| Название документа: | |
| Номер документа: | 97/пр |
| Вид документа: | |
| Принявший орган: | |
| Статус: |
Действующий Документ будет изменен |
| Опубликован: | |
| Дата принятия: | 14 марта 2014 |
| Дата начала действия: | 14 марта 2014 |
| Дата редакции: | 21 июня 2016 |
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О внесении сметных нормативов в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 296/пр
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 297/пр (Вестник ценообразования и сметного нормирования, N 5, май 2016 года) (вступил в силу с 16 мая 2016 года);
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 298/пр (Вестник ценообразования и сметного нормирования, N 5, май 2016 года) (вступил в силу с 16 мая 2016 года);
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 299/пр (Вестник ценообразования и сметного нормирования, N 5, май 2016 года) (вступил в силу с 16 мая 2016 года);
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 300/пр (Вестник ценообразования и сметного нормирования, N 5, май 2016 года) (вступил в силу с 16 мая 2016 года);
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 301/пр (Вестник ценообразования и сметного нормирования, N 5, май 2016 года) (вступил в силу с 16 мая 2016 года);
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 июня 2016 года N 404/пр
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 июня 2016 года N 407/пр (Ценообразование и сметное нормирование в строительстве, N 7, июль 2016 года) (вступил в силу с 16 июня 2016 года);
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 июня 2016 года N 436/пр (вступил в силу с 27 июня 2016 года).
____________________________________________________________________
В соответствии с подпунктами 5.2.10 , 5.2.11 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации , утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года N 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст.6117), пунктом 20 Порядка разработки сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета , утвержденного приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 4 декабря 2012 года N 75/ГС (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 марта 2013 года, регистрационный N 27573, Российская газета, 20 марта 2013 года, N 59), Порядка формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, и предоставления сведений, включенных в указанный реестр , утвержденного приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 5 февраля 2013 года N 17/ГС (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 марта 2013 года, регистрационный N 27571, Российская газета, 20 марта 2013 года, N 59)
приказываю:
Внести в раздел 3 "Территориальные сметные нормативы" федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета , следующие изменения и дополнения в территориальные сметные нормативы:
1. Изменения и дополнения в территориальные сметные нормативы Воронежской области в составе:
единичные расценки на пусконаладочные работы (ТЕРп 81-05-2001-И2).
2. Изменения и дополнения в территориальные сметные нормативы Кемеровской области в составе:
сборники сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве (ТССЦ 81-01-2001-И2);
сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (ТСЭМ 81-01-2001-И2);
единичные расценки на строительные и специальные строительные работы (ТЕР 81-02-2001-И2);
единичные расценки на монтаж оборудования (ТЕРм 81-03-2001-И2);
единичные расценки на ремонтно-строительные работы (ТЕРр 81-04-2001-И2);
3. Пункт не применяется с 16 мая 2016 года - приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 299/пр .;
4. Изменения и дополнения в территориальные сметные нормативы Алтайского края в составе:
территориальный сметный норматив "Территориальные сметные цены на перевозки грузов для строительства" (ТССЦпг 81-01-2001).
5. Территориальные сметные нормативы Иркутской области в составе:
территориальный сметный норматив "Территориальные сметные цены на перевозки грузов для строительства" (ТССЦпг 81-01-2001).
6. Изменения и дополнения в территориальные сметные нормативы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
сборники сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве (ТССЦ 81-01-2001-И2);
сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (ТСЭМ 81-01-2001-И2);
единичные расценки на строительные и специальные строительные работы (ТЕР 81-02-2001-И2);
единичные расценки на монтаж оборудования (ТЕРм 81-03-2001-И2);
единичные расценки на ремонтно-строительные работы (ТЕРр 81-04-2001-И2);
единичные расценки на пусконаладочные работы (ТЕРп 81-05-2001-И2);
территориальный сметный норматив "Территориальные сметные цены на перевозки грузов для строительства" (ТССЦпг 81-01-2001).
7. Изменения и дополнения в территориальные сметные нормативы Новгородской области в составе:
сборники сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве (ТССЦ 81-01-2001-И5);
сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (ТСЭМ 81-01-2001-И5);
единичные расценки на строительные и специальные строительные работы (ТЕР 81-02-2001-И6);
единичные расценки на монтаж оборудования (ТЕРм 81-03-2001-И4).
8. Изменения и дополнения в территориальные сметные нормативы Амурской области в составе:
сборники сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве (ТССЦ 81-01-2001-И1);
сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (ТСЭМ 81-01-2001-И1);
единичные расценки на строительные и специальные строительные работы (ТЕР 81 -02-2001-И1);
единичные расценки на монтаж оборудования (ТЕРм 81-03-2001-И1);
единичные расценки на ремонтно-строительные работы (ТЕРр 81-04-2001-И1);
единичные расценки на пусконаладочные работы (ТЕРп 81-05-2001-И1);
единичные расценки на капитальный ремонт оборудования (ТЕРмр 81-06-2001-И1);
территориальный сметный норматив "Территориальные сметные цены на перевозки грузов для строительства" (ТССЦпг 81-01-2001).
9. Территориальные сметные нормативы Забайкальского края в составе:
сборники сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве (ТССЦ 81-01-2001);
сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (ТСЭМ 81-01-20001);
единичные расценки на строительные и специальные строительные работы (ТЕР 81-02-2001);
единичные расценки на монтаж оборудования (ТЕРм 81-03-2001);
единичные расценки на ремонтно-строительные работы (ТЕРр 81-04-2001);
единичные расценки на пусконаладочные работы (ТЕРп 81-05-2001);
территориальный сметный норматив "Территориальные сметные цены на перевозки грузов для строительства" (ТССЦпг 81-01-2001).
10. Изменения и дополнения в территориальные сметные нормативы Республики Татарстан в составе:
сборники сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве (ТССЦ 81-01-2001-И4);
сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (ТСЭМ 81-01-2001-И4);
единичные расценки на строительные и специальные строительные работы (ТЕР 81-02-2001-И4);
единичные расценки на монтаж оборудования (ТЕРм 81-03-2001-И4);
единичные расценки на ремонтно-строительные работы (ТЕРр 81-04-2001-И4);
единичные расценки на пусконаладочные работы (ТЕРп 81-05-2001-И3);
территориальный сметный норматив "Территориальные сметные цены на перевозки грузов для строительства" (ТССЦпг 81-01-2001).
11. Изменения и дополнения в территориальные сметные нормативы Челябинской области в составе:
сборники сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве (ТССЦ 81-01-2001-И3);
сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (ТСЭМ 81-01-2001-И3);
единичные расценки на строительные и специальные строительные работы (ТЕР 81-02-2001-И3);
единичные расценки на монтаж оборудования (ТЕРм 81-03-2001-И3);
единичные расценки на ремонтно-строительные работы (ТЕРр 81-04-2001-И3);
территориальный сметный норматив "Территориальные сметные цены на перевозки грузов для строительства" (ТССЦпг 81-01-2001).
12. Изменения и дополнения в территориальные сметные нормативы Санкт-Петербурга в составе:
сборники сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве (ТССЦ 81-01-2001-И8);
сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (ТСЭМ 81-01-2001-И8);
единичные расценки на строительные и специальные строительные работы (ТЕР 81-02-2001-И8);
единичные расценки на монтаж оборудования (ТЕРм 81-03-2001-И5);
единичные расценки на ремонтно-строительные работы (ТЕРр 81-04-2001-И5);
единичные расценки на капитальный ремонт оборудования (ТЕРмр 81-06-2001-И2);
территориальный сметный норматив "Территориальные сметные цены на перевозки грузов для строительства" (ТССЦпг 81-01-2001).
13. Изменения и дополнения в территориальные сметные нормативы Нижегородской области в составе:
приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 300/пр .;
абзац утратил силу с 16 мая 2016 года - приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 296/пр .;
абзац утратил силу с 16 мая 2016 года - приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 301/пр .;
приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 июня 2016 года N 404/пр .;
абзац утратил силу с 16 мая 2016 года - приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 297/пр .;
абзац утратил силу с 16 июня 2016 года - приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 июня 2016 года N 407/пр .;
абзац утратил силу с 16 мая 2016 года - приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 298/пр ..
14. Территориальные укрупненные нормативы цены строительства (ТНЦС-2013, Нижегородская область) в составе:
ТНЦС 81-02-01-2012 "Жилые здания";
ТНЦС 81-02-03-2012 "Объекты народного образования";
ТНЦС 81-02-04-2012 "Объекты здравоохранения".
15. Территориальный сметный норматив "Территориальные сметные цены на перевозки грузов для строительства" Смоленская область (ТССЦпг 81-01-2001).
16. Территориальный сметный норматив "Территориальные сметные цены на перевозки грузов для строительства" Хабаровский край (ТССЦпг 81-01-2001).
17. Территориальный сметный норматив "Территориальные сметные цены на перевозки грузов для строительства" Владимирская область (ТССЦпг 81-01-2001).
18. Территориальный сметный норматив "Территориальные сметные цены на перевозки грузов для строительства" Новосибирская область (ТССЦпг 81-01-2001).
19. Территориальный сметный норматив "Территориальные сметные цены на перевозки грузов для строительства" Костромская область (ТССЦпг 81-01-2001).
20. Территориальный сметный норматив "Территориальные сметные цены на перевозки грузов для строительства" Астраханская область (ТССЦпг 81-01-2001).
21. Территориальный сметный норматив "Территориальные сметные цены на перевозки грузов для строительства" Мурманская область (ТССЦпг 81-01-2001).
22. Пункт утратил силу - приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 июня 2016 года N 436/пр ..
23. Территориальный сметный норматив "Территориальные сметные цены на перевозки грузов для строительства" Чувашская Республика (ТССЦпг 81-01-2001).
24. Территориальный сметный норматив "Территориальные сметные цены на перевозки грузов для строительства" Ленинградская область (ТССЦпг 81-01-2001).
25. Территориальный сметный норматив "Территориальные сметные цены на перевозки грузов для строительства" Калининградская область (ТССЦпг 81-01-2001).
Министр
М.А.Мень
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"
О внесении сметных нормативов в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (с изменениями на 21 июня 2016 года)
| Название документа: | О внесении сметных нормативов в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (с изменениями на 21 июня 2016 года) |
| Номер документа: | 97/пр |
| Вид документа: | Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации |
| Принявший орган: | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации |
| Статус: |
Действующий Документ будет изменен |
| Опубликован: | Нормирование в строительстве и ЖКХ, N 4, 2014 год |
| Дата принятия: | 14 марта 2014 |
| Дата начала действия: | 14 марта 2014 |
| Дата редакции: | 21 июня 2016 |
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с подпунктом 5.2.11 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6117; 2014, N 12, ст. 1296; N 40, ст. 5426; N 50, ст. 7100; 2015, N 4, ст. 660; N 22, ст. 3234; N 23, ст. 3311, ст. 3334; N 24, ст. 3479; N 46, ст. 6393; N 47, ст. 6586, ст. 6601; 2016, N 2, ст. 376; N 6, ст. 850), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения федерального реестра сметных нормативов.
2. Признать неподлежащим применению приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 5 февраля 2013 г. N 17/ГС "Об утверждения Порядка формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, и предоставления сведений, включенных в указанный реестр" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 марта 2013 г., регистрационный N 27571).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Х.Д. Мавлиярова.
| Министр | М.А. Мень |
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от «___» _________ 2016 г. № ____
Порядок ведения федерального реестра сметных нормативов,
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила ведения федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, а также сметной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, осуществляемого полностью или частично за счет средств регионального оператора, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо средств собственников помещений в многоквартирном доме (далее - Реестр, сметные нормативы соответственно).
Реестр является государственным информационным ресурсом. Реестр является общедоступным, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.
2. Ведение Реестра осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство).
Обеспечение ведения Реестра осуществляет уполномоченный Департамент Министерства (далее - Департамент).
3. Реестр ведется на русском языке в электронном виде в форме таблицы, структура которой приводится в соответствии с видами нормативов и разделами согласно классификации сметных нормативов, прогнозных и индивидуальных индексов изменения сметной стоимости строительства, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников, утвержденной приказом Министерства от 8 июня 2015 г. № 413/пр «Об утверждении Классификации сметных нормативов, прогнозных и индивидуальных индексов изменения сметной стоимости строительства, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 июля 2015 г., регистрационный № 38128).
4. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми для ознакомления с ними любыми заинтересованными лицами, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5. Реестр размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Реестр размещается в формате, обеспечивающем возможность его сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра.
6. Документационное обеспечение Реестра осуществляется федеральным автономным учреждением «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» и включает в себя:
а) подготовку материалов учетных дел, содержащих разработанные участниками градостроительной деятельности сметные нормативы, изменения к ним (в виде изменений и дополнений в действующие сметные нормативы, а также в виде новых редакций сметных нормативов), получившие положительное заключение экспертизы, индексы изменения стоимости строительства, подлежащие применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, а также сметной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, осуществляемого полностью или частично за счет средств регионального оператора, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо средств собственников помещений в многоквартирном доме (далее - индексы изменения стоимости строительства);
б) представление в Министерство на электронных носителях указанных материалов учетных дел для включения в Реестр;
в) хранение в виде учетных дел утвержденных сметных нормативов, изменений к ним, в отношении которых Министерством было принято решение о включении их в Реестр, а также рекомендованных Научно-экспертным советом по ценообразованию и сметному нормированию в строительстве при Министерстве индексов изменения стоимости строительства.
Материалы учетных дел, информация о которых включается в Реестр со дня принятия настоящего Приказа, являются собственностью Российской Федерации.
II. Порядок ведения Реестра
7. В Реестр включаются:
а) сметные нормативы, утвержденные в установленном Министерством порядке;
б) индексы изменения стоимости строительства;
в) информационные, разъяснительные документы.
8. Включение в Реестр сметных нормативов, указанных в подпункте «а» пункта 7 настоящего Порядка, внесение изменений в такие сметные нормативы, а также признание их не подлежащими применению осуществляется актами Министерства.
Включение в Реестр индексов изменения стоимости строительства, информационных и разъяснительных документов, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 7 настоящего Порядка, а также внесение изменений и признание их не подлежащими применению осуществляется посредством регистрационной записи в Реестр в порядке, установленном Министерством.
9. Разделы Реестра размещаются на отдельных листах в виде электронной таблицы и включают в себя сведения, организованные в виде столбцов, в том числе:
9.1. «Порядковый номер записи в разделе». (Присваивается уникальный номер записи по порядку. В каждом разделе нумерация записей начинается с единицы);
9.2. «Наименование сметного норматива». (Указывается полное наименование сметного норматива, приводимое в соответствии с наименованием, приведенным в документе об утверждении включаемого в Реестр сметного норматива);
9.3. «Обобщенный классификатор норматива»;
9.4. «Реквизиты документа, которым был утвержден, изменен или признан не подлежащим применению сметный норматив»;
9.5. «Реквизиты акта Министерства о включении в Реестр, изменении, признании не подлежащим применению сметного норматива». (Указывается дата и номер акта Министерства, которым были включены в Реестр, изменены или признаны не подлежащими применению сметные нормативы);
9.6. «Дата введения в действие сметного норматива, установленная актом Министерства о включении в Реестр, изменении или признании не подлежащим применению сметного норматива». (Приводится дата включения в Реестр, изменения или признания не подлежащим применению сметного норматива, которая записывается цифрами в формате день/месяц/год);
9.8. «Иная информация». (Включается информация о применении сметных нормативов: срок действия сметного норматива, особые условия его применения, иная информация, имеющая отношение к особенностям применения сметного норматива).
10. Сметные нормативы, содержащиеся в федеральном реестре сметных нормативов, подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве.
11. Изменения в сметные нормативы, включенные в Реестр, вносятся путем отражения в строке соответствующего сметного норматива реквизитов приказа об утверждении изменений в сметный норматив.
12. Признание не подлежащим применению сметного норматива осуществляется путем издания Министерством приказа о признании не подлежащим применению соответствующего сметного норматива.
13. Внесение сведений в Реестр осуществляется Департаментом в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня издания приказа Министерства о включении в Реестр, изменении или признании не подлежащим применению сметного норматива.
III. Порядок предоставления сведений из Реестра.
14. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении информации из Реестра (далее - Заявители), вправе обратиться в Министерство за получением таких сведений.
16. Сведения, содержащиеся в Реестре, предоставляются Заявителям в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня регистрации в Министерстве соответствующего запроса.
17. Информация представляется в виде выписок из Реестра на бумажном носителе.
Выписка из Реестра должна содержать сведения, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, а также дату, на которую выписка из Реестра подтверждает сведения.
18. В случае отсутствия запрашиваемых сведений или невозможности их представления Заявителю направляется соответствующая информация в письменном виде в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня регистрации запроса в Министерстве.
19. Информация, указанная в пункте 17 Порядка, предоставляется Заявителям без взимания платы.
Обзор документа
Представлен проект новых правил ведения федерального реестра сметных нормативов.
В настоящее время применяется приказ Госстроя, который предусматривает включение в реестр сметных нормативов, подлежащих применению при расчете сметной стоимости объектов капстроительства, возводимых только с привлечением средств федерального бюджета. Однако это не соответствует действующему законодательству.
Проект предусматривает правила включения в реестр сметных нормативов, применяемых при расчете сметной стоимости объектов капстроительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов, организаций с госучастием, а также сметной стоимости капремонта многоквартирного дома, проводимого полностью или частично за счет регионального оператора, ТСЖ, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо за счет собственников помещений в многоквартирном доме.
Вести реестр будет Минстрой России в электронном виде.
Приказ Госстроя признается утратившим силу.
Об утверждении Порядка формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, а также предоставления сведений, включаемых в указанный реестр
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2576), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, а также предоставления сведений, включаемых в указанный реестр.
2. Департаменту регулирования градостроительной деятельности (И.В. Пономареву) обеспечить формирование и ведение федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета.
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации С.И. Круглика.
МинистрВ.Ф. Басаргин
Регистрационный N 14549
Порядок формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, а также предоставления сведений, включаемых в указанный реестр
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к формированию и ведению федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (далее соответственно Реестр, сметные нормативы), и его содержанию, а также порядок предоставления сведений из Реестра заинтересованным лицам.
2. Ведение Реестра осуществляется уполномоченным департаментом Министерства регионального развития Российской Федерации (далее - Департамент). Реестр ведется в электронном виде.
3. В Реестр включаются следующие сведения:
наименование и порядковый номер утвержденного (согласованного) сметного норматива;
дата и номер акта (письма) Министерства регионального развития Российской Федерации об утверждении (согласовании) сметного норматива;
регистрационный номер сметного норматива и дата его включения в Реестр;
иная информация, необходимая для обеспечения надлежащего учета сметных нормативов.
4. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми для ознакомления с ними любых заинтересованных лиц, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5. Сведения из Реестра предоставляются физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления (далее - заявитель) без взимания платы в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента регистрации в Министерстве регионального развития Российской Федерации соответствующего письменного запроса.
Запрос направляется в Министерство регионального развития Российской Федерации на бумажном носителе и должен содержать идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства физического лица, полное наименование, место нахождения юридического лица).
6. Информация представляется в виде выписок из Реестра на бумажном носителе.
Выписка из Реестра должна содержать сведения, предусмотренные настоящего Порядка.
7. В случае отсутствия запрашиваемых сведений или невозможности их представления заявителю об этом сообщается в письменном виде в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента регистрации запроса в Министерстве регионального развития Российской Федерации.
8. В случае получения письменного запроса, не соответствующего требованиям, установленным абзацем вторым настоящего Порядка, Департамент в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента регистрации запроса в Министерстве регионального развития Российской Федерации направляет заявителю письменный отказ в представлении сведений с объяснением причин отказа.
9. Департаментом должны быть обеспечены:
своевременное внесение сведений в Реестр;
своевременное представление заинтересованным лицам по их запросам выписок из Реестра;
создание резервных копий информационного массива Реестра с целью его восстановления при необходимости;
сохранность, достоверность, целостность, доступность информации, содержащейся в Реестре, а также защита указанной информации от несанкционированного доступа.
10. Департамент обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства регионального развития Российской Федерации в сети Интернет (www.minregion.ru) сведений из Реестра, предусмотренных настоящего Порядка, а также обеспечивает актуализацию указанных сведений.
Перед направлением электронного обращения в Минстрой России, пожалуйста, ознакомьтесь с изложенными ниже правилами работы данного интерактивного сервиса.
1. К рассмотрению принимаются электронные обращения в сфере компетенции Минстроя России, заполненные в соответствии с прилагаемой формой.
2. В электронном обращении может содержаться заявление, жалоба, предложение или запрос.
3. Электронные обращения, направленные через официальный Интернет-портал Минстроя России, поступают на рассмотрение в отдел по работе с обращениями граждан. Министерство обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений. Рассмотрение электронных обращений осуществляется бесплатно.
4. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" электронные обращения регистрируются в течение трёх дней и направляются в зависимости от содержания в структурные подразделения Министерства. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. Электронное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Минстроя России, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением об этом гражданина, направившего обращение.
5. Электронное обращение не рассматривается при:
- отсутствии фамилии и имени заявителя;
- указании неполного или недостоверного почтового адреса;
- наличии в тексте нецензурных или оскорбительных выражений;
- наличии в тексте угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- использовании при наборе текста некириллической раскладки клавиатуры или только заглавных букв;
- отсутствии в тексте знаков препинания, наличии непонятных сокращений;
- наличии в тексте вопроса, на который заявителю уже давался письменный ответ по существу в связи с ранее направленными обращениями.
6. Ответ заявителю обращения направляется по почтовому адресу, указанному при заполнении формы.
7. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Информация о персональных данных заявителей хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.
8. Обращения, поступившие через сайт, обобщаются и представляются руководству Министерства для информации. На наиболее часто задаваемые вопросы периодически публикуются ответы в разделах «для жителей» и «для специалистов»
Сметными нормативами обобщенно называется комплекс сметных норм и расценок, объединенных в отдельные сборники. Они наравне с правилами и положениями, включающими в себя необходимые требования, являются основой для подсчета сметной стоимости в строительстве.
Сметной нормой называется совокупность ресурсов, которая установлена на принятый измеритель при проведении строительных, монтажных и прочих видов работ. Сюда включаются:
- затраты труда специалистов-строителей;
- затраты времени работы специализированной строительной техники;
- потребности в материалах, конструкциях и изделиях и прочее.
Главная функция сметных нормативов - определение нормативной потребности в ресурсах, которые минимально необходимы и достаточны для осуществления необходимых видов работ. Они используются в качестве основы для дальнейшего перехода к стоимостным показателям.
В сметных нормах предусматривается выполнение работ в нормальных условиях, без осложнения их внешними факторами. Если работы проводятся в особых условиях, то к действующим сметным нормативам применяются дополнительные коэффициенты. К таким условиям относится:
- загазованность;
- стесненность;
- близость к действующему оборудованию;
- специфические районные факторы (высокогорность, безводность и так далее).
Сметные нормативы Российской Федерации делятся на несколько типов:
- ГСН (государственные сметные нормативы , они же федеральные сметные нормативы ) - разрабатываются и вводятся Госстроем России;
- ОСН (отраслевые сметные нормативы ) - разрабатываются и вводятся в действие министерствами, а также иными органами федерального управления. Они относятся к производственно-отраслевому строительству, ведущемуся в пределах той отрасли, для которой нормы и разработаны;
- ТСН (территориальные сметные нормативы ) - их вводят органы исполнительной власти субъектов РФ в отношении строительства, которое ведется на территории конкретного региона. К примеру, существуют территориальные сметные нормативы для Москвы ;
- ФСН (фирменные (индивидуальные) сметные нормативы) - они учитывают реальные условия и специфику работы конкретного предприятия-исполнителя работ, которое находится в ведомственном подчинении.
Выбор конкретных сметных нормативов в строительстве для ведения расчетов определяется, в первую очередь, требованиями к используемым нормам со стороны заказчика работ по строительству, ремонту или монтажу. В отдельных случаях заказчик и исполнитель могут прийти к договоренности об использовании договорных расценок.
Заказчики обычно склоняются к использованию федеральных или территориальных сметных нормативов (если последние выпускались в данном конкретном регионе). Значительно реже используются отраслевые нормы, к примеру, они бывают востребованы в энергетической и нефтедобывающей отрасли. Самыми редкими в применении являются нормативы, разработанные для конкретного предприятия.
При использовании федеральных сметных нормативов для регионов осуществляется их корректировка с учетом местного уровня цен на материалы, работы и оборудование. В территориальных нормах уже сделаны поправки на местные условия. Данные нормативы также называют привязанными, именно их предпочтительно использовать в регионах.
В настоящее время в нашей стране действует несколько видов сметных нормативов . Перечислим и коротко опишем каждый из них.
1. ГЭСН (государственные элементные сметные нормы) от 2001 года. Они разработаны в Госстрое России, основное назначение заключается в определении состава работ и потребности в необходимых для их выполнения ресурсах. ГЭСН являются основой для разработки различных единичных расценок (ЕР) - федерального, территориального и отраслевого назначения. В них содержатся только количественные сведения по работе, они могут использоваться для разработки локальных смет по ресурсному методу.
Для кодировки ГЭСН используется числовой шифр типа 00-00-000-00. В нем последовательно указываются:
- номер сборника;
- номер раздела;
- номер таблицы;
- номер расценки в таблице.
2. ФЕР (федеральные единичные расценки) от 2001 года. Они также разработаны в Госстрое России на основе ГЭСН в ценах 2001 года. Их разработка проведена для базового региона страны, в качестве которой используется Московская область. Расценки предназначены для того, чтобы определять стоимость работ, в них содержатся необходимые для этого стоимостные показатели. Могут применяться для разработки локальных смет по базисно-индексному методу в отношении объектов, финансируемых из государственного бюджета.
3. ТЕР (территориальные сметные расценки) от 2001 года. Их разработкой занимаются территориальные центры по ценообразованию в строительстве, использующие в качестве основы ГЭСН с региональными ценами на 2001 год. Структура у них обычно аналогична сборникам ФЕР . ТЕРы применяются для разработки локальных смет на объекты, финансируемые из местного бюджета.
4. ТСН (территориальные сметные нормы). Разрабатываются городскими и другими территориальными центрами по ценообразованию. Например, для Москвы предусмотрены свои нормы МТСН в ценах 1998 года, которые используются при разработке локальных смет на объекты, финансируемые из московского городского бюджета.
Для того, чтобы сметы можно было рассчитывать в текущих ценах, выпускаются специальные коэффициенты пересчета (КП). Для той или иной нормативной базы они могут использоваться в отношении как отдельных расценок, так и видов работ.
