Санкт-Петербургский
Государственный университет экономики и финансов
Реферат по макроэкономике на тему:
«Закон Оукена»
Выполнил: Никифоров Максим(352 гр)
Научный руководитель: Амосова В.В.
Санкт-Петербург 2009
Введение
Безработица: сущность
Расчет коэффициента Оукена
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Отрицательная связь между уровнем безработицы и темпами экономического роста получила название «закон Оукена» в честь американского экономиста Артура Оукена , установившего эмпирическую зависимость между этими параметрами в начале 1960−х.
Установленную зависимость он выразил формулой:
Yf – реальная величина национального дохода полной занятости.
Y – реальная величина национального дохода.
(Yf – Y) – «конъюнктурный разрыв»
- параметр ОукенаU – фактический уровень безработицы.
U*- естественный уровень безработицы.
(U-U*) – уровень конъюнктурной безработицы.
Смысл этой формулы выражает так называемый закон Оукена: если конъюнктурная безработица растет на 1 пункт, то конъюнктурный разрыв увеличивается на
пунктов.То есть описана взаимосвязь изменения уровня безработицы с разрывом между фактическим и потенциальным объемами ВВП. Оукен связывал это с тем, что при появлении конъюнктурной безработицы:
Не все уволенные регистрируются в качестве безработных;
Часть оставшихся на работе переводится на сокращенный рабочий день;
Снижается средняя производительность труда из-за наличия скрытой безработицы на производстве.
Остановимся подробнее на безработице.
Безработица: сущность
В реальной жизни в рыночной экономике «полная занятость» постоянно сопровождается безработицей.
Безработица - это часть работоспособного населения, временно или постоянно потерявшего работу.
Спрос на рабочую силу зависит от величины капитала, затрачиваемого на рабочую силу, или переменного капитала. Относительное сокращение этого капитала влечет за собой относительное сокращение спроса на рабочую силу. Накопление капитала ведет к втягиванию в производство все меньшей добавочной рабочей силы.
Рост технического строения, охватывающий новые капиталы, распространяется в дальнейшем и на старые, ранее функционировавшие капиталы. Каждый капитал с течением времени должен быть обновлен, так как все элементы основного капитала в конце концов изнашиваются. Но при обновлении старого капитала его техническое строение обычно не остается неизменным, оно повышается. Это ведет к абсолютному сокращению спроса на рабочую силу, к вытеснению из производства части ранее занятых рабочих.
Предположим, что старый капитал равнялся 10 млн долл. и состоял из 5 млн долл., затрачиваемых на материальные условия производства, и 5 млн долл., затрачиваемых на рабочую силу. Затем наступил срок обновления этого капитала, причем он обновляется в новом составе: отношение составляет уже не 1: 1, а 3: 1. В таком случае из 10 млн долл. на материальные условия будет приходиться 7,5 млн долл., а на рабочую силу только 2,5 млн долл. Следовательно, затрачиваемый на рабочую силу капитал, а вместе с тем и спрос на рабочую силу уменьшатся вдвое.
В результате обоих указанных выше процессов - замедленного притяжения добавочной рабочей силы вследствие роста технического строения вновь вкладываемых капиталов и выталкивания из производства части ранее занятых рабочих в результате роста органического строения старого капитала - неизбежно образуется армия безработных.
Образование и рост безработицы представляют собой специфический закон народонаселения. Суть закона народонаселения состоит в том, что наемная рабочая сила, способствуя росту прибыли, создает источник для накопления капитала, последний же - через механизм роста технического строения капитала - порождает промышленную армию безработных. В этой связи безработные представляют собой относительное перенаселение. Рабочая сила становится избыточной по отношению к спросу, предъявляемому на нее. Это вовсе не означает, что имеется абсолютный избыток населения.
Коренная причина образования безработицы - рост технического строения капитала.
Таким образом, промышленная резервная армия является порождением накопления капитала в условиях рыночной экономики.
Безработица - это когда часть активного населения не может найти работу, становится «излишним» населением - резервной армией труда. Безработица усиливается во время экономических кризисов и последующих депрессий в результате резкого сокращения спроса на рабочую силу.
Расчет коэффициента Оукена
Согласно многим расчетам, проводившимся на интервалах с 1948 года (с этого времени появилась квартальная статистика ВВП для США) и по настоящее время, прирост ВВП, при котором не происходит изменения уровня безработицы, составляет в среднем около 3% годовых. Эта величина может быть истолкована как результат роста экономически активного населения, капиталовооруженности и совокупной производительности факторов производства (или, если угодно, научно-технического прогресса, что не то же самое, но близко). Изменению нормы безработицы на 1 процентный пункт соответствует отклонение роста реального ВВП на 2 пункта от этого уровня.
Но это американский вариант. Для проверки действия закона в России воспользуемся статистическими данными:
1) Сначала посмотрим на левую часть формулы. Нам нужно посчитать величину конъюнктурного разрыва. Для этого следует знать потенциально возможный при данной технике объем производства Yf – национальный доход полной занятости, и фактический национальный доход Y.
| год | (Y) фактическое | (Yf) при полной занятости | |||
| 2002 | 10830,5 | 11707,77 | |||
| 2003 | 13243,2 | 14196,71 | |||
| 2004 | 17048,1 | 18292,61 | |||
| 2005 | 21625,4 | 23117,55 | |||
| 2006 | 26903,5 | 28463,9 | |||
| 2007 | 33111,4 | 35197,42 | |||
Теперь считаем разрыв:
Данные считаются в процентах для удобства дальнейших преобразований.
| естественная норма безработицы | фактическая безработица | |
| 5896,49 | 6155 | |
| 5438,631 | 5683 | |
| 5515,125 | 5775 | |
| 4963,224 | 5208 | |
| 4759,048 | 4999 | |
| 4020,4 | 4232 |
Теперь уровень конъюнктурной безработицы:
Среднее будет равно 1,43. Это значит, что каждый процент конъюнктурной безработицы уменьшал фактический объем ВНП на 1,43% по сравнению с ВНП полной занятости.
Во время предыдущего спада 1990–1998 годов, который, если судить по динамике ВВП, был намного глубже нынешнего, проблема безработицы вроде бы ощущалась менее остро. А что может сказать по этому поводу статистика? Насколько выросла гибкость занятости по отношению к объему производства за межкризисное десятилетие?
Эластичность нормы безработицы по ВВП, подсчитанная за период с 1995−го по 2008 год, составляет около 2. То есть при падении ВВП на 10% норма безработицы в среднем росла примерно на 20% (именно процентов, а не процентных пунктов!), то есть вместо, скажем, 7 становилась 8,4%. Реакция, как видим, в целом необычайно слабая. Это, по всей вероятности, связано с тем, что для определения средней эластичности критически важным здесь оказывается период 1995–1998 годов, на который пришлись наиболее глубокие изменения и в ВВП, и в занятости. А это еще совсем другая экономика, с малоэластичной занятостью. Множество людей предпочитало оставаться на прежнем рабочем месте, получая копейки, в надежде пережить трудные времена, и таких же, еще «советских» принципов занятости в целом придерживалось руководство предприятий.
Поэтому и в 1999 году занятость росла очень медленно, несмотря на подъем ВВП: у предприятий были большие внутренние резервы не только производственных мощностей, но и интенсивности использования наличных работников.
Экономические последствия безработицы на уровне общества в целом состоят в недопроизводстве валового национального продукта, отставании фактического ВВП от потенциального ВВП. Наличие циклической безработицы (когда фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень) означает, что ресурсы используются не полностью. Поэтому фактический ВВП меньше, чем потенциальный (ВВП при полной занятости ресурсов). Отставание (разрыв) фактического ВВП от потенциального ВВП (GDP gap) рассчитывается как процентное отношение разницы между фактическим и потенциальным ВВП к величине потенциального ВВП:
где Y – фактический ВНП, а Y* - потенциальный ВВП.
Зависимость между отставанием объема выпуска (в то время ВНП) и уровнем циклической безработицы эмпирически, на основе изучения статистических данных США за ряд десятилетий, вывел экономический советник президента Дж.Кеннеди, американский экономист Артур Оукен (A.Okun). В начале 60-х годов он предложил формулу, которая показывала связь между отставанием фактического объема выпуска от потенциального и уровнем циклической безработицы. Эта зависимость получила название «закона Оукена».
В левой части уравнения записана формула разрыва ВВП. В правой части u – это фактический уровень безработицы, u* - естественный уровень безработицы, поэтому (u - u*) – уровень циклической безработицы, b - коэффициент Оукена (b > 0). Этот коэффициент показывает, на сколько процентов сокращается фактический объем выпуска по сравнению с потенциальным (т.е. на сколько процентов увеличивается отставание), если фактический уровень безработицы увеличивается на 1 процентный пункт, т.е. это коэффициент чувствительности отставания ВВП к изменению уровня циклической безработицы. Для экономики США в те годы, по расчетам Оукена, он составлял 2.5%.
Главным показателем инфляции выступает темп (или уровень) инфляции (rate of inflation - p), который рассчитывается как процентное отношение разницы уровней цен текущего и предыдущего года к уровню цен предыдущего года:
Или или
где P t - общий уровень цен (дефлятор ВВП) текущего года, а P t – 1 - общий уровень цен (дефлятор ВВП) предыдущего года. Таким образом, показатель темпа инфляции характеризует не темп роста общего уровня цен, а темп прироста общего уровня цен.
Если критерием выступают формы проявления инфляции , то различают: явную (открытую) инфляцию и подавленную (скрытую) инфляцию.
Открытая (явная) инфляция проявляется в наблюдаемом росте общего уровня цен.
Подавленная (скрытая) инфляция имеет место в случае, когда цены устанавливает государство, причем на уровне ниже, чем равновесный рыночный (устанавливаемый по соотношению спроса и предложения на товарном рынке) (рис.). Главная форма проявления скрытой инфляции – дефицит товаров.
P M – равновесная рыночная цена, при которой спрос равен предложению, P G – цена, установленная государством, Y S – величина совокупного выпуска (количество продукции, которое произведено и предложено к продаже производителями), Y D – величина совокупного спроса (количество продукции, которую хотели бы купить потребители). Разница между Y D и Y S есть не что иное, как дефицит. Главная форма проявления скрытой инфляции – дефицит товаров Дефицит служит формой проявления инфляции, поскольку одной из характерных черт инфляции является снижение покупательной способности денег. Дефицит означает, что деньги вообще не обладают покупательной способностью, поскольку человек не может на них ничего купить.
Реальный доход – это то количество товаров и услуг, которое человек может купить на свой номинальный доход (на полученную сумму денег).
где p - темп инфляции. Чем выше уровень цен на товары и услуги (т.е. чем выше темп инфляции), тем меньшее количество товаров и услуг могут купить люди на свои номинальные доходы, поэтому тем меньше реальные доходы. Особенно неприятные последствия имеет в этом отношении гиперинфляция, которая ведет не просто к падению реальных доходов, а к разрушению благосостояния.
Покупательная способность денег – это то количество товаров и услуг, которое можно купить на одну денежную единицу. Если уровень цен повышается, то покупательная способность денег падает. Если Р – уровень цен, т.е. стоимость товаров и услуг, выраженная в деньгах, то покупательная способность денег будет равна 1/ Р, т.е. это стоимость (value) денег, выраженная в товарах и услугах, на которые могут быть обменены деньги.
Инфляция оказывает серьезное воздействие на занятость. В 1958 г. английский экономист А. Филлипс предложил модель «инфляции спроса», наглядно показывающую это воздействие. Используя данные статистики Великобритании за 1861 -1956 гг., он построил кривую, отражающую обратную зависимость между изменением ставок заработной платы и уровнем безработицы. При этом было установлено, что увеличение безработицы в Англии сверх 2,5-3% приводило к резкому замедлению роста цен и заработной платы. Отсюда следовал вывод, что уменьшение безработицы сопровождается повышением цен и заработной платы. Иными словами, нация может снизить уровень безработицы за счет ускорения темпа инфляции.
Две известные графические интерпретации макроэкономического равновесия. Первая называется модель «национальный доход - совокупные расходы» (иногда ее называют «Кейнсианский крест», по внешнему виду ее графического изображения). Вторая - модель «совокупный спрос - совокупное предложение», или модель «AD-AS».
Рис. 1 Равновесие совокупного спроса и совокупного предложения
Рис. 2. Графики функций потребления и сбережения
График склонности к сбережению показывает отношение прироста сбережений к приросту дохода. Поскольку сберегаемое есть та часть дохода, которая потребляется, то графики сбережения и потребления – по выражению П.Самуэльсона являются «сиамскими близнецами».
Д. Кейнс определил в макроэкономике определенные поведенческие коэффициенты, которые он назвал средняя склонность к потреблению (APC) и средняя склонность к сбережению (APS).
Склонность людей к потреблению с сбережению не одинаковы в зависимости от полученного дохода, поэтому используются эти показатели.
Данный показатель показывает, какую долю располагаемого дохода люди в среднем намерены потреблять.
Средняя склонность к сбережению показывает, какую долю располагаемого дохода люди в среднем намерены сберегать.
Так как доход либо потребляется, либо сберегается, то сумма потребляемых и сберегаемых средств должны поглощать всю сумму дохода, т.е.
Согласно основному психологическому закону Кейнса, «люди склонны…увеличивать своё потребление с ростом дохода, но не в той же мере, в какой растет доход». Это означает, что с ростом дохода склонность к потреблению снижается, а склонность к сбережению возрастает. Для характеристики этого процесса определяется предельная склонность к потреблению (MPC – это коэффициент, который показывает, на сколько измениться потребление при изменении дохода на единицу) и предельная склонность к сбережению (MPS - это коэффициент, который показывает, на сколько измениться сбережение при изменении дохода на единицу).
Где ΔS – изменение в сбережении, а Δ Y d – изменение в доходе
Где ΔС – изменение в потреблении.
Взаимосвязь сбережений, инвестиций и процентной ставки
На графике представлена иллюстрация положения равновесия между сбережениями и инвестициями. Очевидно, что инвестиции есть функция нормы процента: I=I (r), причем эта функция убывающая: чем выше уровень процентной ставки, тем ниже уровень инвестиций.
Сбережения также есть функция (но уже возрастающая) нормы процента: S=S (r). Уровень процента, равный r 0 , обеспечивает равенство сбережений и инвестиций в масштабе всей экономики, уровни r 1 и r 2 - отклонение от этого состояния.
«Кейнсианский крест»
Кейнс считал, что макроэкономическое равновесие это достижения равенства совокупного спроса (AD) и совокупного предложения (AS). Совокупное предложение можно назвать национальным объёмом производства, а совокупный спрос это совокупные расходы. Значит, равновесие достигается, когда весь объём производства потребляется. А расходы в макроэкономике совершают потребители (С), предприятия (I), государство (G) и агенты внешней торговли (чистый экспортX n). Поэтому функция планируемых расходов представлена следующим уравнением: Е=С+I+G+X n и изображается графически как функция потребления, которая «сдвинута» вверх на величину I+G+X n
Мультипликатор (М) можно определить как изменение в ВВП на первоначальное изменение в инвестициях
Эффект мультипликатора можно представить графически: :
Равенство I и S демонстрирует точка Е. при этом объём ВВП =150 ден. единиц. Если инвестиции возрастут и кривая инвестиций I переместится в положение I 1 , то новый равновесный объём ВВП в точке Е 1 составит 200 ден. единиц. Таким образом увеличение инвестиций на 10 д.е. привело к многократному росту ВВП, т.е. на 50 д.е.
Между мультипликатором и предельной склонностью к сбережениям существует обратная зависимость.
Безработица ведет к значительным экономическим потерям в товарах и услугах, не создаваемых из-за простоя оборудования. В результате не производится определенная часть ВВП (опасность циклического вида безработицы).
Взаимосвязь между потерями ВВП и безработицей определяется законом Артура Оукена (1928-1979):каждый 1 % прироста безработицы сверх ее естественного уровня приводит к отставанию объема ВВП на 2,5 % .
где Y – фактический ВВП;
Y′ - потенциальный ВВП;
U – фактический уровень безработицы:
Un – естественный уровень безработицы;
λ - коэффициент чувствительности (в абсолютном выражении) ВВП к изменениям циклической безработицы – коэффициента Оукена.
Предположим, что фрикционная, структурная и циклическая безработицы составляют по 3 % каждая. Каковы будут потери ВВП при таком уровне безработицы в стране? Естественный уровень безработицы (фрикционная плюс структурная) равен 6 %, а уровень фактической безработицы (естественный плюс циклическая) составит 9 %, т.е. на 3 % выше естественного уровня. Потери ВВП составят 3 % 2,5 (число Оукена) - 7,5 %.
Переход к рыночной экономике сопровождается ростом безработицы. Проблемами трудоустройства населения, его профориентацией и переподготовкой, выдачей пособий по безработице занимаются специальные службы занятости населения.
Государство обеспечивает определенные социальные гарантии безработным. Так, им выплачивается пособие по безработице, оказывается материальная помощь безработному и членам его семьи, выплачивается стипендия в период профессиональной переподготовки, возмещаются расходы и выдаются компенсации в связи с переездом в другую местность на новое место жительства, к месту работы по направлению государственной службы занятости.
2.4 Социально-экономические последствия безработицы
Являются ли последствия безработицы серьезной проблемой? Несомненно. Социально-экономические последствия безработицы рассматриваются наряду с проблемами бедности и социальной нестабильности как одни из наиболее острых глобальных и национальных проблем.
Действительно, в переходный период единственным средством побудить большие массы людей перемещаться в целях более рационального формирования структуры занятости является вытеснение их с неэффективных производств. Вместе с тем, очевидно, что проведение сверхжестких мер может вызвать массовое банкротство предприятий и возникновение такой волны безработицы, которая неизбежно приведет к социальному взрыву. Необходимо соблюдение «разумной меры» жесткости.
Очень часто оценивается лишь экономический эффект безработицы в виде количества высвобожденных работников и сумм выплаченных пособий, а социальные последствия, которые трудно выделяются и носят кумулятивный характер, практически не оцениваются. Однако степень негативного воздействия безработицы на положение в стране зависит от конкретных параметров социальной ситуации.
Следует отметить, что необходимо определить не просто возможность оценить социальный ущерб или косвенные потери в экономике (от снижения количества отработанного времени, падения интенсивности и производительности труда), но и прямые затраты, связанные с ростом государственных расходов на преодоление социально негативных процессов. Подобные исследования представляют несомненный интерес, поскольку позволяют более четко обозначить границы проблемы и наметить пути выхода из кризисной ситуации, сообразуясь с особенностями социального, экономического и политического развития страны на современном этапе.
I. Социальные последствия безработицы
Отрицательные
1. Обострение криминогенной ситуации.
2. Усиление социальной напряженности.
3. Рост количества физических и душевных заболеваний.
4. Увеличение социальной дифференциации.
5. Снижение трудовой активности.
Положительные
1. Повышение социальной ценности рабочего места.
2. Увеличение личного свободного времени.
3. Возрастание свободы выбора места работы.
4. Увеличение социальной значимости и ценности труда.
II. Экономические последствия безработицы
Отрицательные
1. Обесценивание последствий обучения.
2. Сокращение производства.
3. Затраты на помощь безработным.
4. Утрата квалификации.
5. Снижение жизненного уровня.
6. Недопроизводство национального дохода.
7. Снижение налоговых поступлений.
Положительные
1. Создание резерва рабочей силы для структурной перестройки экономики.
2. Конкуренция между работниками как стимул к развитию способностей к труду.
3. Перерыв в занятости для переобучения и повышения уровня образования.
4. Стимулирование роста интенсивности и производительности труда.
За время развития экономической теории (в частности теории безработицы, ее видов и причин) различные экономисты предлагали свои варианты для уменьшения уровня безработицы. Например, кейнсианцы считали, что саморегулирующаяся экономика не может преодолеть безработицу. Уровень занятости зависит от так называемого «эффективного спроса» (упрощенно - уровня потребления и инвестиций). Дж. М. Кейнс писал: «Хроническая тенденция к неполной занятости, характерная для современного общества, имеет свои корни в недопотреблении…». Недопотребление выражается в том, что по мере повышения доходов у потребителя у него в силу психологических факторов «склонность к сбережению» превышает «побуждение к инвестициям», что влечет спад производства и безработицу.
Таким образом, кейнсианцы, показав неизбежность кризиса саморегулирующейся экономики, указывали на необходимость государственного экономического воздействия для достижения полной занятости. Прежде всего следует повысить эффективный спрос, снижая ссудный процент и увеличивая инвестиции. Монетаристы выступили против кейнсианских методов.
В 1967 году М. Фридмен высказал мысль о существовании «естественного уровня безработицы», который жестко определен условиями рынка труда и не может быть изменен мерами государственной политики. Если правительство старается поддержать занятость выше ее «естественного уровня» с помощью традиционных бюджетных и кредитных методов увеличения спроса, то эти меры будут иметь кратковременный эффект и приведут лишь к росту цен.
Монетаристские методы регулирования занятости достаточно радикальны. Они обвиняют рабочих в том, что последние воздерживаются от работы и получают компенсацию в виде пособий. Отсюда рекомендации отменить эти пособия, чтобы заставить людей работать. Монетаристы предлагают отказаться от стимулирования экономического роста путем увеличения спроса. Однако политика ограничения спроса может вызвать резкое ухудшение жизненного уровня населения, что скажется на социальной обстановке. Какие же шаги может применять государство для уменьшения уровня безработицы?
Многообразие типов безработицы делает задачу ее сокращения чрезвычайно сложной. Поскольку единого способа борьбы с безработицей не существует, любой стране для решения этой проблемы приходится использовать различные методы.
Можно выделить четыре основных направления государственного регулирования рынка труда.
Во-первых, это программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест;
Во-вторых, программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы;
В-третьих, программы содействия найму рабочей силы;
В-четвертых, программы по социальному страхованию безработных.
Кроме того, существует косвенное регулирование рынка рабочей силы:
Налоговая;
Денежно-кредитная;
Амортизационная политика.
Меры косвенного регулирования рынка рабочей силы одновременно являются и мерами общеэкономического регулирования и воздействуют на динамику занятости и безработицу.
Закон Оукена
- зависимость между нормой безработицы и темпами роста ВВП, предполагающая, что увеличение безработицы на 1% над уровнем естественной безработицы снижает реальный ВВП по сравнению с потенциальным на 2,5%.
(Y-Y*)/Y* = -B(u-u*)
Y - фактический ВНП;
Y* - потенциальный ВНП;
u* - циклический уровень безработицы;
u - естественный уровень безработицы;
B - эмпирический коэффициент чувствительности ВВП к динамике циклической безработицы (обычно принимается 2.5 %);
Из закона Оукена также следует, что, если в период спада производство сокращается на 2,5%, то это увеличивает циклическую безработицу на 1%. Кроме того, закон утверждает, что ежегодный прирост реального ВНП должен составлять 2.5%, чтобы безработица осталась на прежнем уровне, так как примерно таким же темпом ежегодно возрастает численность рабочей силы.
Задача 1. В данном году естественный уровень безработицы составлял 5%, а фактический уровень - 9%, номинальный
Превышение безработицы составляет 9/5 = 1,8% ,что дает отставание ВНП на 1,8*2,5% = 4,5% объем потенциального ВНП
ВНПП = 500(100%+4,5%)/100% = 522,5
млрд. дол.
Дефицит ВНП
∆ВНП = 522,5 - 500 = 22,5 млрд. дол.
Задача 2. В данном году естественный уровень безработицы составлял 5%, а фактический уровень - 9%, фактический
ВНП в том же году составил 500 млрд. долл. Каков объем потенциального ВНП, какой объем был потерян из-за безработицы (дефицит - ВНП)?
В этом случае отставание фактического ВВП от потенциального составит: (9 - 5) x 2.5% = 10%. Зная объем ВВП, получим абсолютное недопроизводство ВВП от безработицы. Недопроизводство будет равно 50 млрд. долл. (500 млрд. х 0,10). Таковы будут экономические потери общества от безработицы.
Задача 3
. Определите величину отставания фактического ВНП от потенциального, используя закон Оукена, если известно: фактический ВНП в текущем году - 2350 млрд долл; превышение фактического уровня безработицы над естественным уровнем - 2,4%; коэффициент (Оукена) чувствительности ВНП к динамике циклической безработицы - 2,5. Рассчитайте потери ВНП, вызванные циклической безработицей. Сделайте необходимые выводы.
Решение
. 1) рассчитаем величину относительного отклонения фактического ВНП Yф от потенциального ВНП Yн, используя закон Оукена:
(Yф - Yн)/Yн = 2.5 x 2.4% = -6%,
2) определим величину потенциального ВНП:
(2350 - Yн)/Yн = -0.06.
Yн = 2500 млрд руб.;
3) рассчитаем потери ВНП, вызванные циклической безработицей: 2350 – 2500 = - 150 млрд. руб.
Выводы: Превышение фактической нормы безработицы над естественной нормой безработицы свидетельствует о том, что в стране идет спад производства. Падение производства привело к отставанию фактического ВНП от потенциального ВНП на 150 млрд руб.
Согласно многим расчетам, проводившимся на интервалах с 1948 года (с этого времени появилась квартальная статистика ВВП для США) и по настоящее время, прирост ВВП, при котором не происходит изменения уровня безработицы, составляет в среднем около 3% годовых. Эта величина может быть истолкована как результат роста экономически активного населения, капиталовооруженности и совокупной производительности факторов производства (или, если угодно, научно-технического прогресса, что не то же самое, но близко). Изменению нормы безработицы на 1 процентный пункт соответствует отклонение роста реального ВВП на 2 пункта от этого уровня.
Но это американский вариант. Для проверки действия закона в России воспользуемся статистическими данными:
1) Сначала посмотрим на левую часть формулы. Нам нужно посчитать величину конъюнктурного разрыва. Для этого следует знать потенциально возможный при данной технике объем производства Yf - национальный доход полной занятости, и фактический национальный доход Y. www.gks.ru
Теперь считаем разрыв:
Данные считаются в процентах для удобства дальнейших преобразований.
|
естественная норма безработицы |
фактическая безработица |
Теперь уровень конъюнктурной безработицы:
Среднее будет равно 1,43. Это значит, что каждый процент конъюнктурной безработицы уменьшал фактический объем ВНП на 1,43% по сравнению с ВНП полной занятости.
Во время предыдущего спада 1990-1998 годов, который, если судить по динамике ВВП, был намного глубже нынешнего, проблема безработицы вроде бы ощущалась менее остро. А что может сказать по этому поводу статистика? Насколько выросла гибкость занятости по отношению к объему производства за межкризисное десятилетие?
Эластичность нормы безработицы по ВВП, подсчитанная за период с 1995?го по 2008 год, составляет около 2. То есть при падении ВВП на 10% норма безработицы в среднем росла примерно на 20% (именно процентов, а не процентных пунктов!), то есть вместо, скажем, 7 становилась 8,4%. Реакция, как видим, в целом необычайно слабая. Это, по всей вероятности, связано с тем, что для определения средней эластичности критически важным здесь оказывается период 1995-1998 годов, на который пришлись наиболее глубокие изменения и в ВВП, и в занятости. А это еще совсем другая экономика, с малоэластичной занятостью. Множество людей предпочитало оставаться на прежнем рабочем месте, получая копейки, в надежде пережить трудные времена, и таких же, еще «советских» принципов занятости в целом придерживалось руководство предприятий.
Поэтому и в 1999 году занятость росла очень медленно, несмотря на подъем ВВП: у предприятий были большие внутренние резервы не только производственных мощностей, но и интенсивности использования наличных работников.
В дальнейшем реакция занятости на изменение динамики ВВП, в частности на ускорение роста в 2006-2007 годах и на спад 2008-2009 годов, оказывается значительно острее, чем предсказывает «среднеинтервальное» уравнение. В периоде 2005-2008 годов аналогичная эластичность составляет уже порядка 5, а значит, падение ВВП на 10% вызовет увеличение нормы безработицы с 7 примерно до 10,5%. То есть реакция по Оукену получается примерно 1 к 3: на 1 процентный пункт увеличения безработицы -- 3% падения ВВП.
Как сильно может вырасти безработица при нынешней эластичности и некоем разумном прогнозе снижения ВВП? Минэкономразвития в своем прогнозе ожидает снижения годового показателя ВВП в 2009 году на 2,2%, предполагая, что падение производства будет идти как минимум первые два квартала. При этих предположениях и V-образной кривой динамики производства в течение нынешнего года падение ВВП на дне (то есть во втором квартале нынешнего года) по отношению к пику третьего квартала прошлого года будет примерно 6% (по сезонно скорректированным объемам), и, исходя из эластичности нормы безработицы по ВВП на уровне 5, последняя в низшей точке спада не превысит 8 с небольшим процентов. Если при тех же предположениях годовой ВВП упадет на 5%, то дно ВВП к пику снизится на 11%, а норма безработицы в низшей точке кризиса превысит 10%. Наконец, при тех же 5% годового падения ВВП, но при L-образной рецессии дно к пику -- 7%, норма безработицы, соответственно, ниже, примерно 8,5%, зато она остается такой в течение как минимум трех кварталов до конца нынешнего года.
Впрочем, ценность этих арифметических упражнений не очень высока. Возможно, на том интервале, где мы оценивали эластичность безработицы по ВВП, отчасти наблюдалось то же выжидательное поведение работодателей, как и во время кризиса 1998 года, и реальная чувствительность безработицы к спаду в итоге окажется гораздо выше. Эксперт № 11 2009
