Программа материнского или семейного капитала была запущена в 2007 году. С этого года государство оказывает материальную помощь семьям, в которых родился второй или последующий ребенок в период действия программы.
В начале 2007 года, когда программа только была запущена, сумма маткапитала составляла 250 000 рублей. Затем каждый год этот показатель индексировался, в соответствии с установленным уровнем инфляции. Так, в 2015 году значение материнского капитала стало 453 026 рублей.
Затем индексация была прекращена, так как бюджет страны «не тянул» из-за экономического кризиса. На сегодняшний день, индексация так и не возобновилась, и на 01.01.2018 года величина маткапитала так и осталась на отметке в 453 026 рублей.
Реализацией этой государственной программы занимается Пенсионный Фонд России. Именно на него возложены функции по регулированию данных выплат и соблюдению законности их использования. Важно понимать, что это не наличные деньги и обналичить их и получить некую (или всю) сумму на руки невозможно. Если кто-то предлагает это сделать, то он нарушает закон. Его необходимо привлечь к ответственности.
В последнее время, в СМИ появилась новость, что семья, в которой второй ребёнок (или последующий) родился до того момента, как родителям исполнилось 35 лет, может рассчитывать на получение дополнительных 250 тысяч рублей к средствам материнского капитала. Это не так! Правительство не планирует увеличивать расходы в этом направлении до 2020 года минимум, а следовательно, эта новость является фейком.
Наиболее важным был вопрос о прекращении действия данной программы с начала текущего, 2018 года. Это означало, что семьи, родившие или усыновившие второго или последующего ребёнка после 2018 года, не смогут рассчитывать на получение данного вида государственной помощи. Но в конце 2017 года был подписан указ, в котором действие программы продлевалось до конца 2 021 года.
Размеры материнского капитала в 2018 году
Как уже упоминалось, материнский капитал стартанул с отметки в 250 000 рублей, с ежегодной последующей индексацией. Как изменялась сумма данного вида государственной помощи ежегодно, можно увидеть из таблицы ниже:
|
Год |
Размер маткапитала, в рублях |
Индексация, в % |
Размер годовой инфляции, в % |
|
2007 |
250 000 |
11,9 |
|
|
2008 |
276 250 |
10,5 |
13,3 |
|
2009 |
312 163 |
||
|
2010 |
343 379 |
||
|
2011 |
365 698 |
||
|
2012 |
387 640 |
||
|
2013 |
408 961 |
||
|
2014 |
429 409 |
11,4 |
|
|
2015 |
453 026 |
12,9 |
|
|
2016 |
453 026 |
||
|
2017 |
453 026 |
||
|
2018 |
453 026 |
Из данной таблицы видно, что за весь период действия программы сумма материнского капитала выросла почти на 81%. Никогда размер индексации не соответствовал размеру годовой инфляции по стране. За текущий временной период инфляция составила почти 147%.
Выплаты на второго ребенка
Программа материнского капитала подразумевает под собой рождение второго или последующего ребёнка. Только при выполнении этого условия семья может получить доступ к этим средствам. Но в 2018 году был издан указ президента, согласно которому, семьи могут получить некоторую сумму наличными из средств маткапитала при рождении в семье второго или последующего ребёнка.
Данный Указ подразумевает, что семья может получать из этих средств ежемесячное пособие в размере 10 523 рубля, но при этом необходимо выполнение одного важного условия! Ежемесячный душевой доход в семье не должен превышать 1,5-кратного размера прожиточного минимума в регионе. Регулировать выплаты, как и прежде, будет ПФР, поэтому именно в этот государственный орган необходимо относить документы, подтверждающие право на получение выплат.
Для расчёта величины среднедушевого дохода в конкретной взятой семье, необходимо учитывать все имеющиеся доходы. Это могут быть:
- зарплата работающего родителя;
- ежемесячное пособие маме ребёнка, выплачиваемое по месту работы до тех пор, пока малышу не исполнится 1,5 года;
- ежемесячное пособие родителю ребёнка, выплачиваемое в органах социальной защиты;
- доходы от предпринимательской деятельности;
- стипендия ребёнка - студента;
- пенсия по инвалидности;
- алименты на ребёнка от предыдущего брака;
- иные выплаты и пособия, которые получает семья.
Все документы, приносимые в ПФР, должны содержать в себе сведения за последние 3 месяца. Тогда семья может рассчитывать на получение дополнительных выплат из средств материнского капитала.
Как получить материнский капитал
Для получения сертификата, свидетельствующего о получении материнского капитала, необходимо обратиться в отделение ПФР по месту постоянной регистрации семьи, в которой родился или был официально усыновлён второй или последующий ребёнок. Но так как ПФР уже несколько лет не работает с гражданами напрямую, то нужно обращаться либо в МФЦ, либо подать документы через портал Госуслуги.
Для получения сертификата необходимо:
- написать соответствующее заявление;
- к нему приложить свидетельство о рождении или документы об усыновлении второго или последующего ребёнка;
- документы предыдущего ребёнка / детей;
- если предыдущие дети были рождены в другом браке, то необходимо приложить соответствующие документы.
Если все документы в порядке, то заявление будет рассмотрено в течение 30 дней с момента его подачи. О результатах заявитель будет уведомлён либо по почте, либо на электронный почтовый ящик. В уведомлении будет сказано, когда можно подойти в МФЦ и забрать сертификат.
Сроки получения мат капитала
Использовать сертификат можно лишь тогда, когда ребёнку исполнится 3 года. Для этого нужно написать соответствующее заявление в ПФР. Обязательно нужно указать, с какой целью семья желает получить эти средства.
Заявления рассматриваются 2 раза в год - до июля и до конца декабря. Поэтому подавать заявление нужно:
- с января по апрель;
- с июля по октябрь.
На что можно потратить мат капитал
У материнского капитала есть чётко определённые цели, на которые эти деньги можно потратить. Нецелевое использование средств запрещено! Государство определило следующие цели использования средств маткапитала:
- улучшение жилищных условий семьи. Это может быть покупка квартиры или дома в ипотеку, строительство собственного дома или покупка стройматериалов на постройку дома;
- оплата образования ребёнка в вузе, колледже, частной школе или детском дошкольном учреждении, как государственного, так и частного типа;
- оплата услуг няни, нанятой в лицензированной организации;
- перечисление средств на накопительную пенсию матери;
- покупка необходимых вещей ребенку-инвалиду или иных необходимых средств для адаптации его в обществе.
Ипотека
Одно из часто используемых направлений по программе материнского капитала - это ипотека. Для Москвы и других крупных городов это небольшая сумма, но её часто используют в качестве первоначального взноса на покупку квартиры. Многие банки выдают ипотечные кредиты под материнский капитал. Если у семьи есть сумма на оплату первоначального взноса, то сертификат лучше всего использовать на погашение основного «тела» кредита. Это позволит значительно снизить сумму ежемесячного платежа.
Для других регионов, сумма в 450 с лишним тысяч - довольно внушительна. На неё можно купить однокомнатную квартиру, и кредит в банке будет не очень большой. Поэтому средства маткапитала выгоднее использовать в регионах, в которых стоимость жилья значительно ниже, чем в столице.
Поэтому средства материнского капитала можно использовать следующим образом:
- внести в качестве первоначального взноса для получения ипотечного кредита;
- оплатить этими средствами часть основного долга, значительно снизив сумму ежемесячного платежа.
Для получения средств необходимо связаться с банком, который будет выступать в роли кредитора. Именно он будет выступать в качестве посредника с банком. Однако придётся подождать, пока ПФР одобрит заявку и переведёт средства на счёт банка. На это, как правило, уходит порядка двух месяцев.
Постройка дома
Это тоже один из способов расширения жилплощади семьи, поэтому Правительство разрешает использовать средства таким образом. Но не получится обналичить даже самую малу часть средств. Чтобы получить средства на постройку дома, нужно подписать договор с подрядной организацией, которая и будет заниматься строительством дома для семьи. Тогда получать средства от ПРФ будет эта организация.
Другой вариант - можно строить дом своим руками, а для покупки материалов и найма узких специалистов взять кредит в банке. Тогда его можно будет погасить средствами из маткапитала. Кредит должен иметь целевое значение - именно постройка собственного дома под ИЖС. Если просто взять потребительский кредит, то погасить его средствами материнского капитала не получится. Хотя потребительский кредит намного дешевле.
Автомобиль
Долго обсуждалась возможность использования средств государственной помощи на покупку автомобиля или погашение автокредита. Так как это всё-таки семейный капитал, то при использовании средств на покупку автомобиля возникала необходимость его оформления в общую долевую собственность обоих родителей и всех детей в семье. А это определённые сложности при дальнейшей его продаже.
Кроме того, при обсуждении рассматривались различные ограничения при покупке автомобиля посредством средств маткапитала:
- автомобиль не обязательно должен быть легковым. Это мог быть минивен или грузовое авто. Тогда зачем его оформлять в собственность вместе с детьми;
- запрещалась его перепродажа в течение определенного времени. Семья должна была «насладиться» владением данным транспортным средством;
- автомобиль должен был быть произведен на территории страны. То есть это либо отечественный автомобиль, либо иномарка отечественной сборки);
- средства могут быть выделены только на покупку нового автомобиля, покупать поддержанный нельзя.
Однако уже несколько лет в регионах есть программа «регионального материнского капитала». Сумма его значительно меньше, а круг целей использования несколько шире. На эти деньги можно купить авто в регионах. И как показывает практика, в регионах довольно часто используют эти средства именно на покупку машины или погашение автокредита. На федеральном уровне, эта программа не одобрена.
Обучение
Ещё одно из популярных направлений использования средств материнского капитала - это обучение детей. Средства переводятся на счёт обучающей организации. Это не обязательно должен быть вуз. Это может быть колледж, техникум и детский сад, как государственного, так и частного типа.
Для перевода средств на счёт образовательной организации необходим договор, в котором прописана сумма обучения или пребывания за определённый период.
Например, при внесении средств за оплату обучения в вузе, в договоре прописано, что плата взимается за семестр, реже - за год обучения. Для использования всей суммы средств или только её части необходимо обратиться в ПФР (если речь идёт о региональном капитале, то в соцзащиту), и написать соответствующее заявление, а к нему приложить договор на обучение и справку о том, что ребёнок успешно обучается. Тогда средства будут перечислены.
Пенсия
Одна из целей использования средств из материнского капитала - это формирование будущей пенсии матери. Средства, все или только часть, можно положить на накопительную часть. Для этого нужно написать заявление в ПФР и приложить к нему договор с самим ПФР либо с НПФ. Тогда средства будут направлены на личный накопительный счёт матери.
Когда женщина выйдет на пенсию по старости, она сможет прибавить вложенные ранее деньги к своей пенсии. Кроме того, за тот период, пока сумма будет храниться на личном счёте в НПФ, эти средства «обрастут» процентами. Поэтому можно считать это выгодной инвестицией в свою старость.
Земля
Купить пустой участок земли, на котором нет ни одной постройки, на средства материнского капитала нельзя. Дело в том, что покупка земли не является улучшением жилищных условий семьи, поэтому для такой цели средства быть использованы не могут.
Но как уже упоминалось выше, средства можно вложить в строительство дома на участке, который уже принадлежит семье на правах собственности. Например, многодетная семья получает участок земли по государственной программе помощи многодетным семьям. У этой семьи уже наверняка есть и материнский капитал. На него можно построить дом для всей семьи. При этом дом должен быть предназначен под круглогодичное жильё.
Дача
Купить дачу также нельзя. Дело в том, что дача подразумевает под собой проживание в доме только в летний период. На дачном участке нет коммуникаций, дом не предназначен для проживания в нём круглый год, и назначение земли не соответствует правилам.
Вложить средства в строительство можно лишь в том случае, если земля под будущим домом предназначена под индивидуальное жилищное строительство. Дачные участки для этого не предназначены.
Получить наличные деньги из материнского капитала
Любое обналичивание средств материнского капитала является мошенничеством и карается по закону. Поэтому получить всю сумму на руки наличными нельзя.
В самый разгар экономического кризиса в 2015 и 2016 годах, Правительство разработала антикризисную меру в помощь семьям, в которых подрастают дети, и которые получили сертификат материнского капитала. Мера была в том, чтобы дать этим семьям возможность получения единовременной выплаты из средств этого капитала.
Сумма выплат в 2015 и 2016 годах составила 20 и 25 тысяч рублей соответственно. Более 2 млн. семей смогли реализовать такое право. Согласно отчётам ПФР больше всего выплат было сделано летом 2015 и 2016 годов. То есть эти деньги помогли семьям подготовить детей к школе.
В 2017 году, как только экономика страны стала выравниваться, эту меру помощи отменили. Некоторые семьи «по инерции» собирались писать заявление на получение единовременной выплаты, но Правительство не продлило действие этой антикризисной программы.
Поэтому ни в 2017 году, ни 2018 году единовременные выплаты из средств материнского капитала производиться не будут. Любые попытки получить наличные деньги, используя этот сертификат, являются мошенничеством. Наказание за такие действия прописано в УК РФ. Это важно знать!
Многих родителей и пар, которые планируют ими стать, интересует, отменят ли материнский капитал в 2018 году. Споры вокруг этого вопроса уже длятся несколько лет, но с очередным заявлением от правительства о возможном прекращении действия программы они стали активнее обсуждаться. Чего ждать молодым семьям и стоит ли рассчитывать на поддержку государства?
Предлагаем узнать:
Программа «Материнский капитал» начала работать в 2007 году для поддержки молодых семей. Согласно условиям программы, выделенную государством материальную помощь можно потратить на определенные цели:
- На образование или содержание ребенка в воспитательном или образовательном учреждении.
- На накопительную часть пенсии одному из родителей, чаще матери. Редко пользуется спросом, поэтому в будущем может быть заменена иными целями.
- На улучшение жилищных условий – покупку нового дома, расширение площади путем достройки и так далее.
- На социальную адаптацию детей-инвалидов. Была введена только в 2016 году.
Изначально программа была рассчитана на 10 лет и заканчивалась в конце 2016 года, но Правительством России было принято решение о её продлении на 2 года. Согласно принятому федеральному закону, рассчитывать на материальную помощь могут семью, которые родили или усыновили ребенка до 2018 года.
Многие интересуются, произойдет отмена материнского капитала в 2018 году после завершения действия программы или будет очередное продление. В СМИ появились слухи о том, что отмена, а точнее замена, может произойти уже в следующем году. Толчком к такому решению может стать недостаточная эффективность программы и поиски путей сокращения расходов для государства.
Мнения экспертов о вопросе отмены материнского капитала
В вопросе сохранения или отмены финансовой помощи семьям при рождении второго, 3-го или последующих детей, государство будет руководствоваться статистическими данными, тщательно взвешивая все «за» и «против». Давайте и мы оценим положительные и отрицательные стороны программы.
Плюсы программы
Владимир Путин и иные чиновники из его окружения не раз отмечали отметили, что решение предоставлять материальную помощь молодым семьям значительно улучшило демографическую ситуацию в стране.
Перед запуском программы смертность во многих регионах превышала рождаемость, сейчас ситуация изменилась в лучшую сторону. В последние два года наблюдается небольшой спад рождаемости, что связано с сокращением количества женщин детородного возраста. По мнению чиновников, без поддержки государства семьи многие семьи не будут решаться на рождение второго и третьего ребенка, что негативно отразится на демографической ситуации.
Минусы программы
Мнения экспертов об эффективности программы расходятся.
Сергей Вострецов и Ирина Волынец считают, что на данном этапе очень часто возникают проблемы, как:
- Отсутствие реальной возможности воспользоваться материнским капиталом, с которой сталкиваются многие семьи.
- Махинации, к которым прибегают с целью незаконного получения средств.
- Незаконные лазейки для обналичивания материнского капитала.
Для устранения проблем некоторые политики и эксперты призывают отменить программу мат капитала и заменить ее ежемесячными денежными выплатами.
Возможные альтернативы
Весной Ирина Волынец и Сергей Вострецов разработали законопроект, предлагающий альтернативу программе материнского капитала. Они предлагают ввести ежемесячные выплаты в таком размере:
- При рождении первого ребенка – 3 тысяч рублей.
- После рождения второго малыша – 8 тысяч рублей.
- Семьям, в которых три и более детей – 15 тысяч рублей.
Размеры выплат должны быть одинаковым для всех семей вне зависимости от достатка и региона проживания.
Авторы проекта уточнили, что если в семье больше трех детей, выплаты будут рассчитываться только на троих. Многодетным семьям будут предоставлять и другие поощрения. Если в семье пять детей, государство обязуется выделить земельный участок под строительство дома. Только это должен быть не кусок земли в голом поле, а участок, к которому подведены все коммуникации: электроснабжение, водопровод, канализация, газ и так далее. В ином случае малоимущие семьи не смогут возвести дом, ведь иногда только за подвод электричества нужно заплатить несколько миллионов рублей. Если в семье семь и более детей, за счет государственных средств должен предоставляться автотранспорт. Это может быть «Газель» отечественного производства.
Материнский капитал после 2018 года
В начале декабря 2017 года Владимир Владимирович Путин заявил, что одним из приоритетных направлений на 2018 год будет поддержка молодых семей. Приказ, продлевающий действие программы «Материнский капитал» до 2020 года включительно был подписан. Информация официально опубликована, как того требует закон, на страницах портала правовой информации.
Во многом программа поддержки молодых семей с 2 и более детьми повторяет прошлогоднюю. Но есть и важные нововведения. Так, теперь родители смогут потратить средства, предоставленные государством, до достижения малышом 3-х летнего возраста. Но исключительно на уход и образование младенца. Также президент заверил, что семьи, которые находятся в особенно затруднительной финансовой ситуации, смогут получать средства из Материнского капитала в виде ежемесячных выплат.
Какие свежие изменения были внесены в прогрaмму мaтеринского капитала в 2019 году - рaссмотрим в этой статье.
Материнский капитал – один из эффективных инструментов воздействия на демографические процессы в стране, внедренный в целях повышения уровня рождаемости и стимулирования семейных пар к рождению вторых и последующих детей. Принятая в 2007 г, программа за 11 лет своего действия претерпела изменения - размер целевой финансовой помощи вырос на 203 026 рублей (с 250 000 до 453 026 руб.). Уже известно о продлении программы до конца 2021 года, и индексации суммы маткапа до 489051 рублей. Учитывая положительный демографический эффект от внедрения данной меры поддержки семей с детьми, весьма вероятно продление сроков ее действия.
Вaжные изменения с начала 2019 года
Правительство работает над усовершенствованием программы, принимаются поправки к закону, обсуждаются новые направления расходования, решаются вопросы по суммам выплат, срокам действия и прочие.
Так, с 1 января 2018 г. вступил в силу закон №432-ФЗ, датированный 28 декабря 2017 г. Согласно новому документу, в программу внесены свежие изменения:
1) Срок действия
данной меры господдержки продлен до 31 декабря 2021г. То есть, те семьи, в которых до указанного времени появится второй или последующий малыш, смогут рассчитывать на целевую помощь от государства (при этом помнить, что семейный капитал назначается и выплачивается однократно). Получение документа и распоряжение его номиналом не ограничены по времени.
2) Выплaты наличными . Это нововведение стало доступно семьям с низким уровнем дохода, если среднемесячный семейный бюджет не превышает отметку в 1,5 прожиточного минимума в регионе проживания. Выплаты распространяются на второго ребенка до полутора лет и производятся ежемесячно.
Важный нюанс касается срока обращения в Пенсионный Фонд - в случае написания заявления на наличные выплаты до достижения новорожденным полугодовалого возраста, начисляться будут суммы в том числе и за прошедшие месяцы. А если имеет место более позднее обращение, то выплаты будут положены только с момента оформления заявления.
Процесс оформления и начисления выплат наличными не запускается автоматически! Выплаты назначаются только семьям, обратившимся за их начислением, при этом заявление пишет исключительно лицо, на которое оформлен документ!
3) «Рaзморозка» индексaции. Изначально условиями программы материнского капитала была предусмотрена его ежегодная индексация, исходя из уровня инфляции. Это условие соблюдалось 9 лет, и в 2016 правительство «заморозило» индексацию вплоть до 2020 г, объяснив это решение нестабильной финансово-экономической обстановкой в стране.«Материнский капитал, в отличие от выплат, по которым предусмотрен переход на фактическую инфляцию, не является ежемесячной выплатой, обеспечивающей текущее приобретение гражданами товаров и услуг. В проекте бюджета Пенсионного фонда России на выплату средств материнского капитала заложено в 2017 году 330,2 млрд рублей, а в 2018 году -344,7 млрд рублей.» - пояснила пресс-служба МинТруда. И вот в июле 2018 года ПФР сообщил об индексации суммы по семейному сертификату - до 470 241 рублей в 2020 г, до 489 051 рублей в 2021 г.
Суммы выплат по материнскому капиталу после «разморозки»
|
Годы |
Сумма по сертификату, руб. |
4) Оплата образования. Согласно новым условиям, родители смогут оплачивать ясли и услуги других дошкольных учреждений до достижения ребенком возраста трех лет. По-прежнему будет разрешено использовать деньги из маткапитала на оплату дошкольного образования детей и общежития. Что в целом упростит проблему финансирования образования для родителей, у которых совсем маленькие дети либо студенты.
5) Перекредитование. Разрешено погашение средствами маткапитала займов, оформленных уже после возникновения права на госсубсидию.
Другая хорошая новость по изменениям в маткапитале в 2019 году - сроки рассмотрения заявления на выдачу сертификата. Специалисты Пенсионного фонда будут обрабатывать заявку вместо одного месяца 15 дней.
В соответствии с принятыми корректировками, россиянам предоставили расширенные возможности использования средств господдержки сразу после рождения или усыновления второго ребенка.
Размер маткапа в 2019 году
Семейные пары с детьми получают государственную помощь в виде документа на материнский капитал более десяти лет. За это время размер господдержки значительно вырос. Начиналась программа с сертификата на сумму в 250 тысяч рублей, а через 9 лет, в 2016 г., сумма государственной субсидии выросла до 453 026 рублей.
Правительство увеличивало номинал сертификата за счет индексации - государственного инструмента для выравнивания благосостояния населения.
Этот параметр высчитывается на основании наблюдения за уровнем инфляции – как только ее рост переваливает заданный порог, применяется коэффициент индексации. Исходя из этой цифры, корректируются доходы населения, таким образом правительство не допускает критического падения уровня доходов людей.
Последний раз сумма по сертификату на материнский капитал индексировалась в 2015 году на 5,5%, согласно прогнозируемому уровню инфляции.
Среди свежих изменений в материнском капитале в 2019 году, которых так ждут российские семьи, к сожалению, отсутствует рост пособия. А это значит, что в этом году владельцы сертификата вновь получат ту же самую сумму - 453 026 рублей. Через два года размер пособия вырастет до отметки 489 тысяч рублей. О повышении сообщила вице-премьер Татьяна Голикова на заседании комиссии по решению социально-трудовых отношений. На это уже в федеральный бюджет выделили деньги, о чем также было упомянуто на заседании.
Куда можно потратить
Перечень направлений, разъясняющих, куда можно вложить деньги за второго и последующего ребенка, останется прежним. Основные варианты расходования средств господдержки, утвержденные законом:
улучшение жилищных условий (самый популярный и актуальный способ использования маткапа, более 90% получателей используют его для покупки жилья);
образование ребенка (платные образовательные услуги любого ребенка из семьи);
пенсионные накопления мамы (на практике этот вариант самый непопулярный, семьи с недоверием относятся к долгосрочной перспективе, опасаясь обесценивания денег);
социальная адаптация детей-инвалидов (новое направление с 2016 г.).
Но есть и свои плюсы - свежие изменения в материнском капитале в 2019 году включают вложение средств на строительство жилья на садовых участках.
На что запрещено тратить материнский капитал
Приобретение земельного участка;
покупка или строительство дачи;
текущий или капитальный ремонт жилища (на реконструкцию - можно);
приобретение автомобиля (несмотря на многочисленные предложения, правительство так и не утвердило это направление);
покупка мебели и бытовой техники;
погашение потребительских и иных нецелевых кредитов и займов;
лечение кого-либо из членов семьи;
отдых на море.
Вопрос: выплаты 250 тысяч рублей к маткапу в 2019 году?
Дополнительная выплата к материнскому капиталу размером 250 тысяч рублей волнует большое количество пользователей интернета – ответ на этот вопрос ищут в поисковых системах, обсуждают на форумах… Некоторые, самые активные мамы, даже требуют эту сумму от Пенсионного фонда, ссылаясь на якобы принятый Правительством документ о доплате к маткапу женщинам, ставшим до 35 лет дважды мамами.
Отметим сразу, что данный вопрос в Правительстве не обсуждался, и является не чем иным, как предметом слухов.
Откуда «ноги растут» у этого вопроса?
Первоисточником новости о немалой доплате является новостной портал «LIFE.ru», опубликовавший в апреле 2017-го горячую новость, ссылаясь на «источник в правительстве». На сайте сообщалось, что вице-премьер по социальной политике Ольга Голодец «поручила проработать Минтруду совместно с Минфином и Минэкономразвития» предложение по дополнительной выплате к маткапу женщинам, родившим до 35 лет второго и последующих детей . Озвучивалась сумма в 250 тысяч рублей и ориентировочный запуск программы с 2018 года.
Эту информацию о дополнительной выплате подхватили и перепечатали множество неофициальных изданий, создав эффект «снежного кома» и необоснованно взволновав молодые семьи.
Ни один официальный источник не подтвердил данную информацию, а авторитетные российские порталы опровергли новость, присвоив ей категорию очередной «утки».
Эффект от внедрения программы
Программа «Материнский капитал» на практике оказалась одним из самых эффективных рычагов воздействия на демографическую проблему в стране. Конечно, полную картину по оценке эффекта от внедрения программы можно получить спустя годы после ее окончания, но, согласно статистическому срезу:
к концу 2015г. уровень рождаемости в стране вырос на 30%;
с 41% до 52% увеличилось число семейных пар, решающихся на второго и последующих детей;
коэффициент суммарной рождаемости в стране, опустившийся в 90-е годы до критических отметок, к 2015 составил 1,78% рождений на одну женщину репродуктивного возраста.
По данным ПФР, более 90% обладателей сертификата используют целевые средства на приобретение жилья.
Вполне вероятно, что в 2019 году будет больше отказов в предоставлении материнского капитала. Связано это с тем, что будет вестись жесткий контроль в проверки данных, предоставленных гражданами. Проверяется достоверность следующих фактов: информация подавших заявление, наличие родительских прав, были ли совершены преступления в отношении детей и т.д. Кроме того будет решаться вопрос,связанный с деятельностью организаций, которые выдают кредиты под маткапитал. Различные микрозаймовые компании станут объектом пристального внимания Правительства.
Что дальше?
В Правительстве Российской Федерации продолжают обсуждать ситуацию рождаемости в стране. Как стало известно, Минтруд предложил продлить программу материнского капитала до 2023 года. В Минфине однако данную инициативу отклонили.
Как предположили власти, очередное продление государственной поддержки вызовет негативную реакцию. Семьи не будут спешить с планированием рождения второго ребенка.
Вместо продления маткапитала с 2019 года по 2023 год, Минфин предложил изменить масштаб программы. Возможно, выдавать семейный сертификат будут только определенным регионам, где особо остро строит проблема рождаемости.
Может ли «сгореть» маткапитал
В настоящее время программа семейного капитала продолжает оставаться крайне актуальной – ПФ озвучил статистику на 2017 г, согласно которой только 60% из 8,2 миллионов выданных сертификатов полностью использованы. Получается, около 3 миллионов семей еще не решились воспользоваться полученной господдержкой.
К тому же, пятая часть семей, получившая право на мат капитал, еще не обзавелись сертификатом от Пенсионного Фонда, но вправе сделать это в любой момент. Если подсчитать количество возможных к выдаче сертификатов в 2018 г., то получим около 4 миллионов неиспользованных материнских капиталов к началу 2019-го, а это серьезные деньги!
Назревает вопрос – а что будет с выданными, но еще не использованными сертификатами, если программу закроют, например, по окончанию 2018 г.?
Ответ – ничего! На семьи с сертификатом на руках абсолютно не повлияют ни завершение программы, ни ее продление.
Во-первых, по закону получение сертификата и активация его не привязаны ко времени. А во-вторых, сама программа уже продлена до 2021 г., а что касается индексации - не исключен факт ее продления и после 2021 года.
На основании вышеизложенного торопимся успокоить сомневающихся держателей сертификата – ваш семейный капитал не может сгореть! Нет никаких причин, поддавшись панике на материнских форумах, второпях и опрометчиво, на исходе 2018-го покупать недвижимость. Безусловно, вложение материнского сертификата в жилье – наиболее разумное им распоряжение, вот только подходить к покупке стоит взвешенно, оценив рынок недвижимости и изучив тонкости ипотеки.
Почему лучше не откладывать использование средств по сертификату
И все же у осторожных семейных пар, хранящих заветный сертификат на маткапитал дома на полочке с документами, может быть повод для беспокойства в виде «съедающей» ценность финансов инфляции и роста цен на недвижимость.
Поэтому есть смысл собрать семейный совет и решить, как наиболее грамотно, . Тем более, экономические условия в стране весьма благодатные для этого решения:
сдает свои позиции затяжной кризис в стране, сопровождавшийся падением спроса на жилье и, как следствие, «заморозкой» цен недвижимость. В случае сохранения положительной экономической тенденции есть все основания предполагать возвращение уровня цен на жилье к докризисному периоду и дальнейший его рост.
В 2016 и 2017 гг. был зафиксирован низкий уровень инфляции, что послужило причиной снижения банками ставок по ипотеке – в настоящее время, считают эксперты, соотношение «цена жилья - стоимость ипотеки» максимально выгодное. Так, действующая сейчас льготная ставка по ипотеке 6% годовых позволила многим семьям выгодно улучшить свои жилищные условия с помощью средств маткапа. Причем, средствами льготной ипотеки могут перекрываться ранее полученные семьей жилищные кредиты и займы.
Выводы
Социальная программа «Материнский капитал» с момента запуска в 2007 году с успехом реализует свои главные цели – повышение рождаемости в стране и предоставление финансовой помощи семьям с двумя и более детьми.
Правительство работает над усовершенствованием системы действий, имеющей положительное влияние в долгосрочной перспективе на население.
Так, в 2018 году были внесены некоторые важные поправки к программе маткапитала – продлен срок действия до 2021 г, озвучены цифры индексации после «разморозки», назначены наличные выплаты из маткапа семьям с низким уровнем дохода, разрешено расходование средств на образование ребенка до 3 лет.
Сумма по сертификату в 2018 году осталась прежней – 453026 рублей, не изменились и основные направления целевого использования средств по сертификату.
«Сгореть» деньги по ранее выданным сертификатам не могут, но эксперты советуют не тянуть с использованием государственной помощи, отмечая благоприятные экономические условия в стране для вложения маткапа в целях улучшения жилищных условий.
Материнский капитал в 2018 году не будет проиндексирован и составит 453 тыс. рублей. Для его получения семье, в которой родился второй или последующий ребенок, необходимо направить заявление и копии документов в ПФР лично или онлайн через сайт Госуслуг. Срок окончания программы – 31.12.2018 года, но сейчас идет рассмотрение возможности её продления. Получить деньги семья сможет в любой момент, даже после завершения программы, если ребенок был рожден в период её действия.
Материнский капитал в 2018 году, как и ранее, будет представлять собой государственную программу, направленную на поддержку семей, в которых родился второй и последующие дети. Основным направлением его применения является обеспечение граждан необходимой жилплощадью.
В программе могут принять участие семьи, в которых родился второй или последующий ребенок, начиная с 2007 года. На детей, рожденных до этого года, действие данной программы не распространяется.
Заявителем в большинстве случаев выступает мать ребенка или женщина его усыновившая. в случае смерти жены или если ребенок был усыновлен им самостоятельно. Также это возможно, если мать была лишена родительских прав в установленном порядке.
В случае гибели обоих родителей в качестве заявителя может выступить сам ребенок. Также сертификат на материнский капитал должен быть передан ребенку при достижении им совершеннолетия или досрочном получении полной дееспособности.
Порядок получения сертификата
Получить данную меру господдержки семей, согласно ФЗ №256-ФЗ от 29.12.2006г., могут семьи, в которых второй, последующий ребенок родился в период действия программы. При этом не имеет значения, сколько времени прошло с момента рождения предыдущего ребенка или того, в отношении которого выдается документ.
Лицо, имеющее право на получение сертификата, должно, согласно ст.5 ФЗ №256-ФЗ, для направить в ПФР соответствующее заявление. Вместе с ним необходимо предоставить копии документа удостоверяющего личность заявителя, а также свидетельств о рождении детей. Если ребенок был усыновлен, то также следует подготовить соответствующие документы.
Согласно п.6 ст.5 ФЗ№256-ФЗ ПФР имеет право отказать в предоставлении сертификата в случае если:
- Заявителем были предоставленные недостоверные данные или подложные документы;
- Отсутствуют основания для предоставления сертификата;
- Лицо, обратившееся с заявлением, было лишено права на получение данной меры поддержки семей в установленном порядке;
- Если на момент подачи заявления средства материнского капитала по данному сертификату были полностью использованы.
Срок рассмотрения заявления после его получения сотрудниками ПФР составляет 1 месяц. По истечению указанного времени гражданину сообщают о принятом решении. При отказе в выдаче сертификата соответствующий ответ оформляется письменно с указанием причин такого решения.
Размер материнского капитала в 2018 году
В соответствии со ст.6 ФЗ №256-ФЗ, в начале программы сумма денежного пособия составляла 250 тыс. руб. Ежегодно проводилась индексация этой суммы, за счет чего её размер существенно увеличивался на протяжении 8-ми лет.
Начиная с 2016 года, индексация стоимости материнского сертификата не проводилась в связи с дефицитом бюджета. Поэтому на данный момент сумма перевода составляет 453 026 рублей. Таким материнский капитал останется и в 2018 году.
Это связано с тем, что индексация мат. капитала после изменения ФЗ, согласно ст.12 ФЗ №444-ФЗ от 19.12.2016г., не будет производиться вплоть до 01.01.2020г. После этого периода согласно заявлению Д. Медведева индексация выплат будет возобновлена.
Целевое назначение материнского капитала
Данная мера поддержки семей имеет целевое назначение, то есть используется для ограниченного числа нужд. В соответствии с п.3 ст.7 ФЗ №256-ФЗ средства материнского капитала могут быть направлены на:
- Улучшение жилищных условий – под данным понятием подразумевается , возведение или капитальный ремонт, погашение ипотечного долга или использование средств в качестве .
- Получение детьми образования – в данном случае средства семейного капитала направляются на получение услуг в учреждениях дошкольного, среднего или высшего образования. Они могут быть потрачены на учебу любого из детей в семье, а не только на того, чье рождение стало основанием для получения капитала.
- Направление средств на накопительную часть пенсии матери – отличительной особенностью данного пункта является то, что при использовании средств по данному направлению дети сохраняют право наследования на эту сумму при смерти матери.
- Соц. адаптация/интеграция детей-инвалидов – по данному направлению средства могут быть потрачены на приобретение необходимых товаров и услуг, а также обустройство помещения для проживания ребенка-инвалида.
Новые требования законодательства предполагают предоставление денежных средств после получения одобрения от ПФР в течение 10-ти дней. Ранее этот срок составлял 1 месяц, так же как и срок рассмотрения заявления.
Срок действия сертификата или права на получение материнского капитала ограничен возрастом ребенка. Обратиться в ПФР для получения положенных средств можно до достижения им 25 лет. После этого деньги по сертификату переводятся на .
Продлят ли программу «Материнский капитал» после 2018 года
Эта программа была запущена в 2007 году для улучшения демографической ситуации в стране. По отметкам экспертов она показала высокую эффективность, подняв коэффициент рождаемости с 1.42 до 1.77.
| Годы | Все население | Городское население | Сельское население |
| 2007 | 1,416 | 1,294 | 1,798 |
| 2008 | 1,502 | 1,372 | 1,912 |
| 2009 | 1,542 | 1,415 | 1,941 |
| 2010 | 1,567 | 1,439 | 1,983 |
| 2011 | 1,582 | 1,442 | 2,056 |
| 2012 | 1,691 | 1,541 | 2,215 |
| 2013 | 1,707 | 1,551 | 2,264 |
| 2014 | 1,750 | 1,588 | 2,318 |
| 2015 | 1,777 | 1,678 | 2,111 |
| 2016 | 1,760 | 1,670 | 2,060 |
На данный момент вопрос о том, продлят ли материнский капитал после 2018 года, остается не решенным. Как и то, будут ли внесены изменения в порядок получения денежных средств или их целевое назначение.
На одном из последних выступлений Д. Медведева им было отмечено, что с 01.01.2020г. планируется провести индексацию выплат по материнскому капиталу. После этого по предварительным оценкам его величина составит 471.1 тыс. рублей и будет продолжать увеличиваться в последующие годы. Это дает возможность надеяться на то, что действие программы будет продлено.
Даже если продление правительством данной программы проведено не будет, все положенные средства смогут получить семьи, в которых второй и последующие дети родились до 31.12.2018г.
На данный момент рассматривается возможность продления государственной программы на 5 лет до 2023 года. Такой законопроект был внесен на рассмотрение парламента Министерством труда РФ, но на данный момент он не утвержден. Не смотря на то, что это предложение получило поддержку ряда парламентариев, другими также было предложено отказаться от данной программы и её не продлят.
Поднимался вопрос и том, чтобы ограничить перечень семей, имеющих право на получение данного вида гос. помощи. А именно выдавать материнские сертификаты только семьям с низким достатком. В.В. Путин с этим предложением не согласился и отметил, что это изменит общий смысл всей программ. Он также выразил намерение продлить срок действия программы материнского капитала.
Также предлагалось внести изменения в программу:
- Позволить заявителям использовать отечественной марки;
- Внести в качестве целевого назначения материнского капитала оплату необходимого лечения тяжело больным детям и инвалидам, а также их матери;
- Выдавать денежные средства по сертификату на руки гражданам;
- Включить в пункт улучшения жилищных условий и подключение к электрическим, водным, канализационным и газовым системам коммуникаций.
На данный момент, по словам вице-премьер О. Голодец правительством активно прорабатываются меры демографической политики. В частности, это касается мер поддержи молодых семей и семей с детьми.
Высшее образование. Оренбургский государственный университет (специализация: экономика и управление на предприятиях тяжелого машиностроения).
8 августа 2017
.
Федеральная программа маткапитала оказалась действенной мерой поддержки российских семей с детьми, положительно повлияв на рождаемость в стране. Но несмотря свою на открытость, у населения все-же остаются вопросы, кто может претендовать на материнский капитал в 2018 году, какую сумму будут выделять и на какие цели разрешат ее расходовать. Ну и главный вопрос – какой будет господдержка материнства и детства после 2018 года.
Кто сможет получитьПринятая законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. и рассчитанная ровно на 10 лет программа материнского капитала продлена до 2018 года включительно. Соответствующие изменения внесены федзаконом № 433-ФЗ, который датирован 30.12.2015 г. Продлевая срок действия госпрограммы, документ не внес ничего нового в порядок предоставления средств и траты полученных денег. Теперь они полагаются семьям, в которых с 2007 по 2018 включительно:
Таким образом, мы положительно отвечаем на вопрос – будет ли материнский капитал в 2018 году за второго ребенка. При этом срок, в течение которого можно воспользоваться наступившим правом на получение денег, не ограничен. Если число детей в семье достигло двух не позднее 31 декабря 2018, обратиться за маткапиталом в ПФР можно и после этой даты. На какую сумму рассчитывать
До недавнего времени размер маткапитала ежегодно увеличивался благодаря индексации, зависевшей от официального (утвержденного правительством РФ) прогноза инфляции. Но в 2016-м никакая индексация не осуществлялась, как заявили в Кабмине, из-за нехватки бюджетных средств. Сообщая о продлении госпрограммы, власти обещали увеличить мат. капитал в 2017 году до 480 000, в 2018 – до 505 000 рублей, исходя из актуального прогноза инфляции от Минэкономики – соответственно 6% и 5,1%. Увы, впоследствии последние новости о материнском капитале россиян разочаровали – индексация была отменена второй раз подряд. Будет ли она проведена в 2018 году, в настоящий момент неизвестно. Как изменялся материнский капитал с 2007 по 2017 год
Продление госпрограммы и заморозка индексации – возможно, не последние изменения. Например, в Госдуме рассматривался законопроект о предоставлении маткапитала в 1.5 млн руб. за 3 ребенка или последующего, рожденного либо усыновленного до окончания 2026 г. Таким образом, господдержку предлагалось не только продлить, но и увеличить, а также сделать доступной только многодетным семьям. Законопроект был отклонен, но вероятность, что в ГД РФ вернутся к этому вопросу, достаточно велика. Как правильно потратить
Для множества претендентов на деньги важен даже не столько вопрос, какая сумма будет указана в полученном сертификате, сколько цели, на которые разрешено ее расходовать. Таких целей на сегодня четыре :
Кроме того, последние изменения законодательства, принятые ГД РФ, позволяют семье, не реализовавшей право на маткапитал, получить его часть наличными. Сумма такой единовременной выплаты не превышает 25 000 рублей.
Обратите внимание : тратить средства маткапитала разрешается только после того, как ребенку, за которого он полагается, исполнится три года. Исключения:
Что будет после 2018 годаМногие эксперты полагают, что даже после 2018 года федеральная программа маткапитала упразднена не будет. Ее могут либо снова продлить в нынешнем виде, либо принять в существенно измененном варианте. Россиянам остается продолжать отслеживать свежие новости, чтобы узнать, продлят ли материнский капитал в 2018 году и до какого года или введут другие меры поддержки семей с детьми и поощрения деторождения. |
