Можно ли обжаловать исполнительский сбор судебных приставов. Как можно отменить исполнительский сбор без обращения в суд

В практике принудительного взыскания долгов через суд имеется такая мера воздействия на должника, как исполнительный сбор. Он накладывается на гражданина в том случае, если в течение определенного времени им не были предприняты меры по погашению имеющегося долга. Размер сбора установлен законом и составляет 7% от суммы взыскиваемой задолженности. Это довольно весомая цифра. Неудивительно, что вопрос «Как не платить исполнительный сбор приставам?» часто интересует граждан, столкнувшихся с ФССП. Попробуем в нем разобраться.

Порядок определения исполнительного сбора

Законодательство об исполнительном производстве описывает процедуру установления исполнительного сбора следующим образом:

• гражданину по суду определяется обязанность погасить имеющиеся у него долги в определенный срок;
• в случае бездействия гражданина дело передается судебным приставам;
• пристав выносит постановление о взыскании долга;
• постановление вручается должнику лично сотрудником ФССП либо отправляется по почте;
• если в течение 5 дней с момента получения документа гражданин не оплатил долг, на него дополнительно накладывается обязанность по уплате исполнительного сбора.

Пример постановления судебного пристава о взыскании исполнительного сбора

Если хотя бы на одном из описанных этапов будет зафиксировано какое-либо нарушение, обязанность по выплате сбора можно оспорить. Кроме того, закон устанавливает вполне легальные основания для отказа от штрафных выплат.

Законные основания для отказа от сбора

Обязательно ли платить установленный сотрудником ФССП сбор? Далеко не всегда. Законом предусмотрено, что наложение на должника штрафных санкций возможно только в том случае, когда приставом доказано, что он не производил никаких действий для выполнения судебного решения. Если же вы оплатили вмененную вам задолженность (или хотя бы ее часть) в установленный срок, достаточно уведомить об этом специалиста, занимающегося вашим делом. Возможно, до него еще не дошли данные о погашении долга. На основании новой информации постановление о сборе можно отменить.

Кроме того, по закону сбор не должен налагаться на гражданина, который не мог выполнить наложенные на него по суду обязательства по причине форс-мажорных обстоятельств. К таковым относятся:

• стихийные бедствия;
• военные действия;
• массовые беспорядки.

Что интересно – болезнь должника к категории форс-мажора не относится. Но если у вас есть документы, подтверждающие, что состояние здоровья не позволяло вам в срок произвести оплату, вы можете подать в суд иск об освобождении от исполнительного сбора.

Важно! Если судом установлена рассрочка на выплату основного долга, гражданин на весь период рассрочки полностью освобождается от преследований судебных приставов. В том числе и штрафной сбор ему выставлять не имеют права.

Кроме того, основанием для отказа от выплаты сбора может выступать затруднительное материальное положение должника. Естественно, оно тоже должно быть подтверждено документально. Здесь можно предъявить справки о доходах, документы, подтверждающие уплату алиментов, расходы на лекарства, содержание иждивенцев и т. д. Также в качестве доказательства могут быть использованы письменные показания свидетелей.

Ситуации, освобожденные от сбора

Согласно ФЗ «Об исполнительном производстве», штрафной сбор не может быть вынесен дважды по одному и тому же исполнительному листу. Иными словами – более одного раза по конкретному делу о задолженности гражданин его выплачивать не должен.

Помимо этого, от сбора освобождаются следующие ситуации:

• судебные акты по обеспечительным мерам;
• постановления, требующие компенсации расходов судебных приставов;
• постановления о выдворении лиц без гражданства за пределы РФ;
• запросы на розыск детей;
• исполнительные документы, устанавливающие для должника обязанность принудительных работ.

Важно! Если по одному из перечисленных дел было вынесено постановление о взыскании штрафных выплат, гражданин имеет право оспорить его через суд. Также путем судебного разбирательства он может вернуть исполнительный сбор от приставов, если уже выплатил его, не вдаваясь в подробности.

Неправомерные действия приставов

Существует еще один способ, как отменить исполнительный сбор судебных приставов. Как было указано выше, обязанность по уплате долга возникает у гражданина только после получения им исполнительного листа. Этот документ может быть вручен ему лично под расписку либо направлен почтой. В случае отправки заказным письмом, дату получения документа устанавливают по почтовому извещению. Если же исполнительный лист был направлен обычным письмом, т. е. без уведомления о вручении, оно считается полученным спустя 5 рабочих дней после отправки. Именно с этого момента начинается отсчет срока, в который гражданин должен исполнить наложенные на него долговые обязательства.

Если приставы сообщают о задолженности путем личного визита (но без предъявления документа), с помощью телефонного звонка или через знакомых/соседей/родственников, то это не является основанием для каких-либо действий со стороны гражданина. В такой ситуации считается, что он не был уведомлен о возникшей задолженности. Следовательно, и исполнительные выплаты на него наложить не имеют права.

Как оспорить постановление пристава

Постановление о взыскании исполнительного сбора может быть обжаловано гражданином в течение 10 рабочих дней с момента его вынесения. Только после этого оно вступает в исполнительную силу.

Обжалование должно производиться только через суд. Обращение к руководителю сотрудника ФССП, вынесшему постановление, не даст никаких результатов. Кроме того, оно идет вразрез с законом. Поэтому:

• если у гражданина есть основания для снижения или отмены исполнительного сбора – он обращается к ведущему его дело сотруднику ФССП с подтверждающими документами;
• если гражданин считает, что сбор установлен для него противозаконно (в силу нарушений порядка уведомления или иных обстоятельств) – он должен обращаться с заявлением в суд по месту жительства.

Разбирательство по подобным делам обычно занимает несколько месяцев. Но именно оно, тем не менее, дает шанс избавиться от штрафных санкций.

Размер исполнительского сбора по взысканию денежных сумм единый - 7% от суммы долга по решению суда, но минимум 1000 рублей с должника - гражданина (в т.ч. ИП) и 10000 рублей с должника-организации. Эта сумма взыскивается сверх суммы долга по решению суда и зачисляется в федеральный бюджет.

Практически по каждому взыскиваемому долгу судебные приставы выставляют исполнительский сбор. Это дополнительное «наказание» для тех, кто не погасил долг вовремя. Однако есть случаи, когда должник может добиться снижения исполнительского сбора или вообще его полной отмены. Специально для читателей сайта Odolgah.com рассказываем, как и когда можно снизить или отменить исполнительский сбор приставов.

Как уменьшить или отменить исполнительский сбор

На исполнение решения суда в добровольном порядке судебные приставы дают 5 дней с даты, когда должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства (нерабочие дни не считаются). Если 5 дней прошли, а долг не погашен, пристав может запускать принудительные меры исполнения - от обращения взыскания на счета и запрета выезда за границу до удержаний из зарплаты и исполнительского сбора.

Рассрочка или отсрочка по исполнительскому сбору также оформляется через подачу в суд искового заявления. В случае подачи иска об отсрочке или рассрочке исполнительского сбора также можно требовать от пристава приостановки исполнительного производства по п.6 ч.1 ст. 40 ФЗ об исполнительном производстве. По таким искам платить госпошлину не нужно.

Блог и практика

Размер исполнительского сбора – 7 % от суммы долга, но не меньше 1 тысячи рублей для физического лица и не меньше 10 тысяч рублей для организации. Много это или мало? Все зависит от суммы. Например Вы должны один миллион рублей, то сбор заплатите 70 тысяч рублей. Скорее много, чем мало. Статья в большей степени рассчитана для физических лиц, нюансы по юридическим лицам я затрагивать не буду.

Следует отметить, что из этого правила бывают исключения. Если суд принимает обеспечительную меру в отношении должника и выдает исполнительный лист о наложении ареста, то такие листы подлежат исполнению судебным приставом немедленно. Иначе говоря, пристав, получив исполнительный лист о наложении ареста, сразу же накладывает арест на имущество должника. Судебный пристав вправе не уведомлять должника о возбуждении исполнительного производства. Законодатель подразумевает, что важен эффект внезапности, иначе смысл в обеспечительных мерах теряется, поскольку должник может скрыть имущество от ареста. Только представьте, Вы падаете в суд на человека, заявляете в суде ходатайство о вынесении обеспечительных мер. Суд выдает исполнительный лист, Вы направляете лист в ФССП. Далее пристав вам говорит, что нет возможности арестовать имущества должника, поскольку его не уведомили, и тем самым его право на добровольное исполнение будет нарушено. Весьма странно, не так ли? Поэтому судебному приставу в данных ситуациях дано право на наложение ареста без уведомления должника. Это было небольшое отступление, продолжим.

Исполнительский сбор как вернуть

Судебный пристав исполнитель обязан был установить срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней, но никак не два месяца. Должен был выслать копию постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после дня его вынесения. А так же принять меры принудительного исполнения согласно ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

В отделе судебных приставов УФССП по Ставропольского края Предгорного района пытался узнать о выполнении решения суда, но не застал судебного пристава исполнителя у которого находится указанный исполнительный лист в производстве. После этого пытался по телефону связаться, но не получилось. Через некоторое время мне позвонило на сотовый телефон неизвестное мне лицо представившись судебным приставом исполнителем у которого находится исполнительное производство, после чего мне разъяснили, что было возбужденно исполнительное производство, должник был на приеме в отделе судебных приставов УФССП по Ставропольского края Предгорного района с которым провели беседу и он заплатил исполнительский сбор в отдел судебных приставов, обязался оплатить задолженность в течении двух месяцев.

Как отменить исполнительный сбор судебных приставов

• гражданину по суду определяется обязанность погасить имеющиеся у него долги в определенный срок;
• в случае бездействия гражданина дело передается судебным приставам;
• пристав выносит постановление о взыскании долга;
• постановление вручается должнику лично сотрудником ФССП либо отправляется по почте;
• если в течение 5 дней с момента получения документа гражданин не оплатил долг, на него дополнительно накладывается обязанность по уплате исполнительного сбора.

В практике принудительного взыскания долгов через суд имеется такая мера воздействия на должника, как исполнительный сбор. Он накладывается на гражданина в том случае, если в течение определенного времени им не были предприняты меры по погашению имеющегося долга. Размер сбора установлен законом и составляет 7% от суммы взыскиваемой задолженности. Это довольно весомая цифра. Неудивительно, что вопрос «Как не платить исполнительный сбор приставам?» часто интересует граждан, столкнувшихся с ФССП. Попробуем в нем разобраться.

Постановление о взыскании исполнительского сбора – что это

Рассмотрим более подробно эти два условия, начнем с добровольного срока исполнения требований указанных в исполнительном документе. Добровольный срок устанавливается только если исполнительный документ поступил впервые в службу судебных приставов для исполнения – этот факт очень важен, поскольку в практике бывают ситуации, когда исполнительный лист может предъявляться взыскателем несколько раз.

• Полное наименование подразделения судебных приставов и его адрес.
• Дата вынесения постановления.
• Должность, ФИО вынесшего постановление, а также его подпись.
• Наименование и номер исполнительного производства.
• Вопрос, по которому вынесено постановление (в данном случае неисполнение требований исполнительного документа в установленный добровольный срок).
• Основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.
• Решение, которое было принято – а также сумма взыскания.
• Реквизиты для оплаты.
• Порядок обжалования постановления.
• Постановление должно быть утверждено подписью старшего судебного пристава и содержать мокрую печать данного подразделения.

Настольная книга судебного пристава-исполнителя

В свою очередь возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, предусмотренные п. 4 названных выше правил, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа ФССП России) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов РФ в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Федерального казначейства. Срок представления платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа ФССП России) не может превышать 10 дней с даты принятия заявления, предусмотренного п. 3 указанных правил, структурным подразделением территориального органа ФССП России, в котором был взыскан исполнительский сбор.

• при отмене судебного акта, акта другого органа или должностного акта, на основании которых был выдан исполнительный документ;
• при отмене исполнительного документа;
• при отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Исполнительский сбор судебных приставов: размер и взыскание

Пристав должен уведомить должника, что в отношении него ведется производство. Часто это не соблюдается. Люди жалуются, что с них без предупреждения снимают деньги с банковских карт. Они никуда не переезжали, жили по одному адресу, не меняли ни работу, ни счет в банке. Однако все равно приставы их не предупредили должным образом, и заблокировали счета. Знайте — такие действия незаконны.

Исполнительский сбор судебных приставов назначается отдельным постановлением. О нем также должны предупредить должника в установленном порядке. Важно знать, никто не обязан нанимать сыщиков и искать человека для вручения документа. По Закону гражданин считается уведомленным, если пришла отметка, что почтовые сотрудники пытались вручить корреспонденцию лично, но по каким-либо причинам этого сделать не удалось. Ошибочно наши граждане считают, что если лично не получить письмо, то уведомление недействительно. Если должник хочет избежать лишних финансовых растрат, то он должен предпринять все меры, чтобы контролировать свою входящую корреспонденцию.

Как вернуть исполнительный сбор

6. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа; (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)

Исполнительский сбор: правовые аспекты взыскания

Судебный пристав вправе наложить исполнительский сбор только в случае, когда должнику было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, он его получил, либо по независящим от пристава причинам документ не был доставлен (отсутствие адресата по месту нахождения, отказ от получения и т.п.).

В связи с этим должнику следует незамедлительно сообщить в соответствующее территориальное подразделение ФССП России о том, что им был частично исполнен судебный акт, представить платежные документы и иные доказательства для уменьшения размера предъявленной ему к уплате суммы исполнительского сбора.

Исполнительский сбор является мерой ответственности - штрафной санкцией, которой подвергается должник за неисполнение исполнительного документа в срок. Это денежное взыскание, равное 7% от взыскиваемой суммы или стоимости имущества (минимальный размер для сбора с должника-гражданина на сегодлняшний момент составляет - 1000 рублей, с организации - 10 000 рублей). Исполнительский сбор устанавливается приставом-исполнителем и подлежит зачислению в федеральный бюджет. Регламентация исполнительского сбора содержится в статье 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ) и Методических рекомендациях Федеральной службы судебных приставов по порядку взыскания исполнительского сбора (утв. ФССП РФ 23.12.2010 N 01-8).

Однако достаточно часто случается, что Должник не был должным образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства и по уважительным причинам в установленный срок не мог добровольно исполнить его требования. Бывают случаи когда оба конверта с документами такими как: Постановление о возбуждении исполнительного производства и Постановление о взыскании исполнительского сбора приходят одновременно!

В этом случае взыскание явно является незаконным, так как должник просто физически мог не знать об этом и вовремя предпринять необходимые действия. В этом случае нужно как-минимум обратиться к судебному-исполнителю лично и написать заявление об отмене исполнительного сбора образец которого размещён чуть ниже.

Правила установки исполнительного сбора

Судебный пристав-исполнитель вправе установить исполнительный сбор, если у него имеются доказательства того, что должник был уведомлен о возбуждении исполнительного производства и не произвёл исполнение в срок, либо отказался получить соответствующее постановление пристава и если при этом должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств). Кроме того, есть определённый перечень случаев, когда исполнительский сбор не подлежит взысканию (см. ч.5 статьи 112 ФЗ; например, по постановлению пристава о взыскании расходов по совершению исполнительных действий).

Постановление о взыскании исполнительского сбора является самостоятельным исполнительным документом и тоже направляется должнику. Взыскание сбора осуществляется в рамках основного исполнительного производства - из взысканных денежных средств требование об исполнительском сборе удовлетворяются в третью очередь после взыскания долга и расходов по совершению исполнительных действий.

Вместе с тем, установление исполнительского сбора не является чем-то неотвратимым. В соответствии со статьёй 112 ФЗ, возможны отсрочка, рассрочка, уменьшение размера исполнительского сбора и освобождение от его взыскания. Для этого необходимо обратиться с иском в суд, указав одно из этих требований. В случае принятия иска взыскание сбора приостанавливается.

Отсрочка, рассрочка и уменьшение размера сбора могут быть установлены судом с учётом степени вины должника, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Некоторые арбитражные суды уменьшают размер исполнительского сбора, учитывая тяжёлое финансовое положение должника, погашение им основного долга, частичное погашение суммы сбора. Это не что иное, как обстоятельства, свидетельствующие о некоторой степени добросовестности должника и уважительные причины, не позволяющие ему исполнить требование о взыскании сбора в полном объёме; суду должны быть представлены подтверждения указанных обстоятельств. Иными словами, в этом случае должнику нужно обосновывать, что он был достаточно добросовестным и пытался исполнить обязанность по уплате сбора, и потому санкция к нему не должна применяться в полном объёме. Размер исполнительского сбора может быть уменьшен не более чем на 1/4 от установленной приставом суммы. Решение суда о полном или частичном удовлетворении иска должника обращается к немедленному исполнению.

При отсрочке или рассрочке исполнения требование об уплате сбора подлежит добровольному исполнению в пределах этих новых сроков. При этом в период отсрочки не совершаются исполнительные действия и не применяются меры принудительного исполнения. Если должник заявляет требование об отсрочке или рассрочке исполнения, он также должен доказать невозможность исполнения в срок и обосновать период отсрочки, иначе его требование не будет удовлетворено судом.

При отсутствии предусмотренных Гражданским Кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить> должника от взыскания исполнительского сбора. В данном случае имеется в виду, что лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (пп. 1, 3 статьи 401 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исходя из этого суды отказывают в удовлетворении требований об освобождении от взыскания сбора, если заявитель - коммерческая организация - не доказал наличие чрезвычайных обстоятельств, объективно непреодолимых и находящихся вне пределов его контроля.

В случае взыскания большего размера исполнительского сбора, чем измененный, излишне взысканное подлежит возврату должнику. Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объёме в случаях отмены исполнительного документа, судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ или постановления судебного пристава - исполнителя (например, в случае признания последнего незаконным).

Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

Заявление в суд об отмене исполнительского сбора

В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи. К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного или иного акта, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в постановление о взыскании исполнительского сбора. Возврат исполнительского сбора должен быть произведён не позднее 30 дней со дня принятия заявления.

Таким образом, взысканию исполнительского сбора можно противодействовать при наличии соответствующих обстоятельств, но только в судебном порядке, предоставив суду их подтверждение.

Образец заявления об отмене исполнительного сбора

Количество преступлений в России

Судья Тарасова Н.М. Дело № 33-1653/2011 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

В составе председательствующего Сажина А.В.,

Судей Пристром И.Г.., Тебеньковой Л.Г.,

При секретаре Чебыкиной Е.М.,

Рассмотрела в судебном заседании от 28 марта 2011 г. дело по кассационной жалобе ОСП по. Г. Сосногорск РК на решение Сосногорского городского суда от 22 февраля 2011 г., по которому:

Заявление администрации городского поселения «Сосногорск» об оспаривании постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора удовлетворено.

Постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № г. отменено.

Заслушав доклад судьи Тебеньковой Л.Г., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Администрация ГП «Сосногорск» обратилась в суд с жалобой на действия судебного пристава- исполнителя по взысканию исполнительского сбора в сумме … за неисполнение без уважительных причин требований исполнительного документа о предоставлении В.

Заявление приставам об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора

вне очереди жилого помещения на условиях социального найма в … РК. В обоснование указано, что в связи с невозможностью исполнить решение суда, администрация ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки, в связи с чем оснований для взыскания исполнительского сбора не имелось.

Представитель администрации ГП «Сосногорск» в судебном заседании жалобу поддержал.

Представитель ОСП по … РК с жалобой не согласился.

Судом принято приведенное выше решение.

В кассационной жалобе ОСП по … РК просит отменить решение как незаконное, постановленное без учета фактических обстоятельств и требований норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Из материалов дела следует, что решением Сосногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию ГП «Сосногорск» возложена обязанность по предоставлению В. вне очереди жилого помещения на условиях социального найма в … РК, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, соответствующее степени благоустройства данного населенного пункта.

Решение вступило в законную силу, на основании выданного исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по … РК возбудил исполнительное производство. Должнику в пятидневный срок предложено добровольно исполнить решение суда. В постановлении указано, что случае не исполнения без уважительных причин решения суда судебным приставом исполнителем может быть взыскан исполнительный сбор в сумме 5000 руб.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом- исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в сумме 5000 руб. за неисполнение без уважительных причин требований исполнительного документа.

Вывод суда об отсутствии оснований для взыскания исполнительского сбора с должника является правильным.

В соответствии с положениями ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Из анализа данной нормы следует, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В соответствии с положениями ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Установлено, что на момент вынесения оспариваемого постановления, должник обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения в связи с наличием препятствий для его исполнения в виде отсутствия свободного благоустроенного жилого помещения

Определением Сосногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ должнику предоставлена отсрочка исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ, что фактически подтверждает довод должника о наличии уважительных причин неисполнения решения суда.

В соответствии со ст. 36 ч. 7 п.п. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» в сроки, установленные для совершения исполнительных действий в соответствии со ст. 35 ч.1-6 того же закона, не включается время со дня обращения, в том числе должника, с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии фактических оснований для взыскания исполнительского сбора с должника.

Изложенное свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения доводов жалоб и отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сосногорского городского суда от 22 февраля 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ОСП по г. Сосногорск РК — без удовлетворения.

Председательствующий-

В _______________________ районный суд Заявитель: ___________________________ (Ф.И.О.

Заявление в суд общей юрисдикции об обжаловании постановления о взыскании исполнительского сбора

должника) адрес: ______________________________, телефон: __________, факс: __________, эл. почта: ___________________________ Представитель заявителя: _____________ (Ф.И.О.) адрес: ______________________________, телефон: __________, факс: __________, эл. почта: ___________________________ Заинтересованное лицо: _______________ ______________________________________ (наименование подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов России) адрес: ______________________________, телефон: __________, факс: __________, эл. почта: ___________________________

Заявление об обжаловании постановления о взыскании исполнительского сбора <1>

"__"____________ ____ г. на основании _________________________________ (указать исполнительный документ) N ___________ от "___"_____________ ____ г., направленного (предъявленного) _______________________________________ к исполнению заинтересованному лицу (Ф.И.О. или наименование взыскателя) ___________________________________________________________________________ (Ф.И.О. судебного пристава-исполнителя, наименование подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов России) постановлением N ___ от "__"________ ___ г., было возбуждено исполнительное производство N ______ о ___________________________________________________ (наименование исполнительного производства) в отношении заявителя со сроком исполнения _______________________________. В ходе исполнения требований _________________________________ N ______ (указать исполнительный документ) от "___"_____________ _____ г. по исполнительному производству N __________ _______________________________________________ постановлением N __________ (Ф.И.О. судебного пристава-исполнителя) от "___"_____________ ____ г. был установлен исполнительский сбор в размере __________________________. Заявитель осуществил исполнение в установленный постановлением N ______ от "__"___________ ____ г. для исполнения требований ______________________ (указать исполнительный документ) N _____ от "__"___________ ____ г. срок, что подтверждается _______________ _______________________________.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч. 4 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 112, ч. 4 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прошу:

признать постановление заинтересованного лица N _____ от "__"___________ ____ г. о взыскании исполнительского сбора в размере _______________ незаконным.

Приложения:

1. Копия исполнительного документа N _____ от "__"___________ ____ г.

2. Копия постановления N _____ от "__"___________ ____ г. о возбуждении исполнительного производства.

3. Копия постановления N _____ от "__"___________ ____ г. о взыскании исполнительского сбора.

4. Документы, подтверждающие исполнение заявителем требований, установленных исполнительным документом, в срок.

5. Копии заявления и приложенных к нему документов заинтересованному лицу.

6. Доверенность представителя от "__"___________ ____ г. N _____ (если заявление подписывается представителем заявителя).

7. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.

"__"___________ ____ г. Заявитель (представитель) _________________________ (подпись)

<1> Государственная пошлина не уплачивается согласно абз. 3 пп. 7 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче жалоб на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных уполномоченными на то органами.

Правовую основу наложения составляет ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В ч. 1 ст. 112 упомянутого ФЗ закреплено понятие исполнительского сбора, под которым понимается дополнительное взыскание, подлежащее наложению на должника при неудовлетворении требований, предъявленных по исполнительному документу. Для начисления должны соблюдаться определенные условия, в том числе:

• возбуждение производства;
• ознакомление с постановлением;
• пропуск установленного приставом срока (как правило, 5 рабочих дней);
• отсутствие запроса о продлении и сообщения о причинах пропуска срока.

Наложение дополнительных штрафных санкций осуществляется на основании постановления о взыскании исполнительского сбора, обжалование которого возможно посредством обращения в суд.

Игнорирование требований, предполагающих немедленное исполнение, является основанием наложения штрафа в течение суток с момента вручения копии соответствующего постановления.

Размер исполнительского сбора в 2018 году

Размер сбора в 2018 году в соответствии с ч. 3 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ рассчитывается от суммы задолженности и составляет 7%, но не менее:

• 1 000 руб. с физических лиц или ИП;
• 10 000 руб. с организаций и иных юридических лиц.

Если не исполнено требование, не подлежащее оценке и имеющее неимущественный характер, штраф взыскивается в следующих размерах:

• 5 000 руб. – с физического лица (ИП);
• 50 000 руб. – с юридического лица.

Отметим, что в случае предъявлении требований нескольким должникам постановление пристава исполнителя оформляется в отношении каждого из них. Оплата денежных средств подлежит зачислению в федеральный бюджет и производится по общим правилам.

Заявление об уменьшении исполнительского сбора

Должник обладает правом на подачу заявления в силу ч. 6 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ, предполагающей возможность обращения в суд с соответствующим иском. Должник в равной мере наделен правом обращаться в судебном порядке со следующими исками:

• об оспаривании врученного судебным приставом постановления;
• об уменьшении размера исполнительского сбора.

Анализ п. 74 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 позволил сделать вывод, что судам предоставлено право изменять размер штрафа как в случае направления требования об оспаривании, так и при предъявлении иска об уменьшении. Это обусловлено тем, что суд фактически не связан основаниями и доводами при подаче требования об оспаривании постановления. Речь именно о праве суда уменьшить размер в случае, если указанного требование не заявлялось.

В части определения минимального значения, на которое может быть уменьшен исполнительский сбор, судебная практика представляется неоднозначной. В частности, в Постановлении КС РФ от 30 июля 2001 г. N 13-П предусмотрено, что размер штрафной санкции должен отвечать критерию соразмерности. Вместе с тем законодатель вправе определять как максимальный, так и минимальный размер штрафов за неисполнение законодательства.

В силу ч. 7 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ суд вправе снизить штраф не более чем на ¼ часть (т.е. на 25 %). Принимать решение об уменьшении в большем объеме суды не вправе – законодателем строго ограничены его максимальный и минимальный размеры.

Заявление об отсрочке и рассрочке уплаты исполнительского сбора

Непогашенная после возбуждения приставом производства задолженность – основание для начисления исполнительского сбора. Законодателем закреплены случаи предоставления отсрочки или рассрочки по его уплате. Правом на обращение с подобным требованием обладает как должник, так и взыскатель.

Анализ правовых норм позволил определить, что в качестве основания для предоставления отсрочки взыскания суд рассматривает наличие обстоятельств, устранение которых на момент обращения невозможно. Подобные обстоятельства должны препятствовать надлежащему исполнению в указанный в постановлении срок, например, имущественное и финансовое положение должника и иные, существенно затрудняющие исполнение.

Судом устанавливается период рассрочки или порядок отсрочки уплаты. В случае, если основания, послужившие причиной отсрочки отпали, судом может быть отменено принятое ранее решение по заявлению судебного пристава.

Основания освобождения от исполнительского сбора

Суд правомочен не только изменить размер, но и вынести решение об освобождении от уплаты исполнительского сбора вовсе. Заявление об освобождении от исполнительского сбора разрешается по существу в арбитражном суде.

Анализ законодательства и судебной практики позволил выделить следующие основания для освобождения:

• для предпринимателей и коммерческих организаций – наличие обстоятельств непреодолимой силы в силу п. 3 ст. 401 ГК;
• для иных лиц, в том числе граждан и некоммерческих организаций достаточно подтвердить отсутствие вины и совершение действий по надлежащему исполнению (п. 1 ст. 401 ГК).

Отметим, что не является надлежащим основанием для освобождения следующие обстоятельства:

• отсутствие на счете должника денежных средств;
• исполнение за пределами срока, предусмотренного приставом для добровольного погашения задолженности.

При наличии объективных причин задержки суд вправе также рассмотреть вопрос об уменьшении штрафа.

Обжалование исполнительского сбора

Исковое заявление обжалование постановления о взыскании исполнительского сбора подается в силу Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 в арбитражный суд в порядке, определенном ст. 27, 28 и 32 АПК РФ. В иске следует указать обстоятельства и основания, подтверждающие отсутствие прямого умысла и вины. Если заявление определением суда принято к производству, то взыскание сбора приостанавливается до момента вынесения решения.

При несогласии с постановлением и оспаривании исполнительского сбора должник вправе обратиться с одним из следующих требований:

• об оспаривании постановления;
• об уменьшении размера сбора;
• о предоставлении отсрочки;
• о предоставлении рассрочки;
• об освобождении от уплаты.

Суд при обжаловании постановления вправе как уменьшить, так и освободить от уплаты сбора вовсе. Уменьшение размера в результате обжалования влечет признание постановления незаконным и является основанием для возврата должнику излишне уплаченного денежных средств.

Отметим, что для оспаривания постановления и направления жалобы ст. 122 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ предусмотрен срок 10 дней с момента получения информации о нарушении прав. Законодатель закрепил возможность увеличения указанного срока до 3 месяцев во порядке ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

Возврат исполнительского сбора

Отмена взыскания исполнительского сбора осуществляется при наличии следующих оснований:

• отменен судебный акт, во исполнение которого было возбуждено исполнительное производство;
• отмена исполнительного документа;
• отмена постановления о взыскании сбора.

В случае, если исполнительский сбор отменен его возврат должнику осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.06.2008 N 550. Для получения излишне уплаченной суммы сбора следует направить соответствующее заявление в территориальное подразделение ФССП, по постановлению которого денежные средства были взысканы. К заявлению следует приобщить платежные реквизиты и документы основания возврата, например, решение суда. Срок возврата в соответствии с п. 6 указанного Постановления не должен превышать 30 дней с момента приема ФССП заявления.

В заключение отметим, что при оспаривании исполнительского сбора, независимо уплачен он или нет на момент предъявления требования в суд, надлежащим ответчиком является соответствующее территориальное подразделение ФССП, вынесшее постановление о взыскании. Обжалование постановление о взыскании исполнительского сбора осуществляется только в административном порядке путем обращения в суд. Подача заявления об отмене исполнительского сбора государственной пошлиной не облагается.

Многие банковские должники рано или поздно сталкиваются с судебной системой. Кредитная организация хочет вернуть свои деньги и прибегает к искам против своих клиентов. Делается это обычно путем приказного судопроизводства, без участия ответчика. Зачастую он даже не знает об этом. С одной стороны, это хорошо, ведь судебный приказ , но с другой — визит приставов к вам домой может стать полной неожиданностью.

ВНИМАНИЕ!!!

Для жителей МОСКВЫ доступны БЕСПЛАТНЫЕ консультации в офисе , оказываемые профессиональными юристами на основании Федерального закона № 324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» .

Не ждите - запишитесь на прием или задайте вопрос-онлайн.

Конечно, все это можно оспорить и отменить, особенно если . Например, родственников или в случае съемной квартиры хозяев. Для самого должника, сумма долга может увеличиться, даже если суд зафиксировал ее. Всему виной исполнительский сбор, который взимают приставы. Делается это не с каждым долгом, причем сумма значения не имеет. Давайте разбираться во всем по порядку.

В статье 112 ФЗ 229 указано, что исполнительский сбор является денежным взысканием в случае неисполнения ответчиком своих обязательств по решению суда.

Фактически это штраф, который налагается в рамках действующего производства, но выделяется в отдельное. Если вы сумеете выплатить основную сумму долга, а сбор оставите на потом, с вас не снимут ограничения и запреты.

Сумма штрафа будет равна 7% от суммы долга, но не менее одной тысячи рублей. Будьте внимательны, при маленьком штрафе в 200-300 рублей появляется возможность получить еще и 1000, если вовремя не уследили.

Возбуждение исполнительного производства

Исполнительное производство возбуждается на основании судебного решения (ст. 30 ФЗ 229). К нему может быть приложено ходатайство об аресте имущества, счетов, иных доходов или денежных средств.

Пристав имеет право окончить производство, если у должника отсутствую имущество или доходы.

Важно! Взыскатель вправе потребовать вновь возбудить ИП, но не раньше чем через шесть месяцев со дня завершения.

На практике, приставы редко выносят постановления о прекращении работы по делу. ИП годами находятся в базе ФССП, даже если о них давно забыли, чем серьезно усложняют жизнь ответчиков и самих приставов. Этот момент требует серьезной законодательной доработки.

Постановление о взыскании исполнительского сбора

Сумма исполнительского сбора составляет 7% от общей суммы долга. ФЗ 229 (Об исполнительном производстве) регулирует обязанность взыскания.

Делается это следующим образом

1. Истец обращается в суд и выигрывает его.
2. Судья или истец направляют исполнительный лист в службу ФССП, где его отдают приставу, отвечающему за территориальность проживания ответчика. За каждым приставом закреплен определенный участок и конкретный дом.
3. Пристав возбуждает исполнительное производство и уведомляет об этом ответчика. Должник обязан расписаться за получение уведомления, иначе пристав не будет иметь право взимать исполнительский сбор.
4. Если ответчик добровольно не погасил задолженность в десятидневный срок, то пристав начинает принудительное взыскание, параллельно возбуждая отдельное производство по сбору.
5. Дальше следует , арест счетов и т. д.

Исполнительский сбор — как не платить?

После того как вас уведомили о возбуждении производства, необходимо в срочном порядке в течение пяти дней, внести посильную для вас сумму на счет ФССП. Неважно какую, можно даже 100 р. В этом случае вы не будете считаться злостным неплательщиком, а соответственно, исполнительский сбор вас не коснется.

Мало того, в большинстве случаев пристав не пойдет к вам домой. Получается вы сохраните свое имущество. Конечно, если истец потребует ареста вещей, пристав подчинится, но по собственной инициативе трогать вас не будет.

Важно : срок в который вы расписались за возбуждение производства не имеет значения.

Обжалование исполнительского сбора

Исполнительский сбор можно обжаловать, если вы уверены, что его быть не должно. Делается это путем заявления к старшему судебному приставу или через суд.

Добровольное исполнение исполнительного документа

Если вы решите закрыть долг у пристава в добровольном порядке, то должны учесть и соблюсти несколько правил, которые помогут завершить процедуру юридически правильно.

1. Напишите заявление приставам о своем согласии с долгом.
2. Оплатите квитанцию и сделайте ее копию, которую передайте в канцелярию приставов под подпись.
3. Уведомите истца об оплате в письменном виде, по почте с уведомлением.
4. Следите за поступлением денег на счет ФССП (до 7 рабочих дней).
5. Запишитесь на прием к приставу и заберите бумаги об окончании ИП.
6. Следите, чтобы вас убрали из базы должников.

Только подобный тщательный контроль даст возможность НОРМАЛЬНО закончить процедуру.

Как оплатить исполнительский сбор

Оплатить можно несколькими способами:

• через кассу любого банка;
• через платежные системы (КИВИ, Робокасса и т. д.);
• через онлайн-банк.

Итог

Если возникают вопросы по теме данной статьи задавайте их в комментариях либо дежурному юристу сайта в форме всплывающего окна. Мы обязательно ответим и поможем.

Мы также рассчитываем и на вашу помощь, ставьте лайки и делайте репосты в соцсетях. Чем больше народу будет знать о возможности выхода из долговой ямы, тем больше счастливых людей станет у нас в стране. Надеемся на понимание.