Жилье всегда играло важную роль в жизни человека. Но с некоторых пор люди убедились, что купля-продажа – процесс совсем не безопасный, но отнюдь не единственный. Операции с жилыми помещениями можно проводить, заключая договор обмена квартирами, домами или отдельными комнатами. Чтобы отдать предпочтение одному или другому варианту, необходимо четко понимать, что каждый из них собой представляет.
Понятие обмена
Если с куплей-продажей все более или менее понятно, то обмен часто вызывает массу вопросов. В чем же особенности этого способа? Для начала стоит сказать, что в юридической практике существуют два понятия: «мена» и «обмен». Первое представляет собой сделку, при которой обе стороны являются полноправными собственниками принадлежащего им жилого помещения. Оно может быть приватизировано, подарено или передано в соответствии с другим нормативным актом. Во втором случае такие права имеет только одна из сторон. Именно при таком варианте и составляется договор обмена квартирами. Но и здесь есть свои особенности. В этом случае различают две ситуации:
1. Оба жилых помещения не приватизированы.
2. Одна из квартир приватизирована, а другая – нет.
Такие сложные вопросы лучше решать при помощи агента по недвижимости или риэлтора. Он больше владеет ситуацией, знает тонкости законодательства и может правильно составить договор обмена квартирами.
Этот документ необходимо составить в двух экземплярах и обязательно в письменном виде. Устно такие вопросы не решаются. Договор подписывается нанимателями, а затем передается на согласование наймодателю.
Преимущества и недостатки
Как и любой другой документ или нормативный акт, договор обмена квартирами имеет свои положительные и отрицательные стороны. Их обязательно надо учитывать, прежде чем выбирать способ приобретения жилья. Преимущество у такого варианта только одно: минимальный риск. Даже если сделка не состоится, ее участники не окажутся на улице. Они просто вернутся в те квартиры, где проживали ранее. Это безопасно и в какой-то степени надежно. А вот недостатков у обмена несколько:
1. Заранее нельзя быть уверенным в том, что вторичное жилое помещение окажется «чистым». Проблемы могут возникнуть на самом последнем этапе и свести к нулю всю сделку.
2. В случае прямого обмена выбор возможных вариантов сильно ограничен из-за малой существующей на сегодняшний день базы. Мала вероятность получения жилплощади по желаемому адресу.
Все это заставляет участников сделки соглашаться на альтернативный вариант, при котором вопрос решается быстрее, да и выбор намного шире.
Частный случай обмена
Одним из вариантов документального оформления сделки с жилой недвижимостью являемся договор обмена квартиры с доплатой.
Этот способ в наши дни особенно популярен. Одна часть людей, не имея возможности оплачивать помещение с большой площадью, желает обменять его на другое, более скромное. Другая же, наоборот, владея достаточными средствами, хочет улучшить свои жилищные условия. Механизм операции состоит в том, что оба участника получают желаемые квартиры, причем один из них доплачивает другому за увеличенный метраж. Этот вариант решается посредством заключения договора купли-продажи. Отсюда можно сделать вывод, что речь идет о квартирах, находящихся в собственности, так как муниципальное жилье продавать нельзя. Следовательно, это уже будет не обмен, а мена. Относительно доплаты можно сказать следующее:
- ее размер и способы внесения оплаты обязательно надо включать в текст договора во избежание в дальнейшем нежелательных претензий,
- производить подобный платеж лучше всего посредством использование ячейки банка или аккредитива.
В таком сложном деле не стоит полагаться на свои силы. Конечно, можно немного сэкономить, не привлекая к работе специалистов. Но, как показывает практика, такое решение сопряжено с большой долей риска.
Оформление обмена
Из всего изложенного выше понятно, что обмену подлежат исключительно квартиры, комнаты или дома, находящиеся в муниципальной или государственной собственности. Поэтому в таком случае подобная сделка оформляется как договор обмена квартиры. Образец документа позволяет проследить каждый этап проведения операции.
Так, для принятия окончательного решения необходимо иметь:
- Согласие супругов (при их наличии), а также проживающих совместно, но временно отсутствующих членов семьи.
- Согласие органов опеки в том случае, если у одного из участников сделки имеются на иждивении несовершеннолетние дети или члены семьи с ограниченной дееспособностью.
- Отсутствие причин, изложенных в статье 73 ЖК РФ.
- Подтверждение отсутствия каких-либо недостатков или дефектов передаваемого помещения.
Кроме этого, наниматели к моменту обмена должны полностью рассчитаться по долгам за коммунальные услуги и произвести иные необходимые платежи (электроэнергия, газ и так далее). Такой договор составляется обязательно в четырех экземплярах: по одному передается каждому наймодателю, и по одному остается у каждой стороны.
Скачать договор обмена квартирами
Собираясь совершить сделку с недвижимым имуществом, не следует забывать, что помимо сделки купли-продажи, существует такое понятие как обмен объектами жилищного фонда. Договор обмена жилищами предусматривает, что одна сторона, имеющая право на недвижимость, обязуется передать другой стороне (состоящей из одного или нескольких граждан) принадлежащее ему по договору социального найма жилое помещение. При этом вторая сторона также обязуется передать своё помещение, не являющееся приватной собственностью. Сущность операции по обмену жилищами состоит в том, что это сделка только между нанимателями, а не собственниками объектов недвижимости.
Оглавление:Чем отличаются операции мены и обмена недвижимости
Основное отличия операций мены и обмена в субъектах, которые являются собственниками жилых помещений:
Отсюда следует, что мена недвижимости является одновременной передачей двумя сторонами, совершающими сделку, помещений, являющихся равноценными по стоимости (если иное не оговорено заранее). Во время мены осуществляется передача прав собственности на жильё, а также всех сопутствующих обязанностей (например, задолженностей по оплате коммунальных услуг).
Важным условием для обмена жилыми помещениями является получение согласия всех сторон, а также всех членов семьи сторон, проживающих или имеющих право проживать в данном объекте недвижимости. При отказе одного или нескольких членов семьи на проведение сделки, она может состояться по решению Суда.
Стоит отметить, что операции мены регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации. При этом обмен комнатами и квартирами закреплён в Жилищном кодексе.
Как обменяться жилыми помещениями
Обмен жилыми помещениями является операцией, которая проводится значительно реже, чем мена или купля-продажа недвижимости. Связано это, в первую очередь, с трудностями найти нанимателей помещения в желанном регионе (районе, округе и т.д.), которые планируют перебраться в регион (район, округ и т.д.), где другой желающий хочет обменять помещение.
Для обмена жилыми помещениями потребуются следующие документы:
В ряде случаев государственные органы могут потребовать подтвердить отсутствие долгов по оплате коммунальных услуг (выписку из финансового лицевого счета) или единый жилищный документ (выписка из домовой книги). Также в частных ситуациях может потребоваться экспликация по определённой форме, поэтажный план с указанием размера жилой площади жилого помещения, адрес и другие реквизиты.
Предоставление услуги по обмену осуществляется в следующем порядке:
В соответствии с действующим законодательством и Жилищным кодексом Российской Федерации, услуга по рассмотрению, регистрации и вынесению решения о возможности/невозможности проведения обмена объектами недвижимости, находящимися в пользовании по договору социального найма, является бесплатной.
В каких случаях могут отказать в обмене жилыми помещениями
Не стоит забывать, что через установленное законом время заявитель может получить отказ в оказании услуги. Для такого решения должно быть законное основание, среди которых можно отметить:
Существуют некоторые особые случаи, когда может быть получен отказ от государственных органов в предоставлении права на обмен. К таким случаям следует отнести судебное разбирательство по поводу права пользования обмениваемым жилым помещением. Также отказ возможен, если планируется вселение в объект недвижимости гражданина, который страдает тяжелой формой хронического заболевания и может представлять опасность для окружающий людей. Список таких заболеваний определён пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В некоторых случаях может быть произведено признание недействительным обмена жилищами. К таким случаям можно отнести проведение сделки по обмену с нарушением требований ЖК или иных законов России. В такой ситуации граждане должны переселиться в свои ранее занимаемые жилища. Если нарушение законодательства было вызвано действиями только одной стороны, то она и должна возместить все убытки от обмена.
Обжалование действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих услугу, а также иных случаев отказа, может быть осуществлёно в судебном или досудебном порядке.
Зачастую у граждан нашей страны время от времени возникает желание и потребность в обмене жилья для того чтобы улучшить свои жилищные условия, либо чтобы заполучить жилое помещение в более выгодном для себя районе. В жилищном законодательстве Российской Федерации существует возможность обмена жилья несколькими различными способами. Процедура обмена довольно проста, однако следует принимать в расчет все необходимые особенности, к примеру такие, как письменное согласие всех собственников помещения.
Как правило, главной характеристикой при обмене будет считаться — каким конкретно является жилье муниципальным, либо приватизированным.
Обмену подлежат: жилые дома, либо части домов, квартиры, либо части квартир, отдельные комнаты.
Для того чтобы обменяться жилыми помещениями необходимо правильно оформить договор мены, при котором находящееся в собственности жилье обменивается на равноценный товар. Данный договор необходимо будет зарегистрировать, при этом на него распространяются все требования купли-продажи недвижимости.
Ежели обменивается социальное жилье, право собственности не изменяется, а только меняются лица, проживающие в данном помещении. Эти жилые помещения остаются в муниципальной собственности.
Обмен муниципального жилья
Менять социальное жилье можно согласно Статье 72 Жилищного кодекса Российской Федерации. Для того чтобы это сделать, наниматель помещения должен получить письменное разрешение у муниципального жилищного фонда. В случае если с гражданином, проживающем в данном жилье живут также члены его семьи, он должен получить у них письменное разрешение на обмен. Все спорные вопросы по данному делу могут решаться в судебном порядке. В случае если муниципальные власти отказываются давать разрешение на обмен, можно подать исковое заявление на принудительный обмен.
Чтобы получить согласие муниципального собственника жилья, необходимо будет предоставить договор об обмене каждому из владельцев договора социального найма, планирующих заключить данную сделку. Согласно законодательству, разрешение на мену должно быть выдано собственником в письменной форме, не позднее чем через 10 рабочих дней после подачи обращения.
Отказ на обмен может быть получен в случаях если:
- Существует план капитального ремонта данного дома, либо перепланировка жилых помещений.
- В результате обмена, в жилое помещение переселяется гражданин с тяжким хроническим заболеванием, указанным в 51 статье ГК РФ.
- Жилое помещение признано непригодным для проживания.
- Существуют планы о сносе соответствующего жилого помещения.
- Существует план переоборудования жилого помещения для других целей.
- Право пользования данным жилым помещением оспаривается и находится в судебном производстве.
- Нанимателю жилого помещения предъявлен иск о расторжении, либо изменение договора социального найма.
Если две стороны сделки решили обменяться своими квартирами, они составляют договор мены. Образец этого документа, подробная инструкция по его составлению, а также порядок регистрации в государственных органах – все это подробно рассматривается в представленном ниже материале.
Такой тип сделки, как обмен одного имущества на другой, предусмотрен гражданским законодательством. Причем в Гражданском кодексе указано, что к обмену применяются те же нормы, что и к купле-продаже. Поэтому считается, что в данной сделке каждая сторона одновременно выступает и покупателем, и продавцом.
По смыслу статьи каждый гражданин вправе обмениваться своим имуществом на любые другие объекты, т.е. собственник имеет право поменять квартиру на:
- другую квартиру;
- частный дом, в том числе загородный;
- дачу и другие виды недвижимости.
Также можно совершить мену квартиры на автомобиль, другие ценные имущественные объекты.
На практике можно встретить понятие «мена» и «обмен» квартир. В первом случае предполагается, что сделка происходит между собственниками недвижимости, которые имеют право распоряжаться ею любыми способами. Если же говорят об обмене, имеют в виду сделку с муниципальными квартирами, которые принадлежат государству (жильцы проживают как наниматели по договору социального найма). Однако зачастую слова употребляют как в том, так и в другом смысле, что не является грубой ошибкой.
Порядок обмена регулируется не только гражданским, но и жилищным законодательством. На такую операцию необходимо получить согласие как со стороны государственного органа (обычно это местная Администрация), так и всех остальных проживающих.
Таким образом, обмен – это частный вид сделки по купле-продаже недвижимости. Для его осуществления необходимы те же самые документы, что и в обычном случае. Но в первую очередь сторонам следует точно определиться со стоимостью обоих объектов недвижимости:
- если цена одинаковая, обмен равноценный;
- если цены отличаются, происходит обмен с доплатой в виде наличных средств (или кредитных денег, субсидий от государства и т.п.).
Образец и инструкция по составлению
Единого образца этого документа нет, поэтому стороны могут скачать любой бланк, приспособить текст под свой случай и распечатать документ, подписав его. В названии договора можно сразу отразить вид обмена – равноценный или с доплатой. Эти документы будут отличаться только одним пунктом, связанным с порядком передачи средств в качестве доплаты.
ФИО сторон, предмет договора
Существенными условиями такой сделки является описание ее сторон (ФИО, паспортные данные), а также характеристик объекта (адрес, документы, подтверждающие право собственности).
Каждый из владельцев квартир именуется «Стороной», потому что он одновременно выступает и продавцом, и покупателем. В предмете необходимо детально прописать, что каждая сторона обязуется предать объект недвижимости другой стороне. Также ссылаются на документы, согласно которым граждане владеют данным имуществом (свидетельства о собственности).
Описание стоимости квартир и порядок расчетов
Стороны обязательно должны отразить стоимость своих квартир (даже если совершается равноценный обмен). Если оценка вызывает споры, можно воспользоваться услугами частных компаний. В случае неравноценного обмена, прописывается величина разницы, а также порядок доплаты: кто, кому и каким образом (наличными, банковским переводом, в какой момент) доплачивает. В этом же пункте можно указать, что стороны делят между собой пополам все расходы, которые связаны с оформлением документы и регистрацией сделки.
Обязательства и ответственность сторон
Отдельным пунктом можно прописать, что именно должно стать результатом сделки, т.е. какие обязательства берут на себя собственник друг перед другом:
- передать объекты недвижимости;
- гарантия того, что объекты не обременены , залогом, претензиями третьих лиц;
- в помещениях нет дефектов, они пригодны для проживания.
В заключительной части прописывают необходимость составления квартиры, порядок возможного расторжения. В конце стороны прописывают свои ФИО, паспортные данные, ставят подписи с расшифровками (фамилия, инициалы).
Пошаговая инструкция по обмену квартирами
Любая операция с недвижимостью сопряжена с потенциальными рисками (подложные документы, недостатки квартиры, уклонение от исполнения обязательств по договору и т.п.). Поэтому обмен лучше проводить со знакомыми людьми или . Если такой возможности нет, нужно проявить особую внимательность при совершении сделки, при необходимости воспользоваться услугами нотариуса или профессионального юриста.
Шаг 1. Сбор необходимых документов
Собственники должны принести одинаковый набор документов (указан минимально необходимый перечень):
- паспорта;
- документы на квартиру;
- договор мены.
Шаг 2. Регистрация договора
Распространены вопросы, связанные с тем, нужно ли регистрировать договор мены. При этом есть мнение о том, что регистрации подлежит только договор купли-продажи. Такая точка зрения ошибочна: любой договор приобретения недвижимости (за деньги, в результате дарения, по завещанию и т.п.) подлежит обязательной государственной регистрации. В день регистрации сделки обе стороны лично или через представителей, действующих по нотариально заверенной доверенности, приходят вместе с описанными документами в отделение Росреестра или .
После подачи заявления и оплаты госпошлины (2000 рублей) необходимо ожидать в течение 5-10 рабочих дней. Затем документы будут готовы: обоим владельцам выдают погашенные свидетельства о собственности на прежние объекты и на новые квартиры (этот документ в настоящий момент полностью заменил свидетельство о собственности, которое больше не выдается).
Шаг 3. Оплата налога НДФЛ
Поскольку законодательство воспринимает обмен квартирами как сделку купли-продажи, считается, что вместе с новым объектом недвижимости собственник получает и доход. Этот доход облагается налогом НДФЛ, который составляет 13% от суммы, превышающей 1 миллион рублей. Например, новая квартира стоит 4 миллиона рублей, тогда собственнику следует оплатить 13% от 3 миллионов, т.е. 390 тысяч рублей.
Срок оплаты налога – не позднее 15 июля. При этом необходимо подать декларацию, которая оформляется по форме 3-НДФЛ (до 30 апреля). В обоих случаях речь идет о годе, который следует за годом совершения обмена. Например, сделка произошла 27 декабря 2017 года. Тогда налог нужно оплатить до 30 июля 2018 года.
Обмен жилыми помещениями допускается как для квартир, находящихся в собственности, так и предоставленных по договору социального найма.
Условия обмена жилыми помещениями, находящимися в собственности, предполагают следующие шаги:
- Необходимо найти вариант обмена и достигнуть согласия на обмен с собственником второй квартиры.
- Условия обмена нужно закрепить договором мены.
- Договор мены зарегистрировать в Федеральной Регистрационной Службе.
Особенности оформления договора мены
Если обмениваемые квартиры равноценны по количеству комнат, общей и жилой площади, расположению и примерной стоимости, то их обмен не требует дополнительных финансовых условий.
В случае, когда одна из квартир уступает другой в комфорте или стоимости, то в договоре может быть предусмотрена обязанность собственника более дешевой квартиры доплатить второй стороне сделки определенную сумму.
Какой размер доплаты будет установлен, зависит от договоренностей сторон.
Условия обмена жилыми помещениями требуют, чтобы в договоре было предусмотрено два вида обязательства, для каждого участника:
Первое – передать другому участнику обмена жилое помещение,
Второе – принять от другого участника жилое помещение.
Для обоих жилых помещений необходимо указать индивидуальные признаки:
- адрес, номер, этаж, площадь общая и жилая, количество комнат
- реквизиты правоустанавливающих документов, на основании которых квартира принадлежит собственнику (серия, номер, дата выдачи свидетельства).
Другие обязательные элементы договора – дата, место его составления являются обычными требованиями для письменной сделки, поэтому на них я особо не останавливаюсь.
Существенное условие обмена жилыми помещениями
В квартирах, которыми производится обмен, могут проживать жильцы. Если кто-то из них сохраняет право на проживание в квартире после совершения обмена, это обстоятельство должно быть отражено в договоре.
Вид права, на основании которого жилец занимает квартиру, в этом случае не имеет значения. Это может быть арендатор, или получатель содержания по договору ренты, бывшие члены семьи собственника, отказополучатель по наследованию и так далее.
Порядок, последовательность и сроки освобождения жилого помещения это важное условие при заключении договора по обмену. Причем под освобождением следует понимать как юридическое снятие с регистрационного учета, так и физический переезд.
Акт приема передачи при обмене жилыми помещениями
Обязательным приложением к договору мены является акт приема-передачи имущества.
Составляя данный акт, необходимо отразить текущее состояние жилого помещения, все его дефекты и недостатки.
Обычно осматривают сантехническое оборудование, газовую и электрическую проводку, рамы окон и другие элементы, которые считаете существенными.
Если квартира передается с имуществом, то следует составить его перечень.
Акт, как и сам договор мены, составляется и подписывается в экземплярах по количеству сторон, плюс один для регистрационного управления.
Какие документы представлять на регистрацию права собственности?
- Заявление от каждого участника сделки о регистрации права собственности на приобретаемую квартиру по установленной форме
- Документы (свидетельство) подтверждающие право собственности на отдаваемую в обмен квартиру
- Если в государственный кадастр не внесены сведения об обмениваемом жилом помещении, то кадастровый паспорт
- Сам договор мены и акт приема-передачи
- Если собственник находится в браке, то нотариально оформленное согласие его супруга на проведение обмена
- Если собственником является несовершеннолетний – согласие органов опеки.
Ранее требовалось в обязательном порядке предоставлять также квитанцию об уплате государственной пошлины. В настоящее время это требование отменено. Вы можете предоставить квитанцию по собственной инициативе.
Другое дело, если вы не предоставили квитанцию, а информация об уплате госпошлины не прошла в системе о государственных и муниципальных платежах, к которой имеет доступ регистратор. В этом случае вы рискуете получить отказ в регистрации.
По факту получения документов на государственную регистрацию вам выдается расписка. По истечении срока в десять дней вы получаете свидетельство о праве собственности на объект мены.
Приблизительную форму договора обмена жилыми помещениями вы можете
Условия обмена жилыми помещениями, полученными по договору социального найма
Если самостоятельно подобрать вариант обмена квартирой, предоставленной в наем, не удается, попробуйте обратиться к своему наймодателю.
К заявлению на обмен квартиру прилагается договор социального найма. При возможности предоставить обмен наймодатель вас уведомит об этом.
Обмен возможен только между нанимателями жилых помещений. Нельзя обменять квартиру, находящуюся в собственности, на квартиру, предоставленную по договору социального найма.
Однако и регистрации такого договора обмена в Федеральной регистрационной службе не требуется. Здесь все логично: собственник жилого помещения остается прежним, меняется наниматель. Следовательно, изменения в государственный реестр прав на недвижимость не вносятся.
Обязательное условие обмена жилыми помещениями – наличие письменного согласия от каждого члена семьи, который законно вселен и проживает вместе с нанимателем. Если среди них есть несовершеннолетние, ограниченно или полностью недееспособные граждане – согласие органов опеки и попечительства.
Перечень документов для обмена
Кроме заявления, потребуется приготовить документы, которыми предоставлено право проживания в жилом помещении. В их числе могут быть:
- обменные ордеры и ордеры на вселение
- постановления, распоряжения и другие акты органов местного самоуправления о вселении в жилое помещение
- при наличии домовой книги, выписка из нее с информацией о проживающих гражданах
- согласие членов семьи и органов опеки (при необходимости)
- договор обмена, с подписями нанимателей.
На всякий случай, кроме оригиналов следует иметь при себе один-два экземпляра копии каждого документа.
Перечисленный перечень не является исчерпывающим, он может изменяться в зависимости от конкретных условий.
Подготовленный пакет документов сдается организации-наймодателю. В подтверждение их приема вам выдается расписка.
На принятие решения у наймодателя есть срок, не превышающий десять дней. После их истечения вы получите письменный ответ, которым обмен будет одобрен или запрещен. Отказ можно обжаловать в судебном порядке.
При получении одобрения условий обмена жилыми помещениями вам остается заключительный шаг – расторгнуть ранее заключенный договор социального найма и заключить новый. Договор обмена жилыми помещениями и согласие каждого наймодателя при этом обязательно иметь на руках.
На этом позвольте закончить. Остались вопросы? Задайте их в комментариях!
