Акт промежуточной приемки выполненных работ — что это за документ и как его составляют? На эти вопросы мы постараемся ответить в нашей статье.
В каких случаях составляется акт промежуточной приемки выполненных работ
При заключении договора подряда в нем оговариваются сроки выполнения работ. Обязательно должны быть указаны начальный срок и конечный. Кроме того, партнеры могут предусмотреть и промежуточные даты, то есть сроки завершения отдельных этапов (п. 1 ст. 708 ГК РФ).
По окончании всего комплекса работ составляют итоговый приемочный акт, а при сдаче этапов — промежуточный. Последний подтверждает, что часть работы выполнена, и заказчик принял ее результат.
Форма акта промежуточной приемки
В капитальном строительстве для сдачи-приемки этапов работ обычно используют акт по форме КС-2 (утв. постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 № 100), хотя допускается применение документа аналогичного содержания, имеющего свободную форму.
Промежуточные результаты иных работ оформляют актом в свободной форме. Форму акта целесообразно согласовать при заключении договора. Как правило, это делают в приложении к нему. Акт должен содержать такую информацию, как:
- дата подписания;
- наименование сторон;
- характеристика работ, в т. ч. их вид, цена и общая стоимость, место выполнения и другие сведения, которые важны для конкретной сделки;
- подписи сдающего и принимающего.
Причем еще на этапе согласования формы бухгалтеру стоит проконтролировать, чтобы она содержала все обязательные реквизиты первичного документа, предусмотренные ст. 9 закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ. Это избавит компанию от негативных последствий, в том числе налоговых.
Заполненный образец промежуточного акта можно посмотреть и скачать на нашем сайте:
НДС-последствия промежуточной сдачи-приемки работ
Для организации-исполнителя (подрядчика) промежуточная сдача влечет начисление НДС и предъявление его заказчику с выставлением счета-фактуры (разумеется, если подрядчик является плательщиком этого налога).
Организация-заказчик может принять к вычету НДС, предъявленный на основании промежуточного акта. Обращаем внимание, что сделать это без риска можно только тогда, когда поэтапная сдача работ предусмотрена договором (например, см. письмо Минфина России от 14.10.2010 № 03-07-10/13). В противном случае за вычет придется побороться. Но положительная практика по этому вопросу существует (постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 22.01.2013 по делу № А32-38629/2011, ФАС Московского округа от 20.11.2012 по делу № А40-18336/12-20-85).
Подробнее о вычете в строительстве читайте в материале .
Промежуточный акт и налог на прибыль
Если договор предусматривает поэтапную сдачу работ, промежуточный акт служит основанием для признания дохода у исполнителя и расходов у заказчика. В противном случае при расчете налога на прибыль нужно исходить из правил признания доходов и расходов, установленных ст. 271 и 272 НК РФ, в том числе из необходимости их распределения по длящимся договорам. Для целей распределения также можно использовать информацию из промежуточного акта. А порядок такого распределения следует закрепить в учетной политике.
Актами называют документы, составляют которые ряд лиц, подтверждающих тем самым устанавливаемые факты с событиями. Существует шаблон унифицированного типа, по которому составляется акт промежуточной приемки ответственных конструкций. Он утверждается различной документацией нормативного плана, а применяться должен в любом случае или ситуации. Форма заполнения акта промежуточной приемки ответственных конструкций представлена в тексте.
Очень важно помнить, что ряд ведомств и министерств принимать могут как актовые формы общепринятые, так и применять собственные требования по их разработке.
Образец
Акт промежуточной приемки ответственных конструкций - это деловая бумага, которая оформляется ни одним лицом и носит в себе подтверждение о факте приемки (промежуточной) ответственных конструкций. Строительство важных сооружений разделяет серию стадий работы и пока не будет принята одна стадия, невозможно начать выполнение второй. Данный акт необходим для инспекции всех шагов работы и оформляется с участием экспертов и причастных лиц (либо их представителей). Требуемой отметкой в акте является номер технической документации.
Число копий документа зависит от конкретного случая, в соответствии с принятыми нормами.
Должности и все представители комиссии также заносятся в акте. Заключение одобряет начало работ по следующей стадии, в случае, если не было выявлено каких-либо отклонений от проектных документов.
Правила оформления
В первом разделе должны быть данные о компании-исполнителе стройорганизации. Прежде чем внести сведения, необходимо занумеровать документ и установить в нем дату его формирования. Затем пишется полное название фирмы-поставщика, а кроме того её шифр ОКПО (с регистрационных бумаг). Немного далее указываются должности и ФИО, отвечающих за приемку выстроенного объекта (подрядчика и заказчика).
- Необходимо написать название ответственных конструкций, место их расположения и адрес, где трудился подрядчик.
- В второй пункт вводится наименование правительственного органа, выдавшего решение на постройку.
- Записываются данные об организациях, которые тоже были задействованы в строительных работах.
- Далее пишется точное название фирмы главного проектировщика, а кроме того, в случае если имеется – прочие компании, работающие над созданием данной документации. В случае если фирма сама делала проектные документы, в акте промежуточной приемки ответственных конструкций нужно сделать об этом пометку.
- Также необходимо дать ссылку на документ, в котором зафиксированы начальные сведения для проектирования.
- Написать сведения о компании, подтвердившей работу проектно-сметной организации (обычно это заказчик строительного объекта, но в некоторых случаях инвестор либо другая заинтересованная компания), а кроме того дату принятия и госномер важного документа.
- Записываются сроки, назначенные для окончания работ и прописать дату начала строительства.
ФОРМА АКТА ПРИЕМКИ ОТВЕТСТВЕННЫХ КОНСТРУКЦИЙ
промежуточной приемки ответственных конструкций (сис1ем)
(наименование конструкций (систем)
выполненных на строительстве___________________________________
(наименование и место расположения объекта)
«_____»_____________200
Мы, нижеподписавшиеся:
Ответственный представитель исполнителя работ (подрядчика)
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, организация, должность)
Ответственный представитель технического надзора
___________________________________________________________________________
(
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, организация, должность)
а также лица, дополнительно участвующие в приемке:
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, организация, должность)
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, организация, должность)
произвели осмотр конструкций (систем), выполненных_____________________________
___________________________________________________________________________
(наименование исполнителя работ (подрядчика)
и составили настоящий акт о нижеследующем:
1. К приемке предъявлены следующие конструкции (системы)
___________________________________________________________________________
(перечень и краткая характеристика конструкций)
2. Работы выполнены по проектно-сметной документации
___________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, № чертежей и дата их составления или идентификационные параметры эскиза или записи в журнале авторского надзора)
3. При выполнении работ применены_______________________________________________________
(наименование материалов)
______
4. Освидетельствованы скрытые работы, входящие в состав конструкций (систем)
___________________________________________________________________________
(указываются виды скрытых работ и ЛФ актов их освидетельствования)
5. Предъявлены документы, подтверждающие соответствие работ, конструкций и систем, в том числе:
а) исполнительные геодезические схемы положения конструкций
___________________________________________________________________________
(даты, номера, фамилия исполнителя)
б) заключения строительной лаборатории о фактической прочности бетона
___________________________________________________________________________
(даты, номера, фамилия исполнителя или дата записи в.журнале работ)
в) документы о контроле качества сварных соединений
г) лабораторные журналы, журналы работ и другая необходимая производственная
___________________________________________________________________________
документация, подтверждающие качество выполненных работ____________________ .
6. Проведены необходимые испытания и опробования
___________________________________________________________________________
(указываются наименования испытаний,
___________________________________________________________________________
№ и даты документов)
___________________________________________________________________________
7. При выполнении работ установлены отклонения от проектно-сметной документации
__________________________________________________________________________________
(при наличии отклонений указывается, кем согласованы, № чертежей и дата согласования)
8. Даты: начала работ______________________________
окончания работ__________________________________
9. Предъявленные конструкции (системы) выполнены в соответствии с проектно-сметной документацией, строительными нормами и правилами, стандартами и считаются принятыми.
10. На основании изложенного:
а) разрешается использование конструкций по назначению ___ ; или разрешается
использование конструкций по назначению с нагружением в размере % проектной
нагрузки; или разрешается полное нагружение при выполнении следующих условий:
___________________________________________________________________________
б) разрешается производство последующих работ:
__________________________________________________________________________________________
(наименование работ и конструкций)
Ответственный представитель
исполнителя работ (подрядчика) _________________________________________
(подпись)
Ответственный представитель
технического надзора___________________________________________________
(подпись)
Дополнительные участники:
(подпись)
Фамилия, инициалы_____________________________________________________
(подпись)
Фамилия, инициалы_____________________________________________________
(подпись)
Дополнительная информация:
_____________________________________________________________________________________
К настоящему акту прилагается
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Практически в каждом споре об объемах, стоимости, качестве или сроках выполнения работ по договору строительного подряда одним из основных доказательств становится акт сдачи (приемки) выполненных работ.
Акт приемки результата работ как основание возникновения обязанности по оплате
Порядок приемки результата выполненных по договору подряда работ регламентирован положениями статей 720 , ГК РФ.
До сдачи заказчику результата выполненных работ подрядчик не вправе требовать их оплаты. Этот вывод следует из положений пункта 1 статьи 711 ГК РФ, согласно которому заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную договором цену после окончательной сдачи результатов работы .
Экономколлегия ВС РФ в Определении от 29.06.2015 № 303-ЭС15-369 отметила, что в силу статьи 65 АПК РФ обязанность документально подтвердить факт выполнения и сдачи результата работ возлагается на подрядчика.
В развитие этой позиции в Определении от 24.08.2015 № 302-ЭС15-8288 Экономколлегия ВС РФ отметила, что подрядчик, требующий взыскания с заказчика долга по оплате выполненных работ, в подтверждение исполнения принятых на себя обязательств должен представить суду доказательства уведомления заказчика о готовности сдать результат выполненных работ, а также акт приема-передачи выполненных работ, а в Определении от 09.02.2015 № 309-ЭС14-1949 указала, что факт сдачи подрядчиком результата выполненных работ должен подтверждаться именно актом сдачи-приемки, отклонив в качестве доказательства акт проверки исполнения контракта, не являющийся актом сдачи-приемки выполненных работ в смысле статей 720 , ГК РФ.
Вместе с тем в Определении от 30.07.2015 № 305-ЭС15-3990 Экономколлегия отметила, что акты выполненных работ хотя и являются наиболее распространенными в гражданском обороте документами, фиксирующими выполнение подрядчиком работ, в то же время не являются единственным средством доказывания соответствующих обстоятельств. Коллегия указала, что законом не предусмотрено, что факт выполнения работ подрядчиком может доказываться только актами выполненных работ ( АПК РФ) и признала в качестве надлежащего доказательства выполнения работ субподрядчиком акт приемки законченного строительством объекта заказчиком у генерального подрядчика.
Зачастую приемка выполненных по договору строительного подряда работ оформляется посредством составления актов по унифицированным формам (КС-2, КС-3, КС-11, КС-14, КС-17), утвержденным Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 № 100 .
Актом приемки результата выполненных работ в смысле статьи 753 ГК РФ в данном случае будет являться акт приемки законченного строительством объекта, составленный по унифицированной форме КС-11, представляемый застройщиком согласно пункту 4 части 3 статьи 55 ГрК РФ в уполномоченный орган в составе документов, необходимых для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Акт по форме КС-14 (акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией), который участники строительных проектов все еще иногда оформляют, по сути, является анахронизмом. Составление такого акта предусматривалось Постановлением Совмина СССР от 23.01.1981 № 105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов" и СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения", однако с вступлением в силу действующего ГрК РФ процедура ввода законченных строительством объектов в эксплуатацию изменилась - институт сдачи объекта заказчиком государственной приемочной комиссии (которую предваряла приемка объекта заказчиком у подрядчика) был упразднен и заменен выдачей застройщику разрешения на ввод объекта в эксплуатацию .
Промежуточные акты приемки выполненных работ (КС-2)
Односторонний акт сдачи (приемки) выполненных работ
В Определении от 26.01.2016 № 70-КГ15-14 Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ отметила, что само по себе неподписание акта о приемке не является основанием для освобождения заказчика от оплаты стоимости выполненных работ.
Впрочем, нередко суды применяют положения пунктов 2 и 3 статьи 720 ГК РФ исходя из их буквального толкования и не принимают возражения заказчика по объему, стоимости или качеству работ при наличии подписанных без возражений актов приемки .
Во многом отсутствие единообразия судебной практики применения указанных норм объясняется описанными выше проблемами с определением природы промежуточных ежемесячных актов, составленных по унифицированной форме КС-2. В том же пункте 13 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 указано, что правила, установленные статьей 720 ГК РФ, применяются при приемке результата работ в целом в то время, как разъяснения касались возражений по качеству работ, принятых по промежуточным актам КС-2. Суды же, не принимая в расчет разницу между итоговыми актами приемки результата работ (в т.ч. незавершенного строительством объекта при досрочном прекращении договора подряда) и промежуточными актами КС-2, оформляемыми для целей текущих расчетов заказчика с подрядчиком, порой либо необоснованно применяют положения статьи 720 в их буквальном толковании к промежуточным актам КС-2, либо столь же необоснованно не применяют их к итоговым актам приемки результата работ по договору.
Данный вывод подтверждается также правовыми позициями, сформулированными в постановлениях Президиума ВАС РФ о 25.12.2012 № 9924/11, от 13.03.2012 № 14486/11, от 30.11.2010 № 9217/10. Этот же вывод следует из постановления Президиума ВАС РФ от 09.10.2012 № 5150/12, которым суд прекратил производство по иску подрядчика о взыскании долга за выполненные работы, мотивировав это тем, что ранее подрядчик уже обращался в суд с данным требованием, но факта сдачи результата работ заказчику не доказал.
Данный вывод представляется небесспорным, поскольку пункт 4 статьи 753 ГК РФ требует от сторон договора строительного подряда составления именно акта приемки результата выполненных работ. В отношении иных договоров подряда сдача результата работ подрядчиком и его приемка заказчиком в силу пункта 2 статьи 720 ГК РФ может оформляться как актом, так и иным документом, удостоверяющим приемку.
Формы акта и безусловные требования к их заполнению на других страницах сайта: Акт о приемке выполненных работ № КС-2 и Акт о приемке выполненных работ типовой для любых работ.
1. Акт приемки работ в смысле гражданского законодательства - это документ, который подтверждает не только осмотр результата работы, но и получение его заказчиком в свое владение . Такое значение акта имеет историческое происхождение и закреплено в ст.ст.720, 753 ГК РФ. Акту приемки выполненных работ стороны могут дать любое наименование: акт сдачи-приемки работ, акт выполненных работ, акт приема-передачи выполненных работ и проч.
2. Не является актом приемки работ, в том смысле, который ему придает гражданское законодательство, акт, как бы он ни назывался, который отражает осмотр или проверку работ , но не сопровождается фактической передачей результата работ заказчику. Такой акт, безусловно, является документом, имеющим доказательственную силу в суде. Но он не влечет правовых последствий, наступающих после подписания настоящего акта сдачи-приемки выполненных работ.
3. Промежуточный акт приемки выполненных работ, как правило, подтверждает только осмотр этапа выполненных работ, передачей части результата работ не сопровождается, поэтому актом приемки в смысле гражданского законодательства не является.
Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ №51 от 24.01.2000г. выявляет ограниченность правовых последствий документов, которые названы сторонами актами приемки выполненных работ, но таковыми, по сути, не являются:
Подписание промежуточных актов приемки работ не означает перехода к заказчику риска гибели объекта. Акты , на которые ссылается истец, подтверждают лишь выполнение промежуточных работ для проведения расчетов. Они не являются актом предварительной приемки результата отдельного этапа работ, с которыми закон связывает переход риска на заказчика .
(п.18 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»)
Заказчик не лишен права представить суду свои возражения по качеству работ, принятых им по двустороннему акту, если не осуществлена приемка результата работ.
(п.13 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»)
Выводы ВАС РФ применимы не только к строительному подряду, но и к другим работам, выполняемым в любой сферы хозяйственной деятельности.
4. Вместе с тем, акт приемки выполненных работ, подписанный заказчиком без надлежащего осмотра и проверки и без фактического получения результата работ, может быть признан судом надлежащим актом сдачи-приемки работ . Принятие выполненных работ, как указывает п.1 ст.720 ГК РФ, – обязанность заказчика. Если заказчик имел возможность для приемки, то только на него самого могут быть возложены неблагоприятные последствия ненадлежащего исполнения своих обязанностей .
На последнем аргументе основана юридическая сила одностороннего акта приемки выполненных работ, подписанного только подрядчиком. Заказчик уклонился от приемки, следовательно, он и должен нести неблагоприятные последствия уклонения от исполнения своей обязанности.
5. Двусторонний документ, который фиксирует недостатки выполненной работы и устанавливает срок для их исправления, как правило, не влечет немедленной передачи результата работ заказчику. Соответственно такой документ неправильно называть актом приемки работ с замечаниями . Его следует называть иначе: акт выявленных дефектов после осмотра, протокол замечаний, акт о недостатках, акт осмотра и проверки, дефектный акт и т.п.
6. Акт приемки работ с замечаниями может иметь место тогда, когда результат работ поступает в распоряжение заказчика. Заказчик после приемки вправе потребовать уменьшения цены работ соразмерно недостаткам, либо самостоятельно устранить недостатки за счет подрядчика (если это допускается договором). Заказчик также вправе потребовать от заказчика устранения недостатков. После реальной приемки работ это требование, как правило, логично менее предыдущих. Подрядчику проще устранить недостатки результата работ до его передачи заказчику - пока он в его распоряжении.
7.
После устранения недостатков работ, подрядчику необходимо не только уведомить об этом заказчика, но и, обязательно
, подготовить новый акт приемки и пригласить заказчика на сдачу части работ с устраненными недостатками или всех работ. Если заказчик уклоняется от приемки
работ или оформления акта, в его адрес следует направить односторонний акт.
Судебная практика
Арбитражный суд в иске подрядчика отказал, в том числе по тому мотиву, что после устранения недостатков не составлялся и не направлялся заказчику новый акт приемки выполненных работ.(Постановление ФАС Центрального округа от 14.06.2012 по делу №А23-3130/2011)
8. Акт сдачи-приемки работ должен быть полным: должен содержать полный перечень, объем и стоимость каждого из видов выполненных работ. Другими словами, акт не может быть по объему намного у́же сметы. В противном случае арбитражный суд может посчитать акт ненадлежащим доказательством.
Судебная практика
Арбитражный суд посчитал ненадлежащим доказательством акт сдачи-приемки работ, поскольку из него не
были ясны объем и стоимость каждого вида подлежащих выполнению работ.(Постановление ФАС Московского округа от 25.06.2009 № КГ-А41/5405-09)
Именно к случаю составления бессодержательного акта относится указание Президиума ВАС РФ о возможности оспаривания заказчиком объемов работ.
(п.12 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»)
И еще одно, девятое пояснение
. В постановлении Госкомстата России №100 от 11 ноября 1999 года указано, что актом КС-2 оформляется приемка строительно-монтажных работ
. Приемка иных работ также может производиться по данной форме, однако она не всегда удобна.
С 1 января 2013 г. формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, например КС-2, не являются обязательными к применению. Об этом указывает Информация Минфина России № ПЗ-10/2012 «О вступлении в силу с 1 января 2013 г. Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». До 2013 некоторые суды в ходе рассмотрения споров с налоговыми органами иногда
приходили к выводу о том, что оформление акта выполненных работ должно производиться по унифицированным формам. Консультация с использованием судебной практики о том, что предъявить иск об обязании можно.
Как описать предмет договора подряда так, чтобы впоследствии договор нельзя было признать незаключенным. Два малоизвестных требования к описанию предмета договора подряда из любой области хозяйственной деятельности.
В каких случаях заказчик вправе отказаться от подписания акта сдачи-приемки работ? Какие причины неподписания акта приемки выполненных работ являются обоснованными? Консультация адвоката на основании закона и судебной практики арбитражных судов.
