В последние годы наблюдается устойчивая тенденция среди владельцев жилья в многоквартирных домах перейти на автономные варианты теплоснабжения. Увеличившиеся финансовые возможности собственников квартир позволяют сегодня обеспечить отопление в квартире на совершенно ином, более высоком техническом уровне. Этому в немалой степени способствуют появившиеся автономные приборы и агрегаты, обладающие высокой эффективностью и экономичностью.
Стремление сделать свою квартиру абсолютно независимой от централизованного теплоснабжения вполне понятно и объяснимо. Нередко качество работы системы отопления в зимний период оставляет желать лучшего. Еле теплые батареи, когда за окном лютует зима, необоснованные финансовые расходы – реальные предпосылки для того, чтобы полностью отказаться от отопления в квартире.
Альтернативные варианты отопления. Реальность и последствия этого шага
Основной аргумент, которым руководствуется владелец квартиры, пожелавший отключиться от теплоцентрали и сделать в своем доме автономное отопление – независимость. Для нашей страны характерной особенностью является быстрая смена сезонов. Лето заканчивается быстро, тепло, накопленное в домах за теплый период, быстро улетучивается. Для многих из нас состояние ожидания, когда официально начнется отопительный сезон, связано с дискомфортом. До даты включения централизованного отопления еще достаточно много времени, а в квартире уже холодно и не уютно. Выход есть, и он просто напрашивается.
Свой автономный котел способен решить такие проблемы раз и навсегда. Но как , чтобы самостоятельно принимать решения когда, сколько и за что платить? Все эти вопросы требуют тщательного анализа и грамотного подхода. Основная проблема – огромная бюрократическая работа. Чтобы раз и навсегда отказаться от услуг региональной энергетической компании, потребуется масса разрешений и сопутствующей документации.
Законодательство в данном случае занимает нейтральную, двоякую позицию. С одной стороны, Закон не запрещает нам отказаться от услуг централизованного теплоснабжения, однако само отключение влечет за собой массу юридических формальностей. Сложности для жильцов, которые готовы поставить у себя дома автономное отопление, связаны с техническими нюансами благоустройства многоквартирных домов. Что бы стало понятнее, можно представить свой дом в разрезе. Многочисленные трубы, стояки, змеевики, радиаторы, запорная арматура и счетчики учета тепла представляют собой единую сложную сеть. С теоретической точки зрения отключиться можно, однако, с технической стороны – это настоящая инженерно-техническая проблема.
Любое несанкционированное вмешательство в систему может привести к нарушению работоспособности всего комплекса в целом. Выключение одной квартиры из единой системы отопления потребует проведения переоборудования всей сети и связано с большим объемом инженерно-технических работ.
Важно! Все расходы по проведению реконструкции и реорганизации системы централизованного отопления многоквартирного дома, связанные с отключением от отопления одного абонента, ложатся на его плечи.
Вся система в соответствии с нормами законодательства является частью единого имущественного комплекса, который относится к многоквартирному дому. Состав имущества жилого здания, его функциональность и работоспособность определяется собственниками жилья. Напрашивается вывод - решения о внесении изменений в систему централизованного отопления принимается коллегиально. Такое требование четко прописано в Жилищном Кодексе. Отключение одной квартиры решение индивидуальное. Однако самовольное отключение без получения соответствующих разрешений и согласований, преследуется по закону. В отдельных случаях такие действия со стороны владельца квартиры, могут квалифицироваться как уголовное преступление. Любые работы, касающиеся инженерных сетей в многоквартирном доме, должны выполнять специалисты, руководствуясь соответствующими разрешениями, техническим заданием и проектом.
Решение принято. Как отключиться от теплоцентрали
Отталкиваться в данном случае необходимо от положений, прописанных в «Правилах предоставления услуг по централизованному водо- и теплоснабжению», которые утверждены Постановлением Правительства. В соответствии с правилами вы имеете право отказаться от услуг энергетической компании в поставке тепла и горячей воды. Порядок отказа основан на положениях существующего договора между собственником квартиры и компанией – поставщиком тепла. Любой договор можно расторгнуть. Истинные или фиктивные причины для расторжения договора на поставку горячей воды и отопления всегда можно найти. На сегодняшний день большинство компаний, работающих на рынке теплоснабжения, систематически нарушают договорные условия, не говоря уже о пренебрежении существующими санитарными нормами и правилами.
Вы решили отказаться от централизованного отопления, тогда вас ждет следующее:
- осуществить за свой счет и своими силами переоборудование системы для обеспечения смежных жилых помещений отоплением и горячим водоснабжением в полном объеме;
- выполнить работы по возобновлению нормальной работы в смежных квартирах систем вентиляции и водоотвода.
Все работы предусмотрены соответствующими СНиПами (41-01-2003, 23-02-2003 и 31-01-2003). Технические работы без согласия соседей и других жильцов вашего дома, выполнять запрещается.
Существенным препятствием для воплощения своего желания стать независимым от поставщиков услуг, становятся отраслевые Приказы и Распоряжения.
Например: Отключение от и горячего водоснабжения абонента выполняется только при условии –отказываться от услуг должен весь дом. Подобные ограничения вводят негласный запрет на отказ от ЦО и ГВС отдельных квартир. Подобные нормы противоречат положению Жилищного Кодекса, однако с технической точки зрения доказать противозаконность действий коммунальщиков достаточно сложно.
Такая ситуация является массовым явлением и существенно ограничивает наши законные права распоряжаться своим имуществом. Мы попадаем в зависимость от желания других собственников жилья в многоквартирном доме, которых положение вещей устраивает, и они не намерены вносить изменения в существующую ситуацию по разным причинам. Если добиваться защиты своего права собственника через суд, шансы выиграть дело есть, однако, эта процедура может занять много времени. Доводами для отказа на выдачу разрешения на отключение могут стать технические причины, которыми объясняется невозможность проведения работ по отключению без нарушения функциональности всей системы ЦО и горячего водоснабжения.
На заметку: Даже наличие у владельца квартиры задолженности за отопление, не станет для компании – поставщика услуг поводом для отключения. Сеть останется нетронутой, тогда как задолженность будет взыскиваться с должника в судебном порядке.
Поставщики тепла являются монополистами на рынке теплоснабжения, которые стараются всеми средствами сохранить сферу своего влияния на жилищный фонд.
Юридические тонкости и нюансы при отключении ЦО
Существует вариант отключения централизованного отопления без необходимости обращаться за разрешением. Многие из нас редко когда в глаза видели договора с коммунальщиками на поставку тепла в ваш дом. Априори считается, что владельцы жилья многоквартирного дома согласны с условиями поставки услуг по централизованному отоплению. Фактически ситуация является подвешенной в воздухе с правовой точки зрения. Нет договора, нет обязательств.
Тем более практически в каждом доме можно найти жителей, которые самовольно отключились от теплоснабжения и сумели оборудовать свои квартиры автономными системами отопления. Случаев привлечения к ответственности за самоуправство в данной ситуации практически нет, поэтому ситуацию каждый решает на свой страх и риск.
Рассмотрим ситуации, когда для воплощения в реальность вашего желания отказаться от услуг централизованного отопления, согласия жильцов вашего дома и соседей не требуется.
Многоквартирные дома часто имеют до конца не оформленную техническую документацию, касающуюся системы отопления. В связи с этим, часто случается, что элементы отопительной системы не являются частью имущественного комплекса зданий. Несмотря на то, что в такой ситуации вам получать коллективное согласие на переоборудование систем отопления в квартире не потребуется, официальные разрешения от контролирующих и обслуживающих организаций необходимы.
Причина в том, что любое вмешательство в инженерные сети требует обязательной фиксации в технической документации. Для каждого дома имеется технический паспорт, в котором учтены все данные о работающей системе отопления. Снятие радиаторов, врезка и установка заглушек в квартирах, любые другие изменения должны быть отражены в техническом паспорте. Руководствуясь ст. 26 Жилищного Кодекса РФ для дальнейших действий вам потребуется следующий пакет документов:
- заявление в свободной форме;
- техпаспорт на отключаемую квартиру;
- документы, подтверждающие право собственности (пользования) квартирой;
- письменное согласие всех законных обитателей квартиры;
- техническое заключение специалистов на возможность проведения отключения и последующего переоборудования коммуникаций.
Для полноты картины требуется приложить к пакету документов проект переустройства, который разрабатывается специалистами соответствующих организаций и инстанций. В составе проектной документации обязательно должны быть расчеты, которые доказывают функциональность центральной системы отопления в доме в отсутствие элементов отключенной квартиры. В дополнение к проекту лучше иметь схему теплогидравлических расчетов объекта, точный расчет остаточного обогрева.
Технически грамотный проект является первым шагом к получению разрешения. Однако если вносимые изменения могут негативно отразиться на теплоэффективности всего дома и вызвать нарушение температурного режима в квартирах других собственников жилья, такой проект будет отвергнут.
Технические сложности
Если вся документация соответствует требованиям, проект переоборудования квартиры согласован, тип автономного источника обогрева удовлетворяет нормам пожарной безопасности и условиям эксплуатации в многоквартирном доме, можно ожидать получения разрешения. Другое дело, что подобные действия со стороны коммунальщиков не встречают энтузиазма и бюрократическая процедура может растянуться на месяцы.
Относительно технической стороны дела, задача с отключением квартиры от централизованного отопления, выглядит не сложной. Для ее решения нужно просто пригласить квалифицированных работников. Демонтаж существующего оборудования и последующий монтаж автономной системы отопления выполняется в строгом соответствии с проектом, при участии специалистов.
В противном случае вы можете столкнуться с рядом проблем, сначала технического плана, а потом и административного.
Многоквартирные дома с центральным отоплением
Желание отказаться от центрального отопления все чаще посещает жильцов квартир в многоквартирных домах. Причин тому много, но основная из них - это высокая стоимость коммунальных услуг. При этом качество обслуживания и уровень комфорта в доме далеко не всегда бывают такими, как хотелось бы. Рассмотрим, как можно законно отключить центральное отопление и создать автономную систему.
Обратите внимание! В России и других странах, например, на Украине юридические тонкости могут различаться, но технически процедура будет примерно схожей.
Что говорит закон
Закон не запрещает жильцам многоквартирных домов отказываться от услуг центрального отопления. Но, прежде чем выполнить отключение системы, необходимо решить юридические проблемы. Основной нюанс, встающий перед владельцами квартир, желающих использовать современные автономные системы, заключается в особенностях благоустройства здания.
Говоря простым языком, центральная система отопления многоквартирного дома - это единая сеть, имеющая общие стояки, трубопровод, арматуру и приборы учета тепла. В результате отключение от такой сети одной квартиры приводит к нарушению работоспособности системы в целом. Для того чтобы отключить одну единицу, требуется кардинальная реорганизация и перестройка всей сети.
Элементы центральной системы отопления здания являются его имуществом, а состав его определяется собственниками, управляющими компаниями и т. п. Вопрос о возможности отказа от центрального отопления должен решаться на общем собрании жильцов, если имущество было определено как принадлежащее дому. Такое требование заложено в Жилищном кодексе Российской Федерации. В соответствии со ст. 36, отключение одной квартиры от общих коммуникаций приводит к сокращению общего имущества здания. Это требует серьезной реконструкции, поэтому вопрос не может решаться в индивидуальном порядке.
Самовольно, то есть без получения разрешений отключиться от общих инженерных сетей нельзя. Демонтаж элементов отопления и отключение отдельной квартиры от водяного контура должны проводить специалисты на основе принятого решения.
Когда не нужно разрешение других жильцов
Не нужно получать разрешения собственников в том случае, если элементы системы центрального отопления не были ранее определены как общее имущество здания. В этом случае одобрения других жильцов дома не требуется. Конечно, даже здесь не подразумевается самовольное отключение. Потребуется получить разрешения от компетентных в этом вопросе организаций.
Любое вмешательство в центральные инженерные сети требует внесения изменений в техническую документацию. В разделе III техпаспорта многоквартирного дома должны содержаться подробные данные о системах отопления. Любое вмешательство в систему - демонтаж радиаторов, монтаж дополнительного оборудования - требует обязательного внесения изменений в техпаспорт, так как закон определяет подобные действия как переустройство.
Проще отключить отопление в случае, если такое желание выражают жильцы всего дома. Тогда процедура проводится путем реконструкции общего водяного контура дома. Для реализации подобного проекта потребуется согласие общего собрания собственников жилья и проектная документация, прошедшая все необходимые согласования.
Пакет документов
Жилищный кодекс РФ
Ст. 26 Жилищного кодекса гласит, что любой собственник квартиры многоквартирного дома имеет право отключиться от центральных инженерных коммуникаций. Для этого в согласующие органы необходимо подать ряд документов:
К этому пакету документов требуется приложить проект переустройства, который должен быть разработан специалистами и также согласован с соответствующими органами.
Проект
Проект переустройства - серьезная техническая документация. Составить такой документ самостоятельно невозможно. Потребуется обязательное обращение к специалистам. Основой для разработки проекта о переустройстве являются расчеты, показывающие влияние элементов отопительной системы, расположенных в отключаемой квартире, на функционирование коммуникаций в целом.
Помимо этого выполняются:
Если расчеты покажут наличие технической возможности отключения, проект можно подавать на согласование. Но если изменения, вносимые в коммуникации дома, могут оказать негативное воздействие на уровень теплового режима в других квартирах, проект, скорее всего, согласовать не получится.
Сложности
Батареи отопления в квартире
Законное отключение дома от системы центрального отопления на первый взгляд может показаться простым, особенно, если речь идет не об отдельной квартире, а о подъезде или всем здании. На практике же существует ряд сложностей. Основные из них связаны с ФЗ-190 «О теплоснабжении». В соответствии с положениями этого закона переход на индивидуальное отопление запрещен, что нередко становится причиной отказа. Тем не менее получить разрешение все же можно. Закон не запрещает установку в квартирах индивидуальных котлов, при этом приводит их перечень и требования к ним.
При получении разрешения на переоборудование тип и вид котельного оборудования учитывается в проектной документации. В результате, если проект будет соответствовать закону, регулирующие органы, как правило, не отказывают в проведении переобустройства. В любом случае, начиная процедуру отключения от центрального отопления, не стоит ждать быстрых результатов. Сложностей в этом вопросе немало. С 2011 года отключить от центральных коммуникаций одну квартиру стало практически невозможно.
Технические аспекты вопроса
Получив необходимые разрешения, можно приступать к технической реализации проекта. Демонтаж элементов старой системы отопления должны проводить только специалисты. Конечно, можно срезать батареи самостоятельно, но лучше не рисковать. После демонтажа старой системы останется только смонтировать автономное отопление. В целом реализация такого проекта ничем не отличается от установки котельного оборудования в загородных домах и коттеджах.
Несмотря на то, что подобная работа, как правило, не вызывает сложностей, следует знать несколько нюансов, касающихся установки теплосистем именно в квартирах:
Отключение батарей от центрального отопления
При отключении отдельной квартиры от центральных инженерных сетей не всегда возможно полностью переделать разводку. В большинстве случаев не получается перекрыть стояк, поэтому от контура можно отключить только радиаторы. Такой способ отключения имеет свои нюансы. От лежаков и стояков центральной системы квартира все равно будет получать тепло, и его придется оплачивать. Наличие в квартире труб общего водяного контура всегда считается остаточным обогревом, а за него по закону необходимо платить. Такой проблемы не бывает в домах, где стояки изначально были установлены в подъезде. На практике такой водяной контур встречается не так уж часто.
Радиаторы можно подключить с байпасом или без него. В первом случае теплоноситель будет циркулировать через байпас, что позволяет отключить часть батарей. Подобные системы хорошо зарекомендовали себя при однотрубной разводке с параллельным подключением радиаторов. Ведь сокращение числа последних приводит к увеличению температуры теплоносителя в системе. Подключение батарей без использования байпаса фактически является способом заглушки контура. Применять такой метод можно в стояках.
Заключение
Как видите, возможность отключить центральное отопление в многоквартирном доме существует. Решившись на такой шаг, нужно быть готовым к тому, что реализация проекта потребует немало сил. В вопросах теплоснабжения очень много не только технических, но и юридических сложностей. Не учитывать их нельзя, так как самовольное отключение приведет к множеству проблем.
При обнаружении самовольного отключения квартиры от системы центрального отопления собственника обяжут вернуть все на место. Кроме того, ему придется заплатить немалый штраф . Законное оформление, получение разрешений, разработка проекта и его реализация тоже потребуют немалых вложений, но они окупаются примерно в течение двух отопительных сезонов.
Постоянно растущие цены на теплоэнергию и неблагоустроенность сферы ЖКХ заставляют многих людей задумываться об отказе от обслуживания жилищно-коммунальных организаций. Вопросом о том, как отказаться от центрального отопления, чаще всего задаются владельцы квартир в многоквартирных домах. Причиной этому служит тот факт, что качество обогрева и уровень комфорта в помещении не всегда соответствуют ожиданиям жильцов, а стоимость услуг продолжает расти.
Переход на децентрализованный обогрев обеспечивает независимость от работы коммунальных служб, позволяет самостоятельно регулировать температурные показатели в квартире и экономить денежные средства. Процесс отказа от центрального отопления и создания автономной системы предполагает две стадии – правовую и техническую.
Зачем отключаться от центральной системы
Существует две основные причины для того, чтобы отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме:
- Возможность самостоятельно определять температурный режим. Начало и окончание отопительного сезона при централизованной системе характеризуется четко установленными сроками. При автономном отоплении жильцы могут обогревать квартиру даже летом и снижать интенсивность тепла осенне-зимний период. Все это обеспечивает максимально комфортные условия проживания в любое время года.
Важно! Гибкая система отопления позволяет регулировать температуру в соответствии с фактически существующей потребностью в тепле. Например, в солнечные и теплые дни зимы можно отключать обогрев некоторых комнат или снижать мощность выработки тепла до минимального значения. Такая система удобна и при частых отъездах жильцов.
- Снижение расходов на оплату коммунальных услуг. Индивидуальное отопление позволяет уменьшить затраты практически в два раза. При централизованной системе как в многоквартирном, так и в частном доме платить приходится не только за фактически потребленный объем ресурсов, но и за потери тепла на трассе и транспортировку теплоносителя. На участках теплотрассы с поврежденной теплоизоляцией потери будут максимальными, что существенно увеличивает оплату. Также в стоимость включаются затраты на обслуживание магистралей, стояков и элеваторных узлов, аварийный и плановый ремонт, сварку и замену элементов. Таким образом, владелец жилья несет расходы за ресурсы, которыми не пользовался.
Индивидуальное переустройство
Вопрос о том, можно ли отказаться от центрального отопления, следует начать с изучения нормативных актов, регламентирующих эту процедуру. Законодательство не запрещает владельцам квартир и домов отказываться от центральной системы отопления в пользу автономного оборудования. Но на практике возникает огромное количество проблем, препятствующих этому мероприятию, особенно это касается индивидуального отключения квартиры от центральной отопительной сети.
Основная проблема перехода на индивидуальную систему состоит в изменении благоустройства здания. Централизованная сеть – это сложная система, которая состоит из общих стояков, инженерных коммуникаций, арматуры и устройств учета ресурсов. Отключение одного помещения от такой системы приведет к нарушению технической цепи. Для этого потребуется существенно реорганизовывать и перестраивать всю сеть.
Все узлы централизованной системы жилого дома входят в состав его имущества, определяемого владельцами квартир, управляющей компанией и т.д. Поэтому отказ от центрального отопления – это вопрос, который необходимо решать на общем собрании жильцов, если имущество имеет статус принадлежащего дому. Этот момент рассматривается в ст.36 Жилищного Кодекса РФ, выход одной квартиры из общей коммуникационной цепи сокращает общее имущество дома, поэтому такие вопросы не должны решаться индивидуально.
Обратите внимание! Отсоединение от централизованных инженерных коммуникаций возможно, только после получения разрешительной документации. Все монтажные работы, а также демонтаж отопительных узлов осуществляется специалистами на основании полученного разрешения.
Необходимость получения согласия остальных жильцов отсутствует, если система центрального отопления не является имуществом дома. Но разрешение компетентных органов в данном случае все равно потребуется. Любое нарушение целостности инженерных сетей требует внесения изменений в технические документы. В техническом паспорте здания должны быть отражены все вмешательства, в том числе демонтаж радиаторов и установка дополнительных элементов.
Для принятия решения об отключении квартиры согласующие подразделения требуют пакет документов:
- заявление в произвольной форме;
- техпаспорт квартиры;
- документы, подтверждающие право на жилье;
- письменное согласие совершеннолетних жильцов квартиры;
- заключение о возможности осуществления реорганизации (от отдела архитектуры);
- проект переустройства, согласованный с компетентными органами.
Коллективное отключение
Получить разрешение на индивидуальное отключение от системы практически невозможно, поскольку жилищная организация в данном случае активно противодействует желаниям жильцов. Собственник, который переходит на автономное отопление, перестает оплачивать ресурсы, соответственно, уменьшается объем поступлений на заработную плату сотрудников ЖКХ и ремонт сетей. Кроме того, через бетонные перекрытия и стены будет происходить утечка тепла, и владелец квартиры получает возможность пользоваться ресурсом, оплаченным соседями.
Термические перепады способствуют образованию теплового потока, разрушающим образом влияют на состояние несущей конструкции и приводит к отслоению отделки. И хотя, по закону это не правомерно, работники органов самоуправления отказывают владельцам квартир в индивидуальном отключении от обогрева.
Единственно возможный в данном случае вариант отключения от центральной сети – отказ всех собственников квартир. Такой процесс предполагает переустройство общего водяного контура дома, элеватор или полностью отключают от теплосети, или отсоединяют от контура отопления с заглушкой задвижек блинами и пломбировкой фланцев. Второй вариант возможен при условии наличия в элеваторе врезок горячего водоснабжения.
Для принятия решения проводится общее собрание жильцов, результат которого заносится в протокол. Комиссия из местного самоуправления рассматривает заявление на отключение и протокол, после чего принимает решение.
Важно! Отказ можно получить только в том случае, если перевод на автономное отопление нарушает теплоснабжение дома или района, или тепловые централи не способны выдерживать увеличенную нагрузку. В данном случае комиссия может предложить собственникам модернизировать сеть за собственный счет.
Технический проект, составленный проектной организацией, должен быть согласован в Горгазе, Теплосетях, энергетической компании, отеле архитектуры города и жилищной организации.
Как происходит отключение
После получения всей необходимой документации начинается реализация технического проекта. Демонтаж узлов старой сети и монтаж новых элементов производится профессиональными специалистами лицензированных организаций. Такая процедура практически не отличается от монтажа котельных установок в частных домах и имеет следующие особенности:
- Для организации децентрализованной системы в квартирах чаще всего применяются котлы настенного типа, которые размещаются выше радиаторов. С точки зрения удобства и экономичности целесообразно использовать конденсационное оборудование с накопительным водонагревателем;
- Принудительная циркуляция теплоносителя обеспечивается следующими методами: монтаж циркуляционного наноса или котла современного производства, в который встроено насосное устройство, расширительный бак и модуль безопасности (воздухоотводчик, манометр и предохранительный клапан);
- Котельный агрегат должен быть оснащен закрытой камерой сгорания и автоматизированным модулем безопасности. Термические показатели в теплоносителе не должны быть больше 95 °C, а давление – 1 МПА;
- При выборе радиатора для индивидуального обогрева следует отдать предпочтение алюминиевым моделям, которые отличаются высокой надежностью и обеспечивают хорошую теплоотдачу;
- Для обустройства коммуникаций оптимальным вариантом считаются недорогие и простые в монтаже пластиковые трубы;
- Разводку инженерных сетей необходимо делать исходя из особенностей помещения. Самым простым и дешевым вариантом считается однотрубная разводка, в которой радиаторы подключаются параллельно. Лучевая разводка – самое оптимальное решение с технической точки зрения, однако она не подойдет для квартир с низкими потолками, поскольку требует повышения уровня пола.
Когда от центральной системы отключается квартира, полное переустройство разводки не всегда технически оправдано. Во многих случаях нет возможности перекрывать стояк, поэтому от общего контура удается отсоединить только радиаторы. Такая технология предполагает, что в помещение будет поступать небольшая часть теплоэнергии от централизованных стояков, соответственно, собственнику необходимо оплатить потребление этих ресурсов. В квартире остаются трубы центрального водяного контура, дающие остаточный обогрев, который также подлежит оплате.
Подобные проблемы не возникают в тех зданиях, где стояки расположены в подъезде, но такая система встречается крайне редко.
Заключение
Отключение от общей системы отопления предполагает решение юридических и технических вопросов. Не учитывать эти нюансы невозможно, поскольку самовольное отключение, несогласованное с соответствующими инстанциями, может привести к серьезным последствиям.
Если собственник самовольно отключил помещение от централизованной сети без соблюдения нормативных требований, его обяжут вернуть все на место и заплатить крупный штраф. Оформление и получение разрешительной документации, разработка проекта, согласование и реализация предполагают финансовые расходы. Однако все затраты окупаются уже после двух-трех отопительных сезонов.
При сдаче многоквартирного дома в эксплуатацию, все квартиры, находящиеся в нем, имеют центральное отопление. Но, в связи с высокой стоимостью оплаты, а также графиком включения и отключения отопления, многие жильцы переходят на индивидуальное отопление.
В связи с этим многих интересует вопрос: как правильно оформить отказ от общего отопления в многоэтажном доме.
О чем свидетельствует законодательство
По всем правилам, возможность перехода на индивидуальное отопление в многоэтажке не возбраняется.
Но, для того чтобы к жильцу, осуществившему отказ от центрального отопления, не было никаких претензий, необходимо решить ряд вопросов юридического характера:
- Собственнику квартиры нужно составить письменное заявление о готовящейся перепланировке в отопительной системе;
- Подготовить техпаспорт на жилое помещение (квартиру). Именно тот вариант, который получает владелец после ее приобретения. Поскольку именно по нему будут судить о возможности перехода на отопление в автономном режиме;
- Обязательно нужно иметь свидетельство о праве собственности;
- Подготовить проект о переустройстве;
- Заручиться письменным согласием как проживающих совместно с собственником совершеннолетних граждан, так и всех соседей в подъезде на возможность проведения перепланировки отопления;
- Получить согласие на выход из централизованного отопления квартиры от организации, которая ответственна за сохранение архитектурных памятников. Если от этой организации будет оформлен отказ, то в другие учреждения обращаться не имеет смысла;
- В случаях, если владелец жилого помещения в многоквартирном доме собирается подключить индивидуальное газовое отопление, то потребуется еще разрешение от газовой службы;
- Кроме этого, весь вышеперечисленный список документов со всеми согласованиями потребуется передать в пожарную организацию. Они должны его полностью изучить и также дать свое согласие.
Только при получении разрешений со всех инстанций можно говорить об отказе от централизованного отопления в многоквартирном доме.
Можно ли провести процедуру индивидуального отключения от отопления без наличия согласия со стороны соседей?
Многих людей, принявших решение о переходе на индивидуальное отопление интересует вопрос, можно ли не брать разрешение от соседей многоквартирного дома.
Разрешения от соседей собственников можно избежать, но только в одном единственном случае: если элементы имеющегося центрального отопления не определялись ранее имущественным владением всего жилого дома согласно имеющейся документации.
Но даже если согласия со стороны соседей не понадобится это не дает возможности физическому лицу самовольничать. Пройти все инстанции для получения одобрения для того чтобы отключить центральное отопление в собственной квартире все же придется.
Для чего необходимо согласование нового проекта отопительной системы?
Ни одна организация не даст разрешения на переход на индивидуальное отопление без его проекта. На самостоятельной основе и без наличия инженерного образования составить проект не получится. Лучше всего за помощью обратиться в специализированное учреждение.
Проект должен отвечать следующим требованиям:
- Показывать роль определенного участка (квартиры) в общей системе отопления дома (при переходе на индивидуальное);
- Возможность оборудования квартиры отопительным котлом с точки зрения пожарной безопасности;
- Расчеты по остаточным элементам центрального отопления (лежаки и стояки), за которые платить придется в общем порядке, не смотря на переход;
- Расчеты теплогидравлического характера.
Только если все вышеперечисленные расчеты будут вписываться в допустимые нормы, можно отдавать готовый проект для проведения процедуры согласования. Если же по нормам подготовленный документ соответствовать не будет, то физическое лицо получит отказ.
Какие еще вопросы нужно решать, приняв решение отключить центральное отопление в собственной квартире?
Получить разрешение на переход к индивидуальному отоплению дело хлопотное и не стоит рассчитывать, что мечта осуществиться за какие-то 2 дня. Побегать придется значительно, ведь кроме юридических инстанций необходимо чтобы котел и сама система отопления соответствовала предъявляемым техническим параметрам.
К ним относят:
- Для того чтобы перейти на индивидуальное отопление необходимо иметь индивидуальное котельное оборудование. Чаще всего – настенный котел. Он, по всем правилам, должен быть расположен вдали от нагреваемых приборов, для обеспечения циркуляции теплоносителя на естественной основе. В системе этого сделать возможности нет;
- В целях обеспечения циркуляции принудительного типа можно использовать два варианта – использование котлов современной конструкции либо установка дополнительного насоса для циркуляции. Все другие варианты получат отказ для использования в многоквартирном доме;
- Котельное оборудование должно иметь закрытый корпус и автоматические системы, которые будут обеспечивать безопасность его эксплуатации. Температурный режим теплоносителя не должен превышать 95 градусов по Цельсию, давление в используемой системе должно быть не выше 1 МПа;
- Выбор радиаторов – дело сугубо личное, но в целях экономии денежных средств чаще всего применяют алюминиевые. Поскольку они не только дешевы, но и обладают достаточно хорошей теплоотдачей;
- Разводка труб происходит с учетом особенностей строения жилого помещения. Она может быть только двух видов: лучевая или однотрубная.
Что нужно сделать физическому лицу, чтобы, отказавшись от централизованного отопления, перестать за него платить?
Даже после всех полученных разрешений от вышестоящих инстанций и проведения работ по переоборудованию, можно продолжать платить за наличие централизованного отопления.
Важным моментом в данном случае является подача необходимых документов в тепловые сети для исключения абонента из реестра пользователей центрального отопления.
Как минимум это должны быть:
- Снятая ксерокопия проекта по переоборудованию жилого помещения;
- Ксерокопия акта, о принятии системы по теплоснабжению, выданный комиссией по его осуществлению.
Кроме того, в каждом регионе могут быть выдвинуты еще и дополнительные нормативные документы, поэтому их также нужно будет предъявить.
В случаях не предоставления документации по предъявленному списку начисления по оплате будут производиться в установленном режиме.
Можно ли отказаться от центрального отопления жителям всего многоквартирного дома?
Сейчас далеко не редкость, когда жители в многоквартирном доме имеют желание отключить централизованное отопление. Конечно, вышестоящим организациям легче пойти на встречу, когда это мнение большинства, а не одного физического лица.
Но все же нужно знать о тех подводных камнях с которыми можно столкнуться. В противном случае, отказ от возможности перейти на отопление в автономном режиме обеспечен каждому обратившемуся.
- Необходимо провести внеплановое собрание всех собственников в многоквартирном доме и решить вопрос методом голосования о возможности отказаться всем от центрального отопления. Решение должно быть обязательно запротоколировано;
- Следующим шагом должно быть составление заявления с просьбой отключить центральное отопление в многоквартирном доме за подписью всех собственников квартир;
- Протокол с решением собрания и заявление передается в орган местного самоуправления, при котором создана комиссия для согласования данного вопроса. Она в праве отказать владельцам жилых помещений, если введение автономного режима послужит сбоем в работе микрорайонного теплоснабжения. И в тех случаях, когда работа электрических и газовых магистралей не предусматривает увеличение нагрузки;
- При положительном решении комиссия должна выдать ответственному представителю список учреждений, технические условия которых нужно соблюсти при составлении проекта;
- Полученные технические условия следует передать в организацию, занимающуюся составлением проектов;
- Составленный проект должен быть одобрен каждым учреждением из следующего списка:
- энергетической компанией;
- теплосетью;
- горгазом;
- жилищной организацией;
- архитектурным отделом.
- После согласования проекта его необходимо передать лицензированной организации, которая будет отвечать за проведение работы;
- После того, как работы по перепланировке будут окончены, их должны принять все организации, которые были перечислены выше.
Только совместными усилиями проведя эту огромную работу по перепланировке отопительной системы можно будет реальным, а главное, легальным способом сэкономить свой бюджет.
Следует знать!
Задумав отключить централизованное отопление в многоквартирном доме, всегда следует помнить следующие моменты:
- Обсудите данную возможность с соседями. При наличии сторонников, желающих сделать такую же реконструкцию в собственных квартирах, решать вопросы станет значительно легче;
- Соберите все необходимые документы;
- Если для того чтобы получить разрешение придется оплатить реконструкцию теплотрассы, задумайтесь стоит ли шкура выделки;
- Получите разрешение на проведение работ;
- Закупите все необходимое оборудование;
- Обратитесь за помощью по проведению работ в специальную организацию;
- Примите к сведению, что согласно принятых поправок от 2011 года, переход на индивидуальное отопление одной конкретной квартиры практически стал невозможен. Даже при обращении в судебные органы, далеко не все дела выигрывают собственники квартир. Поэтому лучше всего отключить централизованное отопление по заявлению всем подъездом или многоквартирным домом;
- Помните, что за самовольное отключение от централизованного отопления на физическое лицо накладывается штрафная санкция, установленная законодательством. Кроме того, все затраты, понесенные за возобновление центрального отопления, также возлагаются на физическое лицо нанесшее ущерб;
- От любого принятого решения должно быть хорошо не только одному человеку, но и окружающим.
Итак, подводя итог всему вышесказанному, можно с уверенностью утверждать, что отказаться от центрального отопления жителям в многоквартирном доме вполне возможно, но только этот процесс должен протекать без нарушения законодательства.
Центральное отопление – одно из «благ», которыми оборудованы квартиры. Вот только не всегда такая отопительная система работает хорошо. Жильцы многоэтажных домов часто жалуются на низкое качество отопления – даже в холодное время года, когда радиаторы, казалось бы, должны дарить столь необходимое тепло, батареи могут быть чуть-чуть теплыми.
И в такой ситуации у владельца квартиры возникает естественное желание отключиться от центрального отопления. Не имеет смысла платить немалые деньги за услугу, которую не получаешь. Гораздо проще установить автономную систему.
Вот только насколько легко это сделать?
Разрешено ли отключение от центрального отопления действующим законодательством? Попробуем разобраться.
Юридическая сторона вопроса
Сразу следует отметить, что отключение от центрального отопления закон не запрещает. Однако, в реальности получить подобное разрешение довольно проблематично: необходимо урегулировать значительное количество спорных моментов и подготовить внушительный пакет документации.
Прежде чем приступить к сбору документов, необходимо ознакомится с главой №4 ЖК РФ. Именно в ней прописаны основные аспекты, касающиеся отказа от центрального отопления.
Также в главе затронут вопрос изменения отопительного контура – а они при отключении просто неизбежны.
Какие документы могут потребоваться для отключения:
- Заявление в соответствующую организацию.
- Документы, подтверждающие право владения квартирой.
- Письменное согласие всех совершеннолетних жильцов квартиры.
- Технический паспорт – при этом внимательно изучите третью страницу данного документа. Именно она описывает все особенности отопления в квартире.
- Заключение, подтверждающее возможность отключения и переоборудования отопительного контура.
- Проект переоборудования – его придется заказывать в специализирующейся компании. То есть, профессионалы тщательно изучат все возможности переоборудования отопления в квартире и подберут такую систему, которая не повлияет на отопление в соседних квартирах.
Правила отключения от центрального отопления в некоторых случаях предполагают обязательное разрешение на это всех жильцов дома.
В частности, такое разрешение понадобится в случае, если все элементы отопительной системы являются собственностью дома.
Другими словами, нельзя отключиться, не заручившись согласием жильцов, если дом принадлежит определенным собственникам, компании. Это подробно прописано в статье 36 ЖК РФ. Согласно ему, все коммуникации, в том числе и отопление, принадлежат дома и в единоличном порядке решить вопрос отключения нельзя, поскольку сокращается имущество ома.
Однако, если дом не имеет собственника, то согласие соседей на отключение вам не потребуется.
Важно: даже если вы отключитесь от централизованного отопления, в квартире останутся стояки. Демонтировать их невозможно. А значит, придется все же регулярно оплачивать так называемое остаточное отопление.
Следует запомнить простую вещь: как бы вы не хотели, но самовольное отключение от центрального отопления невозможно. Придется потратить много времени на получение численных разрешений.
Техническая сторона
Наиболее простым решением, к которому и прибегают все сумевшие добиться разрешения на отключение, является обрезание батарей.
В таком случае в квартире останется лишь труба (или трубы), по которой теплоноситель поставляется в остальные квартиры стояка. Избавится от них невозможно: в таком случае вы лишите теплообеспечения часть дома. И, как уже было сказано ранее, за тепло, которое отдается в помещение этими трубами, все-же придется платить.
Конечно, можно их изолировать: то есть, покрыть минеральной ватой и спрятать в короб из гипсокартона. Но в таком случае необходима комиссия, которая подтвердит полную изоляцию трубы.
Так выглядит обрезание радиаторов
Отключение от центрального отопления в России, следуя действующему законодательству, должно производиться только специалистами. Самостоятельные работ по обрезанию батарей могут иметь печальные последствия. Дело в том, что мастера приступают к работам, только полностью ознакомившись со схемой отопительной системы всего дома. И работы проводятся таким образом, чтобы отопительная система в других квартирах не утратила своей функциональности.
Наиболее простым и «безболезненным» будет отрезание всего подъезда. Но такое решение должно быт принято всеми жильцами. В таком случае технически это делается довольно просто, и за остаточное отопление платить не придется никому. Как правило, подобная ситуация бывает в небольших домах (до 5 этажей).
Сложности и важные нюансы
Отказ от центрального отопления влечет за собой значительное количество осложнений именно с юридической стороны. Дело в том, что в законе есть довольно много противоречивых актов.
Например, законом не запрещено устанавливать отопительные котлы в квартире (есть даже перечень требований, которым должен соответствовать устанавливаемый котел), допускается отключение от центрального отопления. Но при этом в ФЗ 190 «О теплоснабжении» переход на индивидуальное отопление запрещен.
Вывод
Сегодня многие жильцы недовольны качеством центрального отопления, поэтому единственным способом создать атмосферу тепла и уюта в доме они видят создание индивидуальной отопительной системы. И многие задают вопрос «имеют ли право отключиться от центрального отопления»? Теоретически – да. Но практика показывает, что власти крайне неохотно идут на отключение – государству это просто не выгодно. А потому находится довольно много оснований для отказа.
Помните самое главное : нельзя делать что-то самовольно, консультируйтесь с юристом. Пример того, как люди боролись с ЖКХ в Донецке, смотрите на видео ниже.
Надеемся, что наш материал был для вас полезен. Будем благодарны, если поделитесь им в социальных сетях.
Хорошего вам дня!
