским переводом: штраф, оплаченный по закону, может поступить только в бюджет.
Если со штрафом несогласны
Штраф можно обжаловать - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу или в районный суд по месту рассмотрения дела. Искать их координаты в интернете не нужно: они должны быть указаны в постановлении об административном правонарушении. На обжалование у пассажира есть 10 суток с того дня, как ему вручат копию постановления или он получит ее сам. Если срок пропустить по уважительной причине, например по болезни, можно обратиться с ходатайством и восстановить его.
Судебной практики, когда отменяли административный штраф в отношении безбилетных пассажиров, я не нашел. Но это не значит, что таких дел не существует.
Если обжалование не увенчалось успехом или пассажир решил не обжаловать штраф, ему остается только идти в банк и платить по реквизитам, указанным в постановлении. Если этого не сделать, материалы могут передать судебным приставам. Тогда финансовые потери будут намного больше.
Запомнить:
- Штрафовать безбилетного пассажира сам перевозчик не может. Штраф может наложить либо сотрудник полиции, либо сотрудник органа местной исполнительной власти.
- Если вам не выписали постановление об административном правонарушении - этого нарушения не существует. Соответственно, обязанности платить штраф тоже нет.
- Если перевозчик хочет взыскать убытки за безбилетный проезд самостоятельно, ему придется обратиться в суд.
- Платежи по штрафам всегда поступают в бюджет. Не платите штраф наличными непонятной женщине в маршрутке.
Каждому из нас хоть раз в жизни случалось ездить зайцем, но не каждый осознавал, что за такое нарушение положена административная ответственность. Из статьи Вы узнаете, какими штрафами облагается безбилетный проезд в поездах, электричках, метро, автобусах и в другом общественном транспорте в 2018 году, от чего зависит размер штрафа, и как оплатить его онлайн.
Штраф за безбилетный проезд в поездах и электричках
До апреля 2015 г. размер наказания за неоплаченный проезд в электричке и поезде составлял 100 и 200 руб. соответственно. В настоящее время штрафы за безбилетный проезд вычисляются по формуле, установленной в статье 110.1 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации":
«За отказ от приобретения проездного документа (билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению в случаях, установленных статьей 82 настоящего Устава, безбилетным физическим лицом уплачивается перевозчику штраф:
в поезде пригородного сообщения - в пятидесятикратном размере установленного тарифа на перевозку пассажира на расстояние 10 километров, применяемого на участке для типа и класса вагона и категории поезда, в котором обнаружено безбилетное физическое лицо;
в поезде дальнего следования - в пятикратном размере установленного тарифа на перевозку пассажира на расстояние 100 километров, применяемого для типа и класса вагона, места в вагоне и категории поезда, соответственно в котором и на котором обнаружено безбилетное физическое лицо».
Таком образом, штраф за безбилетный проезд в электричке в 2018 году равен тарифу за проезд на расстояние 10 км в данном поезде, умноженному на 50.
Для поездов дальнего следования наказание за неоплаченный проезд равняется тарифу за проезд на расстояние 100 км, умноженному на 5.
Важно : Когда контролер обнаружит, что Вы находитесь в поезде без билета, он предложит его приобрести на месте. Штраф Вам будет выписан только в том случае, если вы откажетесь оплачивать проезд.
Штраф за безбилетный проезд в метро
Размер наказания за неуплату проезда в метро устанавливается местным законодательством. Так, безбилетный проезд в Петербургском метро облагается штрафом в 1000 руб.
«Проезд в Петербургском метрополитене без оплаты влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей». (ч. 1 ст. 40, Закон Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге")
Штраф за неоплаченный проезд в метро Москвы также составляет 1000 руб.
«Неоплаченный проход за пределы пропускных пунктов станций метрополитена и ММТС… - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей». (ч. 2.1 ст. 10.9, Закон г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях")
Обратите внимание : Проезд в Московском метро по чужой льготной карте облагается штрафом в размере 2500 руб.
«Неправомерное использование льготной персонифицированной карты для прохода за пределы пропускных пунктов станций метрополитена и ММТС - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей». (ч. 2.2 ст. 10.9, Закон г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях")
Штраф за безбилетный проезд в наземном городском транспорте
Единого штрафа за проезд без билета в городском транспорте в российском законодательстве нет. Такие штрафы устанавливаются на региональном уровне, и в разных городах России могут отличаться. Сумма наказания колеблется в зависимости от региона в пределах от 100 до 1000 руб.
В Москве наказание за безбилетный проезд в городском транспорте составляет 1000 руб.:
«Безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах), за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей». (ч. 1 ст. 10.1 Закон г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях")
В Санкт-Петербурге эта сумма меньше – 500 руб.:
«Проезд в наземном пассажирском транспорте общего пользования в Санкт-Петербурге без проездного билета влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей». (ч. 1 Ст. 41. Закон Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге")
В некоторых областях России (например, в Томской или в Новгородской) штрафы безбилетникам отсутствуют вовсе.
Обратите внимание: Наказание за неоплаченный проезд в междугородном автобусе в соответствии с ч.3 ст. 11.18 КоАП РФ составляет 100 руб.:
«Безбилетный проезд в автобусе междугородного сообщения - влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей».
Проверить штраф за безбилетный проезд в автобусе можно на сайте портала «Госуслуги» или же уточнить в ГКУ «Организатор перевозок».
Как оплатить штраф за безбилетный проезд онлайн
Оплата штрафа за безбилетный проезд должна быть произведена в течение 60 дней, просрочка выплаты влечет дополнительные штрафы.
Оплатить квитанцию можно в любом банке, который предоставляет подобные услуги, через платежный терминал или банкомат. Однако это можно сделать и онлайн:
- Через интернет банкинг;
- С помощью портала «Госуслуги»;
- С помощью электронных платежный систем (Яндекс-деньги и др.).
Чтобы оплатить штраф через портал госуслуг, сперва Вам необходимо пройти регистрацию на сайте. Далее перейдите в раздел «Оплата» и выберите строку «Оплата по номеру квитанции (УИН)». Оплатить штраф можно с помощью банковской карты, электронных кошельков или мобильного телефона.
Если у Вас возникли вопросы по поводу штрафа за неоплаченный проезд, обратитесь к адвокату. Обратите внимание, что Вы имеете право обжаловать такой штраф, но не позднее 10 дней с момента вынесения постановления о правонарушении.
Как подтвердили в госучреждении «Организатор перевозок», получившим штраф безбилетникам предоставляется 60 дней на его оплату (в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях). По истечении этого срока сумма неоплаченного штрафа удваивается. Данные о злостных неплательщиках пере-дают судебным приставам. За накопленные долги - более 10 тысяч рублей - «зайца», например, могут не выпустить за рубеж. Сейчас штраф за безбилетный проезд - 1000 рублей, за использование чужой социальной карты - 2500 рублей.
До недавнего времени для того, чтобы оплатить штраф, нужно было посетить отделение банка с копией постановления об административном правонарушении или квитанцией на оплату штрафа. Теперь погасить задолженность «зайцы» могут прямо из дома).
Как оплатить штраф по интернету?
1. Зайти на портал столичных госуслуг pgu.mos.ru в раздел «Оплата» - «Виды платежей» - «Транспорт» - «Оплата штрафов ГКУ «Организатор перевозок».
2.
Ввести данные квитанции от контролёров в специальные поля на сайте
(дату оформления штрафа или серию и номер документа).
3. Система после этого выдаст сумму штрафа, оплатить которую можно банковской картой, из электронного кошелька, а также через мобильный телефон или интернет-банкинг.
Использование услуги проезда в общественном транспорте предполагает плату. По собственной невнимательности или из желания сэкономить, почти каждый рано или поздно ездил в транспорте «зайцем». Кому-то это в итоге сходит с рук, а кому-то нет. Когда от зоркого глаза контролера уйти не удается, нарушителю предстоит погашение наложенной на него санкции. Современные технологии расширяют возможности последующей оплаты, так что остается выяснить для себя, как оплатить штраф за безбилетный проезд быстро, чтобы избежать дальнейших последствий.
Срок оплаты штрафов
Объем санкций для безбилетника в каждом из регионов России устанавливается отдельно, но срок их погашения одинаков. Проезд в общественном транспорте без билета является административным правонарушением, и вопрос этот регулируется КоАП. Согласно данному Закону, оштрафованные лица обязаны выплатить сумму наложенного штрафа не позднее 60 дней с момента вступления в силу Постановления их дела об административном правонарушении.
Срок обжалования наложенной санкции ограничивается 10 днями после вынесения Постановления. По его истечении оспорить наложение штрафа уже нельзя, а выплата взыскания становится обязательной.
За безбилетный проезд предполагается штраф
Способы оплаты
Если недавно с квитанциями на оплату штрафа обращались только в банк, то сейчас способов погашения долга стало намного больше, и для этого уже не обязательно покидать дом. Сейчас используются разные способы погашения штрафных взысканий:
- в кассе банка;
- оплатить штраф онлайн с использованием банкинга в Интернете;
- при помощи устройств самообслуживания;
- посредством Госуслуг.
Если у оштрафованного лица имеется карточка Сбербанка, можно в любом месте при наличии подключения к Интернету. Бесспорный плюс данного способа погашения заключается в быстроте зачисления и простоте действий.
Алгоритм применения интернет-банкинга Сбербанка включает несколько шагов:
- Зарегистрировать себя на «Сбербанк Онлайн» (есть также мобильное приложение).
- Войти в «Платежи и переводы».
- Найти вкладку «Штрафы, налоги, ГИБДД».
- Из перечня организаций нажать на ГКУ «Организатор перевозок».
- Ввести УИН (кириллицей, без пробелов).
- Выбрать карту, подтвердить операцию SMS.
Госуслуги
Этот интернет-портал тоже удобен для внесения денежных средств онлайн. Итак, как через госуслуги оплатить штраф? С помощью этого ресурса оплата осуществляется поэтапно:
- Пройти регистрацию на сайте.
- Выбрать раздел «Штрафы».
- Заполнить форму данными квитанции.
- Избрать способ оплаты (карта, электронный кошелек, счет номера мобильного).
- Подтверждение операции посредством SMS.
- Полученную квитанцию следует распечатать и сохранить.
Различные банки могут взимать дополнительную комиссию с осуществляемой операции.
Для оплаты отводится определенные законом сроки
Касса банка
Традиционный способ оплаты взыскания – касса банка. В ближайшем отделении, вне зависимости от того, является ли человек клиентом банка, он может оплатить штрафную квитанцию. Для этого при себе нужно иметь только паспорт (либо другой удостоверительный документ), а также непосредственно квитанцию с реквизитами. Выданный кассиром чек следует сохранить.
Банкоматы и терминалы
Оплата штрафов в Москве за безбилетный проезд удобно производится посредством специальных банкоматов, установленных в метро. Они оснащены особым меню, включающим опцию оплаты штрафных взысканий. Нужная кнопка видна на экране самой первой, дальше надо перейти к разделу «Организатор перевозок», ввести номер УИН и заплатить указанную сумму.
Разные терминалы, а также банкоматы, установленные в ТЦ и банках, часто тоже предполагают возможность оплаты санкций за безбилетный проезд, однако каждому из устройств характерен собственный алгоритм переходов по вкладкам. Но даже не зная, как оплатить штраф за безбилетный проезд в автобусе или любом другом транспорте с помощью любого конкретно взятого банкомата или терминала, паниковать не следует.
Устройства работают по общей логике, поэтому, определившись со способом оплаты, вставив карту и введя ее пароль, в меню устройства нужно искать разделы типа «Платежи и переводы», «Оплата услуг» и т.д. В подобном по названию разделе должна обнаружиться вкладка «Налоги, штрафы, пошлины» с внутренним подразделом «Организатор перевозок». Далее по общей схеме нужно ввести реквизиты УИН и перечислить требуемую сумму. Чек также следует сохранить.
Нужно иметь в виду, что иногда терминалы и банкоматы взимают комиссию за проведенную операцию.
Как оплатить без квитанции
В процедуре погашения штрафной санкции за безбилетный поезд важную роль играет квитанция на уплату штрафа. Она выдается пассажиру сразу при составлении акта об административном правонарушении. Квитанция пронумерована, включает информацию о сумме штрафа, дате правонарушения.
Через онлайн сервисы штрафы можно оплатить в любое время суток
При потере квитанции ответственность с оштрафованного нарушителя не снимается. Он должен самостоятельно скачать форму квитанции на сайте перевозчика и перезаполнить ее. Чтобы понять, как оплатить штраф, если потерял квитанцию, необходимо последовательно выполнить такие действия:
- Зайти на сайт «Организатор перевозок».
- Перейти к разделу «Оплата штрафов».
- Распечатать и заполнить вручную предложенную форму.
Как таковая квитанция в качестве материального свидетельства при выплате не нужна – важен лишь реквизит постановления. Поэтому в случае потери квитанции ее реквизиты можно узнать в самой организации перевозок.
Чем грозит неуплата штрафа
Игнорирование санкции за безбилетный проезд является не лучшей идеей. По истечении 60-дневного срока перевозчик получает право обратиться в суд. Попробовать обжаловать решение суда можно, но вероятность выиграть дело ничтожна.
Согласно КоАП, неплательщику могут грозить арест сроком до полумесяца, наложение ареста на материальное имущества, счета, ограничение выезда за границу, увеличение суммы штрафа.
Говоря об увеличении объема взыскания, нужно добавить, что после 60 дней с момента правонарушения, в случае невыплаты штрафа, к выписанному Постановлению добавляется новое, в двукратном размере от первого.
В число невыездных граждан неплательщик из столицы может попасть, накопив санкций на сумму свыше 10 000 р, что равносильно четырем просроченным безбилетным поездкам либо двум с неправомерным использованием карт со льготами (в расчете из тарифов Москвы).
