Все работодатели с определенного момента времени обязаны на постоянной основе предоставлять все необходимые данные в такое государственное учреждение, как Пенсионный фонд России, сокращенно УПФР). Одним из главных обязательств работодателя передавать данные о начисленной сумме, которая переводится на индивидуальный лицевой счет всех работников. Данная обязанность появилась с введением Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Данный закон определил главные правила, которые касаются учета данных каждого гражданина относительно их накоплений на будущую пенсию.

Наши бухгалтерские услуги позволяют выявить проблемные мест учета и позволяют избежать оснований для привлечения ответственности. Быстрые, эффективные и законные способы.

После появления Федерального закона, он охватывал только несколько субъектов нашей страны, но с 1.01. 1997 г. правила данного закона стали использовать по всей стране.

Будущая пенсия зависит от большого количества факторов, самыми основными из которых являются:

• законодательство
• размер отчислений
• трудовой стаж

Эти факторы все тщательно учитываются при начислении пенсии.

У вас должно быть обязательное пен-сионное страхование, если вы:

• работаете на основе трудового договора;
• работаете на основе гражданско-правового договора или авторско-го договора;
• не работаете, но поставлены на учет в Службе занятости;
• осуждены к лишению свободы и привлеклись к оплачиваемо-му труду.

Для обеспечения эффективного механизма пенсионных накоплений, специалисты создали большую информационную базу, в которой содержатся сведения о каждом гражданине. На данный момент времени, в этой базе зарегистрировано более 100 миллионов человек.

Индивидуальный (персонифицированный) учет. Индивидуальным (персонифицированным) учетом называют процесс организации и ведения специального учета всей информации о каждом человеке, который застрахован в ПФР. Данный процесс осуществляется с целью реализации прав (пенсионных) человека по действующим законам. Информацию о застрахованных лицах передают либо с помощью магнитных носителей, либо с помощью канальной связи. Иногда, данные сведения передаются в электронной форме.

Для чего нужен перучет?На протяжении продолжительного времени, основные данные хранили на бумажных носителях. Например, трудовой стаж человека можно было подтвердить только с помощью трудовой книжки, а данные об осуществляемых отчислениях можно было найти только в ПФР или у работодателя. Именно из за того, что данные хранились на бумаге, во времена распада СССР огромное количество данных безвозвратно потерялось.

Именно по этой причине и была создана система, объединяющая в себе данные о лицах, у которых идут пенсионные отчисления.

Стоит помнить о том, что в современном мире постоянно идет технический прогресс. С помощью него, человечество практически перестало пользоваться бумажными носителями и перешли на электронные.

Цели персонифицированного учета:

• Создать все необходимые факторы, для того чтобы назначить человеку будущую пенсию, исходя из итогов трудовой деятельности.;
• Обеспечить достоверность предоставляемой информации о стаже и заработной плате (дохо-де), которые являются главными инструментами информации для назначения величины трудовой пенсии;
• Создать информационную базу данных для того, чтобы назначать пенсию, основываясь на итоговом стаже человека, а также учитывая страховые вносимые суммы;
• Создать условия, контролирующие уплату страховых вносов застрахованными лицами;
• Упростить порядок, а также ускорить процесс назначений трудо-вой пенсии застрахованным лицам.

Именно для этих важных целей и открылся в ПФР персонифицированный учет, при этом каждому человеку открываетсяиндивидуальный лицевой счет. Данный счет является типом документа, хранящийся в виде записи на электронном носите, обычно в информационной базе данных. Данный тип документа необходим для учета взносов, которые поступают за человека от работодателя. Кроме работодателя, такие взносы может делать сам застрахованный.

Персонифицированный учет сведений о застрахованных лицах

Персонифицированный учет сведений о застрахованных лицах -это сбор и хранение следующей информации:

• Суммы взносов, которые были начислены работодателем, либо страхователем данному работнику;
• Суммы, которые поступили на страховой счет от страхователя за весь период;
• В соответствии со страховой частью, установление пенсии и ее последующая индексация;

Все застрахованные лица подразделятся на:

• Людей, которые страхуют себя и выплачивают взносы самостоятельно
• Людей, работающих на основе договора, который был заключен с лицом,

Персонифицированный учет Пенсионным фондом ведется постоянно.Эта система является гарантом того, что поступления и взносы на вашу будущую пенсию не пропадут, а полностью находятся на обеспечении государства. Но при этом стоит не забывать, что для того чтобы эти поступления были, необходимо работать официально, либо самостоятельно делать взнос (из неофициальной заработной платы) на личный лицевой счет в ПФР.

Если вы ИП, нотариус, член фермерского хозяйства, ведете адвокатскую деятельность, либо любое другое лицо, которое работает по лицензии или госрегистрации, то вы являетесь лицом, которое самостоятельно вносит за себя страховые пенсионные взносы.

Но бывают и исключения: например человек работает сам на себя, являясь предпринимателем, а уже завтра он может официально устроиться на работу на основе трудового договора.

Если вы состоите на учете в Центре занятости, получаете выплаты по безработице, если вы лишены свободы за то или иное преступление, и в это время вы привлечены к труду, который оплачивается, то вы являетесь лицом, за которого взносы платит государство. Безработные начинают быть в качестве застрахованного лица в тот день, когда прошла регистрация, осужденные - в 1-ый день оплачиваемого труда

Для того чтобы начать формировать свои пенсионные накопления, необходимо осуществить регистрацию в системе персонифицированного учета пенсионного фонда. Данная система, на протяжении всей вашей трудовой деятельности, будет фиксировать информацию, поступающую на лицевой счет для назначения, выплаты и перерасчета пенсии. Где бы ни работал человек за всю свою жизнь, сведения о его месте работы, начислении взносов всегда поступают в ПФР и хранятся там постоянно. Все сведения строго конфиденциальны.

Существует документ, без которого просто невозможно зарегистрироваться в системе ОПС в ПФР. Он носит название СНИЛС. СНИЛС это гарант пенсионных накоплений. В обиходе среди людей данный документ называется зеленой пластиковой карточкой. Именно с помощью него можно пройти регистрацию в системе при страховании пенсионных отчислений.

В СНИЛС присутствуют следующие данные:

• № индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
• Фамилия, имя, отчество;
• дата и место рождения;
• дата прохождения регистрации в системе.

Каждый человек обладает собственным № индивидуального лицевого счета.

Помимо граждан России, персонифицированному учету подлежат и иностранные граждане:

1. Граждане другого государства, постоянно или временно проживающие в РФ;

1. Граждане другого государства, временно находящиеся в РФ, но имеющие трудовой договор на 6 месяцев.

Персонифицированный учет в 2016 году изменения

С 1.04.2016 года введены новые правила, которые распространяются на всех работодателей. Каждый месяц, все страхователи должны передавать информацию о каждом физическом лице, на выплаты и вознаграждения которому начисляются страховые взносы. Оформление документов вручную достаточно рутинная работа, которая занимает много времени, да и вероятность заполнения документов с ошибками очень высока. Поэтому, сегодня, для того чтобы оформить документы для персонифицированного учета используют автоматическую систему, которой активно пользуются бухгалтера.

Персонифицированныйучет основан на нормах Федерального Закона “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ и призван усовершенствовать свод сведений о лицах, получающих социальную помощь от государства.

Что такое персонифицированный учет

Краткая информация о персонифицированном учете представлена на картинке:

Помощь государства, выраженная в социальных пособиях, актуальна для всех возрастных категорий. Независимо от положения в социуме и материального обеспечения в периоды трудовой деятельности, для каждого человека важно осознавать, что, будучи в преклонном возрасте, он не останется в бедственном положении. Не только по причине старости, но и при любых других обстоятельствах, требующих оказания материальной поддержки, существенную помощь могут оказать социальные выплаты.

Сведения, отраженные в системе персонифицированного учета, служат фундаментом для определения и расчета всех видов социальных выплат, а наличие пластиковой карточки СНИЛС – гарантией получения помощи государства.

Карточка СНИЛС предъявляется не только при трудоустройстве, но и при поступлении детей в дошкольные и учебные заведения.

Система призвана отслеживать и регулировать соотношение установленных выплат к фактически уплаченным. Осуществление систематических платежей в фонды – является обязанностью каждого застрахованного гражданина.

Граждан, желающих быть осведомленными в нюансах социального обеспечения, интересует вопрос – с какого года начался процесс систематизации данных, и в пределах каких субъектов он актуален на сегодняшний день? С 1997 года персонифицированный учет затрагивает всю территорию России, что существенно облегчает взаимодействие плательщиков с сотрудниками ПФР.

Наиболее информативное взаимодействие граждан с сотрудниками ПФР возможно при соблюдении определенных условий со стороны органов исполнительной власти. Во избежание неточностей в системе функционирования персонального учета ПФР ставит перед собой следующие задачи:

1. Контролировать соответствие результатов труда граждан размеру начисленной пенсии;
2. Обеспечивать своевременность доведения информации, согласно форм персонального учета системы ПФР;
3. Контролировать перечисление единовременных и экстренных выплат;
4. Создавать прогнозы;
5. Упрощать процедуру начислений;
6. Вызывать интерес.

Как ведется персонифицированный учет на предприятиях, смотрите в видео:

Лицевой счет

Индивидуальный счет отражает историю всех этапов жизни человека и является основой для решения вопросов оказания поддержки со стороны государства.

Структура индивидуального счета способствует выявлению ошибок и отслеживанию изменений, влияющих на последующий расчет выплат.

Данный документ отражает следующие сведения:

• паспортные данные (с учетом фамилии при рождении);
• адрес;
• гражданство;
• страховой номер;
• стаж (с какого года начался по настоящее время);
• доход сотрудника;
• страховые взносы;
• соответствующий коэффициент;

Внимание! Указанная информация подлежит систематической проверке на протяжении всего периода жизни граждан и является конфиденциальной.

Страховое свидетельство

На картинке – страховое свидетельство:

Регистрация в системе ПФР – это единственная возможность начисления положенных выплат на основании достоверных данных зарегистрированного лица. Оформить свидетельство возможно при первичном официальном трудоустройстве. При обстоятельствах, которые подразумевают самостоятельное регулирование уплаты страховых отчислений, гражданам предоставляется право получить свидетельство в подразделениях ПФР.

При каких-либо изменениях лицо получает новое свидетельство, а измененная информация подлежит занесению в систему персонифицированного учета.

При утере карточки СНИЛС необходимо в течение последующего месяца поставить в известность работодателя, который обязан обратиться в ПФР, подтвердить индивидуальный номер полиса и принять меры по выдаче нового свидетельства.

Если лицо планирует обособлено регулировать денежные отчисления, ему следует нанести визит в отделение Управления ПФР (по месту регистрации) и подать личные сведения для рассмотрения вопроса о выдаче карточки СНИЛС. Период подачи заявления ограничивается 1 месяцем. По прошествии указанного периода предлагается получить полис (с учетом подтверждения данных).

Справка! Данные о работниках предоставляется сотрудниками бухгалтерии организации. При желании – можно воспользоваться услугами государственного портала (https://www.gosuslugi.ru ). Информация, переданная посредством удаленного доступа должна быть завизирована электронной подписью.

После отправления индивидуальных сведений в ПФР придет подтверждение.

Если человек не трудоустроен, то его данные предоставляет служба занятости.

Сведения, занесенные в базу персонифицированного учета ПФР, подлежат уничтожению после уведомления застрахованного лица, не ранее, чем через 3 года.

Работодатель уведомляет отдел персонифицированного учета ПФР:

• при вновь оформленных работниках;
• при ликвидации учреждения;
• при утере СНИЛС;
• при недостоверности ранее поданной информации о сотрудниках.

Как выглядит справка с предприятия для ПФР о застрахованных лицах, смотрите на картинке:

Формы и сроки предоставления сведений

С 2006 года, согласно Постановлению, на территории РФ действует единая форма отчетности. В связи с передачей контроля за осуществлением платежей в компетенцию налоговых органов вид отчетности был скорректирован.

С 2017 года, кроме подачи ежеквартальных отчетов в ИФНС, работодатели подают в ПФР:

1. Сведения о вновь регистрируемом работнике – в сроки, определяемые подразделениямиуправления ПФР.
2. Сведения о численности сотрудников – не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (то есть, если работник трудоустроился 25 февраля 2019 года, то сведения о нем следует подать не позднее 1 марта 2020 года).
3. При упразднении учреждения – не позднее 1 месяца со дня прекращения деятельности (либо реорганизации) юридического лица.
4. При утере работником полиса – работодатель извещает о данных фактах сотрудников ПФР (с предоставлением заявления от работника, утратившего полис).

Не позднее 1 марта каждого года, за предыдущий отчетный период, необходимо подать следующие индивидуальные сведения:

• паспортные данные каждого сотрудника;
• реквизиты лицевых счетов;
• даты трудоустройства вновь оформившихся работников (при условии, если они трудоустроились в отчетный период);
• аннулированные трудовые отношения;
• стаж;
• отчисления в фонды.

Для граждан РФ предоставляется возможность самостоятельно регулировать процесс взаимодействия с системой ПФР. Особое внимание в данном случае следует уделить достоверности передаваемой информации во избежание неточностей при занесении в систему персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия возможности личного посещения удобным вариантом является портал государственных услуг.

Права и обязанности

При желании работника получить консультацию, связанную с персональными данными, ему предоставляется право бесплатно ознакомиться со всеми интересующими его сведениями. Получить данную информацию также возможно, воспользовавшись услугами почты.

Обязанность граждан заключается в обеспечении сохранности карточки СНИЛС и своевременном уведомлении сотрудников ПФР о произошедших изменениях.

Обязанность работодателя заключается в своевременном и грамотном ведении документации в сфере социального обеспечения. На работодателя так же возлагается обязанность по уточнению сведений о работниках и отслеживанию наличия у них страховых полисов.

Органы ПФР имеют право:

• запрашивать информацию у работодателей и физических лиц;
• взаимодействовать с негосударственными фондами;
• вносить уточнения в лицевые счета.

Органы ПФР обязаны:

• нести ответственность за достоверность вводимых в систему данных;
• предоставлять персонифицированный отчет владельцам полисов и информировать их об изменениях.

Споры и разногласия на предмет функционирования персонифицированного учета могут быть обжалованы в суде. Принцип функционирования персонифицированного учета утверждается Правительством РФ.

В рамках системы индивидуального персонифицированного учета в 2019 году, работодатели, уплачивающие страховые взносы, обязаны ежемесячно подавать в контролирующие органы индивидуальные данные по каждому сотруднику. Сегодня мы расскажем, что такое индивидуальный персонифицированный учет, какую форму отчетности он предусматривает, когда и куда следует предоставлять сведения персонифицированного учета.

Что такое индивидуальный персонифицированный учет

Под понятием индивидуального (персонифицированного) учета понимают систему консолидации информации о гражданах, которые являются застрахованными лицами в системе ПФР. Ведением индивидуального учета застрахованных лиц занимается работодатель (как юрлица, так и ИП и физлица). Также на работодателя возложена функция передачи сведений в ПФР.

Цель данной системы – определить показатели, влияющие на размер пенсии каждого застрахованного лица. Таким образом, сведения индивидуального учета объединяют данные о страховом стаже сотрудника и размере уплаченных взносов. На основании предоставленной информации, ПФР рассчитывает и назначает гражданам пенсию.

Как работает система персонифицированного учета

Реализация системы персонифицированного учета осуществляется следующим образом:

1. При поступлении на работу гражданин предоставляет работодателю полную информацию о себе (ФИО, адрес регистрации, дата рождения, т.п.). Предоставленные данные подтверждаются документально (паспорт, документ, подтверждающий регистрацию, т.п.).
2. Работодатель вносит предоставленную информацию в базу, которая может быть оформлена как в электронной форме, так и на бумажном носителе.
3. В установленный срок работодатель подает персонифицированные данные в территориальный орган ПФР по месту регистрации. Предоставленный документ (в электронном виде или на бумаге) представляет собой консолидированную персональную информацию обо всех работниках предприятия.
4. На основании данных, предоставленных работодателями, орган ПФР формирует сводную базу со сведениями обо всех застрахованных лицах. При наступлении страхового случая (приобретение инвалидности, наступление пенсионного возраста, потеря кормильца, прочие случаи, предусмотренные законодательством), ПФР на основании сведений персонифицированного учета рассчитывает сумму пенсионных выплат. Читайте также статью о

Учет персонифицированных данных предусматривает их постоянную актуализацию. При смене ФИО, утере свидетельства о присвоении СНИЛС, а также о прочих случаях, влияющих на данные персонифицированного учета, сотрудник уведомляет работодателя, который, в свою очередь, отражает изменения в базе и передает актуальные сведения в ПФР.

Какие сведения относятся к персонифицированному учету

К сведениям персонифицированного учета относится следующая информация о застрахованном лице:

• дата и место рождения;
• ИНН (при наличии);
• СНИЛС;
• сумма дохода по итогам отчетного периода (зарплата и прочие выплаченные вознаграждения);
• размер уплаченных страховых взносов;
• период трудового стажа.

На основании сумм страховых взносов, перечисленных страхователем за сотрудника, ПФР рассчитывает показатель пенсионных баллов. При наступлении страхового случая (например, пенсионный возраст) данный показатель учитывается при расчете пенсии. Кроме того, для назначения страховой пенсии показатель пенсионных баллов, накопленных сотрудником за период трудовой деятельности, не может быть меньше предельного значения (при выходе на пенсию в 2017 – минимум 11,4).

Также при расчете и назначении пенсии учитывается показатель трудового стажа. Для назначения пенсии в 2017 гражданин должен иметь стаж не менее 8 лет.

Формы персонифицированного учета

Работодатель, имеющий наемных работников, по отношению к которым он выступает страхователем, обязан подавать в ПФР данные персонифицированного учета в соответствии с порядком, утвержденным ФЗ-27 от 01.04.1996. По состоянию на 2017 сведения индивидуального учета подаются в двух формах – СЗВ-М и КНД 1151111.

Форма СЗВ-М

С 2017 года работодатели заполняют и подают объединенную форму СЗВ-М (ранее подавалось три отдельных бланка). Документ содержит следующую информацию о застрахованных лицах:

• СНИЛС.

Также документ содержит обязательные реквизиты с информацией о страхователе (наименование, регистрационный номер в ПФР, ИНН, КПП). При заполнении документа работодателю следует сделать отметку о типе предоставляемой формы (первоначальная, повторная, корректирующая). Срок подачи документа – ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Расчет по страховым взносам в составе персонифицированного учета

Форма КНД 1151111 входит в состав документов, предоставляемых работодателем в рамках персонифицированного учета застрахованных лиц. Бланк, также называемый РСВ (расчет по страховым взносам), содержит развернутую информацию о суммах страховых взносов, начисленных и выплаченных работодателем за каждое застрахованное лицо. Форма имеет 3 раздела, каждый из которых заполняется в соответствии с видами начисляемых и выплачиваемых взносов.

В приложениях к разделу 1 отражаются сведения о страховых взносах, уплаченных как в общем порядке, так и по дополнительным, льготным тарифам. Также в разделе 1 указывают суммы, начисленные с доходов сотрудников без гражданства, иностранным гражданам, студентам, т.п. Раздел 2 заполняется работодателями, которые ведут деятельность в с/х сфере (фермерские хозяйства)

Основная информация, содержащая данные персонифицированного учета, содержится в разделе 3 бланка КНД 1151111. При заполнении раздела работодатель:

• указывает данные о получателе дохода (ФИО, ИНН, СНИЛС, дата рождения, гражданство), а также отражает информацию о признаке страхования (пенсионное, социальное, медицинское);
• размер вознаграждений, начисленных в пользу застрахованного лица (зарплата и выплаты по договорам подряда);
• сумма страховых взносов с базы в рамках предельно установленной величины.

Отдельно в разделе 3 документа отражается информация о взносах, начисленных по дополнительному тарифу.

Бланк подается работодателем ежеквартально до конца месяца, следующего за отчетным. Если штатное количество сотрудников предприятия не превышает 25 человек, то бланк может быть заполнен и подан на бумажном носителе. Если в компании работает большее количество сотрудников, то документ оформляется в электронном виде и подается в контролирующий орган по телекоммуникационным каналам связи.

Куда подавать индивидуальные сведения о застрахованных лицах

Контролем за полнотой и своевременностью предоставления данных персонифицированного учета занимается ПФР в лице территориальных органов. Именно туда до 01.01.17 подавались все документы, связанные не только с персональными данными сотрудников, то и с суммами уплаченных страховых взносов.

В связи с изменениями в законодательстве, с 01.01.17 порядок уплаты взносов в ПФР контролирует ИФНС. Поэтому отчетность в форме КНД 1151111 следует предоставлять в органы фискальной службы по месту регистрации предприятия. Данное правило касается отчетов за период с 01.01.17 (за 1 квартал 2017 и далее). Персонифицированные данные по форме СЗВ-М по-прежнему подаются в ПФР.

Ответственность за непредоставление данных индивидуального учета

Вести индивидуальный персонифицированный учет и своевременно предоставлять сведения в контролирующие органы имеют все работодатели, которые выступают страхователями. Таким образом, обязательства по подаче сведений присваиваются:

• юрлица, имеющие в штате работников;
• компании, выплачивающие гражданам вознаграждения по гражданско-правовым договорам;
• ИП с наемными работникам и/или выплачивающие страховые взносы за себя;
• физлица, не зарегистрированные в форме ИП, имеющие наемных работников и выплачивающие им зарплату.

В случае нарушения порядка предоставления сведений к работодателю применяются штрафные санкции. Взыскания возможны в случае:

• просрочки подачи отчетов;
• недостоверности предоставленной информации;
• неполноты сведений (данные о сотрудниках предоставлены частично).

В каждом из перечисленных случая, а также в иных ситуациях нарушения порядка подачи персонифицированных данных с работодателя взымается штраф в размере 500 руб. за каждое застрахованное лицо, по которому обнаружено нарушение.

Все страхователи должны до 1 марта представить в соответствующий орган Пенсионного фонда сведения о лицах, за которых они уплачивают страховые взносы (часть 2 пункта 1 статьи 8, пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», далее - Закон № 27-ФЗ).

Индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с действующим законодательством (абзац 6 статьи 1 Закона № 27-ФЗ). Данная информация может представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронном виде (на магнитных носителях либо по каналам связи). При этом вопрос о возможности передачи данных в электронной форме решается Пенсионным фондом совместно с конкретными страхователями (часть 2 пункта 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ). Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования утверждена постановлением Правительства от 15.03.1997 г. № 318 (далее - Инструкция). В свою очередь формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования можно посмотреть в постановлении Правления ПФР от 31.07.2006 г. № 192п (далее - Постановление № 192п).

Отметим, что для подготовки отчетности вы вправе воспользоваться любой программой, предназначенной для этого. Между тем протестировать файлы со сведениями о застрахованных лицах, подаваемых страхователями в электронном виде в формате 7.0, можно с помощью программы CheckXML . Указанная программа бесплатно предоставляется территориальными отделениями ПФР. Вместе с тем не забудьте обновить классификатор адресов России (КЛАДР) . Кроме того, желательно заранее пройти сверку платежей с Пенсионным фондом.

Кстати, Пенсионный фонд в последние годы ввел в практику составление графиков сдачи отчетности по конкретным организациям. Сразу скажем, что вам совершенно не обязательно подчиняться таким уведомлениям чиновников. Главное - успеть сдать отчетность до 1 марта.

Учтите, что на момент сдачи сведений все ваши сотрудники должны иметь страховые свидетельства. При этом лица, впервые поступившие на работу, получают указанное свидетельство через страхователя (пункт 2 статьи 7 Закона № 27-ФЗ). Работодатель должен в течение двух недель с момента заключения договора с таким работником подать на него соответствующие документы в Пенсионный фонд (пункт 6 Инструкции). После чего фонд в течение трех недель открывает лицевой счет и оформляет страховое свидетельство либо принимает решение об отказе в регистрации (пункт 8 Инструкции). Отметим, что и при утрате страхового свидетельства сотрудник вправе обратиться к работодателю с заявлением о выдаче его дубликата. В этом случае страхователь в 2-недельный срок передает документы в Пенсионный фонд (пункт 24 Инструкции). В свою очередь у территориального органа есть месяц на принятие решения (пункт 25 Инструкции). Аналогичный порядок действует и при обмене страхового свидетельства, в связи с изменением фамилии, установлением неточности или ошибочности в сведениях, содержащихся в страховом свидетельстве.

Представление индивидуальных сведений о застрахованных лицах

Как правило, предоставляемые в Пенсионный фонд сведения персонифицированного учета включают следующие документы (см. Таблицу 1):

Таблица 1

Также с вас могут спросить список застрахованных лиц. При этом некоторые территориальные отделения Пенсионного фонда требуют предоставить пояснительную записку (например, г. Москва).

Инструкция по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета утверждена постановлением № 192п (далее - Инструкция по заполнению форм).

Итак, все документы заполняются чернилами, шариковой ручкой печатными буквами, при помощи пишущих машинок или средств вычислительной техники без помарок и исправлений. При этом могут использоваться любые цвета, кроме красного и зеленого (пункт 4 Инструкции по заполнению форм).

Отметим порядок формирования некоторых реквизитов, общих для всех форм персонифицированного учета:

• расчетный период - 2008 год;
• фамилию, имя, отчество застрахованного лица указывают в именительном падеже;
• период временной нетрудоспособности - указывают суммарную продолжительность периодов неуплаты страховых взносов, засчитываемых в страховой стаж;
• отпуск без сохранения заработной платы - указывают суммарную продолжительность периодов, за которые работнику не начислялась заработная плата;
• код основного тарифа - это код категории застрахованного лица (см. Таблицу 2);
• код дополнительного тарифа заполняют организации, уплачивающие взносы по дополнительному тарифу АВИА;
• территориальные условия заполняют для работников Крайнего Севера и работающих в зонах отселения и отчуждения (можно посмотреть в Приложении № 1 к Инструкции по заполнению форм).

Принципы формирования пачек документов

Все документы группируют в пачки. Каждая пачка может содержать не более 200 документов. В свою очередь для пачек, содержащих формы СЗВ-4-2, число застрахованных лиц не должно превышать 200 человек (пункт 6 Инструкции по заполнению форм). При этом в состав пачки могут входить документы только одного наименования (пункт 10 Инструкции по заполнению форм).

Учтите, что СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2 формируются отдельной пачкой при подаче следующих данных (пункт 11 Инструкции по заполнению форм):

• о тех застрахованных лицах, которые выходят на пенсию;
• на различные категории застрахованных лиц;
• содержащих корректирующие сведения;
• содержащих отменяющие сведения;
• о застрахованных лицах, работающих в различных территориальных условиях.

По согласованию с территориальным органом Пенсионного фонда допускается следующий порядок оформления пачки документов, содержащей формы СЗВ-4-1 или СЗВ-4-2 (пункт 12 Инструкции по заполнению форм):

• пачка прошивается и пронумеровывается;
• концы скрепляющей нити выводятся с тыльной стороны пачки, связываются и заклеиваются листом бумаги, на который ставится печать организации и делается надпись: «В пачке прошито, пронумеровано и скреплено печатью ____ листов»;
• к пачке прикладывается список застрахованных лиц, на которых представляются сведения; указанный список составляется в произвольной форме и брошюруется в пачке после описи;
• все документы, входящие в пачку, заверяются печатью организации и подписью руководителя, проставляемыми на описи, которая дополняется словами: «Заверяю, что содержание всех документов, входящих в пачку, состоящую из вышеприведенного числа форм, верно».

Индивидуальные сведения

При представлении индивидуальных сведений страхователем заполняется (пункт 43 Инструкции по заполнению форм) (см. Пример 1):

• форма СЗВ-4-1 - при представлении сведений о застрахованном лице, у которого в расчетном периоде были какие-либо условия для назначения досрочной трудовой пенсии, которые отражаются в таблице «Стаж работы за отчетный период», либо при необходимости выделения отдельных периодов работы, периодов ухода за детьми и т.д.;
• форма СЗВ-4-2 (списочная форма) - при представлении сведений о застрахованных лицах, не имеющих в расчетном периоде каких-либо условий для досрочного назначения трудовой пенсии, кроме указываемых в реквизите «Территориальные условия» формы АДВ-6-1.

При заполнении индивидуальных сведений нужно учитывать следующие моменты (пункт 11 и пункт 43 Инструкции по заполнению форм):

• при указании периода работы даты должны находиться в пределах расчетного периода;
• сумму начисленных страховых взносов указывают в рублях с копейками;
• в формах СЗВ-4-2, сформированных в пачку, реквизит «№ п/п» (порядковый номер) заполняется сквозным методом в пределах пачки.

До отправки отчета в Пенсионный фонд обязательно проведите сверку введенной информации с данными, указанными в страховых свидетельствах сотрудников. Это необходимо для того, чтобы при приеме отчета в Пенсионный фонд не выявились «невидимые» на первый взгляд ошибки. Например, неправильно введенные имена («Наталья» и «Наталия» и т.д.).

Пример 1

Опись документов

Каждая пачка сопровождается описью документов, выполненной по форме АДВ-6-1 (пункт 7 Инструкции по заполнению форм) (см. Пример 2).

При формировании описи нужно учитывать следующие моменты (пункт 32 Инструкции по заполнению форм):

• иные входящие документы - указывают наименование входящего документа, не вошедшего в предлагаемый на форме перечень;
• число застрахованных лиц - указывают количество форм СЗВ-4-2;
• символом «Х» отмечают соответствующий тип сведений (исходные или назначение пенсии) и вид корректировки (корректирующие или отменяющие);
• сумма начисленных страховых взносов - указываются суммарные значения в рублях по всей пачке документов. Отметим, что некоторые территориальные отделения Пенсионного фонда требуют указывать суммы с копейками.

Пример 2

Список застрахованных лиц

Список застрахованных лиц оформляется в произвольном виде (пункт 34 Инструкции по заполнению форм).

Пример 3

Ведомость уплаты страховых взносов

При формировании ведомости уплаты страховых взносов (форма АДВ-11) нужно учитывать следующие моменты (пункт 48 Инструкции по заполнению форм) (см. Пример 4):

• ведомость составляется на 31 декабря 2008 г.;
• число застрахованных лиц - указывают лица, информация о которых представляется по формам СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2 с типом сведений «исходные» и «назначение пенсии»;
• суммы начисленных страховых взносов указываются в рублях;
• признак тарифа - «Р»;
• задолженность по уплате страховых взносов и уплачено страховых взносов - указываются для каждого года в отдельных строках;
• сумму переплаты указывают со знаком «-» годом, следующим за годом, в котором образовалась переплата.

Пример 4

Если обнаружили ошибку

В случае обнаружения ошибок в предоставленных в Пенсионный фонд формах документов персонифицированного учета страхователь в двухнедельный срок должен предоставить исправленные формы (пункт 29 Инструкции).

Отметим, что сведения, содержащиеся в представленных страхователем документах, подготовленных с нарушением требований Пенсионного фонда, в лицевые счета не вносятся. Эти документы или их копии территориальный орган возвращает страхователю с указанием обнаруженных ошибок (пункт 34 Инструкции). Затем страхователь в двухнедельный срок после уведомления территориального органа об имеющихся расхождениях устраняет их и представляет в Пенсионный фонд уточненные данные. Если же в установленный срок не были устранены все имеющиеся расхождения, то территориальный орган самостоятельно принимает решение о корректировке сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц. Далее решение сообщается страхователю и застрахованным лицам (пункт 36 Инструкции). При этом корректировка осуществляется в порядке, утвержденном постановлением Правления Пенсионного фонда от 14.12.2005 г. № 246п.

К лицам, не предоставившим в установленные сроки сведения, необходимые для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо предоставившим неполную или недостоверную информацию, применяют финансовые санкции. Речь здесь идет о штрафе в сумме 10 процентов, причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд (часть 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Причем сумму взыскания исчисляют не от всех причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный в фонд, а лишь от взносов тех застрахованных лиц, в отношении которых сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, не были представлены (пункт 16 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.08.2004 г. № 79, определение ВАС РФ от 24.07.2008 г. № 9340/08). Кстати, данную точку зрения подтверждают и работники Пенсионного фонда в своем письме от 28.06.2006 г. № КА-09-26/6784.

Отметим, что само взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда исключительно в судебном порядке (часть 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ). Причем здесь невозможно применить так любимый чиновниками внесудебный порядок взыскания, определенный пунктом 4 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В данном пункте сказано, что в случае если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей 5 000 руб., а в отношении юридических лиц 50 000 руб., то взыскание штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда. Тем не менее в нашей ситуации следует исходить из прямого указания, содержащегося в части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, где говорится, что взыскание этих сумм производится исключительно в судебном порядке (пункт 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 20.02.2006 г. № 105).

Кстати, арбитры уже не раз говорили, что данное исковое заявление в соответствии с пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса может быть подано Пенсионным фондом только в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа.

Судебно-арбитражная практика

Суд указал на пропуск Пенсионным фондом шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании штрафных санкций, предусмотренных статьей 115 Налогового кодекса (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 22.07.2008 г. № 69-861/08-4-Ф02-3368/08).

Кстати, чиновники любят штрафовать и за неверное отражение в ведомости (форма АДВ-11) данных об имеющейся задолженности по уплате страховых взносов. Между тем указанная информация не относится к сведениям, обязанность представлять которые установлена статьей 11 Закона № 27-ФЗ. Тем не менее не факт, что суд поддержит вашу позицию.

Судебно-арбитражная практика

Арбитры решили, что данные об имеющейся задолженности по уплате страховых взносов на начало и конец расчетного периода предоставляются страхователем в Пенсионный фонд помимо индивидуальных сведений и не являются той информацией о застрахованных лицах, обязанность представлять которую установлена статьей 11 Закона № 27-ФЗ. Поэтому никакой речи о наложении штрафа в соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ идти не может (постановление ФАС Северо-Западного округа от 04.06.2008 г. № А56-33073/2007 и определение ВАС РФ от 16.09.2008 г. № 11443/08).

Отметим, что Пенсионный фонд посчитал возможным не применять финансовые санкции в следующих случаях (письмо ПФР от 14.12.2004 г. № КА-09-25/13379):

• если страхователь самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения по персонифицированному учету;
• если страхователь в 2-недельный срок исправил обнаруженные территориальным органом ПФР ошибки.

Правда, инспекторы на местах могут и не согласиться с такой точкой зрения.

Судебно-арбитражная практика

Суд на основании позиции Пенсионного фонда, отраженной в письме от 14.12.2004 г. № КА-09-25/13379, сделал вывод об отсутствии вины организации в следующих случаях:

• общество исправило ошибки, выявленные в сведениях, необходимых для осуществления персонифицированного учета, до истечения предусмотренного законодательством двухнедельного срока (постановление ФАС Уральского округа от 14.02.2008 г. № Ф09-11095/07-С1);
• общество самостоятельно выявило ошибку в представленных сведениях по персонифицированному учету и в двухнедельный срок представило исправленные формы (постановление ФАС Поволжского округа от 18.01.2007 г. № А65-18213/2006-СА1-23).

Особенности представления сведений физическими лицами

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, лично представляют сведения о себе в качестве страхователей в органы Пенсионного фонда по месту своей регистрации (часть 3 пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ). При этом указанная информация передается вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ). Далее территориальный орган сверяет представленные сведения с данными о страховых взносах, поступивших в Пенсионный фонд. Сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период, подтвержденные органами федерального казначейства, включают в лицевой счет застрахованного лица (пункт 38 Инструкции). Кстати, для физических лиц, уплачивающих взносы за себя, не установлена обязательная форма подачи документов.

Теперь разберемся с датой представления информации. Итак, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет вышеуказанные сведения ежегодно, до 1 марта (пункт 38 Инструкции). Однако здесь существует определенное противоречие. Ведь в отличие от обычных страхователей для индивидуальных предпринимателей срок представления данных в Пенсионный фонд определен только Инструкцией и в Законе № 27-ФЗ не прописан. Соответственно, возникает резонный вопрос: правомерно ли привлечение предпринимателей к ответственности за несвоевременное представление информации по персонифицированному учету в соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ?

В связи с тем, что Пенсионный фонд никаких разъяснений по этой ситуации не давал, обратимся к решениям арбитров. И вот здесь выясняется, что у судей нет единой точки зрения по этому вопросу. То они становятся на сторону налогоплательщиков:

Судебно-арбитражная практика

Арбитры установили, что у индивидуального предпринимателя отсутствуют наемные работники. Следовательно, он не может быть как страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 22.07.2008 г. № А69-862/08-4-Ф02-3369/08).

То принимают решения, поддерживающие работников Пенсионного фонда:

Судебно-арбитражная практика

Арбитры решили, что субъектами ответственности за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, являются и страхователи, и физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы (постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 11.10.2007 г. № Ф04-7113/2007(39140-А46-3), Северо-Западного округа от 19.09.2008 г. № А56-48966/2007, Волго-Вятского округа от 05.02.2008 г. № А11-4623/2007-К2-21/296).

1 Программу CheckXML можно скачать с сайта http:// checkpsn. narod. ru.

2 Классификатор адресов России (КЛАДР) можно скачать с сайта ГНИВЦ ФНС России http:// www. gnivc. ru.

3 Бланк пояснительной записки для г. Москвы можно скачать с сайта отделения ПФР по Москве и Московской области http:// www. pfrmsk. ru/

Значение слова ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫЙ в Толковом словаре русского языка Ушакова

ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫЙ

персонифицированная, персонифицированное; персонифицирован, персонифицирована, персонифицировано (книжн.). Прич. страд. прош. вр. от персонифицировать.

Ушаков. Толковый словарь русского языка Ушакова. 2012

Смотрите еще толкования, синонимы, значения слова и что такое ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫЙ в русском языке в словарях, энциклопедиях и справочниках:

• ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫЙ
  УЧЕТ - см ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫЙ) …
• ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫЙ в словаре Синонимов русского языка:
  одухотворенный, одушевленный, олицетворенный, очеловеченный, …
• ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫЙ в Словаре русского языка Лопатина:
  
• ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫЙ в Орфографическом словаре:
  персонифиц`ированный; кр. ф. -ан, …
• ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫЙ) УЧЕТ в Большом юридическом словаре:
  - по определению ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от 8 декабря 1995 г. "организация и …
• МЛАДЕНЧЕСТВО И ДЕТСТВО
  (Infancy and childhood; Friihe Kindheit und Kindheit) — идеи Юнга относительно данной темы сконцентрированы вокруг главного вопроса: следует ли рассматривать …
• МАНА-ЛИЧНОСТЬ в Словаре Аналитической психологии:
  (Mana-personality; Mana-personlich-keiten) — персонифицированный архетипический образ сверхъестественной силы.«Мана-личность является доминантой коллективного бессознательного, хорошо известного архетипа могущественного человека, являющегося в виде …
• ЭОН
  (греч. аion - век) - понятие древнегреческой философии, обозначающее "век", "путь жизни", время в ипостаси течения жизни человека и живых …
• КРАСОТА в Новейшем философском словаре:
  универсалия культуры субъект-объектного ряда, фиксирующая содержание и семантико-гештальтную основу сенсорно воспринимаемого совершенства. Понятие "К." выступает одним из смысловых узлов классической …
• ИИСУС ХРИСТОС в Новейшем философском словаре:
  
• БОГ в Новейшем философском словаре:
  сакральная персонификация Абсолюта в религиях теистского типа: верховная личность, атрибутированная тождеством сущности и существования, высшим разумом, сверхъестественным могуществом и абсолютным …
• МАШИНЫ ЖЕЛАНИЯ в Словаре постмодернизма:
  - базовое понятие концепции шизоанализа (см. Шизоанализ), фиксирующее в своем содержании самодостаточную спонтанную креативность субъективности (в контексте моделирования социальной процессуальности …
• ИИСУС ХРИСТОС в Словаре постмодернизма:
  (греч. Iesous - калька ивритск. Jesua, Jehosua - помощь Яхве, спасение; греч. Christos - помазанник, эквивалент ивритск. Mashiah - мессия, …
• ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ УЧЁТ в Однотомном большом юридическом словаре:
  (персонифицированный) учет - по определению РФЗ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования от 8 декабря 1995 г. …
• УЧЕТ в Словаре экономических терминов:
  ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫЙ - см ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫЙ) …
• УЧЕТ в Словаре экономических терминов:
  ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ - см ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫЙ) …
• ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ в Словаре экономических терминов:
  (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫЙ) УЧЕТ - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для целей государственного пенсионного …
• СОФИЯАХАМОТ
  (Греч.) Дочь Софии. Персонифицированный Астральный Свет или низший план …
• ПЭМАНДР в Словаре указателе теософских понятий к Тайной доктрине, теософском словаре:
  (Греч.) "Мысль божественная." Египетский Прометей и персонифицированный Ноус или божественный свет, который появляется перед Гермесом Трисмегистом и наставляет его, в …
• ГАБИЯ
  (Gabie) Габие, в литовской мифологии божество огня. К нему обращались с просьбой вознести пламя, разбросать искры. Этим же именем называли …
• ВАТА в Справочнике Персонажей и культовых объектов греческой мифологии:
  (др.-инд. V?ta, собств. «ветер») в ведийской мифологии божество ветра. В. тесно связано с Ваю, на основании чего иногда объединяют эти …
• БАЛТИЙСКАЯ МИФОЛОГИЯ в Справочнике Персонажей и культовых объектов греческой мифологии.