Среди мер, которые применяет государство, чтобы поддержать семьи, в которых растет более одного ребенка, особое место занимает выдача сертификата на получение материнского капитала. Данная программа действует с начала 2007 года, сумма ежегодно индексируется и на 2019 год она равняется 453 026 руб. Один из вариантов расходования денежных средств – улучшение условий проживания, в частности, возведение новой жилплощади или реконструкция имеющейся. В представленной статье будет рассмотрено, можно ли направить материнский капитал на строительство дома, а также особенности получения средств по сертификату в различных ситуациях.
Порядок использования материнского сертификата (МСК) регламентируется Федеральным законом «О дополнительных мерах господдержки…» от 29.12.2006 № 256-ФЗ. В соответствии со ст. 10 данного нормативного акта, средства материнского капитала можно потратить также и на строительство дома, потому что подобное действие также входит в улучшение условий проживания.
Конечно, сразу следует отметить, что полагающаяся сумма поддержки не покроет полностью все расходы по возведению строения с нуля, но может стать ощутимой поддержкой для семьи.
Кроме того, допускается направление денег и на реконструкцию жилплощади, а именно:
- на ее расширение;
- настройку верхнего этажа;
- пристройку дополнительных комнат;
- переоборудование чердака в мансардное помещение и т.д.
Важно! Использование маткапитала не на строительство дома, а на его ремонт позволит обойтись и без поиска дополнительных финансовых средств. Главное, иметь доказательства, что деньги действительно были потрачены на получение более комфортных условий для всей семьи.
А тем, кто намерен все же обналичить материнский капитал для строительства собственного дома, важно знать все нюансы выплаты и расходования государственных денег.
В 2019 году строительство дома за счет материнского капитала допускается при соблюдении следующих условий:
- Жилплощадь возводится в пределах РФ.
- Надел, на котором планируются работы, предназначен для ИЖС, владелец МСК (или его муж/жена) является его официальным собственником или используется им на других основаниях, установленных законодательно (арендует, получил по наследству и т.д.).
- В наличии документы, подтверждающие разрешение от муниципальных властей на осуществление строительных работ.
Если хотя бы одно из перечисленных условий не будет соблюдено, запрос на выдачу средств будет отклонен. При этом, отказ нельзя оспорить, потому что отсутствуют нарушения закона.
На какое жилье допускается расход средства по сертификату
Обналичить материнский капитал для постройки дома возможно только в том случае, если планируется возведение строения жилого типа. Согласно Градостроительному кодексу РФ, жилым признается отдельно стоящая малоэтажная постройка (количество этажей не должно превышать 3-х), являющееся местожительством одной отдельной семьи.
Обратите внимание! Здание должно быть подходящим для постоянного пребывания, включая маленьких детей, независимо от времени года.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 и СНиП 31-02-2001 от 20.05.2011 г. строительство дома под материнский капитал разрешается только при соответствии следующим условиям:
- возведение здания в районе, являющемся жилым;
- наличие фундамента и стен, несущих основную нагрузку, что относит дом как постройку капитального типа;
- обеспечение коммуникациями (вода, отопление, газ, свет) или возможность их подведения. Возведение дома без подобных удобств допускается только в том случае, если в районе постройки они полностью отсутствуют;
- оценка общего состояния конструкции здания рабочим, не несущим опасности для проживающих лиц.
Таким образом, государство разрешит потратить материнский капитал на строительство жилого дома лишь только в том случае, если здание будет соответствовать указанным критериям. Так как средства выдаются частями, вторую невозможно будет получить, если не будут соблюдены указанные условия. Подобным образом государство сводит риск мошенничества к минимуму.
Допускается ли покупка надела для последующего строительства дома
Приобретение земли для строительства жилья под материнский капитал не отвечает требованиям закона о направлении средств господдержки. Поэтому риск получения отказа от Пенсионного фонда высокий.
Исключением может стать приобретение надела, на котором уже находится дом, пригодный для жилья. В подобной случае будет считаться, что средства использовались для покупки недвижимости, а земля лишь дополнение к ней.
Таким образом, купить пустой участок на средства из госбюджета невозможно, даже если нужный надел официально предназначен для ИЖС, что подтверждено документально.
Покупка земли дачного или садового типа
Согласно Приказу Минэкономразвития РФ № 540 от 1 сентября 2014 г., строение жилого типа может быть возведено на землях, которые предназначены для различного использования. Получается, что прямого запрета на приобретение надела дачного или садового типа под средства по сертификату нет.
Но ключевым здесь является необходимость отнесения здания к жилому фонду, а для подобной постройки не допускается использование наделов следующего назначения:
- Дачное некоммерческое партнерство (ДНП);
- Садовое некоммерческое товарищество (СНТ).
Закон устанавливает, что эти типы участков должны использоваться для возведения строения, предназначенного как для жилья, так и отдыха, хозпостроек и проведения сельскохозяйственных работ. Государство не выдает разрешение на создание объекта ИЖС на данных видах участка, следовательно, использовать материнский капитал на строительство дома своими силами на ДНП и СНТ не получится.
Возможно переоформление уже построенного здания на подобных участках в категорию жилого, при условии, что оно будет соответствовать всем требованиям. Однако первичное получение денег из госбюджета на возведение дома на дачных и садовых участках не допускается.
Можно ли получить средства по сертификату, не дожидаясь 3-х лет
Закон не предусматривает выдачу денег из господдержки до достижения ребенком установленного возраста (3-х лет). Но здесь возможны исключения.
Итак, как воспользоваться материнским капиталом на строительство дома досрочно? Подобное возможно, если у родителей имеются непогашенные кредиты. При наличии подобного займа, взятого на возведение жилья (включая ипотечный кредит), допускается использование денег по МСК (полностью или частично) на следующие цели:
- покрытие основного долга и/или процентов (кроме штрафов и просрочек);
- первоначального взноса за кредит.
Подобное использование средств из государственного бюджета допускается сразу после того, как родится ребенок, которому полагается господдержка. Дожидаться, пока он достигнет установленного возраста, необязательно.
Обратите внимание! Неважно, когда был оформлен заем, до получения сертификата или после этого. Основное условие – наличие целевого характера и предоставление на возведения жилища.
Как использовать материнский капитал на строительство собственного дома
Ответ на вопрос, как обналичить материнский капитал на строительство дома, зависит от условий проведения работы – будут привлечены профессионалы или планируется самостоятельная работа. От этого зависит и порядок выплаты денег по МСК.
При привлечении строительной компании
Если планируется сотрудничество со специальной организации, порядок использования материнского капитала на строительство дома следующий:
- Заключение договора с компанией, которая будет осуществлять работы. (Соглашение может подписывать не только мать ребенка, как владелица сертификата, но и ее муж).
- Подача ходатайства об обналичивании средств в территориальное отделение Пенсионного фонда. Если решение будет положительным, деньги перечислят на банковский счет компании единовременным переводом.
Документы, которые нужно представить в ПФ для одобрения строительства дома на материнский капитал:
- экземпляр соглашения с подрядчиком;
- платежные реквизиты юридического лица, которое будет осуществлять работы, для перечисления средств.
После того, как заявка будет одобрена, средства по МСК поступят на счет строительной компании единовременным платежом.
Компенсация за возведение дома
Если строительство жилого дома уже закончено без привлечения маткапитала, возможно получение средств по сертификату в качестве компенсации за расходы. Для этого требуется соответствие следующим показателям:
- дата возведения жилища должна быть позже 2007 года (после принятия закона о господдержке семьям, имеющим более 1-го ребенка);
- постройка возведена самостоятельно (без привлечения кредитных средств и строительных компаний);
- ребенок, которому полагается господдержка, старше установленного законом возвраста.
Документы, которые потребуется представить для получения компенсации за строительство дома материнским капиталом:
- правоустанавливающие бумаги на земельный надел;
- выписка из ЕГРН, которая подтверждает, что жилье находится в собственности заявителя;
- гарантия последующего переоформления жилплощади в общую собственность всей семьи;
- банковские данные владельца МСК.
Порядок направления МСК на реконструкцию жилплощади
Подобное использование денег из бюджета допускается законом. В подобном случае средства выдаются в два этапа:
- не более половины всей суммы переводится на счет владельца сертификата (это делается в течение 60 дней после принятия положительного решения по ходатайству);
- остальная часть перечисляется не раньше, чем через полгода, и только в том случае, если соблюдены все требования к строительным работам.
Если речь идет о реконструкции, необходимо, чтобы после нее дом увеличился не менее, чем на одну учетную норму жилплощади (она учреждается в регионах местными властями самостоятельно, но, как правило, равняется 14 кв. м.)
Факт проведения реконструкционных работ необходимо подтвердить. Для этого нужно обратиться в муниципалитет и получить акт освидетельствования.
Продажа жилплощади, возведенной на средства по МСК
Помимо вопроса, как получить материнский капитал под строительство частного дома, необходимо знать, допускается ли последующая продажа подобной жилплощади.
Для получения возможности реализации возведенного строения, необходимо соблюдение 2-х условий:
- снятие всех ограничений (например, кредита);
- регистрация дома, как общей семейной собственности.
При условии соответствия данным критериям, жилплощадь можно продать в стандартном порядке. Но здесь необходимо учитывать, что среди юридических владельцев находятся несовершеннолетние, а значит, для проведения сделки, необходимо получение согласия органа опеки и попечительства.
Его можно получить при соблюдении одного из следующих условий:
- после продажи, малолетние владельцы получат в новом доме аналогичные площади по стоимости и размеру;
- несовершеннолетние получат компенсацию за проданную долю, которая будет зачислена на банковский счет, и не может быть потрачена без одобрения органов опеки и попечительства;
- дети получают аналогичные доли в жилплощади близкого родственника.
Важно! Уменьшение площади, получаемой несовершеннолетними после продажи, возможно только с согласия органов опеки и попечительства в том случае, если стоимость доли больше предыдущего жилья.
Таким образом, главное условие для продажи дома, построенного с использованием МСК, – соблюдение прав и интересов детей. Если все они достигли совершеннолетия, сделка проводится по стандартной схеме.
Как построить своими силами дом на материнский капитал
Если планируется возведение жилплощади собственными силами, порядок действий имеет некоторые отличия. Алгоритм действий будет подробно рассмотрен ниже.
Этап 1. Оформление земельного надела в собственность
Прежде чем думать о том, как оформить материнский капитал на строительство дома, следует знать, что участок, на котором планируется возведение должен принадлежать владельцу сертификата (или супругу).
Поэтому первый этап – оформление земли в собственность. Сделать это можно следующими способами:
- приобрести ее;
- составить договор аренды;
- оформить право наследования.
Это важный пункт, потому что средства господдержки могут быть направлены только на улучшение условий проживания. А покупка земли под этот критерий не попадает.
Этап 2. Выбор строительной фирмы
Если планируется самостоятельно возведение жилья, этот шаг можно пропустить. Если же будет привлечена фирма, следует подходить к ее выбору правильно. При решении о том, с кем заключать договор, следует учитывать:
- период осуществления данного вида деятельности;
- количество выполненных работ;
Можно ли осуществить первый взнос материнским капиталом застройщику, какие именно условия важны при покупке такого жилья и что еще нужно знать при сделке с такой недвижимостью написано в данной статье.
Можно ли на мат. капитал купить квартиру в строящемся доме?
Приобретение новостройки или жилой недвижимости под материнский капитал возможно.
Вы можете перечислить деньги материнского капитала застройщику или использовать эти деньги для досрочного гашения ипотеки, если вы используете при покупке средства банка.
Если используется ипотека, то использовать маткапитал можно не только для гашения, но и для первоначального взноса .
Есть несколько важных нюансов, которые присутствуют при сделках с недвижимостью во время использования федеральных денег. Основным является переход прав на жилье до полного расчета с продавцом.
Последний может защитить себя от недобросоветстного исполнения обязательств путем наложения обременения на жилье. Его можно будет снять только при полной оплате стоимости квартиры.
Законодательная база
А что говорит закон по вопросу можно ли вложить материнский капитал в новостройку? Сделка с недвижимостью с использованием материнского капитала регулируется ГК РФ и ФЗ №256 от 29 декабря 2016 года .
В Гражданском Кодексе подробно прописывается сам механизм проведения сделок на общих основаниях . Также здесь прописан мехнизм и порядок воздействия с государственными органами.
В ГК РФ еще есть информация о требованиях к договору купли-продажи.
Что касается ФЗ №256, то здесь непосредственно есть информация о возможности использования маткапитала для покупки жилья.
Согласно закону, денежные средства могут использоваться для улучшения жилищных условий при выполнении некоторых условий.
Первоначально необходимо заключить договор купли-продажи, который будет предусматривать обременение на приобретаемое жилье до полного расчета с продавцом.
Также необходимо в ПФР предоставить следующие документы :
- Паспорт заявителя.
- СНИЛС заявителя.
- Заявление.
- Свидетельства о рождении обоих детей и о браке.
- Договор долевого участия или купли-продажи.
- Нотариально заверенное обязательство о выделении детям долей в приобретаемом жилье.
- Реквизиты продавца.
В отдельном случае могут понадобиться другие документы, но обычно этих бывает достаточно. После того, как документы будут предоставлены в ПФР, необходимо ждать 30 дней .
Именно столько времени дается данной организации для их проверки. После этого происходит выплата, если принимается положительное решение.
Транзакция производится за 30 дней после принятия положительного решения.
Разобравшись с вопросом, можно ли на материнский капитал купить квартиру в строящемся доме, поговорим о первом взносе застройщику.
Условия первого взноса материнским капиталом застройщику
Итак, материнский капитал и квартира новостройке. Чтобы использовать материнский капитал на покупку квартиры в строящемся доме необходимо выполнить ряд условий .
Во-первых, чтобы осуществить первый взнос материнским капиталом застройщику, необходимо составить обязательство о выделении долей детям.
Данное обязательство стоит от 1 до 12 тысяч рублей, в зависимости от нотариальной конторы и региона.
Покупая недвижимость по договору долевого участия без ипотеки, вы должны будете снять обременение после полного расчета с продавцом и составить соглашение о распределении долей.
Этот документ стоит намного дороже, если датирован позже 1 июня 2016 года . Стоимость составляет 1% от стоимости объекта + 3-5 тысяч рублей за технические проводки.
Пошаговая инструкция покупки жилья в новостройке
Чтобы использовать материнский капитал на жилье в строящемся доме надо изначально выбрать подходящий вариант.
Есть два способа купить жилье в строящемся доме :
- С использованием ипотеки.
- Без использования ипотеки.
Приобретение без применения банковских денег происходит следующими образом. Изначально вы находите нужный вариант и заключаете договор долевого участия.
Затем продавец переводит недвижимость на имя покупателя, налагая обременение до полного расчета .
Следующим этапом является подача документов в Пенсионный фонд. Стоит записаться онлайн, чтобы точно попасть и успеть подготовить все документы заранее.
Вам потребуются :
Стоит отметить, что первая часть оплачивается в момент оформления договора. Получение этих денег прописывается в договоре. ПФР проверяет документы в течение 30 дней . Еще 30 дней необходимо для перечисления.
Многие застройщики с удовольствием работают с семьями, которые используют маткапитал, поэтому найти вариант будет несложно.
Когда продавец получит деньги и дом будет сдан в эксплуатацию, вам потребуется выделить детям долю .
Если покупка осуществляется с использованием банковских средств, то вам придется сначала выбрать вариант и осуществить перевод маткапитла на счет продавца, согласно инструкции выше.
Затем продавец выдает вам фискальный чек или расписку в получении денег. Она понадобится в банке как доказательство внесения первоначального взноса.
Также банк затребует другие документы, среди которых :
Не исключено, что банк потребует и другие документы, однако это основные, которые обязательны в любом банке.
Исключением являются программы, которые предполагают выдачу ипотеки по паспорту и второму документу . Но большим их недостатком является высокая процентная ставка.
Таким образом, приобрести жилье в строящемся доме не составляет проблем. Главное – полностью следовать букве закона, вовремя предоставлять документы и выполнять оформленное у нотариуса обязательство.
Иначе вас могут заставить вернуть все средства маткапитала государству.
Большой выбор объектов недвижимости в Санкт-Петербурге, в том числе новостройки с мат капиталом у наших партнеров, сайта Дома на Неве.
Полезное видео
Более подробно о том, как при помощи материнского капитала приобрести квартиру в новостройке, вы узнаете из видео ниже:
Давно мечтаете о собственном уютном гнёздышке? Мы расскажем, как использовать материнский капитал на строительство дома, какие документы оформлять и в какие организации обращаться.
Законодательство предусматривает три возможных способа использования материнского капитала: на улучшение жилищных условий, на формирование накопительной части пенсии матери, на образование детей. Всё больше молодых родителей предпочитает расходовать эти средства на строительство собственного дома. Ведь когда семья становиться больше, появляются новые потребности, становится тесно в стандартной квартире. Потратить средства материнского капитала вы можете после того, как вашему ребёнку исполнится три года. Можно приступить к строительству и раньше, в этом случае, вы всё равно получите компенсацию за ваши расходы. Компания «ЯрБрусовик» предлагает услугу строительства домов за материнский капитал на выгодных условиях, выдаёт все необходимые документы, оказывает максимальную помощь и поддержку. В этой статье мы расскажем, как построить дом за счёт маткапитала, опишем все необходимые шаги, один за другим.
Мы работаем с материнским капиталом напрямую без посредников!
ШАГ 1: ПОКУПКА УЧАСТКА
Нужно определиться с местом, где вы будете строить дом , приобрести участок, взять землю в аренду, оформить право пользования или наследования на земельный участок. Земли, которые можно использовать для строительства по программе материнского капитала, должны быть зарегистрированы в категориях ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или дачное строительство. Последнее возможно благодаря дачной амнистии, в соответствии с которой постройки на дачных участках могут быть зарегистрированы в качестве жилья, с оформлением прописки. На данный момент срок действия дачной амнистии продлён до 1.03.2018 г. Средства маткапитала могут быть направлены только на строительство, но не на покупку земли.
ШАГ 2: ВЫБОР ПРОЕКТА ДОМА
На этом этапе вам необходимо выбрать проект дома и определить общую стоимость работ. В нашем каталоге представлены десятки готовых проектов домов из бруса , от экономичных решений, до просторных коттеджей, в которых будет уютно даже большой семье.
ШАГ 3: ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ШАГ 4: ОБРАЩЕНИЕ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД
Следующим вашим шагом станет обращение в отделение Пенсионного фонда по месту жительства или фактического нахождения, чтобы подать заявление о направлении материнского капитала на строительство жилого дома. В Пенсионный фонд необходимо предоставить следующие документы:
- Копию разрешения на строительство дома.
- Копию договора строительного подряда.
- Засвидетельствованное в соответствии с законодательством обязательство по окончании строительства оформить жильё в общую собственность всех членов семьи.
- Копию документа, подтверждающего право на земельный участок.
В течение месяца заявление будет рассмотрено Пенсионным фондом. За это время вы сможете определиться с деталями строительства вашего дома.
ШАГ 5: СТРОИТЕЛЬСТВО ДОМА
После принятия положительного решения по вашему заявлению, пенсионный фонд перечисляет средства на счёт строительной организации. Дальнейшая работа нашей компании «ЯрБрусовик» построена таким образом: мы информируем заказчика о поступлении денег и в течение 5 ― 7 дней привозим на участок домокомплект и бригаду для установки дома.
ШАГ 6: ПРИЁМКА ДОМА ЗАКАЗЧИКОМ
После установки дома из бруса заказчик осматривает постройку и подписывает акт выполненных работ. Впоследствии вам будет необходимо сдать этот документ в Пенсионный фонд для подтверждения факта возведения дома. В случае, если стоимость дома выше, чем сумма материнского капитала, оставшаяся часть также оплачивается после окончания работ.
При строительстве дома на средства материнского капитала компания «ЯрБрусовик» не берёт с заказчиков предоплату. Наш принцип: «Сначала дело - потом деньги!».
Государственная программа поддержки семей с детьми за счет материнского капитала работает с 2007 года. За это время тысячи россиян сумели улучшить свои жилищные условия или использовать помощь с другими целями. Но не все владеющие ценным сертификатом знают, на что они могут потратить выделенные средства, и как это сделать. Одна из возможностей, предоставляемых программой, вложить государственную помощь в строительство деревянного дома, как наиболее доступного по стоимости и отвечающего требованиям закона.
Наша компания дает возможность построить дом под ключ на средства материнского капитала!
Как используется материнский капитал для строительства жилого дома?
Построить дом на материнский капитал можно при соблюдении следующих условий: наличие второго ребенка, которому исполнилось не менее трех лет и имеющийся сертификат на руках. Дома под материнский капитал возводятся при соблюдении определенных договорных процедур. Если у вас есть в собственности или в аренде земельный участок, то вы можете позвонить в строительную компанию «Древо» и выбрать понравившийся проект дома из бруса или заказать строительство каркасного дома по своему индивидуальному проекту. Наши специалисты рассчитают полную стоимость возведения жилья, подберут для вас удобные условия сотрудничества.
Чтобы задействовать средства материнского капитала достаточно обратиться в отделение ПФР по месту проживания и написать заявление о выделении денежных средств на постройку дома. К заявлению прикрепляется ряд документов (правоустанавливающая документация, паспорта, сертификат, свидетельства о рождении детей). Заявление о выделении средств рассматривается в течение одного календарного месяца. После этого оформляется договор на строительство, подписанный в двустороннем порядке (между нашей компанией и вами) со сметной документацией. И затем средства переводятся на счет нашей компании, которая является подрядчиком. Заключительным шагом считается начало строительства вашего собственного дома под средства материнского капитала. Хотите узнать больше подробностей? Звоните по телефону, указанному на нашем сайте и специалисты компании «Древо» (контакты) расскажут вам обо всех нюансах сделки.
Законное основание получения сертификата
Использование материнского капитала в России регулирует Федеральный закон № 256. В числе прочих в документе определяется возможность направить его на улучшение жилищных условий. Порядок действий тогда определяет Постановление Правительства РФ № 862. Согласно положениям семьи, участвующие в программе, могут построить новый дом на выделенные средства, провести реконструкцию своего жилья или получить компенсацию расходов за уже существующий, но возведенный после 01.01.07 г. и без привлечения подрядчиков.
При использовании материнского капитала для обозначенных целей возмещаются расходы:
- Подрядной организации.
- Лица, получившего сертификат (после подтверждения факта затрат им или супругом).
- Кредитной организации, предоставившей целевой заем, в том числе ипотечный.
Способ распоряжения сертификатом выбирается владелицей. О чем она сообщает в соответствующем заявлении, подаваемом в Пенсионный Фонд РФ. Заявление в сопровождении пакета законодательно утвержденных документов подается ей лично или через представителя в территориальный отдел ПФ РФ или в МФЦ по месту жительства. При отсутствии постоянной регистрации на территории России требуется обращение непосредственно в ПФ РФ. Заявка рассматривается, и после одобрения производится безналичный перевод средств материнского капитала получателю по выбору.
Условия для использования
Для получения разрешения распорядиться средствами капитала на строительство дома владелица сертификата или ее супруг должны иметь право на возведение на земельном участке в пределах Российской Федерации. То есть владеть наделом на правах собственности, распоряжаться по договору аренды, безвозмездного пользования, другого. Земельный участок должен относиться к категории земель для ИЖС (индивидуального жилищного строительства) или ЛПХ (личных подсобных хозяйств). Перед началом возведения необходимо оформить разрешительную документацию в органах местного самоуправления.
Требования к дому, строящемуся с вложением маткапитала:
- Жилой, отдельно стоящий, пригодный для круглогодичного и постоянного проживания одной семьи.
- Этажность не более 3-х.
- Капитальный - с фундаментом, несущими стенами, кровлей.
- С оборудованными инженерными сетями при возведении в населенных пунктах с наличием таких коммуникаций.
- Обеспечивающий безопасность проживающих и сохранность сетей.
Пенсионный Фонд разрешает направить средства материнского капитала под строительство дома только после того, как ребенку, по рождению которого был выдан сертификат, исполняется 3 года. Но предусмотрено исключение. Средства по сертификату можно использовать в любое время для выплат по ипотечному кредиту или целевому займу, оформленному для возведения жилья. Материнский капитал допускается направить на внесение вступительного взноса, погашение процентов и основной части, оплачивать штрафы и пени не разрешается. Дата заключения кредитного договора значения не имеет.
Необходимые документы, сроки получения
Что требуется предоставить в Пенсионный Фонд РФ для направления материнского капитала на возведение дома с привлечением услуг строительной организации:
- Заявление.
- Сертификат.
- Документы, удостоверяющие личность владелицы, ее супруга (при участии).
- Документы, подтверждающие право использования земельного участка (копии).
- Разрешительную документацию, оформленную на владелицу или супруга (копия).
- Договор подряда с реквизитами подрядчика для перечисления средств, заключенный владелицей или супругом (копия).
- Свидетельство о браке, если право пользования участком закреплено за супругом или договор подряда заключен от его лица.
- Нотариально заверенное обязательство об оформлении будущего жилья в общую собственность супругов и детей, по рождению которых семья вступила в государственную программу.
В месячный срок с даты подачи документов Пенсионный Фонд обязан рассмотреть обращение и принять решение об удовлетворении просьбы или отказе. При одобрении направления средств материнского капитала в течение 10 рабочих дней после вынесения решения они перечисляются на расчетный счет подрядной организации. В оговоренные сроки осуществляется строительство, и семья начинает обживать новый дом.
В ст. 10 предусмотрен пункт, где сказано, что можно получить материнский капитал на строительство жилого помещения или его реконструкцию. Аналогично можно потратить государственное пособие и на оплату банковского займа, взятого для целей строительства.
Требования для частных домов
Чтобы ПФР перечислил денежные средства на возведение дома своими силами или с привлечением строительной бригады, нужно, чтобы жилое помещение соответствовало требованиям Градостроительного кодекса (далее – ГрК РФ).
Деньги с сертификата могут быть направлены только на постройку объекта ИЖС (индивидуального жилого строительства). Им, согласно ГрК РФ, признается дом высотой до 3 этажей включительно. В таком коттедже должна проживать лишь одна семья.
Также, чтобы была возможность построить дом с использованием материнского капитала, он должен соответствовать ряду критериев.
- Возводиться строго на российских территориях.
- Располагаться на земельном участке, где допускается строительство жилых помещений. Также земля должна либо принадлежать супругам или одному из них на праве собственности, либо быть взятой в аренду. Нормативными актами также разрешается строительство на участках, переданных в безвозмездное пользование.
- Быть одобренным органами местной власти. Перед началом любых строительных действий семья должна получить разрешение на их осуществление. В противном случае строящийся коттедж может быть причислен к категории самовольной постройки. Если это случится, то дом могут просто снести.
Можно воспользоваться средствами мат. капитала и для реконструкции уже возведенного жилого помещения. Однако расходы будут учтены сотрудниками ПФР лишь в том случае, если площадь коттеджа была увеличена хотя бы на 1 учетную единицу.
В каждом российском регионе учетные единицы исчисляются по-разному. Так, в Москве 1 учетная единица равна 10 м 2 (ч. 3 ст. 9 московского закона «Об обеспечении права на жилье» № 29, принятого в 2006 году). В Санкт-Петербурге она меньше и составляет 9 м 2 (ч. 1 ст. 3 закона СПб «Об учете граждан, нуждающихся в жилье» от 2005 года).
Условия, при которых коттедж признается пригодным для проживания людей, закреплены , утвержденном в 2006 году. К ним относят:
- обязательное расположение частного дома в пределах населенного пункта, где имеется зонирование по территориям (общедомовые, парковые и т. д.);
- причисление коттеджа к числу капитальных построек (он должен быть возведен на прочном фундаменте и обладать несущими стенами);
- подключение к электросети, проведение в жилое помещение канализационных и водных инженерных коммуникаций, наличие вентиляции и отопления, при необходимости или при желании застройщиков – газоснабжение;
- оценка помещения в качестве объекта эксплуатации (отсутствие угрозы обвала стен или крыши, работоспособность инженерных коммуникаций).
Закон не устанавливает ограничений для материалов, которые должны быть использованы при строительстве коттеджа. Это может быть деревянный дом из бруса, кирпичное или панельное жилье.
На какой земле строить?
Даже если семья обладает земельным участком на праве собственности, это еще не означает, что его можно использовать под постройку. Приказом Минэкономразвития от 2014 года № 540 принят «Классификатор разрешенного использования земельных участков». Он закрепляет, что коттеджи можно строить на:
Однако использовать средства с сертификата можно только для последних двух случаев. Связано это с тем, что садовые домики для отдыха и дачи считаются сезонным жильем. Они, по мнению ПФР, не предназначены для постоянного проживания семьи. И даже если они будут соответствовать требованиям вышеупомянутого Постановления № 47, воспользоваться материнским капиталом в этом случае не получится.
Держатели сертификата должны помнить, что купить землю под строительство на деньги государственного пособия не представляется возможным – закон №256-ФЗ не предусматривает такого целевого использования. Однако эту норму можно обойти, если купить коттедж вместе с землей.
Как потратить средства материнского пособия?
У семьи, имеющей право на получение семейного капитала, есть несколько возможностей для трат на постройку.
Ипотека на реконструкцию или строительство
Единственный способ получить средства с сертификата на строительство до того момента, как последнему ребенку в семье исполнится 3 года, – это ипотека.
Дата оформления соглашения с банком или с жилищным кооперативом не имеет значения. Главную роль играет то, что кредит является целевым. Потому деньги с сертификата могут быть направлены на погашение уже имеющейся до рождения второго или последующего ребенка задолженности. Также с помощью пособия можно оформить новую ипотеку.
Деньги направляются либо на оплату основного долга по действующему кредиту, либо на погашение процентов по нему. Санкции банка в виде пени или штрафов за просрочку возвращения займа не оплачиваются капиталом.
Аналогичные условия действуют и в случае оформления ипотеки на достройку жилого помещения или его реконструкцию.
Возврат денег за материалы
Если семья решила строить коттедж своими силами, то она может рассчитывать на компенсацию затрат на материалы. Ее можно получить как до начала строительных работ, так и тогда, когда жилое помещение уже возведено.
В первом случае предусмотрены следующие этапы получения денежных средств:
- Супруг обращается в ПФР с заявлением, что намерен строить дом самостоятельно.
- Сотрудники фонда одобряют начинания держателя сертификата и выделяют 50% пособия на строительные нужды.
- На протяжении полугода семья должна проводить работы по постройке жилья и фотографировать их ход, а также оформить документы, которые подтверждают наличие строительства (обычно к ним относят акт освидетельствования, который оформляется чиновниками местного самоуправления).
- С вышеупомянутыми документами обратиться в ПФР через полгода для получения остальной половины государственного пособия для завершения работ.
Деньги на реализацию строительных идей перечисляются на банковский счет матери или отца в течение 2 месяцев после составления заявления.
Во втором случае компенсация полагается семье, если они построили коттедж в 2007 году или позже. Именно с этого времени начинает действовать программа мат. капитала. Запросить возмещение финансовых средств на дом, построенный раньше 2007 года, не получится.
Оплата подрядных работ
Нередко для возведения частного дома привлекаются бригады различных организаций. Оплата строительства коттеджа под ключ за счет семейного капитала возможна только в том случае, если между компанией и семьей заключен договор подряда. Без него запросить перевод денежных средств с сертификата на счет организации не получится. Потому важно, чтобы были соблюдены все юридические формальности.
Получить компенсацию за материалы и оплатить подрядные работы организации можно лишь после того, как последнему из детей в семье исполнится 3 года.
Стандартный список документов в ПФР
Для выделения всех средств по сертификату или их части на строительство жилого помещения нужно принести в отделение фонда следующие документы.
- Сертификат о наличии семейного капитала.
- Документы, устанавливающие право владения земельным участком. Ими могут выступать соглашение о покупке земли, арендный договор, соглашение о безвозмездном пользовании. Если участок приобретался до 2016 года, то в качестве подтверждения права собственности выступает свидетельство на землю. После 2016 года подтверждающим документом является выписка из реестра недвижимости.
- Разрешение на проведение строительных работ, выданное чиновниками местных исполнительных органов.
- Свидетельство о бракосочетании. Оно необходимо в ситуации, когда коттедж будет возводиться на земле, принадлежащей или оформленной на супруга, т. е. территория не принадлежит держателю сертификата.
- Паспорта жены и мужа или другие документы, удостоверяющие их личность.
- Составленное и заверенное нотариальными органами обязательство о выделении долей жилого помещения каждому члену семьи после того, как дом будет введен в эксплуатацию. Если же коттедж строится на денежные средства банка, то раздел имущества по долям будет осуществляться после возврата кредита.
В случае если деньги с сертификата пойдут на начальный взнос по ипотеке или на погашение уже имеющейся задолженности, также потребуются:
- соглашение о целевом займе, заключенное в жилищном кооперативе или финансовой организации;
- реквизиты компании, выдавшей кредит.
Если дом был возведен своими силами, необходимо предоставить:
- акт освидетельствования, составленный компетентным служащим органов местной власти;
- товарные чеки, квитанции, иные документы, подтверждающие расходы на строительные материалы;
- реквизиты счета держателя сертификата, куда будут направлены деньги на компенсацию.
Если коттедж возводился строительной бригадой, то дополнительно потребуются:
- соглашение о проведении подрядных работ между владельцем сертификата и организацией;
- лицензия компании, подтверждающая ее полномочия проводить строительные работы;
- данные о счете организации, куда нужно будет перечислить денежные средства.
При реконструкции жилого помещения документы будут аналогичными. Их перечень зависит от того, кто фактически производил работы.
Возведение жилого помещения на деньги мат. капитала возможно при наличии всех правоустанавливающих документов. Несмотря на некоторые ограничения вроде специальных земельных участков, достижения вторым ребенком трехлетнего возраста, достройки как минимум до 1 учетной единицы при реконструкции, такое целевое использование пособия оправдывает себя для многих российских семей.
