Применение ГИС технологий для целей государственного кадастрового учета земельных участков
Для целей регистрации прав на земельные участки, управления земельными ресурсами, государственного кадастрового учета в Российской Федерации используют несколько программных продуктов, основные из которых будут рассмотрены далее.
Для ведения картографических баз данных земельных информационных систем в большинстве территориальных органов Роснедвижимости используют ГИС Mapinfo. Эта система позволяет отображать различные данные, имеющие пространственную привязку, и относится к классу настольных ГИС.
Отличительная особенность MapInfo-универсальность в применении и поддержке почти всех существующих программно - аппаратных платформ и низкие аппаратные требования. Практически MapInfo может работать на любом компьютере, на котором стоит одна из следующих операционных систем: Windows NT,Mac-system 7,UNIX (OS Solans 2.4, HP/UX 9.x).
Возможности системы следующие:
анализ данных в реляционной базе:
поиск географических обьектов;
тематичесая закраска карт;
создание и редактирование легенд карт;
поддержка широкого набора форматов данных;
доступ к удаленным БД и распределенная обработка данных.
MapInfo позволяет получать информацию о местоположении по адресу или имени, находить пересечение улиц, границ, производить автоматическое и интерактивное геокодирование, проставлять на карту объекты из базы данных. Форма представления информации в системе может иметь вид таблиц, карт, диаграмм, текстовых справок.
Система дает возможность проводить специальный географический анализ и графическое редактирование, при этом система команд и сообщения представляется как на русском языке, так и на других языках. Модули системы включают обработку данных геодезических измерений, векторизацию и архивацию карт, схем, чертежей, преобразования картографических проекций, совмещение пространственных данных.
Возможность компьютерного дизайна и подготовки к изданию разнообразных картографических документов позволяет получать различные технологические решения для территориальных и отраслевых информационных систем. Система MapInfo включает специализированный язык программирования MapBasic, позволяющий менять и расширять пользовательский интерфейс системы. Система ласт возможность напрямую использовать данные электронных таблиц типа Exel, lotus1-2-3, форматы dBase и т.д.
Системой MapInfo поддерживается около 150 картографических проекций за счет возможности преобразования картографических проекций и создания пользовательских проекций, интеграции растра в вектор и вектора поверх растра, поддержания ввода с дигитайзера, сканера и с систем GPS.
Главное окно модуля ДКК при использовании ГИС MapInfo
ГИС MapInfo используется для ведения модуля дежурной кадастровой карты (ДКК) в программном комплексе Единого государственного реестра земель (ПК ЕГРЗ).
Окно содержит следующие панели (сверху вниз): панель название окна; панель меню; инструментальная панель; поле выбора селектируемого слоя;информационная панель.
ГИС MapInfo позволяет встраивать окно карты в произвольное окно системы, что и было использовано при реализации модуля ДКК для MapInfo. Для показа объектов учета с различными статусами на ДКК необходимо использовать различные атрибуты отображения. Оптимальное средство для реализации этого - использование тематических слоев MapInfo.
ГИС MapInfo поддерживает геометрические функции над объектами, однако точность результатов не всегда позволяет их использовать в моле ДКК. Поэтому некоторые геометрические функции, например пересечение полигонов, разделение объектов, реализуются в отдельном блоке расчета геометрии.
В инструментальной панели расположены кнопки управления изображением (по порядку следования): селекция, селекция в прямоугольной области, перемещение, увеличение, уменьшение экспорт окна карты, показать подписи, скрыть подписи.
ГИС MapInfo устанавливают в большинстве ПК ЕГРЗ для ведения модуля дежурной кадастровой карты, что в основном связанно с широким распространением этой ГИС в России.
ГИС ObjectLand,разработанная ЮРКИ «Земля», также легла в основу внедряемых программных продуктов для земельного кадастра. ГИС для ObjectLand для Widows - универсальный программный продукт, работающий под управлением 32-разрядных операционных систем семейства Windows и предназначен для использования в областях, связанных с совместной обработкой пространственной и табличной информации.
ГИС ObjectLand обрабатывает данные, организованные в виде геоинформационной базы данных (ГБД). Основные компоненты ГВД - карты, темы, таблицы, выборки, макеты, список пользователей и библиотека стилей. Каждые из этих компонентов имеет достаточно сложную структуру.
Карта является компонентом ГБД, предназначенны для хранения пространственной информации в векторной форме. Единица пространственной информации графический объект (точка, полилиния, полигон, полигон с внутренними областями, текст, растровый образ). В ГИС ObjccilLand используются две системы координат карты: прямоугольная математическая система координат и прямоугольная геодезическая система координат.
ГИС помогает организовать уровни структуризации пространственной информации карты. Верхний уровень структуризации карты - слой. Число слоев в карте практически не ограничено. Максимальное количество графических объектов в одном слое около 2,1млрд. Слой логически структурирован по типам графических объектов, которые характеризуются геометрической характеристикой (точечный, линейный, площадной, текстовый или астровый);набором связанных информационных таблиц; стилем отображения.
Преимущества ГИС ObjectLand
·Открытая архитектура системы;
·Высокая степень интеграции и пространственной и табличной информацией;
·Отсутствие ограничений на число и размеры карт, тем, таблиц, выборок и стилей в геоинформационной базе данных;
·Высокие эксплуатационные характеристики при работе с геоинформационнымибазами данных с большим объемом как пространственной, так и табличной информации;
·Наличие встроенной контекстно-чувствительной справочной полсистемы;
·Возможность создания и ведения на персональных компьютерах автоматизированных систем веления земельных кадастров с большим объемом как графической, так и табличной информации, сохраняя высокие эксплуатационные характеристики при работе;
·Возможность импорта/экспорта данных из других геоинформационных систем, пакетов оцифровки и СУБД (MapInfo, Arcinfo, AutoCad, dBaseb и др.)
·Возможность генерализации карты при изменении масштаба;
·Наличие геометрических функций для построения буферных зон;
·Более низкая стоимость по сравнению с зарубежными аналогами и не трбует дополнительных усилий по локализации.
Окно ведения дежурной кадастровой карты представляет собой главное окно ДКК и предназначено для настройки логической карты на физическую карту.
Настройка осуществляется путем указания соответствия логический слоев и типов (левая панель) физическим слоям и типам (правая панель). Настраивать можно не все слои и типы, а только те, с которыми предполагается работа.
Окно «редактор кадастровой карты» предназначено для отображения темы ГБД, используемой в качестве физической кадастровой карты.
Пример использования ГИС ObjcciLand- автоматизированная система ведения земельного кадастра г. Ростова-на-Дону, которая содержит непрерывную векторную электронную карту города. Сшитую из 360 листов М 1:2000, графическую и табличную информацию о более чем на 60 тыс. земельных участков.
ArcView - мощный, легкий в использовании инструмент для обеспечения доступа к географической информации, который дает возможности для отображения, изучения, выполнения запросов и анализа пространственных данных. ArcView разработан Институтом исследований систем окружающей среды (Environmental Systems Research Institute, ESRI.США), изготовителем ARC/INFO - ведущего программного обеспечения для географических информационных систем (ГИС).
Применяя средства ArcView, осуществляют:
Создание карт из существующих источников пространственных данных;
Импорт, табличных данных и их географическую привязку;
Использование языка запросов SQL для получения записей из базы данных и последующей работы с ними в географической среде;
Создание собственных пространственных данных для представления географических объектов, которые следует отображать и анализировать в ArcView ArcView.
Работа с табличными данными в таблицах ArcView организована через элементы управления. Таблицы ArcView обеспечивают полный набор возможностей для получения итоговой статистики, сортировки и запросов.
Данные изображений включают спутниковые и аэрофотоснимки, данные дистанционного зондирования и отсканированные данные. Диаграммы в ArcView представляют средства полноценной деловой графики и возможности визуализации данных, полностью интегрированные со средой ArcView. ArcView позволяет одновременно с географическим создавать табличные представления, а так же представлять их в виде диаграмм.
ГИС «Новая земля» разработана Нижегородской НПФ «Карина» и предназначена для ведения земельного кадастра на основе данных аэрофотосъемки и топопланов М 1:2000 и М 1:5000. Информационно-программный комплекс ГИС «Земля» позволяет осуществлять ввод систематизацию, хранение поиск, обработку, отображение и вывод данных для информационного обеспечения процессов управления земельными ресурсами региона.
Объекты и субъекты землепользования представляются наименованием и набором параметрических (эксплуатационных и описательных) показателей. Планово - картографические документы используют для получения базовых кадастровых данных координаты, идентификационные данные и т.п.) и их отображения в графической форме на экране с помощью условных обозначений. Состав объектов и субъектов землепользования и их показатели определяются классификатором (словарем). Последний содержит около 2000 терминов и понятий по землепользованию и землеустройству и может обновляться в процессе эксплуатации.
Комплекс использует сканерную технологию ввода планово - картографичеких документов, поддерживаемую автоматическим векторизатором.
ГИС «Новая Земля» позволяет решать следующие задачи:
Ввод и хранение данных о предмете земельных отношений, субъектах права на землю, земельных отношениях;
Графический и сематический контроль информации;
Отображение картографической и параметрической информации по иерархическим уровням (район, город, планшет, отдельный участок);
Определение стоимостных и налоговых данных;
Оперативное обновление структуры землепользования и землеустройства;
Решение геодезических задач при инвентаризации земель и отводе новых участков;
Получение справок и отчетных документов установленных форм;
Подготовка и печать документов.
«Новая Земля» работает с цифровой графической информацией, сформированной в файл формата с расширением LIN.
Такие файлы формируются системой в процессе сбора цифровой информации с увеличенных аэрофотоснимков, фотопланов, топокарт, топопланов и других носителей графической информации.
Формируются графические изображения на экране с помощью следующих устройств ввода: дигитайзеров различных типов, сканеров. Кроме того система воспринимает и преобразовывает в свой рабочий формат графические файлы, созданные в других системах (ACAD, MapInfo и др.).
Система «новая земля» позволяет осуществлять оцифровку (векторизацию) по растровому (сканированному) изображению. В процессе оцифровки можно обращаться ко всем режимам работы системы «Новая Земля», при этом система координат дигитайзера сохраняется.
При завершении оцифровки или в процессе работы рекомендуется следить за тем, чтобы система координат дигитайзера не изменялась. Для этого необходимо повторять измерения координат одних и тех же точек, которых должно быть не менее трех и располагаться они должны по краям основы (снимка). Если расхождения между координатами, полученными в начале и в конце работы, составляют более 0,5 мм. необходимо приостановить оцифровку проверить дигитайзер, а материалы оцифровать заново.
Для перехода от системы координат дигитайзера в систему координат местности (или в государственную геодезическую систему координат) выполняют преобразование координат (трансформирование) файла с расширением UN,полученного в результате работ формирования графических изображений.
Используя опорные точки, можно выполнить пересчет координат файла цифровой информации в заданную систему координат. Число опорных точек для надежного решения задачи должно быть не менее 5…6 на аэрофотоснимке или 8…10 на фрагменте снимка. Расхождение координат опорных точек в результате уравнивания не должно быть более 0,25 мм в масштабе создаваемого плана.
В связи с тем что объекты, на которые создается графическая база данных, имеют значительную площадь и чаще всего расположены на нескольких аэрофотоснимках, возникает задача объединения графических изображений этих снимков в единую графическую базу данных. При этом после образования координат каждого графического изображения имеются остаточные погрешности из за влияния различных факторов, поэтому при объединении таких изображений возможны ошибки - двойные линии, отсутствие пересечений, хвосты и т.д.
Эти же ошибки могут быть допущены и в процессе оцифровки аэрофотоснимков. В связи с этим для создания графической базы данных необходимо выполнить следующие операции: редактирование графических изображений, полученных после оцифровки, аэроснимков; обучение (присвоение типа) границ угодий; объединение отдельных графических изображений в единую базу данных.
В процессе формирования семантической базы данных осуществляется связь графического изображения с их семантическим содержанием. Семантической информацией являются данные о владельце земельного участка, вид угодья, местоположение земельного участка и т.д.
Система «Новая Земля» позволяет получить выходную документацию, как в графическом, так и в табличном виде.
В Одинцовском районе Московской области для функционирования системы земельного кадастра в качестве основного инструментального средства используют программное средство MetaX. С помощью данного проекта:
Создана пространственная база данных, которая позволила перейти к бумажной технологии ведения земельного кадастра района;
Использованы спутниковые системы в практической работе по землеустройству района, которые лают более точные результаты при геодезических съемках;
Разработана графическая база данных с кадастровой цифровой картой района масштаба 1:10000, куда заносится информация по землевладениям и землепользованиям района, что позволяет более точно определить местонахождение земельного участка.
MetaX включает:
Программу первичной регистрации собственников на земельные участки(Kadastr);
Систему поиска (search);
Графическую часть системы (геодезия);
Программу администратора системы (Admin).
Программа Kadastr позволяет регистрировать первичное предоставление земельного участка в собственность физическим и юридическим лицам и проводить по ним сделки.
Программа search работает в много функциональном режиме, она хранит базу данных по административному делению Одинцовского района. Существует возможность поиска по администрации, населенному пункту, кварталу, юридическим лицам. По каждому кварталу search работает в системе просмотра. Из данной формы можно вывести на печать всю базу административного деления либо же постранично. Search осуществляет поиск физических лиц по фамилии или по документу (паспорт, удостоверение личности, свидетельство о рождении, свидетельство о смерти, загранпарспорт). Выбрав нужного собственника, можно просмотреть всю историю по участку, которым он владеет, т.е. предыдущих собственников, их правоустанавливающие документы, данные документов, удостоверяющих их личность, регистрационную запись и номер свидетельства на право собственности на землю.
В программе Deal отражаются все этапы различных сделок с участком:
Первый этап - регистрация заявлений собственников земельных участков на продажу, дарение и т.п.- в базу данных заносится собственник участка.
Второй - назначение исполнителя (геодезиста) - фамилия геодезиста;
Третий - выдаются документы на руки заказчикам для регистрации права собственности на земельный участок(4 кадастровых плана и акт о нормативной стоимости земельного участка) - фамилия регистратора, дата подписания дела;
Четвертый - отражается заключение сделки с земельным участком - тип, номер договора дата его заключения, органы, проводящие государственную регистрацию.
Пятый - регистра нового владельца земельного участка.
Графическая часть система (геодезия) обеспечивается средствами для ввода, хранения и анализа информации об объектах базы данных, имеющих картографический образ (таких, как земельные участки, базисы и реперные точки, схемы теодолитных ходов), и предназначена для реализации следующих действий:
Ведение и обработка геодезических измерений (в том числе по данным GPS);
Формирование планов участков кварталов со строгим контролем соблюдения смежности границ соседних участков;
Формирование и печать выходных документов (планы земельных участков, схемы теодолитных ходов, выписки геоданных, ведомости вычисления координат и т.п.)
В различных форматах с возможностью внесения изменений в картографический образ выходного документа.
Все объекты, поставленные на кадастровой карте, имеют геодезическую привязку, т.е. их положение определенно в той или иной системе координат.
В приложении « Геодезия» используется координатная система 1963 г. Особенность данного приложения - то что Одинцовский район попадает на две координатные зоны (2 и 3) и объекты из разных частей района существуют в разных координатных зонах. В таком варианте невозможны единая обработка координат объектов из разных зон и тем более отражение объектов всего района на единой карте. Поэтому реализованы дополнительные вычислительные функции, с помощью которых координаты объектов всего района на единой карте. Поэтому реализованы дополнительные вычислительные функции, с помощью которых координаты объектов из разных зон пересчитываются в единую «внутреннюю» систему и обратно. На вход в формах ввода могут поступать координаты объектов любой зоны, однако все длины, углы и площади объектов (участков и геоходов) рассчитывают с использованием координат той или иной зоны, в которой реально расположен объект, что обеспечивает корректность вычислений в пределах данной координатной системы. Расчет по формуле Гаусса - Крюгера обеспечивает точность вычислений.
Для автоматизированной информационной системы земельного кадастра, основанной на применении данной программы, интерес представляет цифровая кадастровая карта. Для связи объектов базы данных по земельным участкам с их представлениями на кадастровой карте и используются кадастровые номера. Цифровая кадастровая карта района представляет собой совокупность графических и сематических данных, связанных единым идентификатором, что позволяет создавать собой совокупность графических и семантических данных связанных единым идентификатором, что позволяет создавать информационную основу ведения земельного кадастра.
В графической части программы ведется работа со следующими объектами: кварталами, участками, базисами, измерениями, точками, массивами точек. Формирование планов осуществляется только по зарегистрированным объектам и не предназначено для регистрации новых земельных участков и собственников. Для ввода на карту участка необходимо, чтобы в базе данных уже имелась информация об участке (ему должен быть присвоен кадастровый номер и определен собственник). Таким образом, осуществляется связь между базами данных, которые формируются в программе первичной регистрации собственников и земельных участков (Kadastr) и программе (Deal), в которой отражаются все этапы различных сделок с участком.
Объекты формируются в несколько этапов: ввод измерений создание объекта на карте; работа с объектами; печать документов.
Все объекты карты, поддерживаемые в системе, формируются из предварительно созданных узловых точек, определяющих их конфигурацию. Сами измерения в данной программе можно вводить вручную с клавиатуры, из GPS-файлы, а так же существует ввод и обработка измерений теодолитного хода. После создания на карте необходимых точек формируются объекты (земельные участки). графическая часть системы обеспечивает возможность контроля и учета данных каждого отдельного объекта.
Программа Admin позволяет добавлять в базу данных новые кварталы, регистрировать юридические лица.Admin по запросу добавлять формирует первичные и вторичные списки собственников, печатая их в форму, разработанную налоговыми службами, а так же списки юридических лиц.
ГИС «сканер-карта» (разработчик) предназначена для ведения земельного кадастра и позволяет:
Создавать и вести дежурную карту города в растровой и векторной формах;
Формировать объекты учета (земельные участки, кадастровые зоны), определять их площадь и периметр.
В текстовые базы вводится информация о характеристиках земельного участка, данные о землепользователе и правовых документах на землю. В справочники введены типовые формулировки по законодательным документам. Эта информация связывается с объектами, что позволяет проводить оперативный поиск необходимых данных в базе.
Возможности ГИС «сканер карта» следующие: ввод 1 ранее объектов, в том числе земельных участков, сельскохозяйственных угодий и т.п., по растровой подложке, измерениям теодолитного хода, вычисленным координатам; редактирование объектов; измерение длин, расстояний, площадей объектов; ввод текстовой информации в регистрационные таблицы; связывание объектов с записью в регистрационной таблице; архивирование информации с сохранением истории; поиск и выборка информации по различным критериям; печать списка налогоплательщиков, свидетельств на право собственности на землю, договорв аренды и форм государственного учёта; печать графических приложений к документам; печать кадастровой карты.
Заключение
Применение ГИС в кадастровом потоке во многих случаях необходимо, так как способствует поведению пространственного анализа данных, прогнозированию явлений и процессов, слежению за динамическими изменениями границ объектов учета и т.д. Все это предполагает неразрывную связь между ведением кадастров (реестров) различной направленности через геоинформационные системы.
2.1 Использование ГИС в системе кадастра
С каждым годом информационные потребности человека затрагивают все новые сферы его деятельности. Практически во всех современных отраслях знаний накоплен богатый опыт использования информации, поучаемой из многочисленных источников.
Со временем значительная часть информации быстро меняется, и поэтому все труднее становится ее использование в традиционном бумажном виде для принятия управленческих решений, в том числе и области Государственного земельного кадастра и управления земельными ресурсами. Оперативность получения информации и ее актуальность может гарантировать только автоматизированная система. Вследствие этого возникла необходимость создания автоматизированной системы, имеющей большое количество графических и тематических баз данных и соединенной с модельными расчетными функциями для преобразования данных в пространственную информацию и последующего принятия управленческих решений. Здесь и возникает мысль о необходимости внедрения ГИС в систему кадастра.
Прежде всего, необходимо дать определение понятию ГИС:
ГИС (геоинформационная система) - система сбора, хранения, анализа и графической визуализации пространственных (географических) данных и связанной с ними информации о необходимых объектах.
Ознакомившись, какой системой является ГИС, можно выделить возможности её классификации по различным признакам. По территориальному охвату геоинформационные системы подразделяются на:
· глобальные
· субконтинентальные
· национальные (государственные)
· региональные
· субрегиональные
· локальные
Иногда подобные территориальные ГИС могут быть размещены в открытом доступе в интернете и называются геопорталами.
По предметной области информационного моделирования выделяются городские, также известные как муниципальные, недропользовательские, горно-геологические, природоохранные и так далее. Среди них особое наименование, как особо широко распространённые, получили земельные информационные системы.
Также геоинформационные системы могут быть классифицированы по проблемной ориентации - решаемым научным и прикладным задачам. Таковыми задачами могут быть инвентаризация ресурсов, среди которых и располагается кадастр, анализ, оценка; мониторинг, управление и планирование, поддержка принятия решений, геомаркетинг. Кроме того, интегрированные геоинформационные системы совмещают функциональные возможности и систем цифровой обработки изображений (данных дистанционного зондирования) в единой интегрированной среде.
Как упоминалось ранее, кадастровая система независимо от ее назначения содержит упорядоченные определенным образом данные об объекте учета с указанием уникального кода объекта учета, т. е. кадастровая система основана на компьютерной БД с уникальным полем (кодом).
Но так как большинство объектов кадастрового учета обладают пространственными характеристиками, то использование ГИС кадастровыми системами - наиболее эффективный метод.
Прежде было указано, что земельный кадастр является основой для ведения прочих тематических кадастров: водного, лесного, недвижимости и других. Поэтому земельный кадастр, обслуживая другие системы кадастров, является многоцелевым.
ГИС земельного кадастра включает технологическую цепочку, состоящую из звеньев:
1. Составление цифровых картографических моделей земельных участков на основе оцифровки исходящих аналоговых материалов и использования результатов натурных геодезических измерений.
2. Формирование атрибутов данных:
2.1. разработка структуры БД (формирование справочника),
2.2. заполнение атрибутов БД,
2.3. создание топологии площадных линейных и точечных объектов,
2.4. организация и построение тематических слоев, обеспечивающих возможности пространственного анализа и реализацию типовых запросов пользователей системы.
3. Корректировка пространственных и атрибутивных данных для обеспечения оперативного функционирования земельного кадастра.
Основные процедуры, обеспечивающие ГИС в земельно-кадастровых системах:
1. Осуществление запросов к БД разных иерархических уровней.
2. Визуализация результатов запросов.
3. Пространственный анализ для обеспечения задач земельного кадастра и землеустройства проектирования.
4. Оценка земельных участков.
ГИС обеспечивает автоматизацию процессов оценки в кадастровой системе во всем многообразии форм оценки от бонитировки почв до оценки инвестиционной привлекательности земельного участка.
5. Картографическое представление результатов оценки.
6. Автоматизированное создание буферных зон для выделения земель, имеющих ограничения и обременения в использовании.
7. Создание новых тем и оптимизация БД для совершенствования системы земельного кадастра.
Основные положения, обеспечивающие эффективное функционирование ГИС в системе земельного кадастра:
1. Создание подробной (топографической) цифровой телоосновы, выполненной в единой проекции, в единой системе координат.
2.Унификация исходящих данных, поставляемых в кадастровую систему из разных источников информации.
3.Унификация системы кодирования разных типов информации.
4.Использование единого программного обеспечения для ведения разнообразных кадастровых систем.
5.Организация обмена информацией (свободного) между всеми участками кадастрового процесса.
Муниципальные ГИС
Особое место в системе управления земельными ресурсами занимает урбанизация территории, которые содержат группы проблем, связанных со сложностью организации этой территории.
1.Проблема территориальных (пространственных) ресурсов.
2.Проблема планирования застройки.
3.Проблема формирования инфраструктуры.
4.Социальные проблемы (организация труда, досуга).
5.Экологические проблемы.
Управление столь сложной организационной системы – только на основе доброкачественного информационного обеспечения.
Давайте наглядно рассмотрим, как, к примеру, ГИС «ПАНОРАМА» помогает изучить общий кадастровый план территории (КПТ) Кировского района г. Казани.
Рис. 1 – КПТ Кировского района, ул Колымская, г. Казань
На данном плане территории указано 2 земельных участка, которые имеют свой идентификатор. В публичной кадастровой карте, по приведенным выше номерам ЗУ можно получить более подробную информацию, такую как: статус (учтенный или временный), уточненная площадь (в кв м), кадастровая стоимость участка, дата постановки на учёт ЗУ, кадастровый инженер, занимавшийся землеустроительной экспертизой и т.д. Помимо информации указаны характеристики ЗУ - категория земель и описание застройки, которая находится на данном ЗУ.
Необходимо отметить, каким образом и из чего создается номер ЗУ. Кадастровый номер сооружения, помещения или здания формируется по тому же принципу, где КК номер объекта в квартале, как правило, земельные участки, сооружения, помещения, здания являются объектами одного нумерованного списка в соответствующем квартале, то есть нумерация происходит по возрастанию по мере добавления объектов в список квартала.
Согласно Приказу Министерства экономического развития РФ «Об утверждении Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров», кадастровый номер ЗУ выглядит следующим образом: АА:ВВ:ССССРРL:КК, где
АА - кадастровый округ.
ВВ - кадастровый район.
CC - кадастровый массив.
ССРРL - кадастровый квартал.
КК - номер земельного участка.
На рисунке №1 изображены земельные участки под номерами 16:50:280847:566(1) и 16:50:280847:567(2). На первом ЗУ располагается многоквартирный жилой дом, по адресу Колымская, д.22, где 16 – кадастровый округ, 16:50 – кадастровый район, 16:50:0280847 – кадастровый квартал. И земельный участок под номером 566.
Нельзя не выделить и саму программу Панорама, с помощью которой возможно решить много и других актуальных задач.
ГИС «ПАНОРАМА» - это система управления базами данных электронных карт, предназначенная для создания и обновления векторных, растровых и матричных карт, использования их для решения широкого круга прикладных задач, а так же для разработки приложений.
Система позволяет осуществлять:
Ведение картографической базы данных;
Ведение атрибутивной (семантической) базы данных;
Установление и поддержание связей между картографическими объектами и атрибутивными базами данных;
Ведение классификаторов и справочников;
Формирование и вывод отчетных, аналитических и презентационных материалов;
Также данная ГИС содержит систему учета и регистрации землепользователей (СУРЗ), позволяющая осуществлять ведение баз данных:
Земельных участков с их основными свойствами (обременение, ограничение на использование и т. д.)
Реестр землевладений;
Владельцев земельных участков
Реестр землепользователей;
Реестр земельных отношений;
На базе ГИС Панорама сформированы автоматизированные рабочие места, среди которых «Карта 2011» и «АРМ кадастрового инженера». С помощью «Карта 2011» был обработан предыдущий снимок. «АРМ кадастрового инженера» представляет программные средства, которые позволяют формировать землеустроительную документацию, выполнять загрузку координат из текстовых файлов различных форматов, обрабатывать данные от GPS-приемников. Вместе с программным обеспечением поставляется более 125 видов шаблонов землеустроительных документов. Отчеты могут формироваться в форматах Microsoft Office.
Для ведения картографических баз данных земельных информационных систем в большинстве территориальных органов Роснедвижимости используют ГИС Mapinfo. Эта система позволяет отображать различные данные, имеющие пространственную привязку, и относится к классу настольных ГИС.
Отличительная особенность MapInfo - универсальность в применении и поддержке почти всех существующих программно - аппаратных платформ и низкие аппаратные требования. Практически MapInfo может работать на любом компьютере, на котором стоит одна из следующих операционных систем: Windows NT,Mac-system 7,UNIX (OS Solans 2.4, HP/UX 9.x).
Возможности системы следующие:
Анализ данных в реляционной базе:
Поиск географических обьектов;
Тематичесая закраска карт;
Создание и редактирование легенд карт;
Поддержка широкого набора форматов данных;
Доступ к удаленным БД и распределенная обработка данных.
MapInfo позволяет получать информацию о местоположении по адресу или имени, находить пересечение улиц, границ, производить автоматическое и интерактивное геокодирование, проставлять на карту объекты из базы данных. Форма представления информации в системе может иметь вид таблиц, карт, диаграмм, текстовых справок.
Система дает возможность проводить специальный географический анализ и графическое редактирование, при этом система команд и сообщения представляется как на русском языке, так и на других языках. Модули системы включают обработку данных геодезических измерений, векторизацию и архивацию карт, схем, чертежей, преобразования картографических проекций, совмещение пространственных данных.
Возможность компьютерного дизайна и подготовки к изданию разнообразных картографических документов позволяет получать различные технологические решения для территориальных и отраслевых информационных систем. Система MapInfo включает специализированный язык программирования MapBasic, позволяющий менять и расширять пользовательский интерфейс системы. Система ласт возможность напрямую использовать данные электронных таблиц типа Exel, lotus1-2-3, форматы dBase и т.д.
Системой MapInfo поддерживается около 150 картографических проекций за счет возможности преобразования картографических проекций и создания пользовательских проекций, интеграции растра в вектор и вектора поверх растра, поддержания ввода со сканера и с систем GPS.
©2015-2019 сайт
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2016-08-08
Природные ГИС
Природные ресурсы – основное богатство нашей страны. Их эффективное использование – залог нашего благосостояния. Территория страны огромна, поэтому в управлении природными ресурсами ключевую роль играет пространственный аспект. И сама по себе окружающая среда – не что иное, как пространственное распределение различных явлений и объектов. Эти общие и уже «набившие оскомину» фразы, объясняют, почему ГИС – наиболее подходящий вид информационных систем в области природопользования и охраны окружающей среды.
Исторически, природноресурсный комплекс был первым заказчиком на создание геоинформационных систем. Принято считать, что первой ГИС была система, созданная для управления лесами Канады. Тогда даже понятия ГИС еще не было, однако необходимость соединения (гео)графического и семантического (описательного) представлений для полноценного описания природных ресурсов уже была осознана. И вполне закономерно, что Геологическая служба США и Министерство природных ресурсов РФ стали старейшими и крупнейшими пользователями ГИС-продуктов ESRI и Leica Geosystems в этих двух странах.
В конце прошлого века эксперты предсказывали слияние технологий ведения баз данных, ГИС и обработки изображений. Хотя этого так и не произошло, интеграция и взаимопроникновение этих технологий достигла весьма высокой степени. Именно благодаря этому факту ГИС позволяют автоматизировать все функции по работе с данными о природных ресурсах. Можно выделить несколько крупных блоков, которые присутствуют практически в любой подобной ГИС:
1. инвентаризация и учет,
2. мониторинг,
3. аналитический блок,
4. подготовка карт и отчетной документации.
Любая информационная система основывается на некотором массиве данных. Первый вопрос, на который она должна отвечать, – "что и где у нас находится?" Поэтому работа начинается с инвентаризации. Исходные данные могут поступать из разных источников: с бумажных карт, из учетных документов, в результате полевых обследований, из других информационных систем. Пестрота спектра исходных данных – отличительная черта геоинформационных систем.
Изучение природных ресурсов сегодня не мыслимо без привлечения данных дистанционного зондирования. Спектр доступных ДДЗ сейчас широк как никогда, цены на архивные снимки по силам даже частным лицам, многие данные можно получить бесплатно. Съемочные компании предоставляют скидки для некоммерческих и экологических проектов.
Информация, извлекаемая из ДДЗ и получаемая из других источников, наиболее востребована в мониторинге и решении аналитических задач.
Задача мониторинга – обнаружение и анализ изменений, происходящих на наблюдаемой территории или с наблюдаемыми объектами.
Аналитические задачи в области природопользования, охраны окружающей среды и экологии решаются на вычислительных моделях реальных явлений. В других областях ГИС-анализ играет вспомогательную роль или вообще не востребован (например, задачи учета, картографии, презентационные и др.). Здесь же это наиболее значимая составляющая функциональности ПО ГИС.
Результаты мониторинга или исследовательского проекта ценны не сами по себе. Реальную пользу они приносят тогда, когда на их основе принимаются правильные решения. В большинстве случаев руководители и менеджеры не являются специалистами в естественно-научных дисциплинах, у них другие задачи. Поэтому наглядное, эффектное и эффективное представление результатов исследований – важная функция систем поддержки принятия решений и ситуационных центров.
Грамотное картографическое изображение, трехмерное представление, реальные фотографии и смоделированные видеоролики позволяют очень быстро передать информацию о достаточно сложных явлениях. Изменения природной среды и масштабные природные явления хорошо иллюстрируются трехмерной анимацией на глобусе. А карты полиграфического качества обладают гораздо большим "весом", нежели простые распечатки экрана.
Земельный кадастр
В начале 1990-х годов Роскомзем начал развивать идею и приступил к созданию систем для картографирования земельных участков и регистрации земель (проект LARIS). В то время представлялось, что предлагаемые в ГИС возможности управления множеством слоев данных и развитые инструменты их анализа (геообработки) излишни для простых систем картирования землевладений. Тогда казалось, что и простые настольные программные продукты для картографии могут обеспечить поддержку создания кадастровых карт, а более сложные вопросы, ориентированные на анализ и моделирование не ставились.
Примерно в это же время город Таганрог приступил к реализации своих планов модернизации управления территорией, в основу которого была положена разработка современной картографической системы. Они начали с программного ГИС-обеспечения ESRI, закартировали все земельные участки и провели перерегистрацию земель. Затем они создали многие другие приложения для муниципального управления, исследовали итоги выборов по районам, выпустили весьма популярный атлас города, используя данные, полученные при картировании участков. В итоге ГИС-команда из Бюро кадастра Таганрога ясно показала преимущества использования многоцелевого кадастра, основанного на возможностях ГИС-технологии.
Внедрение ГИС в систему земельного кадастра России не обеспечило достаточной эффективности, т.к.:
· изначально была недооценена важность пространственных данных и функций ГИС для решения задач кадастра. Пространственные данные имели вторичный характер по сравнению с техническими и правовыми характеристиками. В связи с этим возникала недооценка требований к точности позиционирования и взаимному положению (топологии) участков. Эти требования расценивались как избыточные, удорожающие кадастровый учет;
· для полноценной работы кадастровых органов кроме кадастровых данных о земельных участках необходимо использовать и разные данные об окружающих объектах, которые не имеют прямого отношения к кадастру – топографические карты, планы городов, информация о зонах. Понятно, что кадастровые органы не могли самостоятельно обеспечить полноценное создание и обновление карт, а существующая инфраструктура пространственных данных (Роскартография и другие ведомства) не могла обеспечить потребности кадастровой службы в актуальных картах;
· процесс разработки, внедрения и сопровождения ГИС в государственном масштабе является весьма ресурсоемкой задачей, требующей серьезного финансирования и кадрового обеспечения, которых не оказалось в нужное время;
В результате, ГИС в системе ГЗК стала играть роль вспомогательной информационно–справочной системы, в которой уникальные возможности ГИС практически не используются.
Однако любое усиление требований к качеству кадастровых данных и процедурам их обработки неизбежно приводит к усилению роли и значению ГИС в системе кадастра недвижимости.
В настоящее время ГИС-технологии используются в системе Государственного кадастра недвижимости России, который пришел на смену земельному кадастру, достаточно широко. В настоящее время работы с применением ГИС выполняются в рамках Подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)" (http://www.fccland.ru/page.aspx?id=906) федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)". Подпрограмма направлена на создание системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости, обеспечивающей реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами и иной недвижимостью в интересах:
· укрепления национальной экономики,
· повышения благосостояния граждан,
· обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество,
· формирования полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости,
· а также на совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, органам государственной власти и органам местного самоуправления.
ГИС и транспорт
Территориальная распределенность транспортных систем делает их идеальным объектом автоматизации посредством геоинформационных систем. ГИС являются оптимальной платформой для комплексных решений в сфере транспорта, т.к. пространственная составляющая является естественной основой интеграции задач управления транспортной инфраструктурой, расчетных задач, задач оперативного управления, навигации и т.д. Тем не менее, по настоящему комплексных решений в России пока не видно. Это может быть обусловлено и инерцией мышления управленцев, и большим количеством не соорганизованных участников, каждого из которых интересует только своя задача. Поэтому внедрение ГИС-технологии у нас происходит по отдельным целевым направлениям, а не по всему «фронту» транспортных и смежных с ними задач, что обеспечило бы наиболее эффективные решения и наибольшую отдачу от их внедрения.
Геоинформационные системы могут применяться для составления планов/моделей терминальных комплексов, территорий, прилегающих к автомобильным и железным дорогам. Полоса отвода также требует постоянного мониторинга ее использования как с точки зрения соблюдения норм безопасности, так и для эффективного управления имуществом, включая земельные участки для обслуживающих предприятий. ГИС-технология позволяет интегрировать данные воздушного лазерного сканирования, аэрофотосъемку, трехмерные модели объектов, информацию о функциональных зонах и технических средствах регулирования движения в единую геоинформационную систему генерального плана дороги. Выполнение измерений с помощью современных геодезических инструментов позволяет создавать комплексную модель дороги в реальных географических координатах и в дальнейшем связывать модели отдельных дорог и участков в общую систему.
Средства анализа, имеющиеся в ГИС, позволяют не только прокладывать маршруты по существующей улично-дорожной сети (УДС), но и оценивать эффективность самой сети, вычислять узкие места, планировать развитие. Практически в любом городе можно найти примеры, когда длина даже самого оптимального маршрута по имеющейся улично-доржной сети (УДС) во много раз превышает геометрически кратчайшее расстояние между пунктами отправления и назначения. Причины этого – низкая связность сети, обусловленная препятствиями (железные дороги, реки и, как ни парадоксально, магистрали непрерывного движения при нашей хронической недостаточности развязок), а также неудачная организация движения. Результат – значительный перепробег для всех участников дорожного движения: и общественного транспорта, и коммерческого, и личного. Ну а последствия известны – пробки, шум, загазованность, ускорение износа дорожного полотна. У нас миллионы и миллиарды тратятся на проекты дорожного строительства, дающие копеечный результат только потому, что при их обосновании и отборе не проводится анализ изменения свойств УДС в целом и транспортных потоков на ней. Инструменты для такого анализа уже есть, но не используются.
Мониторинг состояния дорожного полотна и планирование ремонтов. Это одно из наиболее популярных направлений применения ГИС в дорожных администрациях. Часто одного лишь цветового кодирования участков дорог по срокам ремонта бывает достаточно, чтобы существенно оптимизировать процесс и повысить качество дорожного покрытия в целом. Если же использовать ГИС для интеграции разносторонней информации по дорожной сети (виды/качество покрытия, транспортная нагрузка, даты ремонтов), на ее основе можно построить динамическую модель износа и автоматизировать планирование ремонтов (на Западе уже давно так делают). В базе данных также можно хранить сведения о дорожных знаках, и другую «придорожную» информацию, привязанную к географическим или линейным координатам.
Мониторинг покрытия нужен не только автодорогам, но и аэропортам. Аналогичная задача в отношении рельсового пути стоит и перед железными дорогами. Во всех этих областях транспорта ГИС могут заметно повысить эффективность расходования средств на поддержание покрытия или пути в надлежащем состоянии.
Информация о дорогах, маршрутах, расписаниях нужна нам всем. Средства для ее картографического представления в Интернете существуют уже 10 лет. И при этом сложилась парадоксальная ситуация практического отсутствия у нас информационных услуг для массового потребителя.
Работы защищена на 5. Уникальность работы 80%
Введение Содержание Список литературы
В настоящее время геоинформационные технологии получили достаточно широкое распространение, а геоинформационные системы (ГИС) занимают высокое место в ряду информационных систем различного назначения. Востребованность таких технологий определяется специфическими свойствами, присущими только ГИС.
Геоинформационные технологии являются быстро развивающимся направлением современных информационных технологий, но дать точное определение ГИС сложно, поскольку при работе она может рассматриваться на нескольких уровнях, и для различного применения будет означать разные категории. При широком разбросе мнений и взглядов относительно ГИС, их определения как зарубежными, так и отечественными учеными близки.
В дипломной работе под ГИС будем понимать совокупность технических, программны
х и информационных средств, предназначенных для сбора, хранения, анализа и графической визуализации пространственных данных и связанной с ними информации о представленных в ГИС объектах. Иными словами, это инструменты, позволяющие пользователям искать, анализировать и редактировать цифровые карты, а также дополнительную информацию об объектах
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРИСТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ 7
1.1 История развития геоинформационных систем 7
1.2 Классификация геоинформационных систем 14
1.3 Государственный кадастровый учет в России 2017-2018 года 22
1.4 Использование современных технологий при ведении государственного кадастрового учета 26
1.5 Применение ГИС технологий для целей государственного кадастрового учета земельных участков 31
1.6 Эффективность применения ГИС-технологий для государственного кадастрового учета земель 40
1.7 Парадигмы инновационно - технологического развития ГИС 44
ГЛАВА 2. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ 50
2.1 Сведения об объекте 50
2.2 Подключение внешних источников для общего анализа территорий (Публичная кадастровая карта, Google карты, ПО "Понарама", MapInfo Professional) 52
2.3 Результаты изысканий (Инженерно-геоло
гические изыскания, Инженерно-экологические изыскания, Инженерно-геодезические изыскания)(environmental GIS) 54
2.4 Проектирование географических баз и банков данных (Программа использования: СУБД Foxbase) 58
2.4.1 Ортофотоплан 58
2.4.2 Природная карта 59
2.4.3 Топографическая карта 60
2.4.4 Карта высот 60
2.5 Представление точечных, линейных и площадных объектов в базе данных и на цифровой карте (язык: MapBasic, программы: Autodesk AutoCAD) 62
2.6 Создание цифровых карт местности32323 63
2.7Создание планово-картографической основы на базе ГИС-данных 64
2.8 Определение эффективности применения ГИС - технологий 66
2.9 Постановка земельного участка на кадастровый учет 69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 72
Список использованной литературы 7
I.НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
1. "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 31.12.2017)
2. Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ (последняя редакция)
3. Приказ Минэкономразвития РФ от 04.04.2011 N 144 Об утверждении Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров
4. ГОСТ Р ИСО 9127-94 Системы обработки информации. Документация пользователя и информация на упаковке для потребительских программных пакетов
5. ГОСТ Р ИСО/МЭК 15910-2002 Информационная технология (ИТ). Процесс создания документации пользователя программного средства
6. ГОСТ 34.602-89 Информационная технология (ИТ). Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое зад
ание на создание автоматизированной системы
7. IEEE Std 1063-2001 «IEEE Standard for Software User Documentation»;
8. IEEE Std 1016-1998 «IEEE Recommended Practice for Software Design Descriptions»;
9. ISO/IEC FDIS 18019:2004 «Guidelines for the design and preparation of user documentation for application software;
10. ISO/IEC 26514:2008 «Requirements for designers and developers of user documentation»
Автор24 - это фриланс-биржа. Все работы, представленные на сайте, загружены нашими пользователями, которые согласились с правилами размещения работ на ресурсе и обладают всеми необходимыми авторскими правами на данные работы. Скачивая работу вы соглашаетесь с тем что она не будет выдана за свою, а будет использована исключительно как пример или первоисточник с обязательной ссылкой на авторство работы. Если вы правообладатель и считаете что данная работа здесь размещена без вашего разрешения - пожалуйста, заполните форму и мы обязательно удалим ее с сайта.
Другие работы по этому предмету
Источники информации для ГИС являются географические и топографические карты и планы, аэрокосмические материалы, нормативные и правовые документы. Современные ГИС, как правило, являются цифровыми и создаются с использованием специального программного обеспечения и объёма данных, называемого базой данных. База данных цифровой карты включает в себя два варианта информации: пространственную, определяющую местоположение объекта и семантическую (атрибутивную) описывающую свойства объекта. Многообразная пространственная информация в ГИС организуется в виде отдельных тематических слоёв, отвечающих решению различных задач. Каждый слой может содержать информацию, относящуюся только к одной или нескольким темам.
Использование гис технологий в землеустройстве и земельном кадастре
ГИС. В настоящее время в рамках ГИС исследуется не только географическая информация, но и все процессы и явления, которые происходят на земной поверхности. Современные ГИС являются интегрированными, поскольку совмещают в себе как данные, так и технологии. В государственных программах России много внимания уделяется созданию и развитию ГИС разного ранга и назначения для целей управления.
Развитие вычислительной техники и геоинформатики, оснащение землеустроительных предприятий мощными компьютерами, периферийными устройствами, средствами цифровой картографии и фотограмметрии, появление систем автоматизированного земельного кадастра существенно изменили содержание и технологию землеустроительных работ, что дало возможность приступить к созданию системы автоматизированного землеустроительного проектирования.
5.3. гис и земельный кадастр
Земельный кадастр — это государственная система необходимых сведений и документов о правовом режиме земель, их распределении по собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам, категориям земель, о качественной характеристике и народнохозяйственной ценности земель. Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. 2. Геодезические работы являются важной и неотъемлемой частью комплекса работ по изысканиям, проектированию, строительству и эксплуатации инженерных объектов, гидромелиоративных систем, объектов лесного хозяйства и др.
Эти работы во многом определяют как стоимость и качество строительства, так и условия последующей эксплуатации этих объектов. 3.
Вы точно человек?
Внимание
Внедрение автоматизированных систем в землеустроительное производство прошло три этапа . На первом этапе (70-е годы) автоматизировались расчеты по агроэкономическому обоснованию, сметно-финансовой и технической частям проектов землеустройства, когда на ЭВМ по заданным исходным данным, нормативным показателям с использованием специально разработанных для этих целей программ в автоматизированном режиме рассчитывались проектные данные и заполнялись формуляры необходимых таблиц (экспликация и трансформация земель; балансы кормов, трудовых ресурсов, питательных веществ в почве; сводных и пообъектных смет и т. п.). На втором этапе (80-е годы) автоматизировалась не только расчетная часть проектов землеустройства, но и содержательная часть, основанная на экономико-математических оптимизационных или имитационных моделях.
Геоинформационные системы в кадастре
Оперативное картографическое отображение результатов прогнозов развития территорий с использованием ГИС позволяет осуществлять принятие соответствующих управленческих решений по развитию территорий на научном уровне. ГИС-технологии позволяют визуализировать картографическое отображение статистических данных, полученные в результате проведения экономических и социальных исследований для целей землеустройства. Оперативно обработать массивы статистических данных экономических и социальных исследований в масштабах как отдельных муниципальных образований, так и страны в целом, позволяют специализированные современные ГИС-приложения, обеспечивающие высокую информативность, наглядность и доступность выходного картографического материала.3.
Моделирование рационального использования и охрана земельных ресурсов.
Использование гис-технологий в землеустройстве и земельном кадастре
Рациональное использование земельных ресурсов предполагает всемерное улучшение использования земель по мере роста потребностей и материально-технических возможностей общества. Моделирование использования земель основывается на возможностях ГИС автоматизировать расчеты количественных показателей земельных ресурсов и их последующей визуализации. Например, автоматизированный расчет урожайности и выхода валовой продукции с полей севооборотов с учетом почвенных условий местности.
На этой основе планируется размещения полей и рабочих участков севооборотов. Первоначально строится цифровая модель землепользования, включающая тематические слои (топография, почвы, гидрография, карта землеустройства и др.). Размещение полей производится при наложении цифровых карт (топографической, рельефа, существующей карты землеустройства и почвенной).
Использование гис в землеустройстве
Задачи ГИС в использовании земельных ресурсов состоят в открытии новых закономерностей, характеризующих использование земли в связи с запросами общества, наличием других ресурсов, ростом численности населения, достижениями научно-технического прогресса; совершенствовании методики анализа, прогнозирования и планирования использования земельных ресурсов; определении эффективности использования земельных ресурсов с экономических, социальных и экологических позиций; постановке новых задач, проблем, вопросов в соответствии с развитием общества, его производственными силами, потребностями и запросами использования результатов исследований при составлении прогнозных и плановых документов.
Основные направления использования гис в землеустройстве и земельном кадастре
Таким образом, под геоинформационной системой чаще всего понимают компьютерное хранилище знаний о территориальном взаимодействии природы и общества, обеспечивающее сбор, хранение, обработку и визуализацию (зрительное представление) многих видов информации о явлениях в окружающем человека пространстве и во времени. К их числу относится информация из областей географии, информатики, геодезии, картографии, земельного учёта, управления, права, экологии и других наук. Геоинформационные системы разделяются по территориальному охвату: общенациональные и региональные; по целям использования: многоцелевые, специализированные, информационно-справочные, для нужд планирования, управления и др.; по тематике: водных ресурсов, использования земель, лесопользования, туризму и др.
Особенно развиваются системы ориентированные на кадастр.
Гис для землеустройства
При применении оптимизационных моделей уже не вручную, а в автоматизированном режиме на ЭВМ вычислялись коэффициенты и заполнялись матрицы экономико-математических землеустроительных задач, которые затем решались с использованием стандартных математических программ симплексного или распределительного метода. Полученные решения обрабатывались соответствующим образом и служили для подготовки расчетной части проектов землеустройства, которая также выполнялась на ЭВМ. При применении имитационных моделей использовались разработанные землеустроителями специальные программы, позволяющие оценивать различные варианты проектов землеустройства по системе технических, экологических и экономических показателей и выбирать наилучший в диалоговом режиме.
Территориальное планирование, направленное на определение назначения территорий, исходя из совокупности социологических, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. ГИС-технологии позволяют перевести организацию рационального использования земельных ресурсов на качественно новую основу с учетом всех составляющих. 6. Информационное обеспечение и ведение земельного кадастра.
ГИС предоставляют возможность работы с данными земельно-кадастровой информации и востребованы органами государственной и муниципальной власти, земельными службами, коммерческими структурами, собственниками земли и арендаторами, позволяя каждой группе пользователей получать интересующую их информацию.
Использование гис в землеустройстве и кадастре
Ввод в базу данных компьютера может быть также осуществлен с электронных геодезических приборов. Описательные характеристики объектов могут вводиться с клавиатуры компьютера. Данные аэро- и космических съёмок, записанные в цифровом виде, также могут быть введены в компьютер, минуя бумажную стадию.
По существу, любой вид кадастра (земельный, градостроительный, водный и пр.) является геоинформационной системой, поскольку содержит совокупность достоверных и необходимых сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель и недр на базе картографической информации. Картографическая информация служит и для оценки количества, качества и стоимости земель, регистрации землепользования и землевладения, текущего контроля за землепользованием. Информационная основа кадастра создаётся в результате инвентаризации земель и кадастровых съёмок.
Появление современных высокопроизводительных компьютеров с их возможностью переработки, хранения и выдачи огромного количества информации предопределило возникновение нового направления в хозяйственной и управленческой деятельности человека и новой науки — геоинформатики. Первоначальное понятие «геоинформационные системы» (ГИС) расшифровывалось как «географические информационные системы», поскольку оно появилось в недрах географической науки. Сейчас область использования далеко вышла за пределы географии и приставка «гео» указывает лишь на то, что информация связана с землёй и деятельностью человека на ней.
