Заявление от заинтересованного лица в суд перепланировке. Как правильно узаконить уже сделанную перепланировку квартиры самостоятельно

Многие собственники жилья перестраивают его на свой вкус, не задумываясь о получении каких-либо согласований или разрешений, и тогда исковое заявление о перепланировке квартиры является единственной возможность узаконить произведенные работы. Это как в случае с : пока заинтересованное лицо (собственник) не докажет в суде безопасность конструкций и ряд других обстоятельств, такую перепланировку могут обязать устранить. То есть за счет собственника (владельца) вернуть жилье в первоначальное состояние. Что всегда затратно.

В судебной практике исковое заявление о перепланировке квартиры используется часто. Мы проанализировали рекомендации и разъяснения судов и в данной статье описали основные нюансы процедуры узаконения, рекомендации по подготовке документов по . Размещенные ниже пример и образец можно использовать в качестве основы для самостоятельной подготовки иска. А если останутся какие-либо вопросы, поможет дежурный юрист.

Пример искового заявления о перепланировке квартиры

В Никулинский районный суд г. Москвы

119192, г. Москва, Мичуринский пр., 917/1

проживающий по адресу:

119192, г. Москва, ул. Мировая д. 654, кв. 952

тел. 89515151515

администрации г. Москва

119192, г. Москва, ул. Крайняя, 324

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ О ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ КВАРТИРЫ

Я, Забиячко Муслим Семенович, имею в собственности квартиру по адресу: г. Москва, ул. Мировая, д. 654, кв. 952. подтверждается договором купли-продажи № 010101 от 01.03.2001 года, свидетельством о регистрации права собственности серии АН № 4956589.

В 2009 г. мною проведена перепланировка квартиры, а именно: установлена дополнительная стена из гипсокартона в коридоре, демонтирована стена в санузле, выполнен совмещенный санузел площадью 5 кв. м с установкой стандартной ванны. Работы выполнялись ООО «Мастерок» (119192, г. Москва, ул. Строительная 278, корпус 12) на основании договора подряда № 1044 от 29.03.2009 года.

В результате произведенных перепланировки и переустройства увеличилась площадь санузла с 3 кв. м до 5 кв. м, уменьшилась площадь прихожей с 10 кв. м до 4 кв. м., увеличилась площадь кухни с 9 кв.м до 15 кв.м.

Согласование на перепланировку мной не было получено в виду затруднительного материального положения.

На мой взгляд, квартиру можно сохранить в переустроенном виде. По результатам обследования квартиры выдано заключение МУП БТИ № 36589 от 15.10.2018 года, согласно которому: «…произведенная перепланировка не нарушает интересов и прав граждан и не влияет на несущие конструкции дома. Данная квартира пригодна для проживания». Заключение Госпожнадзора № 0235 от 10.10.2018 г.: «Проведенная перепланировка не противоречит нормам пожарной безопасности и может быть сохранена». Несущая способность и устойчивость несущих конструкций и жилого дома в целом в связи с перепланировкой и переустройством квартиры обеспечена, дефекты отсутствуют.

Дополнительно истцом получены согласования Управления архитектуры и градостроительства города Москвы, Управления Роспотребнадзора по г. Москве.

1. Сохранить квартиру № 925, расположенную по адресу: г. Москва, ул. Мировая, д. 654, собственником которой является Забиячко Муслим Семенович, в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку это не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Приложение:

1. Копия искового заявления
2. Квитанция
3. Копия договора купли-продажи квартиры
4. Выписка ЕГРН в отношении квартиры
5. Заключение МУП БТИ
6. Заключение Госпожназора
7. Копия технического паспорта на квартиру
8. План перепланировки квартиры
9. Акт выполненных работ по перепланировке квартиры
10. Копия заключения Управления архитектуры и градостроительства
11. Копия санитарно-эпидемиологического заключения

01.12.2018 Забиячко М.С.

До обращения в суд с исковым заявлением о перепланировке квартиры

Не любые изменения квартиры нуждается в узаконении. Что такое переустройство, а что такое перепланировка? Ответы на эти вопросы дает ст. 25 Жилищного кодекса РФ. Если кратко, то:

• переустройство – установка, замену, перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, когда такие изменения вносятся в технический паспорт квартиры
• перепланировка – изменение его конфигурации, также требующее внесения изменения в технический паспорт квартиры.

По общему правилу до перепланировки необходимо получить специальный документ – решение о согласовании перепланировки (местная администрация). И если оно отсутствует, потребуется исковое заявление о перепланировке квартиры или .

Что необходимо знать, подавая в суд исковое заявление о перепланировке квартиры

Если перечисленные органы сделали замечания по перепланировке или переустройству квартиры, необходимо их устранить, поскольку суд может отказать в иске.

Спор относится к подсудности районного (городского) суда, иск подается по месту нахождения ответчика. Госпошлина – 300 руб.

Когда вероятен отказ в удовлетворении искового заявления о перепланировке квартиры

Переустройство и перепланировка жилого помещения могут быть узаконены только в суде. Но суд не всегда принимает решение в пользу заявителя. Невозможно узаконить перепланировку если:

• нарушена вентиляция дома
• увеличена площадь газифицированной кухни
• перемещены газовые трубы
• за счет жилой площади увеличена ванная комната
• размонтированы сантехнические коробы
• отопительные приборы перенесены на балкон или лоджию

Именно поэтому до обращения в суд важно собрать заключения органов власти и использовать их в качестве техническое заключение о соответствии выполненных работ строительным нормам и правилам, заключения о соответствии перепланировки санитарно-эпидемиологическим требованиям, пожарной безопасности, а при необходимости, о соответствии требованиям СНиП системы внутренних сетей водопровода и канализации и др.

Результат рассмотрения искового заявления о перепланировке квартиры

Суд примет решение о сохранении квартиры в перепланированном виде только при предоставлении истцом доказательств безопасности конструкций и квартиры в целом. Перепланировка не должна нарушать прав третьих лиц. Если собственников квартиры несколько, они все будут привлечены к участию в деле. После вступления в силу решения суда (с учетом ) должен обратиться в БТИ для внесения произведенных изменений в документацию на квартиру.

В случае, когда нельзя узаконить перепланировку, суд примет решение, в котором обяжет лицо, самовольно перепланировавшее квартиру, привести жилье в первоначальный вид. Если решение не будет исполнено, такая квартира может быть реализована через аукцион, а для нанимателя жилья – влечет досрочное прекращение без предоставления другого жилья. Поэтому до обращения в суд с исковым заявлением о перепланировке квартиры обратите внимание на сбор доказательств.

Проведение самовольных перепланировок до сих пор не редкость, несмотря на упрощение процедуры согласования и ужесточение мер, принимаемых к самовольным перепланировщикам. Вопреки утвердившемуся мнению, что в собственной квартире можно выполнять любую перепланировку и об этом никто не узнает, о самовольно выполненных работах все-равно становится известно коммунальным службам. Обнаружиться незаконные изменения в планировке квартиры могут как в результате обычной плановой проверки, так и при возникновении аварийной ситуации. В последнем случае самовольная перепланировка судебная практика показывает, что согласование работ "задним числом" будет невозможно и помещениям квартиры придется возвращать прежний вид в соответствии с поэтажным планом. Итак, если в вашей квартире обнаружена незаконная перепланировка, то в каких случаях можно будет узаконить выполненные работы, а когда работы не получится узаконить даже через суд.

Как правило, при попытке согласовать уже сделанную перепланировку судебная практика показывает, что работы можно узаконить только в том случае, если они не нарушают строительных норм, санитарных требований и не создают угрозу проживания ни в вашей квартире, ни в квартирах ваших соседей. Согласование выполненной перепланировки можно рассмотреть на конкретном примере. Если вы объединили две жилые комнаты в одно, более просторное помещение, при этом демонтировали перегородку, отделяющую помещения друг от друга, то такую перепланировку скорее всего получится согласовать и после выполнения. В судебной практике по перепланировке квартир встречались и более сложные случаи, например, если в результате перепланировки сносятся все внутренние перегородки квартиры, то есть квартира превращается в так называемую квартиру-студию. В этом случае, демонтаж перегородок не создает угрозы безопасности вам или вашим соседям, и если работы были проведены без нарушений, то Жилищная инспекция дает разрешение узаконить уже выполненные изменения.

Тоже самое касается и организации гардеробной комнаты - если вы монтировали новую перегородку и при этом не создается дополнительной нагрузки на перекрытия, то узаконить работы можно после их выполнения. Но при этом требуется соблюдение обязательных санитарных норм. Например, если вы решили отгородить под гардеробную часть жилой комнаты, то в этом случае оставшаяся часть жилой комнаты должна соответствовать минимальным установленным требованиям. В противном случае, даже такие незначительные на первый взгляд работы согласовать "задним числом" не получится, поскольку при согласовании самовольной перепланировки судебная практика показывает, что работы должны соответствовать всем необходимым требованиям и нормам. Не удастся получить разрешение в том случае, если в результате перепланировки увеличивается нагрузка на инженерные системы дома, перекрытия, несущие стены. Все эти работы нарушают условия проживания в квартирах остальных жильцов. При попытке согласования такой перепланировки судебная практика показывает, что разрешение на узаконение выполненных изменений получить не удается и квартире придется вернуть прежнее состояние. Вероятность возможного увеличения нагрузки особенно придется учитывать при проведении перепланировки в домах старого типа, где из-за изношенности конструкций и ненадежности инженерных систем вообще любую перепланировку следует проводить с осторожностью.

Судебная практика по перепланировкам квартир показывает, что невозможно согласовать изменения, если в процессе перепланировки затрагиваются несущие стены дома. Такие работы можно выполнять только с разработкой соответствующего проекта перепланировки, а в отдельных случаях может потребоваться даже проведение технического обследования. Законодательством установлены даже специальные требования, предъявляемые к проектной организации, которая буде разрабатывать проект перепланировки и, соответственно, нести ответственность за проектные решения. Работы по перепланировке, выполненные неспециалистами, могут навредить не только вам, но и привести дом в аварийное состояние. Если в результате работ будут затронуты несущие стены дома, то впоследствии это может привести к появлению трещин, а если были выполнены значительные изменения, например, вы объединили помещения и при этом демонтировали несущую стену, то рано или поздно это может привести к обрушению всей стены. Узаконить такие изменения ни обычным путем, ни через суд вам не удастся, а сама перепланировка может привести к трагическим последствиям.

Судебная практика по перепланировке квартир также показывает, что не получится узаконить работы, если перепланировка относится к так называемым запрещенным видам работ. Действующим законодательством запрещены не только большинство работ, которые затрагивают несущие стены дома. Если в результате перепланировки затрудняется доступ к отключающим устройствам, стоякам, согласовать перепланировку после ее выполнения у вас не получится. Запрещены к проведению работы, затрагивающие систему вентиляции, поэтому если вы демонтировали вентиляционный короб, то после того, как перепланировка будет обнаружена, вас обяжут выплатить административный штраф, а затем квартиру придется вернуть в прежнее состояние. Нередко собственники квартир проводят перепланировку, объединяя комнату и балкон или лоджию. С одной стороны законодательство не запрещает такие работы, а с другой стороны, необходимо знать определенные требования, которым должна соответствовать такая перепланировка. Например, при объединении балкона или лоджии с жилой комнатой нельзя выносить на балкон батарею центрального отопления, поскольку это нарушит работу отопительной системы в зимний период. Также невозможно полное объединение помещений, при планировании и подготовке такой перепланировки необходимо предусмотреть монтаж дополнительной раздвижной перегородки. Нетрудно догадаться, что такие работы редко проводятся правильно, а значит и согласовать подобные сложные перепланировки оказывается довольно затруднительно. Если вами была выполнена сложного типа перепланировка судебная практика показывает, что работы можно узаконить только в том случае, если работы были проведены с соблюдение необходимых строительных требований и норм.

» зародилось тогда, когда граждане стали стремиться создавать более комфортные условия для проживания в своих квартирах. Поскольку не каждому человеку по карману сменить старое жилье на новое, люди стараются привнести новшества в уже имеющееся жилье. А массовые «перепланировки» повлекли за собой разработку и принятие новых правил, позволяющих совершать данные мероприятия более безопасно и «безболезненно», в том числе узаконивать уже видоизмененные квадратные метры жилья.

Итак, нужно ли и как узаконивать незаконную самовольную перепланировку квартиры?

Подлежит ли легализации такое мероприятие

Под перепланировкой понимается изменение конфигурации жилплощади (снос или перемещение перегородок, увеличение или уменьшение жилого пространства). Все эти действия требуют в обязательном порядке внесения корректив в имеющемся техпаспорте и получения разрешительных документов.

Любое изменение параметров жилплощади подлежит обязательной процедуре узаконения, поскольку самовольная перепланировка грозит:

• Получением штрафа. Предусмотрена административная ответственность в виде штрафных санкций в размере от 2 до 2,5 тысяч рублей. Кроме его погашения владелец или наниматель за свои средства обязаны привести жилплощадь в прежнее состояние. Если в разумный срок этого не сделать, суд может реализовать жилое помещение собственника с публичных торгов с компенсацией, а в отношении нанимателя принять решение о расторжении соглашения соцнайма жилого помещения.
• Невозможностью в дальнейшем реализовать право собственника (совершать операции с недвижимостью).
• Аварийными ситуациями, влекущими за собой обрушения несущих конструкций, затопления и другие негативные последствия.

Необходимо знать, в каких случаях вообще не допускается осуществление перепланировки:

• увеличение кухни или туалета с ванной комнатой за счет жилых квадратных метров (запрещено увеличение больше, чем на 25% от жилой площади);
• объединение кухонного помещения с другой комнатой при помощи арки, если в квартире установлена газовая плита (в домах с плитами, работающими от электричества, такое объединение разрешено);
• снос несущих конструкций (стен и перегородок);
• уменьшение, снос или перенос домовых инженерных коммуникаций (трубы водоснабжения, отопительные батареи, вентканалы и проемы);
• перенос санузла в те зоны, где у соседей на нижнем этаже располагаются жилые помещения (за исключением двухъярусных квартир);
• установка радиаторов тепла от домовых на балконы и лоджии;
• увеличение метража балкона за счет жилых квадратных метров (не запрещается объединять пространства аркой, если ее ширина не больше одного метра).

Кроме этих запрещающих случаев необходимо помнить, что в результате перепланировки не должны быть ухудшены прежние условия проживания. При этом при изменении жилплощади допускается:

• объединение пространства кухни (при наличии газового оборудования) с жилой площадью с монтажом дверного проема, арки, раздвижного дверного механизма;
• санузел может быть расширен за счет нежилого пространства (прихожей, коридора), при этом полы в помещении туалета должны быть ниже на несколько сантиметров, чем в прилегающем помещении;
• возможен перенос водяного оборудования от стояка путем удлинения новых труб с сохранением угла слива.

Следующий видеосюжет расскажет о том, подлежит ли узаконению самовольная перепланировка в кварире и как его лучше осуществить:

А теперь настало время поговорить о том, что нужно, чтобы узаконить перепланировку квартиры.

Как узаконить перепланировку в квартире

На сегодняшний день существует 2 варианта легализации «самоволки»:

1. Посредством судебного разбирательства (наиболее распространенный способ).
2. Путем прохождения административной процедуры, которую могут назначить органы местной власти. Данная процедура является аналогичной процедуре оформления разрешений на проведение работ по перепланировке.

Теперь поговорим о том, как узаконить перепланировку в квартире поэтапно и где это можно сделать.

В какие инстанции обратиться

Первым этапом узаконения выступает обращение в те инстанции, которые отвечают за порядок согласования «самоволки» в квартире по месту ее регистрации. Такими структурами выступают: жилищная инспекция, отдел по капитальному строительству при администрации города или района. Перед обращением в эти структуры необходимо иметь при себе:

• поэтажный план с экспликацией.

В документацию, которая получена до проведения «самоволки», необходимо внести все произведенные видоизменения конфигурации жилплощади. При отсутствии данных документов они могут быть оформлены в с выездом техника на место. Во вновь выданных документах будут обозначены красными линиями те участки квартиры, которые подверглись самовольной архитектурной модификации.

Что потребуется

Следующим шагом является необходимость в изготовлении эскиза (чертежа) перепланировки. Для этого можно оформить заказ проекта в специализированной организации, либо изготовить его самостоятельно. Если проектом занимается организация или ИП, то они должны обладать специальным документом, позволяющим осуществлять данный вид услуги. После изготовления проекта либо организация, либо владелец самостоятельно должен согласовать его в компетентных инстанциях (санэпидстанция, Роспотребнадзор, пожарный надзор, управление по архитектуре и планированию).

При собственноручном изготовлении проекта за основу берется поэтажный план, в котором красным цветом помечаются зоны изменений конфигурации жилплощади.

Последовательность действий

Если легализация «самоволки» осуществляется по административному регламенту, последовательность действий будет такова.

Следующее видео наглядно объяснить, как происходит узаконение нелегальной перепланировки квартиры:

Подготовка документации

Подготовка документации для структур, которые занимаются согласованием перепланировки. Для этого необходимо собрать пакет бумаг:

• написать заявление о перепланировке;
• правоустанавливающий документ собственника или нанимателя (оригинал либо ксерокопия, заверенная в НК) вместе с выпиской из домовой книги;
• дозволение всех собственников на осуществление работ по перепланировке (если результатом перепланировки является присоединение части общего имущества в многоквартирном доме) либо всех членов семьи нанимателя (если жилплощадь занимается по соглашению соцнайма);
• документация из БТИ (техпаспорт, поэтажный план с экспликацией);
• проект или чертеж видоизменений конфигурации жилплощади;
• если проект изготавливался по заказу проектной организацией – договор на оказание услуг;
• решения с заключением компетентных инстанций;
• технический документ, подтверждающий допустимость и безопасность проведенной перепланировки.

Данный перечень бумаг может быть представлен заявителем в полном объеме, в случае непредставления отдельных документов, структура, согласовывающая перепланировку, может самостоятельно их запросить в соответствии с межведомственным соглашением. После принятия бумаг заявителю на руки выдается расписка.

Получение решения о согласовании или отказ

После проверки поданных документов орган либо согласовывает, либо отказывает в согласовании видоизменений. Для принятия соответствующего решения предусмотрен 45-дней срок со дня обращения заявителя и получения полного перечня бумаг. Если документы подаются через МФЦ, то течение срока начинается с момента их передачи в органы по согласованию.

После принятия соответствующего решения заявитель уведомляется не позже 3 рабочих дней.

Обращение в суд

А как узаконить перепланировку в квартире через суд? Судебный порядок предусмотрен в следующих случаях:

• если при обращении в органы по согласованию было принято решение о невозможности проведения административной процедуры;
• в случае отказа органом о согласовании, а заявитель не согласен с таким решением.

В первом случае составляется иск с требованием о сохранении жилплощади в видоизмененном состоянии, а во втором – заявление об оспаривании решения.

Иск по первому случаю подается в судебную инстанцию по месту регистрации жилплощади. Заявление об обжаловании решения необходимо подавать в районный судебный орган по месту проживания заявителя либо по месту нахождения структуры, которая отказала в согласовании. При этом решение органа подлежит обжалованию в течение 3-месячного срока с момента извещения заявителя об отказе.

Для суда, кроме иска или заявления (в подлиннике и ксерокопия для ответчика), понадобятся следующие бумаги:

• документ об уплате госпошлины (в соответствии с нормами НК размер госпошлины составляет 300 рублей);
• документ, удостоверяющий права собственника или нанимателя (свидетельство, соглашение соцнайма) – в оригинале или заверенные ксерокопии, в том числе копию для ответчика;
• документация из БТИ (техпаспорт на жилплощадь, поэтажный план и экспликация) – оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
• проект или чертеж видоизменений конфигурации жилплощади — оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
• заключения соответствующих инстанций — оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
• соглашение с проектной организацией — оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
• другие бумаги, которыми заявитель обосновывает свое требование — оригинал или заверенные копии, копию для ответчика.

После подачи документов судья назначает дату проведения судебного разбирательства, на которое необходимо будет присутствовать заявителю. В ходе разбирательства истцу подлежит доказать:

• что «самовольное» видоизменение жилплощади не нарушает прав и интересов других лиц, а также не угрожает их безопасности;
• архитектурная модификация соответствует требованиям строительных норм и правил;
• что он предпринимал все действия для получения разрешительной документации по производству работ по изменению конфигурации жилплощади.

Изучая материалы и представленные доводы заявителя, суд для подтверждения обоснованности его требований, может назначить проведение специальной экспертизы. Результат обследования должен подтвердить соответствие произведенного архитектурного видоизменения строительным нормам и правилам. Расходы на обследование объекта несет та сторона, которая выступила с соответствующим ходатайством.

Результатом судебного разбирательства является постановление суда, которым либо узаконивается перепланировка, либо отказывается в ее легализации. Судебное постановление вступает в силу по истечении месячного срока, который предоставляется истцу на обжалование в суде апелляционной инстанции. Если заявитель не воспользовался данным правом, постановление вступает в законную силу.

Если судебное разбирательство окончилось в пользу истца, то с судебным решением необходимо обратиться в БТИ. Основываясь на постановлении суда, организация должна внести в техническую документацию все изменения конфигурации жилплощади.

О том, как узаконить перепланировку квартиры в ипотеке, пойдет речь далее.

Жилье в ипотеке

Заниматься перепланировкой жилплощади, которая была приобретена в , можно, однако существуют определенные ограничения. Поскольку ипотечное жилье находится под залогом у кредитного учреждения, владелец может распоряжаться ей только ограниченно.

Ипотечное соглашение может содержать в себе такие пункты:

• либо запрет на проведение видоизменений конфигурации жилплощади;
• либо обязательную процедуру согласования с банковской организацией.

Данными требованиями банк старается себя обезопасить. Поскольку при самовольной перепланировке владелец несет дополнительные траты на узаконение, существует риск невыплаты по кредиту, либо с задержкой. Также при несогласовании «самоволки» придется тратиться на восстановление жилья в первоначальное состояние. А если в установленный срок не привести жилплощадь в прежний вид, она может быть реализована с публичных торгов.

Особенностью легализации перепланировки ипотечной квартиры является необходимость предоставления в орган для согласования дополнительного документа – письменное согласие кредитного учреждения. Для получения разрешительного согласия банка необходимо подать заявление, за рассмотрение которого придется уплатить комиссионный сбор в размере от 2 до 5 тысяч рублей.

Кроме получения одобрения на внесение архитектурных видоизменений от банка понадобится получить согласие от страховщика. Данное согласие также необходимо предоставить в орган на согласование.

А вот если ипотечным соглашением не предусмотрена процедура согласования с банком, то владельцу придется ждать полного погашения кредита.

О том, сколько стоит узаконить перепланировку в квартире самостоятельно, мы расскажем далее.

Стоимость услуги

Собственник жилья или наниматель может самостоятельно пройти всю процедуру по легализации незаконной перепланировки от начала до конца, посещая все инстанции и оформляя документы. Однако этот процесс весьма длительный и трудоемкий, за определенные действия все равно придется платить (изыскание документов из БТИ, изготовление проекта, уплата штрафа, согласование с банком – в случае с ипотечным жильем и другие расходы). Зато узаконить перепланировку квартиры самостоятельно возможно по наименьшей цене.

Но можно значительно сократить по времени эту процедуру и сохранить силы и нервы, воспользовавшись услугами посреднической компании. Стоимость того, чтобы узаконить перепланировку квартиры, у специализированных фирм варьируется в зависимости от многообразности перепланировки, метража жилплощади, услуг по проектированию и т.д., и составляет от 20000 до 100000 рублей.

Как видно, процедура легализации перепланировки не только трудоемкая, но и дорогостоящая. Поэтому лучше быть законопослушным собственником и все видоизменения своего имущества согласовывать заранее.

Еще больше полезной информации по вопросам перепланировки и ее узаконения содержит следующее видео: