Является ли ордер на квартиру правоустанавливающим документом. Что такое ордер на квартиру и как его оформить

Иногда люди задумываются, что делать, если ордер на квартиру утерян. Это логичный вопрос, возникающий преимущественно у граждан, живущих в старых квартирах и домах. Ведь любая украденная, испорченная или утерянная документация подлежит восстановлению. Так ли это необходимо? И стоит ли беспокоиться за упомянутую бумагу в том или ином случае?

О документе

Что делать, если ордер на квартиру утерян? Некоторые полагают, что при отсутствии подобного документа не удастся ни приватизировать, ни продать недвижимость. Так ли это на самом деле?

Чтобы ответить на этот вопрос, нужно в полной мере понимать, с каким документом мы имеем дело. Ордер на квартиру - это бумага, удостоверяющая право пользования жильем. Он позволяет заселяться и проживать в том или ином жилище.

Раньше ордер служил аналогом договора социального найма, а также он заменял свидетельство о правах собственности. Крайне важная бумага для всех жильцов и собственников.

Юридическая сила

Соответственно, приходилось думать, что делать, если ордер на квартиру утерян. В современной России юридическая сила этой бумаги исчезла. Ордер не является значимой бумагой для жильцов и собственников. Тем не менее, его наличие значительно облегчает те или иные сделки с имуществом. Например, ускоряет приватизацию жилья.

Фактически ордер на квартиру в РФ заменили различной документацией - договор соц.найма, выписки из ЕГРН/ЕГРН, соглашения о безвозмездном пользовании и так далее. Но если хочется, при желании можно восстановить утраченную бумагу.

Как прописаться?

Утерян ордер на квартиру? Что делать? Главное не паниковать. Заключить договор социального найма или соглашение о приватизации можно без этой бумаги.

В действительности от граждан требуют только идентификаторы личности (паспорта и свидетельства о рождении), а также любые документы, указывающие на родство заявителей. Этого будет достаточно. Желательно принести справки о доходах и обо всем имеющемся в собственности жилье. Все это будет учитываться при рассмотрении заявки.

С перечисленными бумагами нужно обратиться в жилищную администрацию города. После проверки документов с семьей заключают соглашение о соц.найме. После этого можно будет проводить приватизацию.

Куда девать ордер?

Если граждане имеют на руках ордер на квартиру, то при обращении в муниципалитет за соглашением соц. найма можно сдать его. Как мы уже говорили, это не обязательная бумага, но ее наличие значительно ускорит процедуру заключения договора с заявителями.

Ордер в данном случае забирают безвозвратно. Он будет храниться в жилищной инспекции. Упомянутую бумагу можно оставить у себя. Ведь, как было подчеркнуто ранее, никакой особой юридической силы у ордера больше нет.

Где брать?

Если утерян ордер на квартиру, его нужно восстановить. Сейчас эта бумага может потребоваться при приватизации. Но, при желании можно обойтись соглашением о социальном найме недвижимости.

Где восстановить ордер? Существует несколько мест, где предлагают подобную услугу. А именно:

• ремонтно-эксплуатационное управление;
• городская администрация;
• жилищный департамент;
• департаменты недвижимости.

Именно в таком порядке придется обращаться за помощью. К сожалению, сегодня ордер восстановить проблематично. Его заменяют на соглашение о найме жилья. Тем не менее, при утрате упомянутой бумаги паниковать не стоит - без прочей документации на квартиру использование ордера в мошеннических целях невозможно.

Управление ремонта и эксплуатации

Как восстановить ордер на квартиру, если он утерян? Можно попытаться обратиться в местный орган ремонта и эксплуатации жилья. Стоит явиться в организацию по месту расположения объекта недвижимости.

Приблизительные действия в этом случае будут такими:

1. Подготовить некоторые бумаги, необходимые для запроса.
2. Направить заявление на выдачу ордера (дубликата) в выбранную организацию.
3. Забрать отрывную часть ордера.

Если в управлении говорят, что документа нет, заявителю придется требовать справку об отсутствии ордера установленной формы. Без нее дальнейшие действия при приватизации могут быть затруднены.

Департаменты недвижимости

Как быть, если утерян оригинал ордера на квартиру? Можно, как было сказано ранее, обратиться за помощью в местные департаменты недвижимости. Алгоритм действий будет точно таким же, как и в прошлом случае.

Если в соответствующей организации тоже не смогли помочь, не стоит отчаиваться. У современных граждан есть множество вариантов решения проблемы!

Универсальный подход

К примеру, человек имеет право на обращение в службы одного окна или в МФЦ. Здесь населению предлагают разные государственные и муниципальные услуги.

Утерян ордер на квартиру? Что делать? Лучшим и быстрым решением является обращение в МФЦ с запросом о восстановлении документа. В этой службе поставленной задачей 100% займутся.

О пакете бумаг

Теперь понятно, как можно восстановить ордер на квартиру. Какие документы могут пригодиться для воплощения задумки в жизнь?

Точный их перечень назвать трудно. Как было подчеркнуто ранее, сейчас восстановить утраченный ордер почти невозможно. Но при обращении в соответствующие инстанции рекомендуется взять с собой:

• справку о составе семьи;
• паспорт;
• любые документы на квартиру, которые имеют место;
• выписку из лицевого счета.

Этого будет достаточно. Если есть выписка из ЕГРП или свидетельство о праве собственности/договор социального найма, рекомендуется захватить их с собой. Лишней подобная документация явно не будет.

Приватизация и ордер

Приватизация квартиры при утере ордера возможна. Как показывает практика, именно такой вариант развития событий имеет место в реальной жизни.

Чтобы без проблем провести процедуру приватизации, гражданам нужно иметь соглашение о безвозмездном пользовании имуществом или о социальном найме. В этих случаях приватизировать квартиру можно без труда. Но об этом процессе поговорим позже.

Если же перечисленных бумаг нет, то права приватизации в отношении конкретного жилья у заявителя не будет. Сначала придется прописаться и заключить соответствующий договор. Мы уже говорили, как это сделать.

Процедура приватизации

Как приватизировать квартиру, если утерян ордер? Легко! В целом операция не доставит никаких хлопот. Особенно если правильно подготовиться к ней.

Инструкцию по приватизированию можно описать так:

1. Подписание соглашения о безвозмездном пользовании. Как вариант - о социальном найме имущества.
2. Сбор пакета бумаг.
3. Оформление отказов и согласий на участие в приватизации от всех прописанных на территории.
4. Подача заявления в городскую жилищную администрацию с просьбой о приватизации.
5. Ожидание ответа.
6. Подписание соответствующего договора.
7. Оформление прав собственности на квартиру.

Стоит обратить внимание на то, что упомянутая процедура отнимает немало времени. Быстро оформить государственную квартиру в частные владения даже при наличии ордера не получится.

Бумаги для приватизации

Понятно, как быть, если утерян оригинал ордера на квартиру. Еще несколько слов о приватизации. Для данной задумки огромную роль играет подготовка документов.

Что понадобится гражданам в этой ситуации? Чаще всего требуют:

• паспорта;
• свидетельства о рождении;
• выписки из ЕГРП;
• справки о составе семьи;
• выписки из лицевого счета;
• отказы на участие в процессе приватизации (оформляются у нотариуса, письменно);
• кадастровый паспорт недвижимости;
• ордер (если есть);
• технический паспорт приватизируемого имущества;
• договор социального найма или безвозмездного пользования.
• Сюда также можно включить:
• свидетельства о рождении;
• любые документы, подтверждающие родство жильцов (если оно имеет место);
• справки о правах собственности на другие жилища.

Обычно бумаги предъявляются не только в оригиналах, нужны их копии. Заверять подобную документацию нет необходимости.

Регистрация в реестре

Как только с гражданами подпишут договор о приватизации, им нужно будет оформить права собственности на квартиру. Для этого потребуется сходить в Росреестр и написать соответствующее заявление. На руки собственникам выдадут аналог ордера - выписку из ЕГРП с новыми данными о владельцах.

Для получения данной справки требуется:

• паспорт;
• договор о приватизации;
• квитанция с оплаченной пошлиной (иногда);
• кадастровый паспорт имущества.

Приблизительно через 5 дней (рабочих) гражданину выдадут интересующий нас документ. Все намного проще, чем кажется!

Паспортные столы

Что делать, если ордер на квартиру утерян? Теперь мы знаем, что восстановить эту бумагу не так-то просто. Лучше воспользоваться ее аналогом.

Копию ордера могут выдать в паспортном столе. Если обратиться по месту прописки с соответствующей просьбой, то проблема будет исчерпана сама собой.

Документа нигде нет? Решение есть!

Понятно, что это такое - ордер на квартиру, и как его восстановить. Но что делать, если этот документ утерян не только жильцами, но и городской администрацией? К сожалению, такие ситуации иногда встречаются.

Восстановление ордера при подобных обстоятельствах является невозможным. Вместо этого с жильцами обязаны безоговорочно заключить договор соц. найма. Если в этой услуге отказывают, граждане могут обратиться в суд с иском. И тогда соглашение будет подписано принудительно.

Об ожидании

Сколько ждать восстановления ордера? А приватизацию?

Однозначных ответов нет. Все зависит от ситуации. Восстановление ордера обычно отнимает несколько месяцев. Заключение соглашения о найме жилья - до 60 суток. А с приватизацией все намного сложнее.

В идеале на запрос должны ответить в течение 1 месяца после обращения с заявлением установленного образца. Но на проверку приложенных бумаг могут потратить до 3-х месяцев. В целом на переоформление государственной квартиры в частные владения уходит порядка полугода.

Итоги

Что делать, если ордер на квартиру утерян? Современные граждане могут не беспокоиться по этому поводу. В России, как мы выяснили, данная бумага больше не является обязательной для приватизации. И для заключения договора о найме тоже.

Тем не менее, мы изучили процесс восстановления ордеров на имущество. И с приватизацией тоже познакомились. Эти операции отныне больше не вызовут никаких вопросов.

Практика показывает, что в переоформлении муниципального жилья могут отказать по тем или иным причинам. Например, если кто-то из жильцов не хочет участвовать в процессе, но при этом он отказывается от оформления отказа у нотариуса. Рекомендуется заранее урегулировать этот вопрос.

Инструкция

Итак, для восстановления ордера обратитесь в первую очередь в РЭУ (ремонтно-эксплуатационное управление). Уже на месте напишите заявление о необходимости выдачи вам талона к ордеру. А если он не сохранился ( случается довольно часто), то требуйте выдачи справки о том, что талон не сохранился.

Обратитесь в администрацию района, в котором проживаете. Вместе со специалистом по жилищным вопросам напишите заявление о заключении с вами договора . Конечно, администрация вправе отказать вам в вашем требовании. Тогда вы имеете полное право прямиком в суд.

Другой вариант решения проблемы при потере ордера состоит в обращении в местный департамент . Если и там не смогли помочь, то попытайте свое счастью в службе одного окна, где займутся восстановлением вашего ордера .

Как уже было сказано выше, теперь вы можете обратиться в вашу жилищную организацию, где с вами должны заключить договор , ведь по новому Жилищному кодексу ордера «условно» не восстанавливаются. Договор найма призван заменить эту процедуру.

Непосредственно в жилищной организации вам скажут, нужно собрать для этого. Вам нужно будет написать заявление в городскую администрацию, в котором вы просите заключить с вами договор найма в связи с утратой ордера на квартиру.

Источники:

• ордер на жилье

Чаще всего об ордере на квартиру вспоминают, когда дело доходит до приватизации. И вот тут зачастую выясняется, что местонахождение данного документа неизвестно, и найти его не представляется возможным. Как же поступить в этом случае?

Инструкция

Первое, что можно и нужно сделать, это попробовать восстановить ордер, а точнее, документ, подтверждающий факт выдачи вам ордера ранее. Для этого вам потребуется обратиться в администрацию , к которому относится ваша квартира. Там должны сохраниться архивные документы (например, о выдаче ордера, записи в домовой книге, копии ордера или его корешки и пр.).

В случае, если ордер выдавался так давно, что архивных документов не сохранилось – вы можете оформить договор , который представляет собой современный аналог привычного ордера.
Для заключения договора социального найма необходимо также обратиться в администрацию и написать соответствующее .

В том случае, если администрация откажет в договора – доказывать свое право на проживание на данной жилплощади придется в судебном порядке. Для в суд вам понадобятся: официальный отказ в заключении с вами договора социального найма на спорную жилплощадь, документы, подтверждающие факт вашего проживания на спорной жилплощади (например, справки из паспортно-визовой службы), документы, обосновывающие право на проживание (например, постановление о выдаче ордера, корешок от ордера, все прочие свидетельства, которые удастся собрать).

Пригодятся любые другие значимые для решения суда документы и свидетельские показания. Готовьте на установления права на проживания и вместе с пакетом собранной документации направляйте в суд на рассмотрение.

Потеря талона о прохождении технического осмотра - штука неприятная, но не смертельная. Восстановить талон можно за один визит в пункт технического осмотра.

Вам понадобится

• - ваш автомобиль
• - водительское удостоверение
• - медицинская справка
• - паспорт
• - ваши документы на автомобиль или доверенность
• - полис обязательного страхования автогражданской ответственности
• - деньги на уплату государственных пошлин
• - шариковая ручка

Инструкция

Сдайте документы. Чаще всего на пунктах технического осмотра все документы можно сдавать в одно окно, так что вам не придется искать кабинеты по всему зданию.После того как документы у вас примут и проверят факт прохождения вашим автотранспортным средством технического осмотра, вы получите на руки заявления на талона . Его необходимо аккуратно .

Пройдите сверку. После того как вы разобрались с частью бумажной волокиты, проследуйте на площадку для осмотра автотранспортного средства, где инспектор сверит вашего автотранспортного средства с теми, что значатся в базе. Если все пройдет благополучно, инспектор поставит свою печать на ваше заявление.

Оплатите государственную пошлину. Со своим заявлением вам необходимо будет отправиться в ближайшее отделение Сберегательного банка Российской Федерации, где вы сможете оплатить пошлину за выдачу нового талона . Размер ее невелик: обычно он составляет примерно тридцать , так что не слишком ударит по бюджету. Квитанцию об оплате пошлины сохраните.

Получите талон. Через несколько минут после того как вы сдадите все необходимые документы, вам выдадут дубликат талона о прохождении технического осмотра, и вы можете спокойно ехать дальше по своим делам.

Обратите внимание

Помните, что скорее всего в вашем пункте технического осмотра, как в Сберегательном банке Российской Федерации и в любой другой государственной организации, есть перерыв на обед с 14 до 15 часов. Помните об этом.

Полезный совет

Если только это представляется возможным, приезжайте в пункт технического осмотра утром и в будний день, чтобы избежать очередей.

С вступлением в силу новой редакции Жилищного кодекса РФ ордер на вселение в жилое помещение утратил прежнее значение. Восстановить ордер в буквальном понимании в большинстве случаев нельзя. Но можно и нужно оформить альтернативный ему документ.

Инструкция

Обратитесь в управляющую компанию, обслуживающую ваш дом (ЖЭК, РЭУ, Инженерная служба и т. п. - в зависимости от региона) с заявлением о выдаче контрольного талона к . Если талон сохранился, вы получите его на руки. Если нет, вам выдадут справку о том, что талон не сохранился.

С этой справкой обратитесь к специалисту по жилищным вопросам администрации своего района (например, в Москве - в администрацию районной управы).

Напишите в администрацию района заявление о заключении договора социального найма. С вступлением в силу новой редакции ЖК РФ этот документ имеет ту же силу, что в прежние времена ордер, а именно служит основанием для пользования жилым помещением.

Внимательно прочитайте и подпишите договор. При необходимости предоставьте все документы, которые у вас попросят. Однозначно понадобятся паспорта всех, кто прописан в квартире, так всего по возможности придти всем вместе и с документами, удостоверяющими личность.

Если в администрации отказываются принимать ваше заявление, требуйте письменного мотивированного отказа. В ситуациях, когда добиться этого на приеме не удается, отправьте заявление по почте ценным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении. Ответить вам обязаны в течение месяца с момента получения письма.

Обратитесь в суд для обжалования полученного отказа. Для подтверждения своей правоты используйте все имеющиеся документы: паспорта с отметкой о прописке, выписку из домовой книги и копию финансово-лицевого счета. Полезными будут также показания свидетелей, способных подтвердить суду, что вы проживаете в этой квартире и вселились в нее законным путем.

Заключите договор социального найма в случае решения суда в вашу пользу.

Полезный совет

Если муниципальная квартира, находящаяся у вас в пользовании, находится в ветхом или аварийном доме, для получения альтернативной жилплощади ордер не нужен, достаточно регистрации по месту жительства.

На квартиру у собственника должны иметься все необходимые документы . При их утере или порче восстановление производится в той организации, где они были получены. Для этого необходимо обратиться по месту , предъявить заявление, паспорт и заплатить государственную пошлину за выдачу дубликатов.

Вам понадобится

• - заявление;
• - паспорт;
• - квитанция об оплате за услуги по выдаче дубликатов;
• - ксерокопий утерянных или испорченных документов (если имеется).

Инструкция

Если вы потеряли свидетельство о собственности или оно пришло в негодное состояние, обратитесь в Федеральное Управление государственного регистрационного центра, где вы получали данный документ. Заполните заявление, укажите причину утери или порчи свидетельства о собственности, предъявите паспорт, заплатите государственную пошлину. Через 30 дней вам оформят и выдадут дубликат.

При утере или договора купли-продажи, обратитесь в нотариальную контору по месту его заключения. Заплатите за услуги нотариуса, напишите заявление об утере, предъявите паспорт. Если вы заключали договор в простой письменной форме и не заверяли его у нотариуса, а оформление разрешили с 1 января 2006 года, получить ксерокопию вы можете с экземпляра продавца, у которого хранится второй договор. Или обратитесь в ФУГРЦ, где имеются ксерокопии всех документов, представленных на регистрацию, в числе которых имеется договор купли-продажи. Вам выдадут ксерокопию документа.

Утерянное свидетельство о наследстве, договор дарения можно восстановить в нотариальной конторе или в ФУГРЦ. Для этого вам нужно обратиться в одну из указанных организаций с заявлением, паспортом, предъявить квитанцию об оплате за услуги. На основании представленных документов вам выдадут дубликат, если вы обратились к нотариусу, или ксерокопию, если вы обратились в ФУГРЦ.

В советский период, чтобы подтвердить право использовать квартиру, необходимо было иметь на неё ордер.

Осуществить приватизацию или любые иные действия с имуществом было нельзя без данного документа.

В этой статье будет рассказано, что представляет собой ордер на квартиру и каковы должны быть действия в случае его потери.

Основные понятия

Ордер на квартиру являлся основным документом, выдаваемым райсоветом гражданину в качестве разрешения вселяться в жилье. Имея его, можно было доказать свое право собственности на конкретную жилплощадь, выданную государством (образец ордера на жилое помещение Вы можете просмотреть по этой ссылке).

Сегодня же в связи с переходом на рыночные отношения ордер на квартиру не имеет юридической силы.

В соответствии с принятым в 2005 году новым Жилищным кодексом его заменяют договора. Их можно разделить на три отдельных типа:

1. Договор коммерческого найма .
2. Социальный договор .

Общая площадь квартиры, выделенная гражданину от государства, определяется именно этими документами. Так, в случае подписания договора безвозмездного пользования средний размер жилплощади, рассчитанный на одного человека, составляет 18 м2. Отдельную категорию составляют инвалиды. Они, имея подтверждающие документы, могут увеличить предоставляемую им жилплощадь.

Если подписывается коммерческий договор, то в этом случае нет никаких ограничений в размерах квартиры. Но в этом случае невозможно начисление субсидий.

Стоит знать: срок, на который оформляется социальный договор, неограничен, в то время, как остальные виды документов имеют ограничение в пять лет.

Что делать в случае утраты?

В случае, когда данный документ был утрачен, в советские времена было не проблемой получить дубликат, так как его потеря не лишала права проживания в квартире.

Однако по новым законам, которые определяют имущественные отношения касаемо недвижимости, такого рода документов больше не выдают.

Поэтому придется потратить определенное время и нервы для его замены. Причина в том, что взамен этого ордера необходимо будет получить новый договор социального найма, который будет иметь такие же правовые функции, позволяющие как приватизировать , так и продать жилье.

К тому же, есть другой вариант, позволяющий в некоторых ситуациях практически без хлопот решить проблему. Для этого следует обратиться в управляющую компанию (УК), которая занимается обслуживанием вашего дома.

Если вы не знаете, какая именно УК обслуживает ваш дом, то рекомендуем ознакомиться с . Там необходимо будет подать заявление на выдачу вам контрольного талона. В том случае, если в компании ведут архив нужных бумаг, вам вместо ордера выдадут этот документ. В противном же случае получите справку, что такой талон не сохранился.

Какие нужны документы

Чтобы оформить новый социальный договор при утрате ордера, нужно обратиться в администрацию района проживания. Там вам должны предоставить список необходимых документов, в котором также перечислены организации для их получения.

Обязательно потребуется написать заявление в свободной форме на получение нового договора социального найма, в котором указать причину отсутствия у вас ордера на квартиру. Дополнительно укажите цель получения договора. Обычно ею является приватизация или продажа.

В общем случае к заявлению потребуется следующий перечень документов:

• полная выписка из вашей домой книги;
• копии паспортов всех прописанных в квартире жильцов;
• справка, взятая из БТИ;
• максимальное количество документов, которые могли бы доказать ваше право на конкретное жилье. Например, сохранившиеся счета, по которым вы оплачивали коммунальные услуги.

Когда все бумаги будут собраны и составлено заявление, их следует направить в районную администрацию. Примерно через месяц (часто срок увеличивается из-за халатности сотрудников) вам должны предоставить на муниципальную квартиру договор социального найма взамен ордера.

Как разделить ордер

Не всегда совместное проживание в квартире членов семьи является комфортным. Причиной этого могут стать раздоры или недопонимания между ними, которые в последствии приводят к необходимости раздела имущества.

Однако бывают ситуации, когда разъехаться, сменив одну квартиру сразу на несколько более маленьких, но отдельных, не выходит. Поэтому возникает необходимость в том, чтобы осуществить раздел ордера.

В этом случае за каждым из собственников жилья будет закреплена определенная её часть, исходя из чего разделяются лицевые счета. После этого каждый собственник будет оплачивать отдельно свою часть жилья.

В советское время лишь при наличии ордера можно было установить право на квартиру. , также как и другие сделки с недвижимость без этого документа совершать невозможно.

Ордер на квартиру – это главный документ, который позволял человеку вместе с семьей вселиться в квартиру. Выдавался этот документ районным Советом. В советские времена любой человек мог показать этот документ, и это было свидетельством того, что он является владельцем жилья, которое ему досталось бесплатно от государства. В последние десятилетия ситуация кардинально изменилась, и ордер на квартиру не имеет абсолютно никакой юридической силы.

Документы, заменяющие ордер на квартиру

Жилищный кодекс 2005 года предусматривает замену ордера на квартиру другими документами, которые делятся на три вида:

— договор безвозмездного пользования;

— социальный договор;

— коммерческий договор.

Именно одним из этих договоров и определяется площадь жилья, которое принадлежит человеку от государства. Безвозмездный договор предусматривает наличие в квартире 18 кв.м для одного человека. Люди, которые имеют группу инвалидности, могут полноправно рассчитывать на увеличение жилищной площади. Если подписывать коммерческий договор, то количество квадратных метров не ограничивается. Подписывая коммерческий договор, необходимо учитывать тот факт, что коммунальные услуги придется оплачивать в полном размере. Эти два договора подписываются сроком на пять лет, а вот социальный договор – бессрочно.

Восстановление ордера

Ордер на квартиру на сегодняшний день можно заменить рядом других договоров. Во время оформления пакета документов на квартиру этот ордер нужно заменить на один из вышеперечисленных договоров. Следует отметить, что все эти договора невозможно оформить без наличия ордера на квартиру. Если ордер на квартиру был утерян, то необходимо сразу же заняться его восстановлением. Сама по себе процедура восстановления достаточно простая, но требует большого количество времени, которое придется затратить на бумажные вопросы.

1. Для начала необходимо прийти в ремонтно-эксплуатационное управление и попросить сотрудников предоставить талон к ордеру. В том случае, если этого талона у них больше нет, то следует взять справку, подтверждающую факт отсутствия.

2. После этого обязательно нужно пойти в районную администрацию. В этой инстанции требуется написать заявление о том, что Вы хотите оформить . Такой документ можно оформить лишь при помощи специалиста, который занимается жилищными вопросами. Вполне возможно, что в районной администрации могут отказать в требованиях владельца квартиры, поэтому нужно будет подавать жалобу в суд.

3. Для того, чтобы восстановить ордер на квартиру, необходимо подать заявление в департамент недвижимости. Он также располагается в районе, где находится квартира. Иногда возникают случаи, что и эта инстанция ничем не сможет помочь владельцу квартиры. В такой ситуации единственным выходом является обращение в службу одного окна. Эта организация обязательно займется вопросом о восстановлении документа.

В соответствии с Жилищным кодексом ордер на квартиру восстановить практически невозможно, поэтому данный документ должен быть заменен на другой – договор найма. Расстраиваться о потере ордера на квартиру не нужно. Факт важности этого документа виден на лицо, но мошенники никаким образом не смогут использовать его в своих схемах.

Единственным правоустанавливающим документом на квартиру в советское время выступал ордер. Впоследствии он признавался основанием для получения недвижимости в собственность. В настоящее время ордер на получение квартиры не оформляется. Тем не менее, некоторым гражданам приходится его использовать при решении вопроса с жилплощадью. Рассмотрим далее, что собой представляет ордер на квартиру, как восстановить его в случае утери.

Общие сведения

Ордера на квартиры выдавались гражданам до 1 марта 2005 г. Ордер являлся правоустанавливающим документом, т. е. подтверждал право субъекта пользоваться конкретной жилплощадью. После проведения жилищной реформы вместо ордеров стали оформляться коммерческие договоры, договоры соцнайма и Конкретный вид соглашения зависит от площади объекта и основания передачи недвижимости в собственность гражданина.

Ордер на квартиру гражданин получал при вселении в государственное или муниципальное жилье. При приватизации документ заменялся свидетельством о праве собственности. Для его получения в уполномоченный орган нужно было представить выданный ранее ордер на муниципальную квартиру. В нем указывались сведения о нанимателе жилья, а также информация обо всех зарегистрированных в нем лицах. Как правило, один гражданин выступал основным нанимателем, а с ним вместе вписывались остальные члены семьи.

Сложности приватизации

Надо сказать, что далеко не все граждане оформили жилье в собственность или заключили договор соцнайма. Соответственно, недвижимость, в которой они проживают, остается муниципальной (или государственной). Действующее сегодня законодательство разрешает приватизировать квартиру по ордеру. Однако у многих этот документ утерян или пришел в негодность. Именно это и создает множество проблем.

Другие виды документов

Кроме основного ордера на квартиру, подтверждающего право пользования жилплощадью, оформлялись и другие ордера:

1. Служебный. Он оформлялся лицам, вселявшимся в служебное жилье. Проживать в нем граждане могли в течение всего срока служебной деятельности.
2. Временный. Этот ордер оформлялся на непродолжительный срок - до 1 мес. Необходимость в нем возникала у лиц, вселявшихся в общежитие на время учебы или командировки.
3. Смотровой. Этот ордер предоставлялся для осмотра жилплощади.
4. Обменный. Такой документ оформлялся для обмена жилья.

Прежний порядок получения жилья

В советское время каждый трудоустроенный гражданин знал, где получить ордер на квартиру. Этот документ оформлялся в исполкоме по адресу нахождения объекта. При этом сначала выдавался смотровой ордер. Он представлял собой документ с отрывным талоном, который оставался в исполкоме. В пятидневный срок гражданину надлежало осмотреть жилплощадь и написать заявление о согласии на вселение или об отказе в этом.

При принятии положительного решения исполком оформлял основной ордер. Он также выглядел как одностраничный документ с отрывным талоном. В ордере на квартиру присутствовали следующие сведения:

1. Ф. И. О. нанимателя.
2. Число лиц, вселяющихся с нанимателем, их Ф. И. О., даты рождения. Здесь же указывалась степень родства.
3. Сведения о жилплощади.
4. Дата заселения.

Отрывной талон оставался в исполкоме, а остальная часть ордера на квартиру хранилась у нанимателя. Срок действия этого документа законом не ограничивался.

Особенности правового регулирования

Согласно ранее действовавшему ЖК СССР, ордер считался единственным основанием для заселения в квартиру, предоставляемую муниципалитетом. По положениям 13-й статьи ФЗ, регламентирующего основы федеральной жилищной политики, этот документ предоставляется гражданами, вселяющимися в помещения по договору найма.

В Постановлении ВС СССР от 1987 г. (в ред. 1990 г.) указано, что договор соцнайма можно признать недействительным, если заселение в квартиру было осуществлено без ордера.

По своей правовой природе ордер представляет собой административно-правовой акт распорядительного характера о предоставлении гражданину конкретной жилплощади. В ЖК, введенном в действие в 2005 г., ордер не указывается как обязательный документ.

Свою юридическую значимость документ утратил в связи с тем, что сегодня все жилье можно разделить на частное и государственное (муниципальное).

Ордер на государственное (муниципальное) жилье не нужен, так как при предоставлении его гражданам заключается договор соцнайма. Он фактически заменил ордер на квартиру. Приватизированная жилплощадь, т. е. перешедшая в собственность граждан, регистрируется в Едином госреестре недвижимости. На каждый такой объект формируется выписка. Основанием для внесения записи в реестр, в свою очередь, выступаю разные документы: свидетельство о праве на наследство, дарственная, договор приватизации и пр.

Утерян ордер на квартиру - как восстановить документ?

Во-первых, нужно сказать, что утрата документа не означает, что нельзя оформить приватизацию жилья. Заявителю, безусловно, придется представить в регистрирующий орган подтверждение права на жилплощадь. Так как получить ордер на квартиру повторно нельзя, нужно написать заявление о выдаче его копии. Заинтересованное лицо может оформить и другой документ, подтверждающий право на данную жилплощадь.

Если утерян ордер на квартиру, предоставленную кооперативом, обращаться необходимо в правление ТСЖ. Там должны находиться архивы со всеми оформленными документами.

Написать заявление на выдачу копии ордера на квартиру можно и в местной администрации. Как правило, в муниципалитетах действуют имущественные комитеты или управления. В заявлении необходимо написать о том, что ордер на квартиру утерян, а для приватизации требуется его дубликат.

Еще один вариант - обратиться в МФЦ. Но здесь следует учесть, что срок выдачи дубликата может затянуться.

Еще одна инстанция, которая может помочь в решении проблемы, - это паспортный стол. Дело в том, что при постановке на учет по месту жительства сведения об этом вносились в ордер на квартиру (образец документа представлен в статье).

Особенности приватизации

Так как восстановить ордер на квартиру сегодня достаточно сложно, можно попытаться оформить собственность без него. Следует также учесть, что отсутствие этого документа не повлияет на право проживания в помещении, поскольку у гражданина есть прописка.

Если квартиру нужно приватизировать, а ордер на нее отсутствует, можно обратиться в администрацию муниципалитета для оформления договора социального найма. Для этого необходимо собрать следующие документы:

1. Заявление об утрате ордера. Оно пишется в свободной форме. В заявлении следует указать причину утраты документа.
2. Выписку из домовой книги. В ней должны указываться сведения обо всех зарегистрированных в помещении гражданах.
3. Копии паспортов лиц, прописанных в квартире.
4. Документы, подтверждающие факт проживания в помещении. В качестве них, к примеру, могут выступать счета по оплате коммунальных услуг.

По общим правилам оформление договора соцнайма осуществляется в течение месяца. В случае отказа администрации в его заключении решение можно оспорить в суде.

Возможен ли раздел жилплощади, полученной по ордеру?

Достаточно часто в одной квартире проживает несколько человек, переставшие быть членами семьи. К примеру, это могут быть бывшие муж и жена. Не всегда после развода у них сохраняются доброжелательные отношения. Зачастую бывшие супруги желают разделить жилплощадь. Во-первых, это возможно, если она приватизирована. Во-вторых, раздел допускается, если для этого есть технические условия. Как быть, если они отсутствуют?

В судебном порядке можно осуществить так называемый раздел ордера. По факту будет За каждым гражданином, прописанным в квартире, будет закреплена ее часть. Он будет отвечать за ее содержание и оплату части услуг. При разделе суд будет устанавливать порядок совершения обязательных платежей.

Необходимо учесть, что субъекты, хотя и зарегистрированные в квартире, но не являющиеся собственниками, могут только пользоваться жилплощадью, но не распоряжаться ею. Тем не менее пользование квартирой предполагает и выполнение обязанностей по содержанию недвижимости.

Ошибки в ордере

Они встречаются достаточно часто. Ошибки бывают самые разные: неверно указаны инициалы владельца, опечатка в фамилии и пр. Между тем неправильно оформленный ордер вполне может стать причиной отказа в удовлетворении заявления о приватизации жилья. В такой ситуации отстоять свои права довольно сложно, как и восстановить ордер на квартиру с верными данными. Более того, даже в суд обращаться в таком случае нецелесообразно. Суд не может принять решение, на основании которого гражданин смог бы получить новый ордер, поскольку такой документ не оформляется уже с 2005 г.

Как выше уже говорилось, одним из оснований проживания в квартире выступает договор соцнайма или свидетельство о праве на собственность. Соглашения будет достаточно для оформления приватизации. Если же жилплощадь уже в собственности, то ордер не нужен вообще.

Ошибка в документе может помешать заключить договор соцнайма, если гражданин в квартире не прописан. В такой ситуации необходимо через суд установить факт проживания в жилплощади. В этом случае судебное решение станет основанием для регистрации по месту проживания. После этого можно уже заключать договор соцнайма, а затем - оформлять право собственности на квартиру.

Правовое значение ордера

Некоторые юристы полагают, что ордер следует считать правоустанавливающим документом. Такое мнение представляется весьма спорным сегодня. Безусловно, в советское время ордер имел большое юридическое значение. Но с 2005 г. он уже не может выступать как основание для получения жилья.

Ордера на квартиры сохранились у многих граждан, проживающих в муниципальном жилье. У этих лиц есть возможность приватизировать квартиры или заключить договор соцнайма. Соответственно, ордер сегодня представляет собой основание для получения правоустанавливающего документа. При приватизации он существенно упрощает процесс.

Обменный ордер

Как выше говорилось, этот документ выступал раньше в качестве основания для заселения в жилье, полученное по обмену. Такой ордер оформлялся в жилищном комитете при администрации района, в котором располагалось одно из помещений.

При фактическом заселении документ предоставлялся в домоуправлении под расписку. В случае заключения договора соцнайма в обменном ордере ставилась отметка о том, что участники сделки передали друг другу права на жилье, занимаемое ранее, а также приняли все обязательства по содержанию новой жилплощади.

Обмен квартир, выделенных муниципалитетом, допускался только с разрешения уполномоченной структуры (жилищного комитета, как правило), которое, собственно, и подтверждалось выдачей обменного ордера.

Частые вопросы

Достаточно часто лицам, желающим приватизировать квартиру на основании ордера, отказывают в этом. Причинами такого решения могут быть:

1. Отсутствие регистрации гражданина по месту проживания. Это является препятствием для приватизации даже тогда, когда он указан в ордере. Заключить договор соцнайма можно исключительно при наличии прописки по месту проживания. Если она отсутствует, человек не может по закону претендовать на владение или пользование жилплощадью.
2. Отсутствие ордера. Документ может быть утерян по самым разным причинам. Это может быть и невнимательность самого владельца, и халатность служащих органов власти. В последнем случае виновные лица обязаны предложить оформление договора соцнайма. Для этого гражданину необходимо будет представить выписку из домовой книги, поквартирную карточку, а также выписку из лицевого счета.
3. Наличие в ордере сведений об умершем лице. Это обстоятельство не может являться причиной для отказа в приватизации, если у граждан, зарегистрированных в квартире, есть договор соцнайма.

Заключение

В СССР все жилье находилось в собственности ведомств. Организации, обеспечивавшие своих сотрудников квартирами, заключали договоры соцнайма с соответствующими министерствами. Для заселения конкретных граждан в конкретные помещения оформлялись ордера. Их выдачей занимались исполкомы. Ордеры выступали в качестве единственного подтверждения факта заселения в квартиры. После жилищной реформы все неприватизированные помещения являются собственностью муниципалитетов, а практика предоставления жилья по ордерам давно прекращена.

В настоящее время квартиры могут получить только служащие и только по договору социального найма. После 2005 г. выдача ордеров прекращена. Однако документы, оформленные до вступления в действие современного ЖК, имеют юридическую силу. В этой связи эксперты рекомендуют сохранить ордер, если он имеется.

В случае утери документа его можно попытаться восстановить. Некоторым гражданам это удается быстро, другим не удается вообще. Процедура усложняется тем, что сегодня органы, занимавшиеся оформлением ордеров ранее, прекратили свое существование или были преобразованы в другие структуры. В некоторых органах не сохранились архивы, поэтому восстановить сведения будет крайне сложно.

Следует, однако, помнить, что граждане всегда могут защитить свои права в суде. Если ордер утерян, прописки в квартире нет, но лицо проживает в ней длительное время, нужно просто установить факт постоянного жительства в помещении. В качестве доказательств могут выступать квитанции об оплате коммунальных услуг, показания соседей и пр. Чем больше будет такого рода документов, тем выше вероятность выиграть дело. В особо сложных случаях целесообразно обратиться за помощью к квалифицированному юристу. Сегодня достаточно много специалистов, занимающихся жилищными вопросами. Разумеется, за услуги придется заплатить. Но это лучше, чем потерять жилье. А вероятность отстоять свои права с помощью юриста намного выше, чем при самостоятельном обращении в суд или иную инстанцию.

В целом же, как показывает практика, граждане не так часто сталкиваются с проблемами при приватизации жилья. Обычно люди, получившие квартиры по ордерам, оформили договора соцнайма или свидетельства о праве на собственность.

Многие эксперты сходятся во мнении, что раньше было проще получить жилье и зарегистрировать свое право на него. Сегодня у людей уже нет таких возможностей, какие были в советское время. Однако в современных условиях есть множество других способов обрести жилье. В настоящее время действуют федеральные и региональные программы обеспечения нуждающихся жилплощадью, государство предоставляет жилищные сертификаты, банки предлагают сниженные ставки по ипотечным кредитам.