Мрот при начислении заработной платы. Что такое минимальный размер оплаты труда и минимальная заработная плата: их гарантированный размер и основа определения, как рассчитывается доплата

(или минимальный размер оплаты труда , МРОТ ) – это величина заработной платы в минимальном эквиваленте.

Применяется еще для того, чтобы определить размер пособий по безработице и временно нетрудоспособным лицам.

Факторы, влияющие на величину МРОТ

Каким будет МРОТ на следующий период, зависит от таких макроэкономических факторов:

уровня цен в стране;

уровня безработицы;

темпа инфляции;

производственных показателей;

потребностей рабочих из России и иностранных государств.

Функции МРОТ

МРОТ выполняет следующие функции:

Используется для регулирования доходов трудящихся.

Служит базой для определения размера пособий по больничным листам, беременности и родам.

Используется для исчисления страховых взносов.

Причем, Трудовое законодательство не допускает использование МРОТ в прочих целях, помимо перечисленных.

Как определяется МРОТ

Определение, какой размер МРОТ будет действовать, принимается на уровне страны.

Минимальная заработная плата не может быть меньше той суммы, что определена правительством. При этом сумма подлежит регулярной корректировке, на конечную цифру оказывает влияние уровень инфляции. В идеале МРОТ не должен быть меньше регионального прожиточного минимума для трудоспособных граждан.

Источники финансирования МРОТ

Согласно статье 133 ТК РФ, определяется источник финансирования МРОТ:

в основном – собственные средства работодателя;

для бюджетных организаций – бюджет уровня (местные, региональный и тд).

На федеральном уровне размер МРОТ определяется Федеральным собранием РФ и подписывается Президентом. В регионах сумма минимальной заработной платы устанавливается трехсторонним соглашением.

Из чего складывается МРОТ

Минимальная зарплата в России – это наименьшая плата за работу неквалифицированного сотрудника. Причем имеется в виду полный трудовой день. Обязательно осуществление рабочего процесса в нормальных условиях.

Статья 129 ТК РФ определяет составляющие минимума:

сама работа с учетом квалификации сотрудника;

производимый объем;

различные доплаты.

Так согласно ст. 129 ТК РФ в минимальный размер оплаты труда включаются следующие перечисления работнику:

оклад, определенный исходя из квалификации специалиста, сложности и характеристик труда;

компенсационные выплаты (например, положенные за вредные или опасные условия работы);

выплаты стимулирующего характера (годовые, квартальные, месячные премии и т.д.);

иные доплаты, получаемые от фирмы-нанимателя.

Если работник трудится внутренним совместителем, т.е. помимо основных обязанностей выполняет дополнительные, последние оплачиваются отдельно.

Доход внешнего совместителя зависит от достигнутых договоренностей между ним и компанией. Если человек трудился на 1,5 ставки вместо одной, он не может получить зарплату в размере одной «минималки». Его доход будет исчислен пропорционально переработанному времени.

МРОТ и работа сверхурочно, в выходные и праздничные дни

Трудовое законодательство запрещает включать в расчет МРОТ оплату за работу сверхурочно, в выходные и праздничные дни. За это положены отдельные перечисления, которые определяются по полуторной ставке в первые два часа и по двойной – в последующее время. По договоренности со специалистом денежная компенсация может быть заменена на дополнительные дни отдыха.

Если заработная плата сотрудника меньше «минималки», фирма-работодатель обязана сделать доплату.

Если она этого не сделает, контролирующие органы применят штрафные санкции против организации.

Может ли быть зарплата меньше МРОТ

Статья 133 ТК РФ устанавливает, что минимальная оплата за трудовую деятельность не должна быть менее уровня прожиточного минимума. Но на практике не всегда удается соблюдать данное правило.

В 2018 году разброс между показателями составляет более 10 000 рублей. Однако ожидается, что в перспективе величины сравняются благодаря усилиям экономической политики государства.

Кроме этого, в ТК РФ добавлена статья 421, которая определяет, что повышение минимально-возможного уровня может осуществляться постепенно.

Поэтому сумма МРОТ повышается со временем, до той поры, пока она не достигнет нужного размера. Ни конкретной даты, ни суммы не установлено.

Статьей 133 ТК РФ предписано, что доход сотрудника, получаемый от работодателя, не может быть ниже, чем минимальный порог, если соблюдаются два условия:

Человек отработал полный месяц;

Исполнил подразумеваемые должностью обязанности.

В понятие дохода включается оклад, премии, компенсации и иные выплаты, получаемые от компании-нанимателя. Если сумма перечислений составляет больше МРОТ, нарушения нормативных актов отсутствуют.

Отметим, что предприятие выполняет функции налогового агента, т.е. удерживает НДФЛ 13% из доходов, получаемых сотрудниками. Сумма, получившаяся после бюджетных перечислений, может оказаться меньше «минималки»: это не противоречит российскому праву.

Возможны случаи, когда на законных основаниях работник организации будет получать доход меньше МРОТ.

Например, если человек трудится на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, и этот факт прописан в контракте или в дополнительном соглашении к нему (то есть рабочие часы и дни зафиксированы в трудовом соглашении), то нарушений законодательства нет.

Это же правило относится к внешнему совместительству, когда специалист уделяет выполнению служебных обязанностей 2-3 часа в день, а остальное время проводит по основному месту трудоустройства. В этом случае доплата не осуществляется на законных основаниях.

Что такое региональный МРОТ

Согласно положениям ст. 133 ТК РФ, власти субъекта федерации по согласованию с профсоюзами и организациями вправе вводить на его территории собственный МРОТ. Он обязательно должен превышать федеральное значение.

В 2018 году такой возможностью пользуются 32 региона страны. К их числу относится Московская, Брянская, Курская области, республики Татарстан, Хакассия, Бурятия, Забайкальский край и другие.

Ответственность

Законодательный минимум обязателен к соблюдению фирмами разных сфер деятельности и масштабов.

В случае, если работодатель начислит заработную плату, которая ниже МРОТ, то он может быть привлечен к административной и даже уголовной ответственности вследствие уклонения от требований, предписанных правовыми актами РФ. На нанимателя может быть наложен штраф в размере от 1000 до 5000 рублей. При этом штрафуется еще и организация на более внушительную сумму – от 30000 до 50000 рублей. Данные нарушения могут расцениваться как несоблюдение коллективного договора.

Кроме того, при повторном пренебрежении нормами МРОТ нанимателя могут оштрафовать на 10000-20000 рублей. А также дисквалифицировать на 1-3 года. Компании тоже выписывается штраф от 50000 до 70000 рублей.

В 2018 году размеры штрафных санкций к нарушителям установлены на уровне:

до 50 тыс. руб. – для организации;

до 5 тыс. руб. – для руководства компании;

до 5 тыс. руб. – для частного предпринимателя.

Если первое наказание не возымеет должного действия, и нарушитель продолжит выплачивать зарплату персоналу ниже положенной, штрафы увеличиваются. Насколько – решат проверяющие инспекторы.

Если организация не соблюдает минимальный порог, она становится объектом повышенного интереса со стороны налоговиков. Ее подозревают в выплате «серых» окладов и уклонении от перечисления НДФЛ и страховых взносов. Для «перевоспитания» недобросовестных нанимателей создаются специальные комиссии из представителей контролирующих органов.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность наступает, если работодатель не платил сотрудникам по МРОТ в течение 2-3 месяцев.

За данное нарушение сотрудник вправе потребовать компенсацию плюс всю сумму, которая не была доплачена. При невыполнении требований работник может обратиться в трудовую инспекцию

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме "Зарплата и кадры" .

Минимальная заработная плата (МРОТ): подробности для бухгалтера

• Учитываем в работе изменение МРОТ

  О минимальной заработной плате может устанавливаться региональный МРОТ. Следует помнить, что размер минимальной заработной платы в... несколько примеров: Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на 2017 ... .2016 № 310/16-С) установлена минимальная заработная плата в размере 16 000 руб... 500 руб.; Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Новосибирской области от 29 ...

• Как работают положения о МЗП и МРОТ в ЯНАО

  Оплаты труда (далее – МРОТ) и минимальной заработной платы (далее – МЗП) на всей территории... субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться ее размер в... действует трехстороннее Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе... . * * * В 2018 году в ЯНАО минимальная заработная плата приравнена к МРОТ с северными...

• И снова о МРОТ

  РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ... установлен в размере ниже размера минимальной заработной платы в Иркутской области, расчет оплаты... следует принять размер минимальной заработной платы, установленный Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Иркутской области...

• Повышение МРОТ: последствия для работодателей

  Отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с ч... , не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте РФ, при... присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган... и московскими объединениями работодателей размер минимальной заработной платы в Москве (18 742 руб...

Уровень экономической обстановки на территории России определяется многими факторами. От финансовой стабильности страны зависит благополучие каждого из нас. Одним из главных показателей по закону является минимальный размер оплаты труда. МРОТ - что это такое простыми словами?

Как расшифровывается МРОТ?

Данное понятие необходимо для того, чтобы верно рассчитывать сумму налоговых сборов, взысканий, неустоек и прочих платежей. Простыми словами, это принятый правительством РФ минимум, который каждое из предприятий обязано уплатить своему работнику за отработанный месяц.

Каждый сотрудник должен знать размер своей заработной платы, так как это и есть своеобразное свидетельство того, что меньше этой суммы он не получит за проработанный период. Согласно закону, работодателю нельзя начислять зарплату ниже этого показателя. Если предприятие все же заплатило меньше МРОТ, то ему грозит как административная, так и уголовная ответственность.

Назначения и правила применения

В России МРОТ применяется для решения таких главных задач, как:

• контролирование и корректирование уровня заработной платы;
• установление суммы денежных пособий (социальных выплат и льгот);
• оценивание прав тех групп граждан, которые застрахованы на пенсионном обеспечении.

Кроме этого, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют свою деятельность, вносят определенные страховые взносы, исходя из МРОТ. Это означает, что при увеличении прожиточного минимума в стране вслед за ним растет не только размер заработных плат, но и также повышается величина отчислений, что ведет к поднятию цен.

Расшифровывается МРОТ как определенный показатель, влияющий на сумму штрафов и налогов. Помимо этого, минимальный размер прожиточного минимума применяется в следующих кодексах:

1. Налоговый.
2. Гражданский.
3. Административный.

Во всех законодательных актах он используется на начальном уровне, в отношении которого формируются все денежные штрафы.

Как определяется показатель?

Постановление о принимается на правительственном уровне. Региональные органы вправе принимать решения об увеличении суммы минимальных выплат, но она не может быть меньше уже установленной.

МРОТ периодически регулируются в зависимости от повышения общего индекса цен на товары и сервис. Минимальный размер оплаты труда по годам в идеале не должен быть ниже минимального уровня дохода в районе для работающего населения.

Основной резерв — это собственные средства частного предприятия. Для государственных учреждений источником дохода служит бюджет определенного уровня (федеральный, местный).

Общегосударственный минимум оплаты труда устанавливается парламентом Российской Федерации (является представительным и законодательным органом), подписывается президентом, и этот документ получает силу федерального законодательного акта. В субъектах МРОТ определяется трехсторонним соглашением. Его разрабатывают, исходя из общего решения, а затем утверждают:

• высший исполнительный коллегиальный орган государственного управления или администрация региона;
• профессиональный союз или другое объединение от работников;
• общероссийская общественная организация, представляющая интересы деловых кругов.

После оглашения договоренности в региональных СМИ работодатели вправе выразить свою отрицательную оценку, написав письменное заявление в областную администрацию.

Если в определенный период предприятие не высказывает своего мнения по данному вопросу, то это расценивается как принятие ситуации. В действительности такие случаи происходят редко.

Что входит в оплату труда?

Как расшифровывается МРОТ? В России это наименьшая величина денежных выплат неквалифицированному сотруднику за полностью отработанный месяц. При этом работа обязана выполняться в хороших условиях. В ТК Российской Федерации установлены следующие составляющие этого минимума:

1. Денежные выплаты за его труд, учитывающие профессиональные навыки и знания сотрудника.
2. Дополнительные выплаты за несоответствия, которые противоречат стандартным условиям трудовой деятельности (северная местность, радиационная зона).
3. Премии и стимулирующие поощрения.

За дополнительную загруженность подобает отдельная выплата. Оплата работы по совместительству либо на полторы ставки не обязана составлять МРОТ. Минимальный размер оплаты должен рассчитываться с учетом дополнительной нагрузки.

Праздники и работа в ночные смены

Сверхурочные переработки не включаются в МРОТ. Трудовым кодексом установлена оплата за выход работника вне своего графика. Статьей 152 определена выплата за переработку (первые два часа стоят в полтора раза дороже, последующие часы рассчитываются увеличением в два раза). По желанию работника денежное вознаграждение может быть дополнительным выходным.

Определяет особенности оплаты в выходные дни и праздники.

Юридические аспекты

Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" был принят 19 июня 2000 года. В законодательных актах прописывалось, что с 1 июля МРОТ составлял 132 рубля, с первого января 2001 года - двести рублей, а в 2017 году - 7 800 рублей. За соблюдением законного минимума наблюдают вышестоящие органы управления:

• прокуратура;
• налоговая инспекция;
• трудовая инспекция;
• фонд социального страхования.

При выявлении правонарушения к работодателю применяется система штрафов. Их структура и последовательность действия зарегистрированы в Административном кодексе Российской Федерации. Санкциям подвергается управляющий компанией или само предприятие. Организации и директору назначается штраф, предпринимателей принуждают вносить платежи или прекратить деятельность на определенный срок.

Новый МРОТ

Рассмотрим самые высокие и низкие денежные выплаты по субъектам России на 2017 год. МРОТ с первого января повысился до семи тысяч восьмисот рублей. Такой же суммы придерживаются в большинстве городских округов.

Существуют регионы с МРОТ выше, чем семь тысяч восемьсот рублей, например:

1. Брянская и Владимирская области повысили показатель до восьми тысяч пятисот рублей.
2. Курская область - девять тысяч восемьсот рублей.
3. Москва - семнадцать тысяч пятьсот рублей.
4. Московская область - тринадцать тысяч семьсот рублей.
5. Рязанская и Тамбовская область - восемь тысяч триста рублей.
6. Ярославская область - десять тысяч рублей.
7. Красноярский край — от десяти тысяч пятисот рублей до двадцати семи тысяч семисот рублей.

В Орловской области повысился минимальный показатель оплаты труда до десяти тысяч рублей. А в Тульской области МРОТ увеличился на пять тысяч двести рублей.

Стоит отметить, что во всем Сибирском регионе МРОТ выше стандарта, установленного государством.

Повышение

Первого января следующего года произойдет традиционное увеличение минимального размера оплаты труда. Документ, который регулирует внесение корректировок в федеральный закон, опубликован 11 сентября 2017 года. Законопроект будет вынесен на рассмотрение в Госдуму совместно с проектом бюджета Российской Федерации на 2018-2020 годы. По мнению ряда знатоков в данной области, существует большая вероятность, что документ будет утвержден.

Повышение МРОТ в 2018 году будет значительным. Он должен составить восемьдесят пять процентов от прожиточного минимума. А с 2019 года МРОТ от ценовой оценки потребительской корзины должен составить сто процентов.

Таким образом, минимальный размер оплаты в России должен повыситься на двадцать один процент (9 489 рублей). Поэтому увеличение МРОТ повлечет за собой повышение зарплат сотрудников региональных предприятий.

В чем разница между МРОТ и прожиточным минимумом?

Эти понятия часто возникают в жизни каждого гражданина РФ. Первый термин охватывает только трудоустроенных людей, а прожиточный минимум определен для всех категорий населения. В каждом городском округе фиксируются свои величины в отношении этих двух терминов, но они не могут быть ниже нормы, установленной государством. В жизни получается так, что размер прожиточного минимума больше, чем МРОТ. В связи с этим можно сделать вывод, что гражданин не всегда получает ту выплату, которой хватает на оплату всех нужд.

Таким образом, МРОТ расшифровывается как минимальный размер дохода. Он служит основой для начисления налогов и льгот. Размер прожиточного минимума утверждает государство. Устанавливают такой коэффициент в отдельности на каждого гражданина:

• пенсионера;
• ребенка;
• работоспособного гражданина.

Соотношение между МРОТ и прожиточным минимумом

За первые полгода две тысячи семнадцатого года величина прожиточного минимума составляет:

1. Для работающего населения - 10 404 рубля.
2. Для людей пенсионного возраста - 7 916 рублей.
3. Для детей - 9 489 рублей.
4. Средний показатель - 9 662 рубля.

Минимальный размер оплаты труда за последние несколько лет составлял:

• в 2013 году - пять тысяч двести рублей;
• в 2014 году - пять тысяч пятьсот рублей;
• в 2017 году - семь тысяч восемьсот рублей.

Согласно приведенным показателям, можно сделать вывод, что МРОТ несколько меньше прожиточного минимума. В России планируется постепенное увеличение МЗП (минимальная позволит снизить разницу между ними. Самый высокий коэффициент оплаты труда утвержден во Франции, Нидерландах.

Доплата до МРОТ в 2019 году

01.01.2019 в очередной раз изменился минимальный размер оплаты труда (далее по тексту - МРОТ), достигнув уровня 11 280 руб. (закон «О внесении изменений от 25.12.2018 № 481-ФЗ»). Ранее с 01.05.2018 МРОТ достиг уровня прожиточного минимума и составил 11 163 руб. (закон «О внесении изменений от 07.03.2018 № 41-ФЗ»).

Важно! Трудовой кодекс РФ гарантирует гражданам оплату труда в размере не менее МРОТ (абз. 7 ст. 133 Трудового кодекса РФ). При этом региональный МРОТ не может быть ниже федерального.

Обращаем внимание на следующие моменты:

• Помимо МРОТ, определяемого на федеральном уровне, некоторые субъекты РФ устанавливают свой минимальный размер заработной платы в соответствии с правилами ст. 133.1 ТК РФ.
• Установленного уровня МРОТ (федерального или регионального) должна достигать именно зарплата работника - с учетом всех ее составных частей: оклада, надбавок, компенсационных выплат и т. д. (см. ст. 129 ТК РФ). Разумеется, если работнику выплачивается только оклад, то его следует сравнить с уровнем МРОТ и при необходимости увеличить до него (см. письмо Минфина РФ от 24.11.2009 № 03-03-06/1/768, определение Хабаровского краевого суда от 26.04.2013 № 33-2252/2013).
• Уровень зарплаты работников организаций, располагающихся в районах Крайнего Севера и в имеющих аналогичный статус местностях, без учета райкоэффициента и надбавки за стаж работы не должен быть ниже уровня МРОТ (см. разд. 1 «Обзора практики», утвержденного Президиумом ВС РФ 26.02.2014).

Порядок установления МРОТ в регионах РФ

МРОТ отличается в разных субъектах РФ и определяется в зависимости от социально-экономических условий.

Риски! Если в субъекте РФ установлен региональный МРОТ, то он не распространяет свое действие на сотрудников организаций, получающих финансирование из федерального бюджета.

Региональный МРОТ устанавливается трехсторонней комиссией путем заключения регионального соглашения, которое полежит официальному опубликованию вместе с предложением присоединиться к нему работодателям субъекта.

Обратите внимание! Работодатель считается автоматически присоединившимся к соглашению, если в течение 30 календарных дней не направит мотивированный отказ в уполномоченный орган.

В таблице ниже отражены субъекты РФ, в которых МРОТ отличается от федерального:

Субъект РФ	Размер минимальной заработной платы, руб.		Основание
Республика Татарстан (Татарстан)	для государственных и муниципальных учреждений Республики - в размере МРОТ		Соглашение о минимальной заработной плате в Республике Татарстан от 29.12.2018
	для работников организаций внебюджетного сектора экономики
Республика Тыва	для работников организаций, финансируемых из республиканского и местных бюджетов, без учета районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях		Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Республике Тыва с 1 мая 2018 года от 29.05.2018
	для работников иных работодателей без учета районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
Алтайский край	для работников бюджетной сферы, работников сельского хозяйства, работников, участвующих в общественных работах или временно трудоустроенных по договорам между работодателями и органами службы занятости, а также для работников из числа граждан с инвалидностью, трудоустроенных по договорам о создании или выделении рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты в общественные организации инвалидов, - в размере МРОТ		Региональное соглашение о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2019 - 2021 годы от 17.12.2018
	для работников внебюджетной сектора экономики (без учета районного коэффициента)
Брянская область	для организаций бюджетной сферы		Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Брянской области на 2019 год от 05.12.2018
	для организаций внебюджетной сферы
Волгоградская область	в размере МРОТ: 1) для государственных и муниципальных учреждений, некоммерческих организаций; 2) организаций, созданных общественными объединениями инвалидов; 3) работников, осуществляющих трудовую деятельность на общественных и временных работах (в том числе при стажировке), организованных работодателем по временному трудоустройству работников в рамках реализации программ дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда области и содействия занятости населения		Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Волгоградской области от 05.07.2016 № С-272/15
	для внебюджетной сферы - в размере 1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения области
	для работодателей, отнесенных по виду экономической деятельности к сельскому хозяйству, - не менее 1,2 величины прожиточного минимума для трудоспособного населения по итогам календарного года
Калининградская область			Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Калининградской области от 18.05.2018
Кемеровская область	для коммерческих организаций (кроме организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере регулируемого ценообразования) и индивидуальных предпринимателей - не ниже 1,5 величины прожиточного минимума трудоспособного населения области		Кузбасское региональное соглашение на 2016 - 2018 годы от 25.01.2016
Ленинградская область			Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2019 год от 05.12.2018 N 06/С-18
Липецкая область	для работников бюджетной сферы - в размере МРОТ		Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Липецкой области на 2018 - 2020 годы от 27.12.2017
	для работников организаций внебюджетной сферы - не ниже 1,2 величиныпрожиточного минимума трудоспособного населения за IV квартал предыдущего года, но не ниже МРОТ (11280)
Московская область			Соглашение о минимальной заработной плате в Московской области от 01.03.2018 № 41
Омская область	для работников организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного вид экономической деятельности «сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство», некоммерческих организаций, организаций, финансируемых из областного и местных бюджетов области, а также работников, участвующих в общественных работах, организованных в соответствии с абз. 8 пп. 8 п. 1 ст. 7.1-1 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (без учета районного коэффициента, установленного для области)		Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Омской области от 14.12.2018 N 103-РС
	для работников других работодателей (без учета районного коэффициента, установленного для области)
Псковская область	в размере МРОТ: 1) для работников государственных учреждений области и государственных унитарных предприятий; 2) работников муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований области; 3) работников, работающих на территории области в социально ориентированных некоммерческих организациях; 4) работников, работающих на территории области в организациях потребительской кооперации; 5) работников, работающих на территории области у субъектов малого предпринимательства		Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Псковской области от 29.12.2017
	для работников, работающих на территории области у иных работодателей:
	для работников, относящихся к основному персоналу
	для работников, относящихся к вспомогательному персоналу, - в размере МРОТ
Ростовская область	на предприятиях и в организациях внебюджетной сферы - в размере не ниже 1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения области за IV квартал предшествующего года		Ростовское областное трехстороннее (региональное) соглашение на 2017 - 2019 годы от 16.11.2016 N 12
	на микропредприятиях и малых предприятиях в течение первых трех лет работы - в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения области за IV квартал предшествующего года
Тульская область	для работников государственных и муниципальных учреждений области		Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Тульской области от 22.12.2017
	для работников внебюджетной сферы
Ульяновская область	для работников организаций, учрежденных областью или муниципальными образованиями области, а также для работников малого предпринимательства - в размере МРОТ		Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ульяновской области от 15.11.2018 № 124-дп
	для работников внебюджетной сферы и среднего предпринимательства
	в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения города		Московское трехстороннее соглашение на 2019-2021 годы от 19.09.2018
Санкт-Петербург			Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на 2019 год от 28.11.2018 № 332/18-С

Доплата до МРОТ при неполном отработанном месяце

Важно! Зарплата может быть ниже МРОТ, если:

• для сотрудника установлен неполный рабочий день/неполная рабочая неделя (о различных режимах организации рабочего времени можно узнать более подробно из нашей статьи «Рабочее время по Трудовому кодексу - виды и особенности »);
• работник трудится в рамках совместительства.

В указанных случаях, поскольку имеет место неполная занятость работника, получаемое им по итогам месяца вознаграждение может быть и ниже установленного МРОТ. При этом минимальная сумма, подлежащая выплате, вычисляется в соответствующей пропорции от МРОТ.

Пример: Преподаватель работает на 0,25 ставки. МРОТ с 01.01.2019 составляет 11 280 руб. Это значит, что этот преподаватель с 01.01.2019 не может получать менее 2 820 руб. (т. е. 11 280 × 0,25).

Риски! В случае, если зарплата работников составляет сумму ниже МРОТ, работодатель может быть привлечен к административной ответственности на основании ч. 6-7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приказ о доплате до МРОТ (образец)

Унифицированной/типовой формы приказа об осуществлении доплаты работнику, чья зарплата не достигает уровня МРОТ, не существует.

Вместе с этим изданию приказа об увеличении оклада должно предшествовать проведение следующих кадровых процедур:

• Заключение допсоглашения к трудовому договору. В этом документе необходимо согласовать новый размер оклада с работником, т. к. сумма вознаграждения за труд - значимое условие трудового договора (ст. 72 ТК РФ).
• Внесение изменений в штатное расписание (при необходимости) или издание нового штатного расписания с актуальными данными.

• наименование документа и его реквизиты;
• основания для осуществления доплаты - несоответствие уровня зарплаты установленному МРОТ, в т. ч. ссылка на соответствующий НПА федерального или регионального уровня, регламентирующего актуальную сумму МРОТ;
• сведения о сотруднике, в отношении которого издается данный приказ: фамилия, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения, в котором он трудоустроен;
• размер доплаты;
• дата осуществления доплаты;
• указание ответственных за исполнение приказа лиц;
• подпись уполномоченного лица работодателя с расшифровкой;
• подписи с расшифровкой лиц, ответственных за исполнение приказа, и надпись «с приказом ознакомлен(а)», дата ознакомления.

Образец упомянутого документа можно найти по ссылке ниже: Приказ о доплате до МРОТ - образец.

Расчет суммы доплаты до МРОТ

В качестве примеров рассмотрим самые распространенные ситуации, возьмем размер МРОТ, действующий с 01.01.2019:

• Работник трудится на полную ставку, районных коэффициентов и надбавок нет, оклад равен 5 000 руб., ежемесячная премия - в размере 2 000 руб., бюджетная организация. Итак, работник на руки получает 7 000 руб., что на 4 163 руб. меньше установленного МРОТ. Соответственно, ему необходимо доплатить 4 280 руб.
• Работник трудится в московской фирме - участнике регионального соглашения о минимальной зарплате в г. Москве. Оклад - 15 000 руб., ежемесячная премия - 2 000 руб. Поскольку в настоящий момент региональный МРОТ в г. Москве равен 18 580 руб. (см. «Московское трехстороннее соглашение на 2019 - 2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей»), то работнику необходимо доплатить еще 1 580 руб.
• Работник трудится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Оклад - 5 000 руб., районный коэффициент - 1,2, надбавка за стаж - 10%, регионального МРОТ не предусмотрено. Как мы писали выше, для данной категории работников до уровня МРОТ доводится окладная часть заработной платы, без учета коэффициента и надбавки за стаж. В этом случае, раз нет иных доплат, оцениваем только оклад. Соответственно, сотруднику необходимо доплатить 6 280 руб. И тогда коэффициент и надбавка будут начисляться на увеличенную до МРОТ сумму оклада - 11 280 руб.

Обратите внимание! Районный коэффициент и процентная надбавка к зарплате зависят от места, где фактически трудится работник, а не от местоположения работодателя (см. письмо Роструда от 15.01.2016 № ТЗ/23333-6-1).

Итак, работнику, чья зарплата не достигает установленного уровня МРОТ (федерального или в определенных случаях - регионального), работодатель обязан доплатить соответствующую сумму, чтобы зарплата с ее учетом была не ниже МРОТ. Если работник трудится неполное рабочее время или является совместителем, то его зарплата может быть ниже МРОТ, но минимальный ее порог определяется как часть МРОТ, пропорциональная отработанному времени.

Экономическое развитие страны характеризуется многими показателями. От достигнутого страной уровня зависит, как живётся отдельному человеку. Один из таких показателей - это минимальный размер оплаты труда. Попробуем разобраться, что такое МРОТ, для чего он нужен, как он влияет на благосостояние граждан.

МРОТ - что это?

Определение уровня минимального размера оплаты труда необходимо для вычисления суммы налогов, штрафов или дополнительных сборов.

Что такое МРОТ? Это установленный в законодательном порядке минимум, который работодатель должен заплатить сотруднику за полный проработанный месяц. Работник должен знать этот размер, так как он является гарантом, что его итоговая заработная плата не будет начислена ниже порога. Меньшая сумма является нарушением законодательства. Работодатель обязан выплачивать работнику заработную плату равную или превышающую минимум. Нарушения приведут к привлечению к административной или уголовной ответственности.

Для чего используется МРОТ?

В первую очередь МРОТ в России регулирует оплату труда. Он требуется для оценки права застрахованных граждан на пенсионные отчисления. Для определения суммы социальных пособий также используется сумма минимальной оплаты. Сюда относятся выплаты по беременности и родам, по временной потере трудоспособности. Предприниматели, лица, осуществляющие частную юридическую или иную практику, вносят страховые платежи в зависимости от МРОТ. Это значит, что если увеличивается минимум, то вслед за ним не только подрастут зарплаты, но увеличатся отчисления с предпринимателей и коммерческих организаций. Это неминуемо приводит к росту цен.

От суммы утверждённого МРОТ зависит сумма налогов и штрафов. Минимальный размер оплаты труда используется в Налоговом кодексе, Административном кодексе и Гражданском кодексе как начальный уровень, соответственно которому кратно увеличивается выплата санкций или обязательств.

Как определяется МРОТ?

Решение, какой МРОТ будет действовать определённое время на территории страны, принимается на федеральном уровне. Региональные власти имеют право принять решение об увеличении суммы минимальной оплаты, но она не может быть ниже той, что установлена правительством. В таком случае работодатели данного субъекта обязаны выплачивать сотрудникам установленный в регионе размер МРОТ.

Сумма регулярно корректируется в зависимости от инфляции. МРОТ в идеале не должен быть ниже прожиточного минимума в регионе для трудоспособного населения.

В 133 закрепляет источники для финансирования МРОТ. Основной ресурс - это собственные средства работодателя. Для бюджетных организаций источником является бюджет соответствующего уровня (федеральный, местный или субъекта федерации).

Федеральный МРОТ принимается Федеральным собранием РФ, подписывается Президентом РФ и приобретает силу федерального закона. В субъектах минимальная зарплата устанавливается трёхсторонним соглашением. Его должны разработать, придя к общему решению, и утвердить:

Правительство или администрация региона;

Профсоюз или их иное объединение от имени работников;

Союз промышленников и предпринимателей от имени работодателей.

После опубликования соглашения в региональных средствах массовой информации работодатели могут в течение месяца (тридцати дней) выразить своё неприятие, написав заявление в региональную администрацию. Если в указанный срок несогласие не будет заявлено, то считается, что работодатель поддерживает принятое решение. Реальность показывает, что такие случаи происходят крайне редко.

Что входит в МРОТ?

Так как МРОТ в России - это наименьший размер денежных выплат за труд неквалифицированного работника за полный рабочий день. При этом трудовая деятельность должна осуществляться в нормальных условиях. В статье 129 Трудового кодекса определены составляющие этого минимума.

1. Плата за работу, учитывающая квалификацию сотрудника, объём, сложность и условия деятельности.
2. Доплата за отклонение от нормальных условий (северная зона, повышенный уровень радиации и т.д.)
3. Премия, надбавка, стимулирующее поощрение.

За дополнительную нагрузку следует отдельная оплата. Работа по совместительству или на 1,5 ставки не означает, что общий доход должен составлять МРОТ. Минимальный заработок должен быть рассчитан с учётом дополнительной нагрузки (полставки).

МРОТ и работа в праздники и ночные часы

Переработанное время не включается в минимальный размер оплаты. Статьи ТК устанавливают нормы оплаты за выходящие из графика работы часы.

Статья 152 определяет оплату за сверхурочные часы (первые два часа рассчитывают в 1,5 раза дороже, последующие - в 2 раза). По желанию сотрудника денежная компенсация может быть заменена дополнительным отпуском.

Характеризует особенности оплаты работы в выходные и праздничные дни. Если возникла острая необходимость, и работник вынужден был трудиться в такие дни, то работодатель обязан оплатить их в двойном размере. Конкретный размер оплаты труда в выходные или нерабочие праздничные дни может быть установлен в коллективном договоре, локальном нормативном акте, принимаемом с учетом мнения представительного органа работников, трудовом договоре.

Статья 154 посвящена нормам заработка в ночное время. Согласно данной статье, в ночные часы не должны работать беременные женщины и сотрудники младше 18 лет. Остальные категории работников выходят в ночные смены исключительно по добровольному согласию. Оплачивается каждый час ночного труда в повышенном размере по сравнению с профессиональной деятельностью в обычных учловиях. Конкретные размеры прибавки зависят от многих факторов, но они не должны быть меньше 20 % часовой тарифной ставки или оклада, который рассчитан за каждый час работы в ночное время.

МРОТ и заработная плата

Как сказано выше, МРОТ учитывает итоговые выплаты работнику. Если человек трудится за чистый оклад без доплат, то сумма должностного оклада не может быть ниже МРОТ. Если применяются надбавки в виде компенсаций или поощрений, то оклад может быть ниже минимального размера. Но в таком случае итоговое начисление должно соответствовать МРОТ.

Размер полученного на руки дохода может быть ниже минимальной зарплаты. Дело в том, что начисленная сумма должна соответствовать МРОТ. Но из итогового результата высчитывается налог на доходы физических лиц (НДФЛ). Соответственно, если начислена только минимальная сумма, то после вычета платежей полученная на руки зарплата окажется меньше МРОТ.

Зарплата меньше МРОТ, что делать?

Статьи 129 и 133 Трудового кодекса РФ утверждают, что если заработок с учётом компенсаций и поощрений ниже минимума, то сотруднику следует доплатить недостающую сумму. Ведь согласно закону, что такое МРОТ? Минимальная оплата труда. Соответственно доплаты за переработку, выполнение обязанностей в праздничные дни и ночные часы не входит в исчисляемую сумму. В таких случаях налицо дискриминация сотрудников, которые осуществляют свою деятельность с отклонением от нормальных условий, по сравнению с коллегами, работающими в обычных условиях.

Каждый работник должен уметь защищать свои права. Для этого начните с самообразования. Изучите положения законодательства. Выясните, что такое МРОТ, какова его величина на текущий момент в регионе проживания.

Если работник убедится в нарушении, следует составить требование о праве на получение компенсационной выплаты. Без этого документа о нарушении никто не узнает, и виновные не будут наказаны. Когда документ составлен, работодатель обязан будет провести корректировку должностных окладов.

За нарушение законодательства предусмотрены санкции. Административный кодекс в статье 5.27 говорит о наложении штрафа на должностных лиц от 1 до 5 тысяч рублей, на юридических лиц - от 30 до 50 тысяч рублей. Деятельность предприятия даже может быть приостановлена на срок до трёх месяцев.

Прожиточный минимум и МРОТ

Определим значение ещё одного понятия. Величина прожиточного минимума (ВПМ) - это наименьший показатель дохода человека, позволяющий ему поддерживать свою жизнедеятельность на минимальном уровне в конкретном месте проживания. Государство стремится к уравнению показателей ВПМ и МРОТ. Но для этого необходим подъём экономики. На сегодняшний день в России МРОТ гораздо ниже прожиточного минимума. Он составляет только 70 % от ВПМ. Статистические данные показывают, что у 13 % россиян доход ниже прожиточного минимума, так как их зарплата близка к МРОТ.

Юридическая база

Впервые минимальная оплата за труд была прописана в ФЗ от 19 июня 2000 года. В законе с 1 июля 2000 года определялся МРОТ в размере 132 рублей, а с 1 января 2001 года - 200 рублей. На 2016 год ФЗ от 14 декабря 2015 года №376-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда - 6204 рубля.

За соблюдением законного минимума наблюдают уполномоченные органы: прокуратура, налоговая инспекция, инспекция труда, фонд социального страхования. При обнаружении нарушений применяются санкции. Их структура и порядок применения зафиксированы в Административном кодексе РФ. Санкции налагаются на должностное лицо и на само предприятие. Организации и руководителю назначают штраф, предпринимателя и организацию заставляют выплачивать взыскания или приостанавливают их деятельность на оговоренный срок.

МРОТ и больничный лист

Оплата больничного листа зависит от двух критериев: заработной платы и трудового стажа. При стаже меньше 5 лет выплачиваются 60 % зарплаты, при стаже от 5 до 8 лет - 80 %. Пособие в 100 % получает работник с трудовой выработкой больше 8 лет. Если человек имеет стаж меньше полугода, то исходя из МРОТ больничный начисляется.

Региональный МРОТ

Субъект федерации имеет право назначить на своей территории минимум, отличный от государственного. В 2015 году так поступили в 27 регионах России. Статья 133 пункт 3 Трудового кодекса России к ним предъявляет конкретные требования.

1) Региональный минимум должен быть выше федерального.

2) Минимум должен быть рассчитан с учётом актуального уровня безработицы, цен и зарплат в регионе.

3) МРОТ должен формироваться с учётом прожиточного минимума.

Обычно повышают минимум оплаты труда на своей территории субъекты доноры, то есть регионы с развитым сектором экономики. Так делают районы Крайнего Севера, потому что их ценами полностью поглощается небольшая зарплата. МРОТ федерального уровня не позволяет там даже выжить. Традиционно один из самых высоких МРОТ установлен в Москве.

МРОТ по регионам России

Сравним самые высокие и самые низкие показатели минимального размера оплаты труда по субъектам на 2016 год. МРОТ с января на федеральном уровне установлен в размере 6204 рубля. Такой суммы придерживаются в следующих регионах Российской Федерации:

Республики: Адыгея, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Карачаево-Черкесская, Мордовия, Северная Осетия, Тыва, Удмуртия, Хакасия;

Приморский край;

Области: Амурская, Архангельская, Вологодская, Кировская, Оренбургская, Пензенская, Псковская, Ростовская, Самарская и т.д.;

Автономные округа: Ненецкий, Чукотский.

Среди субъектов, повысивших минимальный размер, места распределились таким образом:

1) МРОТ Москва - 17 300 рублей;

2) Магаданская область - 17 100 рублей;

3) Сахалинская область - 16 834 рубля.

Стоит отметить, что в Сибирском Федеральном округе МРОТ по областям практически везде выше планки, установленной государством. В Эвенском муниципальном районе, относящемся к территории Крайнего Севера в Красноярском Крае, зафиксирован самый высокий МРОТ - 19 009 рублей. МРОТ в Москве тоже традиционно высок.

Статистика повышения МРОТ за последние годы

Рост МРОТ по годам действительно имеет место быть, но его повышение в разы меньше уровня инфляции. Сравним прирост минимальной зарплаты с 2011 года. С 1 июня 2011 года по решению Федерального закона от 1 июня 2011 года он составил 4611 рублей. В таком виде просуществовал до января 2013 года. По закону от 3 декабря 2012 года МРОТ подрос и стал равняться 5205 рублям, что на 594 рубля больше предыдущего.

Ежегодно в первой половине декабря на федеральном уровне стали приниматься решения о повышении минимальной оплаты. С 1 января 2014 года он стал составлять 5554 рубля (увеличился на 349 рублей), с первого января 2015 года - 5965 рублей (повысился на 411 рублей).

С 1 января 2016 года МРОТ достиг суммы в 6204 рубля, что по сравнению с прошлым годом составило прирост в 239 рублей. С начала 2013 года минимальная зарплата увеличилась на тысячу. Инфляция за этот же период подскочила в 2 раза, поэтому о повышении благосостоянии народа говорить не приходиться.

Установленным минимумом оплаты труда в месяц (год), день или час, который должен платить работодатель и за который может продавать свой труд работник, считается МРОТ - это минимальный размер денежного вознаграждения. Устанавливается эта величина оплаты законодательным путём или неформально, когда, например, профсоюзы подписывают отраслевое соглашение с консолидированным работодателем, так называемое тарифное соглашение.

Конвенция

Минимальный размер оплаты труда применяется в большинстве развитых стран. Однако даже там, где существует такая практика, относительно выгод или вреда её однозначного мнения не существует. Установление МРОТ - это, как говорится, палка о двух концах. Международной организацией труда в ООН в 1970 году была принята специальная конвенция о минимальной зарплате, и далеко не все страны согласились её выполнять. МРОТ - это фактор, который оказывает положительное влияние только на самые низкооплачиваемые слои трудящихся. Изначально этот способ внедрялся для регулирования уровня жизни и действовал благоприятно в борьбе с потогонными условиями труда. Ведь не напрасно считается, что хозяева производств пользуются своей рыночной властью и устанавливают цену, абсолютно несправедливую по отношению к работникам.

И действительно, способ решения этой проблемы был, в принципе, найден, поскольку рынок самостоятельно не способен устанавливать честную цену за труд. Наименее способные работники остаются далеко за чертой бедности. Значит, МРОТ - это суровая необходимость, заключающаяся в административном подходе к изменению самой структуры заработной платы, а также и к перераспределению доходов. Это был единственный выход из создавшегося несправедливого положения в капиталистическом обществе. Доплата до МРОТ является прежде всего объявлением войны бедности за повышение благосостояния общества.

Разногласия

Цели установления минимального размера заработка, конечно же, абсолютно благие и в основном считаются правильными. Но очень многие экономисты считают, что минимальный размер оплаты труда, даже если он установлен и соблюдаем, сам по себе не способен достичь этих целей. С момента появления политически спорной законодательной базы население в целом одобряет это нововведение. Зато экономисты яростно критикуют закон о МРОТ. Проводятся многочисленные исследования, учёные изучают этот вопрос неустанно и в наши дни, обсуждая выгоды и издержки такой формы оплаты труда.

С первого появления такого взгляда на средство борьбы с бедностью времени прошло очень много, а споры не заканчиваются. Классическое толкование на расчет МРОТ и на недостатки этого способа появилось уже в 1946 году (Джордж Стиглер). Неоклассическая экономическая теория гласит, что если установлена доплата до МРОТ, превышающая точку равновесия, то это неизбежно приводит к резкому и неуклонному росту безработицы. Естественно, за большие деньги и количество работников, желающих получить эту работу, будет большим, а вот работодателей, готовых платить повышенные зарплаты, - всё меньше.

Монопсония

Цена пола и цена потолка - установление цен, ограничивающее их повышение или понижение выше или ниже установленного уровня. Когда государство осуществляет социальную политику, оно вполне вправе регулировать ценообразование. В данном случае зарплата ниже МРОТ не может быть установлена, то есть, МРОТ аналогично ценовому полу себя и ведёт. Такое поведение создаёт излишки в предложении рабочей силы, которые не могут, как товары, скупаться государством или уничтожаться. Это значит формирование безработицы. Появление данной ситуации обосновано такими показателями, как повышение МРОТ, искусственное завышение минимальных расценок за труд.

А всё потому, что предприятия увеличивают затраты на заработную плату работникам, бизнес становится нерентабельным, и, чтобы повысить уровень рентабельности, владельцы предприятий нанимают меньше сотрудников, которые будут выполнять больше работы. Получается, что за счёт установления МРОТ жизнь даже нанятых людей немного улучшается - и только материально, а те, которые не были наняты, страдают в полной мере. Конечно, у МРОТ есть и защитники из числа теоретиков. Они приводят здесь термин "монопсония". Это рыночная ситуация с изобилием продавцов и одним покупателем. Сила работодателя - в том, что из многочисленного предложения он может выбрать лучшее и самостоятельно влиять на установление ставок оплаты труда.

Критики

Критику модели спроса и предложения начал наводить ещё Пьеро Сраффа, а через некоторое время его работы послужили основой для многих исследований, которыми занимались Ян Стидман, Арриго Орочер, Роберт Виеннау, Пьерангело Гарегнани и многие другие ведущие экономисты-теоретики. Они утверждали, что такая модель логически некорректна. Профессор Корнелла Гарри Филдс считает, что ею измеряется лишь один сектор рынка труда. Гораздо эффективнее, по его мнению, двухсекторная модель, где возможна мобильность не охваченных МРОТ - самозанятых и покрываемых МРОТ, то есть работающих на производителя. Именно в этом случае появляется возможность детального анализа. Вывод учёный сделал не в пользу учебников, поскольку "непокрытый" МРОТ сектор существует повсеместно, окружая сектор занятости. Значит, прогнозы достоверными быть не могут.

Если в отдельном регионе низкая мобильность населения, а также не слишком высока эластичность спроса на продукцию тех или иных отраслей промышленности, установление МРОТ никак не влияет на занятость. Просто цена на производимый продукт увеличивается, и покупатель просто вынужден его покупать. Глобальная экономика знает примеры довольно печальные, и их много. Регулирование МРОТ в разных странах происходит по-разному, и потому достаточно часто происходит импортозамещение той или иной продукции, как только появляется такая возможность. Это приводит к закрытию не только предприятий, но и целых отраслей в государстве, поэтому уровень безработицы совершает резкий и необратимый скачок вверх. Например, шахтёрам Франции очень долго повышали социальные льготы, и заработную плату - в первую очередь. В итоге отрасль перестала быть конкурентоспособной, и последняя угольная шахта страны закрылась в 2004 году.

"Против" МРОТ

Отрицательные эффекты введения МРОТ:

1. Снижение конкуренции на рынке труда, препятствия для сокращения затрат предприятиями, особенно при экономических спадах и кризисах, преведение экономики к неэффективности, росту цен, общей дисфункции, а людей к бедности из-за безработицы.

2. Малый бизнес умирает, средний терпит ущерб, крупный выживает, но тоже с потерями.

3. Спрос рабочей силы сокращается - либо рабочий день становится меньше, либо меньше рабочих мест.

4. Наступает инфляция цен, потому что бизнес не может без прибыли и стремится потери компенсировать, закладывая их в цену.

5. Происходит вопиющая несправедливость, когда беднейшие и наименее производительные работники поощряются за счёт самых квалифицированных и производительных.

6. Зачастую приводит к исключению из рынка труда некоторых групп.

7. Наносится ущерб бизнесу гораздо больший, чем эффект в борьбе с бедностью.

8. Беднейшее население демотивируется даже в получении образования, потому что возможность получения работы практически ничем не гарантируется.

"За" МРОТ

Положительными эффектами введения МРОТ являются:

1. Увеличиваются для наиболее уязвимых беднейших слоёв населения стандарты и повышается средний уровень жизни.

2. Работники мотивированы и вдохновлены на усердный труд, что в корне отличается от других социальных программ и выплат.

3. Стимулируется потребление за счёт увеличения в руках бедных их основной денежной массы.

4. Стимулируется усердие работников, потому что работодатель за бОльшие деньги требует и работы больше.

5. Текучесть кадров сокращается, бизнес реже обучает сотрудников, поэтому и тратит меньше.

6. Сокращаются социальные расходы страны, потому что у беднейших слоёв населения увеличились доходы.

7. Уровень занятости, а также ежегодный фонд заработной платы компаний растёт быстрее там, где установлен МРОТ. Но и цены в этих секторах растут быстрее.

Альтернативы

Экономисты и политики постоянно предлагают альтернативы введению МРОТ, которые, по их мнению, будут способны гораздо лучше противостоять бедности и при этом не будут увеличивать безработицу.

1. Гарантированный минимум. Отрицательному подоходному налогу, при котором каждый человек по ряду критериев получает ту или иную сумму денег, обеспечивающую проживание, считается одним из самых действенных методов в борьбе с бедностью. Гарантированный минимум во многих странах может создавать базовый доход, где наличие гражданства - единственный критерий на его получение. Ещё в 1968 году, например, более тысячи политиков и экономистов из самых известных подписали обращение в Конгресс США, в котором выступили против МРОТ и за гарантированные доходы. Во многих странах Европы и в некоторых штатах США ввели такое пособие, что сразу же породило иждивенческие настроения в обществе, а особенно при исключительно высоком притоке беженцев, у которых при таких гарантированных выплатах нет стимула развиваться и искать работу в принципе.

2. Возмещаемому налоговому кредиту тоже отведено довольно почётное место среди заменителей системы МРОТ. Это не отрицательный подоходный налог, здесь нужно сначала минимум, определённый государством, заработать.

3. Коллективный договор довольно успешно используется в ряде стран - Германии, Дании, Швеции. МРОТ законодательно не регулируется, но обговаривается коллективно. Это не замена, это способ определения. Величина МРОТ, по данным ЕС, 2015 года ниже всех в Болгарии, выше всех в Люксембурге: соответственно 184 и 1923 евро.

МРОТ в России

Если россиянин не имеет стажа, то все пособия, в том числе и по получению больничного листа, устанавливаются из суммы минимальной заработной платы. Величину МРОТ утвердил Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда". С июля 2016 года эта сумма составила 7500 рублей ежемесячно, с июля 2017-го - 7800 рублей. В США 2002 года минимальной заработной платой было пять с половиной долларов в час, а по стандартам ООН МРОТ не может быть менее трёх долларов в час.

Это примерная стоимость десяти тысяч киловатт-часов электричества или шестисот килограммов хлеба в месяц. Академик РАН Р. Нигматулин тогда же для России посчитал иначе. Электроэнергия стоила шестьдесят копеек в час, а хлеб десять рублей за килограмм. Стало быть, это никак не шестьсот тысяч рублей в месяц МРОТ в России, а всего шесть. Так и было назначено.

МРОТ для штрафов

В России размер базовой суммы, применяемой к начислению штрафов, сборов, налогов и других платежей, определяется соответственно законодательству РФ в зависимости от МРОТ. Установлено с 1 июля 2000 года, что внесение изменений в федеральный закон, который определяет порядок исчисления штрафов, сборов, налогов и других платежей по законодательству РФ, будет производиться ежегодно. А в 2000 году базовая сумма была равна восьмидесяти трём рублям сорока девяти копейкам до 1 января следующего года, далее, с 2001-го, она была равна ста рублям ровно. В других странах всё гораздо сложнее.

Например, в Мексике, если не исполняяется законодательство о закупках, предусматривается административная ответственность такого плана: налагается штраф на нарушителей Закона о закупках в размере от пятидесяти до тысячи МРОТ. Если участники нарушили договор на общую сумму до пятидесяти МРОТ, то штраф взимается в размере от десяти до сорока пяти МРОТ с запрещением участия в тендерах и подписания договоров от трёх до пяти лет. В России законы о таких штрафах значительно мягче.

МРОТ для ИП

В соответствии с законодательством РФ МРОТ непременно участвует в расчёте взносов, которые индивидуальный предприниматель оплачивает в Пенсионный фонд (ПФР) и в Фонд медицинского страхования (ФОМС). Здесь обязательно нужны чёткие и твёрдые формулы, которые и будут предоставлены.

В 2016 году расчёт взноса в ПФР был таким: МРОТ умножить на двенадцать месяцев, то есть за год. Из этого числа отнять двадцать шесть процентов плюс один процент от суммы, которая превышает оборот предприятия свыше трёхсот тысяч рублей.

То есть, взнос ПФР - это именно фиксированная сумма взноса, который индивидуальный предприниматель должен внести. Процентный взнос, необходимый для уплаты в ПФР, составляет двадцать шесть процентов.

Если оборот предпринимателя превышает триста тысяч рублей в год, то из суммы, которая начинается после трёхсот тысяч, вычитается один процент для добавления к двадцати шести процентам, вычтенным из двенадцати МРОТ.

Тогда же, в 2016 году, размер фиксированного взноса в ФОМС рассчитывался таким образом: МРОТ умножить на двенадцать месяцев и вычесть из этого числа 5,1%, то есть тот самый процент, который и требуется оплатить в ФОМС.

Теперь в цифрах. Взнос в пенсионный фонд будет отличаться у разных предпринимателей, поскольку сумма будет зависеть не только от МРОТ, но и от оборота его предпринимательской деятельности.

А вот в ФОМС взнос у всех одинаков. В 2016 году МРОТ составлял 6204 рубля. Умножаем на 12 месяцев и получаем 74448 рублей. Если отсюда вычислить 5,1%, получится 3796 рублей. Именно столько и значилось в Фонде обязательного медицинского страхования.

Если индивидуальный предприниматель начал бизнес не с начала года, то вместо двенадцати месяцев нужно умножать МРОТ на то их количество, которое миновало с момента регистрации индивидуального предприятия.