Домой Виды займов Пиломатериалы на мировой рынке. Исследование рынка заготовки, производства и реализации лесоматериалов в российской федерации

Пиломатериалы на мировой рынке. Исследование рынка заготовки, производства и реализации лесоматериалов в российской федерации

Отправить другу



В современных условиях мировой рынок лесоматериалов развивается под воздействием следующих долгосрочных конъюнктурообразующих факторов.

Умеренный рост потребления лесоматериалов в мире. - По оценкам экспертов Европейской экономической комиссии ООН - UNECE, сделанным осенью 2015 г., рост мирового потребления товаров лесопромышленной группы - круглых лесоматериалов и пиломатериалов - в 2015 г. по сравнению с предыдущим годом должен составить, соответственно, 1 и 2,5%%.

Снижение спроса на лесоматериалы в Китае в результате замедления темпов экономического роста. - Высокий уровень конкуренции зарубежных поставщиков на рынке Китая - прежде всего, поставщиков лесоматериалов из России, Новой Зеландии, США и Канады - определяет состояние мирового рынка в целом.

Избыток предложения лесоматериалов на рынках европейских стран. - Стремление ведущих европейских производителей пиломатериалов наращивать объемы экспорта ведет к существенному обострению конкуренции на внешних рынках.

Стабильное внутреннее потребление лесоматериалов в США - на фоне снижающегося объема американского экспорта лесоматериалов, в силу различных факторов. По оценкам экспертов, в 2015 г. США были единственным рынком, где потребление пиломатериалов выросло на 4,5%.

Невысокий, в целом, уровень спроса на необработанную древесину и пиломатериалы в Японии, -что влияет на объемы японского импорта в сторону их снижения.

Высокая степень нестабильности рынков пиломатериалов в странах - импортерах Ближнего Востока и Северной Африки. - Жесткое обострение конкуренции между европейскими экспортерами пиломатериалов на рынках данного региона.

Существенное влияние валютных факторов на развитие рыночной конъюнктуры. - Укрепление американского доллара в 2015 г. снижало конкурентоспособность американских лесоматериалов на ведущих экспортных рынках, прежде всего, на рынках Китая и Японии. Напротив, ослабление курса рубля по отношению к доллару США и к европейским валютам повышало конкурентоспособность российских лесоматериалов на указанных рынках.

Мировому рынку лесоматериалов в целом присуще циклическое развитие. Ранее ряд экспертов высказывали предположения о том, что международный рынок лесоматериалов сможет вступить в циклическую стадию оживления уже в 2016 г., однако по последним оценкам наступление стадии оживления на мировом рынке лесоматериалов будет иметь место только после 2018 г. Вместе с тем, эксперты сходятся во мнении, что ключевой рынок лесоматериалов - рынок Китая - в ближайшие несколько лет будет развиваться менее динамично, чем это было в предыдущие годы.

Важным конъюнктурообразующим фактором для определения перспектив развития конъюнктуры на рынках лесоматериалов в отдельных странах в средне- и долгосрочной перспективе является состояние строительства.

В течение 2015 г. деловая активность на рынке строительства США умеренно росла. В Китае развитие строительства в 2015 г., напротив, замедлилось. В странах Европы, после снижения деловой активности в строительстве в 2012-2013 гг. и стагнации в 2014 г., ситуация на рынке строительства в 2015 г. различалась в отдельных странах. Так, в Германии и Великобритании, по оценкам Euroconstruct - ведущей европейской исследовательской группы по развитию строительства в Европе - по итогам 2015 г. отмечался рост объемов жилищного строительства, соответственно, на 9,3% и на 15,6%. В то же время во Франции, Италии и Испании по итогам 2015 г. ожидалось снижение объемов строительства. В декабре 2015 г. экспертами Euroconstruct был разработан прогноз динамики объемов строительства в 19-ти странах европейского региона. В соответствии с данными прогноза в 2016 г. в целом ожидается рост объемов строительства в размере 3% по сравнению с предыдущим годом, однако в 2017 и 2018 гг. предполагается снижение данного показателя. Перспективы развития европейского строительного рынка в 2016 г. рассматриваются с учетом притока мигрантов, нуждающихся в жилых домах.

Мировой рынок круглого леса в течение 2015 г. находился в состоянии определенного равновесия, однако, снижение импортного спроса на древесину в Китае и неустойчивый спрос на потребляющем рынке пиломатериалов обусловили сокращение объемов мирового экспорта необработанной древесины. В 2015 г. цены на необработанную древесину снижались практически на всех ведущих мировых рынках, кроме США. В странах Европы цены снижались, в том числе и под влиянием слабеющего к доллару курса европейской валюты. Так называемый «глобальный индекс цен на круглый лес» - The global sawlog price index, базирующийся на экспертных оценках рынков лесоматериалов в 20 регионах мира, в 2015 г. был существенно ниже аналогичного уровня предыдущего года и достиг минимального с 2009 г. уровня значений.

Ключевым импортером необработанной древесины в мире является Китай. Спрос на круглый лес в Китае в современных условиях является главным фактором, определяющим развитие мировой торговли лесоматериалами. По итогам трех первых кварталов 2015 г., объемы китайского импорта круглого леса снизились на 14% по сравнению с предыдущим годом. В 2015 г. ценовая конкуренция экспортеров на рынке Китая достигла наиболее высокого уровня. Для российских поставщиков круглого леса благоприятным фактором являлся снизившийся курс рубля по отношению к американскому доллару и к другим валютам. Возросшая ценовая конкурентоспособность российского круглого леса на рынке Китая по сравнению с товарами других экспортеров - из Новой Зеландии, США, Канады - обусловила возможность для российских экспортеров добиться наиболее высокой доли российских лесоматериалов в структуре китайского импорта.

Интересно отметить структурные изменения на мировом рынке круглого леса. В частности, следует отметить тот факт, что Украина, ранее не занимающая серьезных позиций на данном рынке, превратилась в одного из значимых экспортеров круглых лесоматериалов. В 2014 г. страна вошла в первую «пятерку» по объемам экспорта данного товара: за период с 2009 по 2014 г. экспорт круглого леса из Украины практически удвоился. Главными экспортными рынками для Украины являются Китай, Румыния и Турция.

Мировой рынок хвойных пиломатериалов
Для рынка пиломатериалов в современных условиях характерным является большое количество продуцентов и высокий уровень предложения. Международная торговля хвойными пиломатериалами развивается в условиях традиционно сложившихся товарных потоков. Ведущими экспортерами являются страны европейского и североамериканского регионов. Ведущими импортерами пиломатериалов являются страны Азии, и прежде всего, Китай. Большие объемы импортных закупок пиломатериалов осуществляют также страны Северной Африки и Ближнего Востока. Кроме того, существенная доля объемов международной торговли пиломатериалами приходится на внутриевропейские поставки и на торговлю между Канадой и США.

Для российского экспорта хвойных пиломатериалов ключевое значение имеют рынки пиломатериалов Китая, Египта, европейских стран, а также рынки стран СНГ - Узбекистана, Таджикистана и Азербайджана.

В 2015 г. ситуация на рынке пиломатериалов в Европе характеризовалась как достаточно стабильная, однако рынок развивался в условиях избыточного предложения. Цены на пиломатериалы на рынках отдельных европейских стран в течение первых 9-ти месяцев 2015 г. были относительно стабильными, в то время как на других мировых рынках цены на пиломатериалы снижались.

Характеризуя ценовую динамику, следует отметить, что цены на хвойные пиломатериалы в отдельных странах и регионах всегда характеризовались большим разнообразием, что обусловлено множественностью качественных характеристик и спецификаций - порода древесины, длина доски, сечение и пр., а также различными конъюнктурообразующими факторами. Поскольку мировой рынок хвойных пиломатериалов по структуре и объему торговли подразделяется на ряд региональных рынков, в качестве ориентира мировой цены выбираются цены традиционных рынков на определенный товар. При этом абсолютный уровень, а иногда и динамика цен на указанных рынках могут различаться. Так, в Европе в качестве представительных цен на пиломатериалы выбираются цены по сделкам шведских экспортеров, либо цены продаж на внутреннем рынке Германии. В североамериканском регионе в качестве базисных обычно принимаются внутренние оптовые цены на рынке США. В течение 2015 г. цены на хвойные пиломатериалы на рынке Германии не показывали значительных изменений.

Цены на рынке пиломатериалов США в 2015 г. в отдельные периоды имели разнонаправленные тенденции. В целом американский рынок пиломатериалов характеризовался стабильным уровнем потребления, объемы производства росли, однако темпы роста строительства в рассматриваемый период несколько замедлились, а спрос на ведущих для США экспортных рынках, прежде всего в Китае, существенно снизился. Поэтому динамика цен на пиломатериалы на рынке США в течение 2015 г. не была однозначной. Так, в первом квартале 2015 г. снижение деловой активности на рынке повлекло за собой снижение цен, во втором квартале 2015 г. спрос снова стал расти, и цены вновь приобрели повышательную тенденцию. В третьем квартале 2015 г. цены снизились, а в четвертом снова показывали рост.

Развитие в 2015 г. крупнейшего мирового рынка пиломатериалов - рынка Китая, осуществлялось в условиях снижающейся деловой активности. Отмечался высокий уровень запасов на складах импортеров в портах, одновременно имело место снижение спроса в связи с замедлением темпов строительства. Тем не менее, в 2015 г. Китай увеличил импорт пиломатериалов на 2,4% по сравнению с предыдущим годом. Поставки из России при этом выросли на 18%, в то время как экспорт из США, Канады и Чили снизился более чем на 10%. Средние цены на импортные пиломатериалы в Китае в 2015 г. находились на самом низком уровне за последние три года.

Важным рынком пиломатериалов является рынок стран Северной Африки и Ближнего Востока, прежде всего, Египта. Египет является значимым в мире импортером пиломатериалов, прежде всего из России. В 2015 г. потребление пиломатериалов в Египте, Марокко, Алжире и Тунисе было вполне стабильным, но цены снижались. Практически все ведущие экспортеры, в первую очередь, российские и скандинавские, в течение года увеличивали объем предложения хвойных пиломатериалов в данном регионе. Результатом явилось снижение цен при неизменных объемах потребления. Существенное влияние на развитие конъюнктуры оказывали политические конфликты в данном регионе. Так, по сообщениям с рынка, из-за низкой ликвидности компаний - конечных потребителей непосредственно импортерам в течение года было крайне трудно осуществлять платежи по контрактам, что задерживало исполнение сделок. Наряду с проблемами ликвидности имели место неблагоприятные для импортеров соотношения курсов валют, а именно, ослабление алжирского динара и египетского фунта по отношению к евро.

В 2015 г. на всех мировых рынках хвойных пиломатериалов отмечалась жесткая конкуренция между скандинавскими и российскими экспортерами. Российские экспортеры использовали преимущества в связи с ослаблением курса рубля, снижая цены. Одновременно европейские - главным образом, шведские экспортеры, из-за ослабления шведской кроны по отношению к евро и к доллару США, также прибегали к снижению цен и укрепили свои позиции на рынках Китая и США. Экспортные цены на европейские пиломатериалы снизились в 2015 г. в Китае и США примерно на 20%.

Для России важными рынками пиломатериалов являются рынки стран СНГ - Узбекистана, Таджикистана и Азербайджана, куда поставляется около трети всех объемов российского экспорта пиломатериалов. Необходимо отметить, что в 2015 г. объемы поставок из России в страны СНГ значительно снизились по сравнению с 2014 г., что было связано в первую очередь со снижением потребления в указанных странах. Так, объемы российского экспорта хвойных пиломатериалов в Узбекистан сократились в 2015 г. на 13,2%, в Таджикистан - на 36, 5%, в Азербайджан - на 23,5%. Одновременно экспорт российских пиломатериалов вырос при поставках на другие ведущие рынки. Объемы экспорта в Китай, куда поставляется более 40% всех объемов из России, в первом полугодии 2015 г. вырос на 14%, в Египет - на 21%. Следует отметить существенный рост поставок в Иран +64%, а также в Республику Корея. В целом, по итогам первого полугодия 2015 г., объемы российского экспорта пиломатериалов выросли на 4%.

Развитие ведущих рынков лесоматериалов и перспективы России
В ближайшем горизонте мировой рынок лесоматериалов не претерпит существенных структурных изменений. Вместе с тем, по мнению экспертов, в современных условиях инвестиции на рынке лесоматериалов будут скорее направляться не на расширение мощностей по производству традиционных изделий из древесины, а на осуществление инновационных проектов по созданию продуктов с улучшенными качественными характеристиками. Прежде всего, это касается рынка пиломатериалов, где в последние годы имеет место активный процесс создания новых товаров с особыми свойствами. Речь идет о конструктивных изделиях из древесины, а также о полуфабрикатах, которые применяются в виде элементов конструкций, использующихся в строительстве.

Растущее использование в строительстве инновационных изделий из древесины означает появление совершенно новых рынков. Одним из таких рынков является рынок конструкций из древесины, изготовленных заводским способом и представляющих собой готовый полуфабрикат для строительства зданий. Использование подобных конструкций повышают качество и надежность строительных работ. Они отличаются высокой прочностью и активно используются в качестве экологически чистого материала в рамках так называемого «экостроительства», или «зеленого строительства» - «greenbuilding».

Все большее применение на рынке также получает новое поколение конструктивных композиционных материалов - древесно-пластиковых, древесно-полимерных композитов - так называемых «ДПК». Материал «ДПК» еще называют «жидким деревом» или «материалом будущего». Объемы мирового потребления «ДПК» растут примерно на 20% в год. Не менее интересным является и производство так называемых «экоизделий», изготовленных на основе натуральной древесины - деревянных ванн, зубных щеток, оргтехники.

К сожалению, оценивая перспективы российского экспорта лесоматериалов, пока не приходится говорить об экспорте инновационной продукции. На мировом рынке Россия является ведущим экспортером древесного сырья - круглого леса, занимая второе место в мире после Новой Зеландии, а также пиломатериалов, занимая второе место в мире после Канады. Экспорт российского круглого леса и пиломатериалов в последние годы развивался стабильно.

В 2015 г. объемы российского экспорта необработанной древесины в количественном выражении сократились на 10%, в стоимостном выражении - долл. США снижение составило 26% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. При этом средняя экспортная цена снизилась на 18%. Что касается экспорта хвойных пиломатериалов из России, то объем поставок в количественном выражении, напротив, вырос в рассматриваемый период на 8%, в то время как средняя экспортная цена снизилась на 24%. Соответственно, объемы экспорта в стоимостном выражении снизились на 18%.

Как было отмечено выше, в 2015 г. фактором повышения конкурентоспособности российских лесоматериалов на ведущих экспортных рынках - в Китае, Египте и на рынках европейских стран - было ослабление курса рубля. Экспортные цены на российские лесоматериалы снизились, что позволило увеличить объемы экспортных поставок, за исключением рынков стран СНГ. Однако в ближайшей перспективе, когда ситуация в экономике стабилизируется, не исключено, что цены вновь смогут иметь повышательную тенденцию.

В заключение следует отметить, что перспективы российского экспорта лесоматериалов будут зависеть не только от состояния конъюнктуры ведущих экспортных рынков, но и от объемов внутреннего потребления. В 2015 г. уровень производства и потребления лесоматериалов в России, по имеющимся оценкам, не претерпел значительных изменений. Однако в более отдаленной перспективе объемы внутреннего потребления лесоматериалов в России, несомненно, будут расти и тем самым сдерживать рост экспортных поставок. Кроме того, существующие на сегодняшний день проблемы в лесной отрасли России - прежде всего отсутствие качественных лесных дорог и недостаточный уровень инвестиций в лесную отрасль - не позволяют предположить сколь либо существенное наращивание объемов экспорта круглого леса и пиломатериалов до 2020 г.

Л.В. Кривокоченко, - кандидат экономических наук, доцент, Всероссийская академия внешней торговли, кафедра технологии внешнеторговых сделок - профессор

Для мирового лесного рынка характерна множественность цен - на нем оцениваются и реализуются различные, часто не взаимозаменяемые сорта, виды, типы одного и того же товара. Эта множественность порождает определенные проблемы при выборе представительных, так называемых мировых цен.

Обычными требованиями к мировой цене выступают доступность ее для любого продавца и покупателя, а также представительность.

Доступность предполагает регулярность осуществления операций по данной цене, платеж в свободно конвертируемой валюте, свободный торгово-политический режим на рынке, где производится сделка. Сделка должна иметь характер обычной торговой операции, при которой продавец и покупатель не связаны другими обязательствами и отношениями - т.е. имеется в виду не товарообменная сделка и не поставка по внутрифирменным каналам между материнской компанией и ее филиалом. Цены именно таких сделок складываются в условиях высокого накала конкурентной борьбы, отражая, таким образом, истинную стоимость товара на мировом рынке, они, как правило, доступны для регистрации и публикации.

Требование представительности цены предполагает, что по ней или близко к ней осуществляется заметная часть мирового оборота. Это условие не такое важное как первое. Нередко за мировую цену принимают цену не самого крупного рынка, если по другим критериям - типичности для других участников торговли, доступности и оперативности - она в большей мере отвечает понятию мировой цены. В наибольшей степени понятию мировой цены отвечают биржевые котировки и цены аукционных сделок.

Необходимо заметить, что цены лесобумажных товаров как правило не отвечают данным предъявленным требованиям, если принимать их в строгой редакции. Причины этого многообразны, но в целом их можно свести к широчайшей номенклатуре сортов, видов и типов вырабатываемых в мире лесобумажных товаров, к исходной неоднородности древесины и материала (причем эта неоднородность оказывает определяющее влияние на стоимость), к условности применения для многих лесных товаров самого понятия “мировой рынок”. Как уже говорилось, основная масса сделок по лесоматериалам осуществляется на трех крупных региональных рынках - североамериканском, тихоокеанском и европейском (по другим источникам - североамериканском, восточно-азиатском и западноевропейском). При этом, регулярные торговые связи между двумя последними не типичны и на них падает небольшая часть международного оборота. Более характерны поставки из Северной Америки в Западную Европу и Восточную Азию, но они имеют почти односторонний характер, а североамериканские экспортеры реализуют на других рынках свою продукцию, выработанную обычно по своим национальным стандартам. В результате, конъюнктура, динамика, направление изменений и уровень цен на этих региональных рынках лесоматериалов часто не совпадают, а в качестве мировых приходится использовать преимущественно региональные цены.

Для международных связей по целлюлозно-бумажным товарам характерна большая унифицированность и взаимозаменяемость продукции, цены свободных сделок при их реализации в разных странах и регионах отличаются не так сильно, как по лесоматериалам. Торговля ими имеет универсальный. общемировой характер. Однако, данный рынок сильно монополизирован, и растущая доля международного и национального оборота по ним идет по закрытым внутрифирменным каналам, что также порождает проблемы для определения мировой цены.

Биржевая торговля для лесобумажных товаров малотипична. Фактически, лесные биржи действуют в США (особенно большие объемы торгов наблюдаются на Chicago Mercantil Exchange, CME), где они воздействуют на торговлю между США и Канадой, которая малоинтересна для других стран. Более распространены аукционы. На них во многих странах продается лес на корню, через аукционы реализуется также небольшая часть лесоматериалов в Японии. Но, в виду специфичности таких сделок, применение цен таких аукционов также ограничено.

Напротив, уровень и динамика стоимости многих лесобумажных товаров в международном обороте определяется оптовыми или импортными (экспортными) ценами в отдельных крупных странах-импортерах (экспортерах). Именно цены такого рода выступают ведущими ориентирами при заключении сделок с реальным товаром. Так, в дальневосточном регионе торговля лесоматериалами осуществляется в основном по оптовым либо импортным ценам в Японии, или близко к ним. Регулярно публикуемые цены, в случае необходимости могут быть приведены к базе франко-порт Японии или страны-экспортера вычитанием известного уровня ориентировочной величины прибыли и издержек оптовика, импортера, а также транспортных и страховых расходов. В Западной Европе в качестве мировых цен часто используется информация агентских, так называемых брокерских фирм по ценам представительных на данный момент сделок. Относительно реже экспортеры выпускают прейскуранты на свою типичную продукцию. Близкий к последнему случаю характер имеют цены целлюлозно-бумажных товаров - по большинству из них фирмы-продавцы объявляют уровень цен на представительный товар. Однако, в реальной практике эти справочные цены обычно корректируются через механизм негласных или полугласных скидок или надбавок.

Таком образом, в большинстве случаев доступные покупателю или продавцу цены лесобумажных товаров имеют характер справочных. Они фиксируются на типовой, известный на рынке вид продукции. Цены реальных сделок нередко несколько отличаются за счет скидок и надбавок за качество, по сравнению с базовой позицией, за счет разных условий поставки, платежа и т.п. Порой бывает, что на рынке известна цена условной, необязательно строго очерченной в реальной торговле качественной группы (например, пиломатериалы разных групп финских лесозаводов, пиловочник из США горной или прибрежной заготовки), но фирмы, регулярно присутствующие на рынке, обычно неплохо ориентированы, как относится по качеству и по рыночной стоимости базисная позиция и конкретный товар какого-либо поставщика.

Внешнеторговые цены такого рода публикуются, как правило, в специализированной отраслевой прессе. Довольно полное представление о ценах целлюлозно-бумажных товаров дают издания “Pulp and Paper Week”, “This Week”. Цены на лесоматериалы публикуются в журналах “Timber Traid Journal”, “Ле Буа Насьональ”, “Хольцкурир” и релизе “Ойвид тимвер”. По дальневосточному рынку для аналогичных целей можно пользоваться изданиями “Бейзай Уикли” и “Japan Lumber Journal”, по североамериканскому - релизом “Рэндом Ленгс”. В нашей стране “БИКИ” а также “Коммерческий бюллетень “Рынок леса и лесоматериалов”.

По некоторым видам продукции из древесины, объем внешней торговли по которым невелик, или по которым велик уровень монополизации, цены публикуются редко и эти публикации носят случайных характер. Аналогичные проблемы возникают при необходимости определить стоимость изделий с высокой степенью доработки - правильная оценка в данном случае затруднена широчайшим диапазоном качественных параметров изделий и дробностью их номенклатуры. В подобных случаях, цена может определяться только в ходе конкретных переговоров с несколькими независимыми фирмами. Ориентировочную стоимость продукции на мировом рынке иногда приходится определять расчетом, т.н. средней стоимости единицы товара при экспорте или импорте его в страну, на которую падает существенная часть мирового оборота. Следует иметь в виду, что результаты такого расчета имеют весьма приблизительный характер.

Цены лесобумажных товаров в целом сравнительно устойчивы. Они меняются, как правило, реже, чем цены минерального сырья или товаров агропромышленного комплекса, но, с другой стороны, чаще, чем цены продукции машиностроения или товаров широкого потребления. Но в 80-е годы амплитуда и частота колебаний практически всех цен на продукцию из древесины повысилась. От ранее распространенной годовой или полугодовой фиксации цен рынок практически отошел. Наиболее типична для 2-й половины 80-х годов поквартальная фиксация цен лесобумажных товаров. По некоторым их них цены объявляются ежемесячно, наконец, на ряде рынков, например, на североамериканском и отчасти на японском, распространена фиксация цен лесоматериалов на каждую дату.

Сезонные колебания цен у лесобумажных товаров не очень выражены, что объясняется относительно высоким удельным весом в реализованной цене стоимости древесины на корню, а также несезонным характером потребления многих видов продукции. Сезонность проявляется прежде всего по товарам более или менее тесно связанным со строительством как со сферой потребления. Сезонные оживления строительства в весенние и ранние осенние месяцы нередко сопровождаются колебаниями цен ряда лесоматериалов.

В то же время, довольно большое воздействие на конъюнктуру и цены оказывают случайные факторы: вывалка леса ветровалами и снеголомами, забастовки, правительственные решения в области торговли, аномальные погодные условия. Необычно теплая зима, например, может затруднить вывозку леса и, напротив стимулировать спрос на него в строительстве, длительная засуха приводит в ряде стран к приостановке заготовок по причине пожарной опасности и т.д.

Уровень и динамика цен на мировом рынке продукции из древесины во многом подчинены факторам циклического развития общей экономики. При этом, в относительно большем числе случаев изменения в ценах лесоматериалов опережают по времени фазовые изменения классического общехозяйственного цикла. Напротив, цены целлюлозно-бумажных товаров чаще изменяются параллельно показателям общеэкономического развития или даже немного отстают от них. Но эта закономерность не имеет обязательного, непреложного характера. Средняя длительность цикла в ценах лесобумажных товаров за последние 20 лет колебалась в пределах 4-7 лет. В последние годы конъюнктура лесных рынков находилась на подъеме, а цены соответствующей продукции росли. В 1990 г. и конъюнктура и цены большинства лесобумажных товаров прошли циклический максимум. В 1991 году наступил период циклического спада.

Вероятно наличие на лесных рынках и более длительных колебаний цен с очень большой периодичностью, охватывающей несколько классических общехозяйственных циклов и близкой к 20-30 годам. Если принять эту гипотезу во внимание, то рынки товаров из древесины находятся сейчас где-то в середине спокойной фазы длительного цикла - между подъемом цен, который отмечался в 70-е годы и вероятным новым периодом их ускоренной динамики в конце 90-х годов.

На уровень и динамику цен лесных товаров заметно влияет также и гсударственно-монополистическая практика регулирования рынка. Для большинства рынков лесобумажной продукции характерна олигополистическая структура - наличие нескольких, не всегда оформленных организационно, но активно действующих единым фронтом на разных национальных рынках групп производителей и экспортеров. Импортеры и потребители в большинстве случаев менее тесно связаны между собой, хотя постепенно объективные законы экономического развития приводят и их к необходимости объединяться с целью проведения более унифицированной закупочной и ценовой политики. В основном, правда, это объединение импортеров и потребителей проходит в рамках национальных границ.

Широко применяется на лесных рынках практика лидерства в ценах - мощные экспортеры объявляют, а негласные объединения крупных импортеров принимают уровень цен, на который впоследствии равняются относительно независимые мелкие и средние фирмы.

Государство и право США в новое время
США как независимое государство возникли в результате войны 1775-1783 гг. английских колонистов против метрополии. Активное развитие борьбы против колониального господства Англии относится к...

Россия - самая богатая лесом держава мира. На её долю приходится 22% лесного покрова планеты, половина мировых запасов хвойной древесины. По прогнозам, к 2020 году мировая потребность в деловой древесине увеличится примерно на 100 млн.

Кубометров, и существует лишь один реальный источник её удовлетворения - запасы России. Они составляют сегодня, по данным Госкомстата РФ, более 82 млрд. кубометров. Для сравнения: запасы деловой древесины США - 23.1 млрд., Финляндии -1.7 млрд. кубометров.

Общая площадь российского леса - 774 млн. га, ежегодный прирост древесины - более 800 млн. кубометров. Из древесных пород преобладают: лиственница, сосна, берёза, ель, кедр, пихта, осина, дуб, клён, липа. Леса в России занимают 45.3% территории, что превышает аналогичный показатель Канады (42%), Бразилии (40%), Югославии (34%), США (32%), Германии (28%). Здесь Россия уступает лишь Японии (66%), Финлян- дии (65%), Анголе (58%), Заиру (55%) и Швеции (49%) .

До последнего времени отечественный лесопромышленный комплекс занимал второе, после США, место в мире по производству древесины, вносил существенный вклад в формирование валового национального продукта и экспортных поступлений, обеспечивал занятость около 2 млн. человек.

Однако, по данным Госкомстата РФ, за январь-август 2009 года выпуск продукции лесозаготовительной промышленностью России по сравнению с тем же периодом 2008 года сократился в целом на 2% , вывоз древесины - на 2% , деловой древесины - на 0,5% . В то же время, сохраня-ющийся спрос внешнего и внутреннего рынков повлиял на увеличение выпуска клеёной фанеры на 5,3% . По мнению специалистов, снижение общих показателей обусловлено увеличением с 13 марта 2009 года ставок лесных податей (в среднем в 1,8 раза), а также снижением цен внешнего рынка на пиломатериалы и недостатком качественного сырья для их производства. Из-за нехватки оборотных средств практически прекращена заготовка древесины вахтовым методом, снижены объёмы её межсезонных запасов.

За последнее десятилетие инвестиции в российский ЛПК уменьшились почти в 7 раз. В условиях глобального системного кризиса объёмы производства лесоматериалов в России были сокращены в 3-4 раза. Ныне её доля в мировом лесопромышленном производстве составляет: по заготовке древесины – 2,3% , выпуску фанеры - 2% .

Расчётная лесосека осваивается в целом по стране на 1/5. При наличии больших запасов древесного сырья, трудовых ресурсов и слабой загрузке производственных мощностей (40-60%) наращивание объёмов лесозаготовок сдерживается из-за низкого технического уровня производства в ЛПК. Лесозаготовительные работы механизированы лишь на 1/3, остальные выполняются с помощью ручного моторного инструмента.

Значительно сдерживает развитие лесного сектора его несовершенная отраслевая структура и пространственная модель размещения. Наибольший спад производства в последнее десятилетие произошёл в тех регионах, где отсутствует целлюлозно-бумажная промышленность, без кооперации с которой лесозаготовки и лесопиление не смогли обрести достаточной устойчивости при переходе к рынку.

Средний возраст машин и оборудования в ЛПК - 25 лет. Износ основных производственных фондов к 2008 году достиг в целом по лесному комплексу 59%, в том числе в лесном хозяйстве и на лесозаготовках - 65%. Уже несколько лет списание изношенного оборудования почти в 4 раза опережает ввод новых мощностей (10-15% против 2,5-3,5%) .

Частичная замена и модернизация оборудования были проведены в конце 90-х годов XX века на предприятиях, выпускающих фанеру и пиломатериалы. За последние десять лет из-за дефицита инвестиций новые мощности практически не вводились. Амортизация около трети используемого оборудования составляет 100% . Сроки работы основного технологического оборудования превышают нормативные в среднем на 80% .

Оборудование для глубокой переработки древесины, обеспечивающее необходимое качество конечного продукта (мебельного щита, фанеры, собственно мебели) в РФ не производится. Современное оборудование установлено лишь на совместных предприятиях, выпускающих продукцию для внешнего рынка.

Следствие технической отсталости лесопромышленного производства - сравнительно невысокое качество производимой продукции и, соответственно, низкие цены на неё на зарубежных рынках. В структуре производства велик удельный вес продукции первичной обработки древесины. Доля пило- и круглых лесоматериалов составляет более 1/3 общего объёма выпуска продукции. Глубина переработки древесины значительно отстаёт от уровня развитых лесопромышленных стран. Так, из 1 тыс. кубометров заготавливаемого сырья в России производится фанеры в 2,3 раза меньше, чем в США.

Большинство предприятий лесной промышленности, особенно с высокозатратной инфраструктурой и устаревшим оборудованием, неплатёжеспособны. Число убыточных производств в лесном секторе только за 1992-1996 годы возросло в целом по России в 10 раз, а удельный вес их в общем количестве предприятий увеличился с 5% до 40% . Рентабельность лесопромышленной продукции уменьшилась за этот период вдвое - с 40% до 20% . В 2007-2008 годах наметился подъём производства основных видов лесопродукции, однако, по мнению экспертов, говорить о выходе лесного сектора из кризиса ещё рано. Этому мешает критическая степень изношенности основных фондов и несбалансированная по потребительскому спросу структура ЛПК.

Неплатежи, высокие транспортные тарифы и цены на энергоносители резко сократили ёмкость внутреннего рынка. Увеличение доли транспортных и энергетических затрат в общей себестоимости продукции привело к росту цен на неё и снижению объёмов продаж.

В этих условиях экспортные поставки, прежде всего, в страны дальнего зарубежья, стали для многих предприятий практически единственным средством удержаться на плаву. Поставки различных лесных товаров (пиловочник, фанерный кряж и пиломатериалы) на западный рынок осуществляются в основном из европейской части России, что при действующих таможенных пошлинах и железнодорожных тарифах делает экспорт вполне эффективным. Но из-за высокой стоимости перевозок экономически невыгодны экспортные поставки хвойных балансов и лесоматериалов, которые идут в основном из Красноярского края. Главным импортёром российских лесоматериалов в азиатско-тихоокеанском регионе является Япония. Однако зона поставок ограничивается Дальним Востоком и Читинской областью. Вывоз хвойного пиловочника из более западных областей Российской Федерации не рентабелен.

В ряде случаев реализовать продукцию на внутреннем рынке сейчас выгоднее, чем отправлять на экспорт. Цена на некоторые лесные товары в России даже несколько выше, чем за рубежом. Однако за экспортные поставки платят стабильнее. Российские же предприятия-потребители не всегда рассчитываются сразу и «живыми» деньгами. Поэтому сравнительно высокая стоимость перевозок часто не является препятствием для вывоза лесопромышленной продукции из многих регионов России. В то же время лишь 30% её экспортируется непосредственно производителями, остальные 70% идут через многочисленных посредников.

Мировой рынок предъявляет всё более высокие требования к качеству пиломатериалов. Но для изготовления качественной продукции необходимо современное оборудование, приобрести которое могут немногие российские предприятия. Ожидается, что в ближайшие годы в Евросоюзе начнут действовать жёсткие нормы по влажности, сортности, размерности пиломатериалов (как производимых в регионе, так и поступающих по импорту). Это может снизить и без того невысокие экспортные цены на российское сырьё.

Пока только российская фанера вполне конкурентоспособна как на внутреннем, так и на внешнем рынках. За последнее десятилетие её производство в стране сократилось более чем на треть, а объём экспорта увеличился более чем вдвое. Две трети всей изготавливаемой в России фанеры идёт на экспорт. Но объёмы производства высокосортной продукции, мировые цены на которую в 1,5-2 раза выше, незначительны. Проблема та же: у предприятий не хватает средств для приобретения современного оборудования.

На фоне этого российский лесной экспорт всё сильнее приобретает сырьевую направленность. В последние годы большую часть валютной выручки обеспечивают пило- и круглые лесоматериалы, доля которых равна, соответственно, 25% и 32% . Следует отметить, что развитые лесопромышленные страны практически не вывозят круглый лес, а по доходам от экспорта продукции ЛПК при более скромных сырьевых возможностях многократно опережают Россию.

Древесное сырьё - наиболее дешёвая продукция. Чем выше уровень внутренней переработки, тем выгоднее экспорт (хотя экспортировать продукцию высокого передела сложнее). По мнению экспертов, на внешнем рынке конкуренция в этом секторе острая, и пускать туда российскую продукцию высокого передела будут с меньшей охотой, чем круглый лес или сухую доску. Однако некоторые российские компании смогли даже в условиях дефицита инвестиций установить современное оборудование (часто - обанкротившихся европейских предприятий). Используя более дешёвые, чем в Европе, сырьё, энергоресурсы и труд работников, то есть имея значительный запас «выживаемости» на внешнем рынке, они доводят качество своей продукции до европейских стандартов.

Эффективная экспортная политика, наряду с повышением инвестиционной активности, могла бы способствовать решению финансовых проблем ЛПК. Кроме того, лесной экспорт имеет большое значение для формирования валютных ресурсов страны, стабильно занимая 4-ю или 5-ю позицию в общей валютной выручке.

Российские экспортёры выступают разрозненно и постоянно проигрывают на переговорах. Из-за фирм однодневок, сбывающих лес по бросовым ценам, госбюджет и крупные компании несут серьёзные потери. Весьма значительны убытки от применения к некоторым товарам антидемпин-говых мер.

Российское древесное сырьё стабильно считается одним из самых дешёвых в мире - прежде всего, из-за его постоянного переизбытка на мировом рынке и невысокой конкурентоспособности (по сравнению с аналогичным товаром из Скандинавии или Канады). По оценкам зарубежных экспертов, в регионе Евросоюза российского древесного сырья ежегодно скапливается на 20-25% больше потребностей. Это позволяет компаниям-импортёрам получать барыши, играя с ценами поставок из России.

Сказывается на уровне цен и «транзитный демпинг». В частности, крупными экспортёрами на еврорынок российских пиломатериалов стали страны Балтии, через порты которых вывозится свыше 30% российского лесоэкспорта. Заказчиками формально являются эстонские, латвийские фирмы, которые затем реэкспортируют российский товар в страны ЕС под национальной маркировкой.

Из-за технологической отсталости российские производители-экспортёры не в состоянии обеспечить надлежащие стандарты качества. Они уступают зарубежным конкурентам по точности обработки, товарному виду, упаковке, экологическим требованиям к лесоматериалам. Поэтому цены на отечественную продукцию на 30-40% ниже средних мировых.

Введение

Глава 1. Правовые основы лесопользования

Глава 2. Мировой рынок леса

1 Рынок леса в развитых странах

2.1 Лесной фонд России

2.3 Структура современного управления лесным хозяйством в РФ

2.5 Развитие лесной промышленности России в современных условиях

2.6 Российский экспорт леса

Заключение


Введение

В современном мире все страны все больше задумываются об экологической безопасности планеты, которую невозможно представить без лесных насаждений. Леса оказывают глобальное воздействие на баланс водных запасов, плодородие почв, являются источником биологической экосистемы. Леса России имеют очень важное экологическое значение для всего мира, так как поддерживают климатический баланс всей Северной Евразии и аккумулируют 15% совокупных запасов углерода в мире.

Леса являются также незаменимым источником лесной продукции, самым главным из которой является древесина. На отрасли лесобумажного комплекса приходится в настоящее время приблизительно десятая часть всего промышленного производства в странах с развитой рыночной экономикой. В этот комплекс входят весьма разнообразные и непохожие друг на друга производства, которые объединяет использование единого уникального по своей природе сырья, которым является древесина.

Актуальность данной темы не вызывает сомнений, так как лес, в отличие от газа и нефти, является возобновляемым ресурсом при правильной организации и управлении. Наша страна Россия практически самая богатая в мире по наличию лесов, но сильно отстает от других развитых стран по переработке и реализации лесоматериалов. А ведь доходы от продажи леса и лесоматериалов должны составлять определяющую часть бюджета страны. Государство, в свою очередь, должно на законодательном уровне регулировать сохранность и правильное распоряжение лесным фондом. Поэтому очень важно провести анализ основных факторов, влияющих на эффективность данной отрасли в сфере экспорта.

Целью данной курсовой работы является анализ рынка леса и лесоматериалов как на мировом рынке в целом, так и на российском рынке, а также выявление проблем в российской лесной промышленности, которые не позволяют в полной мере воспользоваться своим лесным потенциалом.

Для реализации данной цели необходимо:

üизучить нормативные документы, регламентирующие лесную промышленность в РФ;

üизучить правовые основы лесопользования;

üпровести анализ мирового рынка леса и лесоматериалов;

üпровести анализ российского рынка лесоматериалов как внешнего, так и внутреннего;

üизучить историю становления лесного рынка и лесного хозяйства в России.

üизучить структуру управления российской лесной промышленностью;

üвыявить основные проблемы российской лесной промышленности;

üизучить факторы, влияющие на экспорт леса;

üизучить факторы, влияющие на производственные процессы;

üопределить позицию России среди остальных стран мира;

Объектом исследования являются мировой рынок леса и лесоматериалов, российский рынок, российская лесная промышленность.

Предметом исследования являются различные статистические показатели производства и заготовки леса, полученные из разных источников, научные статьи различных авторов, размышления ведущих деятелей страны о состоянии лесной промышленности в РФ.

Теоретической основой послужили статьи таких авторов, изучающих специфику лесного рынка, как Соловьев Ю.П., Хренов Н.В., Концелидзе Н.А., Зиновьева И.С. В качестве ценного информационного источника курсовой работы взято интервью с генеральным директором Научно-исследовательского и аналитического центра экономики леса и природопользования Николаем Петруниным. Также основой для курсовой работы послужил Доклад государственного совета РФ «О повышении эффективности лесного комплекса.

Глава 1. Правовые основы лесопользования

Лесные отношения в Российской Федерации регулируются лесным законодательством и принятыми в соответствии с ним подзаконными нормативными актами.

Понятие лесного законодательства включает Лесной кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, регулирующие лесные отношения, а также законы субъектов Российской Федерации, которые регулируют лесные отношения на региональном уровне и принимаются в соответствии с актами федерального лесного законодательства.

Список основных нормативных документов, регламентирующих деятельность в области лесопользовани:

1.Лесной кодекс (принят государственной думой 8 ноября 2006 г).

2.

3.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

Глава 2. Мировой рынок леса

1 Рынок леса в развитых странах

В мире 35 % суши заняты лесом.

Всего можно выделить два лесных пояса: южный (широколиственный лес) и северный (хвойный лес).

Лесные ресурсы мира распределены по разным отдельным континентам и странам.

Самый большой запас древесины находится в Евразии (42% общего запаса древесины).

Практически 80 % всех лесов мира приходится всего лишь на 25 стран, из них почти 70 % распределены в 10 странах - Индии, США, Китае, Бразилии, России, Канаде, Индонезии, Демократической Республике Конго и Мексике.

Рисунок 1 Россия на лесной карте мира

Неравномерное географическое распределение лесоресурсного потенциала Земли является одним из ключевых факторов, определяющих тенденции развития и размещения лесного хозяйства.

Подавляющая часть мирового потребления древесины сосредоточена в трех основных регионах - в Северной Америке, Западной Европе и Восточной Азии.

Предполагается, что в течение ближайшего десятилетия потребление древесины и бумаги будет расти. Однако вследствие интенсификации и повышения эффективности труда в лесном секторе заготовка круглого леса может возрасти лишь незначительно или даже сократиться.

Сокращение использования древесного сырья идет по нескольким направлениям: использование бумаги с облегченной основой, принтеров/копиров «detoner» и т. д.

Использование вторичного сырья возросло на всех стадиях производственного цикла.

Так, объем сельскохозяйственных отходов в США превышает 280 млн. т, что сопоставимо с производством древесины в стране.

Основное производство древесины сосредоточено всего в 25 странах мира. Лидирующие позиции занимают: США, Китай, Бразилия, Индия, Канада, Россия, Индонезия, Нигерия, Швеция, Финляндия. На них приходится более половины мировой заготовки древесины.

В последние десятилетия глобализация мирового развития ведет к сосредоточению производства и переработке древесных продуктов в нескольких десятках крупнейших мировых компаний.

Уже сегодня 10 ведущих лесоперерабатывающих компаний мира (непосредственно перерабатывающих заготовленный лес в целлюлозу, щепу, пиловочник, плиты) перерабатывают 20% всего промышленного круглого леса.

В Северной Америке функционируют 56 из 100 крупнейших лесопромышленных компаний мира.

В общем объеме производства древесины 20% приходится на тропическую древесину (главные производители - Бразилия, Индонезия, Индия, Малайзия), а еще 20% производится на быстро растущих плантациях.

Оценка внешних рынков лесобумажной продукции на перспективный период, проведенная на основе прогнозов ФАО ООН, перспективного исследования Комитета по лесоматериалам Европейской Экономической Комиссии ООН по лесному сектору Европы на период до 2020 года показали, что в перспективе на внешних рынках стран Западной и Восточной Европы, Северной Африки и Азиатско-Тихоокеанского региона спрос на продукцию ЛПК будет постоянно возрастать .

Потребление пиломатериалов к 2020 г увеличится на 16%, фанеры на 80%, древесностружечных плит - на 50%, древесноволокнистых плит - на 27%.

Мировое потребление бумаги и картона увеличится на 35% и в 2020 г. составит 490 млн. т против 362 млн. т в 2007 г.

По мнению экспертов, потребление лесобумажной продукции в Европе будет превосходить возможности производства, что приведет к росту дефицита лесопродукции (см. табл. 1). Особенно быстро будет расти дефицит бумаги и картона.

Во всех прогнозных работах Россия рассматривается как один из ведущих экспортеров леса для стран Европы, особенно в части круглого леса, пиломатериалов и, частично, целлюлозы, бумаги и картона. Возможности России по покрытию дефицита лесобумажной продукции вполне реальны, и в ближайшие десятилетия Россия может стать одним из ведущих экспортеров леса для стран Европы и Азии.

Таблица 1 Дефицит лесопродукции в Европе в 2000 и 2020 гг.

Вид лесоматериаловЕд.изм.Год20002020Круглый лесМлн. куб.м.22,736,3ПиломатериалыМлн. куб.м.11,614,3Листовые материалыМлн. куб.м.5,29,6Древесные полуфабрикатыМлн. т4,65,3Бумага и картонМлн.т0,210,1

Но при этом необходимо существенно сократить долю экспорта круглого леса и увеличить экспорт продукции переработки древесины, существенно подняв качественный уровень экспортируемой продукции. Это возможно лишь при изменении существующей структуры производства.

рынок лесной промышленность

2.2 Россия на мировом рынке леса

Российская Федерация самая лесная страна и занимает мировые лидирующие позиции по площади лесов. Почти 70% территории страны покрыты лесами - 1 млрд. 162 млн. га (что сопоставимо с территорией Европы).

По обеспеченности лесами Россия занимает первое место в мире. В ней сосредоточено практически 25% мировых запасов древесины и более 50% ценных хвойных и листопадных лесов мира.

Несмотря на то, что большая часть запасов мировых лесов приходится на РФ, доля России на мировом рынке лесоматериалов составляет всего лишь 4%. «Доход российских производителей с одного кубометра заготовленной древесины равен около 60 долл., что почти в пять раз меньше, чем в среднем на мировом рынке лесоматериалов».

2.1 Лесной фонд России

Россия - самая лесная страна среди остальных стран мира.

Площадь лесов среди территории всей страны практически 70 %.

В последние годы в нашей стране наблюдается ежегодное увеличение лесопокрытой площади. В значительной степени это связано с кризисом в сельском хозяйстве и зарастанием больших площадей пашни и пастбищ.

Леса в России располагаются неравномерно по всей территории.

В Азиатской части страны находится 78% сомкнутых лесов и только 22% - в Европейской части. Неравномерно распределяются лесные насаждения и по отдельным регионам страны. Хотя средняя лесистость составляет 45 %, многие регионы юга Европейской России имеют показатели не выше 7-9 %.

Для России характерно полярное размещение лесов относительно основных потребителей. 9/10 лесов расположено в многолесных регионах - это Северо-Запад и Азиатская часть. 2/3 падает на регионы Центральный, Уральский и Южный.

Все наши лесные регионы можно подразделить на две группы:

.Малолесные и среднелесистые регионы (1/10 лесов) - Центр, Юг и Урал - которые находятся в эпицентре потребления. В них доминирует внутренняя потребность и ориентация на внутренний рынок.

2.Многолесные регионы (9/10 лесов) - Северо-Запад и Азиатская часть, где доминирует внешняя потребность и ориентация на экспорт.

В РФ сложилось три лесозаготовительных центра:

.Северо-запад европейской части (около 50% объема заготовок, ориентация на Западную Европу).

2.Юг Сибири и Прибайкалье (около 20% объема заготовок, ориентация на китайский рынок).

.Юг Дальнего Востока (около 9% объема заготовок, ориентация на японский и китайский рынки).

Необходимо учитывать, что в России 78 % площади лесного фонда относится к зонам тайги и тундры, а 80 % лесов азиатской части произрастает в условиях вечной или многолетней мерзлоты.

Российские леса очень разнообразны по видовому составу и продуктивности, а встречающиеся в них древесные породы сильно различаются по восприимчивости к теплу, свету и влаге. Всего в лесах России произрастает около 300 видов деревьев и кустарников. Основные лесообразующие породы - лиственница, сосна обыкновенная, ель и береза (Рисунок 2).

Рисунок 2 Доля различных древесных пород в общей площади лесов России

Лесные площади и ресурсы древесины на душу населения в России - 5,2 га. Общие запасы древесины оцениваются в 75 млрд. м3, в том числе 44 млрд. м3 - спелой и перестойной древесины. Однако в лесах, доступных для эксплуатации, сосредоточено только около 40 млрд. м3.

Официально зарегистрированные заготовки древесины в последние годы составляют 130 - 200 млн. м3 в год (в советский период доходили до 600 млн. м3 в год).

В России огромные возобновляемые запасы лесосырьевых ресурсов. Ежегодный прирост составляет 830 - 920 млн. м3, что позволяет без экологического ущерба ежегодно заготавливать около 700 млн. куб. метров древесины. В РФ 58 % перестроенного леса, поэтому 700 млн - разрыв, который можно безболезненно ежегодно убирать из леса, он никому не нужен и невостребован.

Лесной фонд - это большой, мощный потенциал для России. В отличие от других ресурсов (нефти и газа), лесной ресурс восполнимый, т.е. каждый год восстанавливается.

При ежегодном приросте древесины на корню в объеме 920-950 миллионов кубометров, потребление (в т.ч. экспорт), составляет всего 186 миллионов кубометров.

Кроме того, каждый год площадь лесных ресурсов увеличивается на почти на 1 млн. гектар. В России, в отличие от других стран, положительный баланс.

В первые годы рыночных реформ в стране лесное хозяйство, как и многие другие отрасли, переживало глубокий кризис. Однако с конца 1990-х гг. в лесном хозяйстве наблюдается заметное увеличение деловой активности. Наиболее существенное увеличение объемов лесозаготовок отмечается в конце 1990-х - начале 2000-х гг. в Иркутской области, Республике Коми и Красноярском крае, т. е. в регионах, богатых лесом и близких к крупным европейскому и китайскому рынкам сбыта древесины.

Площадь коммерческих лесов к 2004 г. составила не более 10% от лесопокрытой площади страны. Нелегальные рубки составляют в различных регионах от 15% до 50% (максимальные значения - на Дальнем Востоке). В России действуют более 50 тысяч заготовителей леса и перерабатывающих предприятий, а в лесном хозяйстве занято около 200 тыс. человек.

2.2 История становления лесного рынка в России

Лесное хозяйство возникло в России в ходе реформ Петра I. В отличие от других видов деятельности государства, лесное хозяйство России развивалось эволюционным путем.

В 18 веке Россия впервые столкнулась с нехваткой дешевой древесины, то есть такой древесины, вывозка которой не требовала бы значительных финансовых и трудовых затрат на заготовку и транспортировку.

Началось выделение лесов из других видов землепользования и закрепление собственности на лесной фонд. Одновременно развивалась структура охраны лесов, система учета лесных работ, платное пользование лесом.

На уровне государства была создана специальная организационная структура. Со времен реформ Петра I лесное хозяйство просуществовало практически без изменений до 1782 г.

Главная задача этих реформ: государство закрепило свою ответственность за сохранение лесов и регулирование пользования и воспроизводства лесным фондом, ввело платный отпуск леса на корню (указом Екатерины II в 1769 году).

Взимание платы за лес потребовало усиления административной структуры, которой было поручено государственное управление лесами. У государственной казны появился новый и значительный источник доходов. Поэтому в 1786 г императрица Екатерина II устанавливает надзор не только за корабельными, но и за всеми другими государственными лесами. С 1798 г. Указом Императора Павла I лесопользование становится объектом государственного регулирования с целью получения лесного дохода.

Первоначальная площадь управляемых государством лесов в России была невелика. Все леса подразделялись на две категории: помещичьи и государственные.

Значительные площади известных лесов считались ничейными. В основном они были расположены в районах построенных фабрик, заводов, приисков и поэтому управление ими постепенно отошло к заводоуправлениям. Подобно заповедным лесам, являвшимся лесосырьевой базой судостроительной промышленности страны, они стали обслуживать отраслевые, ведомственные интересы.

Поэтому фактически к началу 19 века в России непроизвольно сложилась ведомственная структура владений лесным фондом, хотя основная площадь лесов принадлежала государству.

Для обеспечения роли государства в управлении лесами и организации ведения лесного хозяйства были разработаны и введены в действие ряд важных документов, регламентирующих лесное хозяйство. Они заложили традиционную основу детализированной нормативно-справочной базы данных лесного хозяйства, регламентирующей его ведение по всей вертикали управления.

Главный урок этих реформ - создание в России в начале 19 века нового источника государственного дохода - лесного хозяйства, когда леса перестали быть бесплатной сырьевой базой разного рода пользователей и многочисленных владельцев. В связи с этим все государственные леса во главе с Лесным департаментом были переданы в 1803 году из подчинения Адмиралтейств-Коллегии в введение Министерство финансов.

В распоряжении Адмиралтейств-Коллегии были оставлены лишь корабельные леса, которые затем, в 1817 году, были переданы в распоряжение военно-морского ведомства. В 1843 году, в результате реорганизации государственных органов власти, Лесной

Департамент был включен в систему Министерства государственных имуществ. Сложилась следующая структура управления лесным хозяйством России.

Лесной Департамент при Министерстве государственных имуществ опирался в своей деятельности 50 территориальных органов Министерства: 14 управлений Государственных имуществ и 36 управлений земледелия и государственных имуществ.

Каждое управление определяло ведение лесного хозяйства в одной-двух губерниях России.

Территория управления делилась на несколько лесничеств, объединенных в районы. За ведение лесного хозяйства на территории одного района, объединявшего несколько лесничеств, отвечал лесной ревизор.

Лесничества были главным опорным звеном системы. По площади и функциям они в определенной степени соответствовали нынешним лесхозам. При этом лесничества были, вплоть до советского периода, лесными учреждениями, построенными по централизованному принципу управления. В их обязанности входило ведение лесного хозяйства в государственных (казенных) лесах, а также проведение государственной лесной политики в частных лесах через лесоохранительные комитеты.

Центральный аппарат Лесного Департамента в ту пору имел шесть отделений, одно из которых (третье) занималось охраной леса (рассматривало самовольные порубки, причины лесных пожаров, злоупотребления лесной стражи, нарушения Лесного Устава).

Принятым в апреле 1888 г «Положением о сбережении лесов» был определен режим пользования в защитных лесах, в том числе и сберегающих водоисточники.

Владельцам лесов, признанных защитными, предлагалось составлять планы хозяйства в них с соблюдением правил, которые определяло Министерство государственных имуществ.

Если эти правила нарушались, то владельцы лесов обязывались искусственно восстановить вырубки. Таким образом, частные лесовладельцы обязаны были следовать государственной политике в области лесного хозяйства.

Для соблюдения требований «Положения о сбережении лесов» были созданы лесоохранительные комитеты.

Государственное планирование являлось одним из рычагов государственного регулирования ведения хозяйства и в частных лесах России.

Можно констатировать, что становление и реформы лесного хозяйства в досоветский период способствовали созданию успешно функционировавшей системы государственного управления лесным хозяйством, дававшей значительный лесной доход.

Система государственного управления лесным хозяйством в конце 19 и начале 20-х столетий имела чистый лесной доход. Он был достаточно велик и имел тенденцию к росту.

Ведение хозяйства в государственных лесах позволяло не только покрывать затраты на устройство и ведение хозяйства, но и существенно пополнять государственный бюджет.

За счет лесного дохода содержались центральные и местные учреждения Лесного департамента, производились платежи в местные бюджеты, оказывалось содействие местному населению в лесоразведении, а также велось необходимое строительство, ремонт зданий, приобреталось имущество.

Помимо этого на средства лесного дохода содержался Императорский лесной институт, оплачивались разные расходы администрации (путевое довольствие, награды, пособия).

Лесные товары представляли собой одну из ведущих статей российского экспорта, а лесное дело в российской экономике считалось приоритетным, относилось к высокорентабельным отраслям материального производства.

Таким образом, у системы управления лесным хозяйством, сложившейся в России на протяжении 18-19 веков было четыре главные цели:

)Охрана от пожаров и расхищения;

2)Регулирование лесопользования;

)Воспроизводство лесов, независимо от вида собственности;

)Получение лесного дохода.

Эта система была самодостаточна, так как обеспечивала получение устойчивого высокого лесного дохода и опиралась на признание лесов и лесного хозяйства России в числе приоритетов государственного управления.

По мере формирования экономической системы лесного хозяйства, развивалась и его организационная структура как отрасли экономики России.

Основным направлением государственной лесной политики на длительное время было определено бесперебойное обеспечение лесоматериалами государственных нужд, для решения стратегически важных задач государства.

Главными из них почти 200 лет было обеспечение лесом строительства флота и артиллерии (изготовление пушечных лафетов), а также развивающегося промышленного производства (заводов и мануфактур).

Управленческая структура сбережения лесов формировалась аналогично территориальному делению страны и имела иерархический характер. Система контроля также осуществлялась по вертикали, но в противоположном порядке, замыкаясь на Лесоохранительном комитете при Лесном Департаменте.

Позиция российских лесоводов 19-20 вв полностью сохраняет свою значимость и сегодня: лес в интересах всего общества должен принадлежать только государству,

Возврат экономики России в нормальное русло товарно-денежных отношений позволил использовать весь положительный опыт лесного хозяйства России конца 19- начала 20 вв.

В советское время лесное хозяйство практически пришло в упадок.

Созданная государственная экономически эффективная система лесного хозяйства была превращена в машину хищнического истребления лесов.

В 1930 г. лесничества преобразуют в леспромхозы. Это привело к истреблению водоохранных и почвозащитных лесов, поскольку они были наиболее доступны для лесозаготовок.

И уже в 1931 году правительство вынуждено было провести разделение лесов на зоны лесопромышленного и лесокультурного назначения с передачей последней в ведение Наркомзема СССР. В дальнейшем это привело к выделению в 1936 г. лесов водоохранной зоны.

Постановлением ЦИК и СНК СССР от 2 июля 1936 г. было организовано Главное Управление лесоохраны и лесонасаждений при СНК СССР и упразднено Управление лесного хозяйства НКЗ СССР. Главному управлению при СНК СССР были подчинены главные управления при СНК союзных республик.

Хозяйственной производственной единицей становятся лесхозы с делением на лесничества и без лесничеств.

Управление лесами водоохранной зоны было передано специально организованному Главному управлению лесоохраны и лесонасаждений при СНК СССР.

Были введены запретные полосы шириной от 3 до 20 км вдоль рек Волги, Днепра, Дона, Урала, верхнего течения Западной Двины и важнейших ее притоков. Рубка леса в этих полосах была запрещена под страхом уголовной ответственности.

Уроки реформ 1930-1935 гг. показывают, что объединение лесного хозяйства и лесной промышленности ведет к подавлению устоев лесоводства, ослаблению контроля над использованием лесных ресурсов, усилению нерациональности лесопользования, снижению качества лесов.

Одна из самых важных в 20 веке реформ лесного хозяйства была проведена в годы Великой Отечественной войны. В 1943 году правительство СССР приняло решение о разделении лесов на три группы не по территориальному, а по функциональному признаку.

Была преобразована вся система ведения лесного хозяйства и лесопользования. Такое серьезное преобразование принципов ведения хозяйства потребовало изменения организационных структур.

В 1947 г. было образовано Министерство лесного хозяйства СССР на базе Главлесоохраны. На местах основной формой предприятий стал лесхоз. В зоне защитного лесоразведения были созданы лесомелиоративные станции (ЛМС).

В 1959 г создается Главное управление лесного хозяйства и охраны леса при Совете Министров РСФСР. В остальных республиках подобные органы существовали с 1957 г.

В 1957 г. лесное хозяйство передается в состав совнархозов, где оно объединяется с лесной промышленностью.

С 1959 по 1966 гг. значительно уменьшилась площадь покрытых лесом земель, увеличилась площадь малоценных древостоев, в том числе и спелых, медленными темпами шло лесонасаждение.

С 1961 г. лесохозяйственную деятельность в союзном масштабе координирует Госплан СССР вместе с министерством сельского хозяйства СССР. Для улучшения руководства лесными отраслями в 1962 г. организуется Государственный комитет Совета Министров СССР по лесной, целлюлозно-бумажной, деревообрабатывающей промышленности и лесному хозяйству, который в 1963 г. переходит в ведение Госплана СССР.

Крах реформы экономики путем построения совнархозов привел к необходимости воссоздания отраслевой структуры управления государственной экономикой. В соответствии с переходом к отраслевой структуре управления государственной экономикой в 1965 году был создан союзно-республиканский Государственный комитет лесного хозяйства Совета Министров СССР.

Сформировалась единая общегосударственная система лесного хозяйства. Результаты этого положительно сказались на состоянии лесов: увеличилась площадь лесных массивов, улучшилось качество лесов.

Но нарушение лесохозяйственных норм все более и более углублялось, так как отдельные правительственные постановления не в полной мере отражали потребности лесного хозяйства в законодательном порядке регулирования лесопользования.

Назрела правовая реформа в лесном хозяйстве.

Во второй половине 60-х годов органы лесного хозяйства начали работу над правовыми вопросами, которая продолжалась до середины 1970-х гг. На шестой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва, 17 июня 1977 г., на были приняты Основы лесного законодательства Союза ССР и союзных республик.

В 1978 г. был принят Лесной кодекс РСФСР.

Казалось, что лесное хозяйство, наконец-то, обрело хорошо сбалансированное положение в национальной экономике.

Но к этому времени стали сказываться результаты непродуманных решений по перемещению лесозаготовительных мощностей в восточные регионы страны, хотя основные лесоперерабатывающие мощности остались в Европейской части России.

Вместо того, чтобы внести коррективы в планы территориального развития лесоперерабатывающих предприятий, правительство стало оказывать давление на деятельность органов лесного хозяйства, связанную с обоснованием нормативов лесопользования и его результатами.

В середине 80-х годов началась подготовка правительственного акта, предусматривающего объединение лесного хозяйства и лесной промышленности. В 1984 г. такое предложение было отклонено.

Но в 1988 г. принимается решение о создании большого количества комплексных лесных предприятий (в начале 1990-х годов их насчитывалось 168) в многолесных районах в системе лесной промышленности (с передачей им лесного фонда), что противоречило научно обоснованной системе организации рационального лесопользования и возвращало ведение лесного хозяйства на миллионах гектаров к временам совнархозов, отодвигая его на 30 лет назад.

В 1992 году та часть системы лесного хозяйства бывшего СССР, что пришлась на долю России после его распада, была передана в ведение Министерства лесного хозяйства РСФСР.

Это министерство в свою очередь было ликвидировано в ходе реформ 1992 года, но фактически переименовано в Комитет по лесу в составе Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, который в дальнейшем был выделен из состава Минприроды и преобразован в Федеральную службу лесного хозяйства России (Рослесхоз).

В рамках тех же демократических реформ и распада СССР было ликвидировано и Министерство лесной промышленности СССР.

Система организаций лесной промышленности, включая лесозаготовительные и деревоперерабатывающие предприятия, в том числе и целлюлозно-бумажные комбинаты, были вовлечены в процесс разгосударствления и приватизации.

Сложилась противоестественная ситуация, когда субъекты макроэкономических отношений: лесное хозяйство и лесная промышленность, были разведены Правительством в разные секторы экономики.

Предусмотренное Лесным кодексом создание лесного дохода за счет продажи леса на корню, аренды лесов, лесных податей и других источников, не покрывало дефицит финансирования лесного хозяйства в силу плачевного состояния лесного сектора.

Именно поэтому в конце 1990-х годов развивался процесс поиска и создания собственных средств финансирования лесного хозяйства: безналоговая продажа древесины, заготовленной органами лесного хозяйства в ходе рубок ухода, санитарных рубок и прочих рубок (рубок не главного пользования, т.к. главное пользование им запрещено).

Сложившееся взаимодействие лесного хозяйства и лесозаготовительных предприятий вызывало большое неудовольствие частных предприятий лесопромышленного комплекса России.

Обусловленный экономическими законами рост платежей за пользование лесом (попённой платы) расшатывал весьма условное финансовое равновесие приватизированных лесозаготовительных предприятий.

Лесная промышленность в результате жесткой и срочной приватизации потеряла финансовую устойчивость.

Леспромхозы, превратившись в акционерные и частные предприятия, сохранили ненужный управленческий персонал и тяжелые цепи инфраструктуры в виде ремонтных мастерских, столовых, пекарен, детских садов, подсобных хозяйств и прочего обязательного и жизненно необходимого набора структур жизнеобеспечения в плановой экономике, но совершенно самоубийственных с точки зрения экономической эффективности в рыночных условиях.

Во многих случаях именно поэтому динамично развиваются и обладают высокой конкурентоспособностью новые лесопромышленные, в том числе и лесозаготовительные компании, созданные на пустом месте, с компактным управлением и не отягощенные бременем непроизводительных затрат.

При акционировании леспромхозы, сохранив лишнее (с точки зрения рынка), потеряли необходимое: государственные гарантии финансирования затрат, традиционных партнеров, рынки сбыта и т.д. Они потеряли стабильное положение в экономической системе, потому что система еще.

В такой ситуации у Правительства Российской Федерации был ограниченный выбор эффективных решений при полном отсутствии принципиальной проработки вопроса. Возможно, поэтому было принято радикальное решение - ликвидировать Федеральную службу лесного хозяйства России, в надежде, что в рамках новой структуры федерального министерства кто-нибудь сможет решить проблему.

Весной 2000 года Указом Президента Российской Федерации от 17 мая, № 867 была утверждена новая структура федеральных органов исполнительной власти. Федеральная служба лесного хозяйства этим указом была упразднена, а её функции и полномочия переданы Министерству природных ресурсов Российской Федерации.

2.3 Структура современного управления лесным хозяйством в РФ.

Федеральное агентство лесного хозяйства является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции:

·по контролю и надзору в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях);

·по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений.

Департамент лесного хозяйства по федеральному округу является территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства межрегионального уровня, осуществляющим функции по реализации государственной политики в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях), по контролю и надзору в области лесных отношений в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности.

Лесничества и лесопарки являются основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. В настоящее время на территории РФ действуют 1484 лесничества и лесопарка.

2.4 Проблемы лесной промышленности РФ

Современное состояние лесной промышленности Российской Федерации включает в себя несколько технологически связанных между собой отраслей - лесозаготовительную, деревообрабатывающую, целлюлозно-бумажную и лесохимическую.

Доля лесной промышленности в общем объеме производства продукции и экспорта составляет более 4 процентов.

Из-за недостаточного развития мощностей по глубокой переработке древесины структура лесопромышленного производства несовершенна, значительная часть древесины не находит применения.

Заготовленная древесина преимущественно используется в круглом виде и для лесопиления. Из 1 куб.метра заготовленной древесины в России производится в 3-4 раза меньше продукции глубокой переработки, чем в развитых странах.

·низкий технический уровень производства;

·высокая степень износа основных производственно-промышленных фондов;

·недостаточный объем инвестиций в основной капитал;

·отсутствие во многих регионах России мощностей по глубокой переработке древесины;

·специфика лесозаготовительного производства, обусловленная географическими и природными условиями;

·недостаточное количество лесных дорог круглогодичного действия;

·увеличение доли затрат на энергетические ресурсы и железнодорожные тарифы в себестоимости лесобумажной продукции;

·расходование значительных средств на содержание объектов социальной сферы, находящихся на балансе градообразующих организаций.

Для получения одинакового количества деловой древесины в России используется почти в 10 раз больше площадей леса, чем в соседних Финляндии или Швеции. Доход в этих странах с 1 га лесных площадей в 10-15 раз выше, чем в сходных по условиям приграничных регионах России. Во время рубки и транспортировки теряется 40-60 % древесины.

2.5 Развитие лесной промышленности России в современных условиях.

Развитию лесного комплекса страны в последнее время уделяется большое внимание.

В Основах государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на период до 2030 года обозначена цель повышения эффективности управления отраслью и увеличения валового внутреннего продукта в этом секторе экономики на основе рыночного спроса.

В настоящее время воспроизводством и защитой лесов, заготовкой и переработкой древесины в России занимаются около 60 тыс. крупных, средних и малых предприятий. В отрасли занято более 1,1 млн человек, которые своим трудом обеспечивают долю лесопромышленного комплекса в валовом внутреннем продукте страны на уровне 1,3%.

Доля леспрома в валютной выручке от экспорта выше и составляет 2,1%, а в объеме отгруженной продукции в промышленном секторе экономики - 2,5% .

Россия обладает самыми большими в мире запасами лесных ресурсов - 83 млрд кубических метров. Но по объемам заготовки занимает пятое место после Индии, США, Китая и Бразилии, получая только 197 млн кубометров в год (Рисунок 1).

Оказывается, Россия просто не может дотянуться до своих богатств. Общая протяженность автомобильных лесных дорог на территории всей страны составляет 1 млн 270 тыс. км. В результате на 1 тыс. га лесного фонда приходится всего 1,4 км дорог. Для сравнения, в Финляндии - 90 км, Австрии - 60, Германии - 45.

Для того чтобы изменить ситуацию, нужны инвестиции.

Другим ключевым направлением развития лесного комплекса России является расширение отечественной переработки древесины. Приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов как раз призваны создать точки роста в отрасли.

К инвестиционным проектам относятся проекты по созданию или модернизации объектов лесной инфраструктуры (дорог, лесных складов) и лесоперерабатывающей инфраструктуры (от лесопилок до целлюлозно-бумажных комбинатов).

Причем суммарный объем капиталовложений в каждый такой проект должен составлять не менее 300 млн рублей. В этом случае проект может быть включен в перечень приоритетных, и государство предоставит инвесторам ряд преимуществ.

Например, действует упрощенная процедура получения лесных участков в аренду под реализацию инвестпроекта, а плата за использование лесов в период окупаемости проекта взимается по льготным ставкам.

Фактически на льготных условиях органами государственной власти субъектов Российской Федерации для реализации приоритетных инвестиционных проектов предоставлены лесные участки с общим установленным ежегодным объемом заготовки древесины 52,7 млн кубометров, то есть 80% от заявленной потребности.

Кроме того, в регионах инвесторам предоставляются налоговые льготы, субсидии для погашения процентной ставки по кредитам.

В результате инвестиционные проекты фактически должны способствовать преобразованию структуры лесопромышленного комплекса страны, созданию сбалансированной лесопромышленной инфраструктуры.

На сегодняшний момент 75% всех объемов заготавливаемого леса обеспечивают всего лишь 12 регионов. Лидирующие позиции занимают Иркутская, Вологодская, Архангельская области и Красноярский край.

Главный фактор, который определяет такое неравномерное развитие, - возможность выхода на внешние рынки.

Потому важнейшие задачи с точки зрения использования потенциала лесной отрасли страны - увеличение глубокой переработки древесины, повышение производительности труда и развитие внутреннего рынка потребления.

К примеру, в Китае 75% общего объема производства лесопромышленной продукции приходится на внутренний рынок, а в России - всего лишь 25%.

Структура потребления оказывает существенное влияние на устойчивость национальной экономики и увеличение объемов производства.

Есть успешные примеры по переработке леса в России: Архангельская, Ленинградская области, Республики Карелия и Коми, Красноярский край и ряд других регионов.

В Красноярском крае развивают производство пиломатериалов, клееного конструкционного и стенового бруса, шпона, высококачественной фанеры, выпуск стеновых панелей, мебели из столярной плиты бизнес- и премиум-классов, пеллет и топливных гранул. Таким образом решается еще и проблема использования низкосортной древесины, то есть повышается эффективность использования лесов.

Если в Красноярском крае производимое биотопливо идет на экспорт в Данию и Швецию, то в Архангельской и Тюменской областях производство топливных пеллет нацелено на внутреннее потребление.

В Тюменской области создают небольшие заводы, а для использования собственного биотоплива за счет средств регионального бюджета переоборудуют котельные. Архангельская область имеет громадные планы по производству пеллет и топливных брикетов. В 2014 году здесь шло активное формирование кластера производства и потребления древесных топливных гранул.

Сейчас их выпускают в Устьянском районе, Онеге и Архангельске общим объемом 250 тыс. тонн и 9 тыс. тонн топливных брикетов ежегодно.

К 2020 го-ду в Поморье планируется производить 500 тыс. тонн пеллет в год, при этом поставщиком сырья для выпуска биотоплива станут свалки отходов лесозаготовительных и деревообрабатывающих предприятий.

Согласно Концепции развития местной теплоэнергетики Архангельской области, к 2030 году в регионе планируется полностью отказаться от завозных видов топлива в пользу природного газа и древесного топлива.

В рамках этой стратегии начиная с 2007 года в регионе реконструированы 43 котельные, построены 10 новых и закрыты 22 старых.

В результате удалось заместить 51 тыс. тонн каменного угля и 21 тыс. тонн мазута и дизельного топлива, экономия средств достигла 160 млн рублей.

Говоря о развитии биотопливного производства, стоит также отметить целесообразность использования в субъектах Российской Федерации мини-ТЭЦ, работающих на технологической щепе.

Такая технология имеет одно существенное преимущество перед пеллетами: оборудование для мини-ТЭЦ выпускают отечественные производители, причем предлагается большая линейка по мощностям, а для использования пеллет оборудование требуется импортное.

В этом случае могут возникать различные форс-мажорные обстоятельства в виде экономических санкций, значительного изменения курса валют, как это произошло в конце 2014 года.

На первый взгляд, инвест-проекты должны дать толчок для развития лесной промышленности России, но предстоит еще много работать и анализировать полученный опыт для дальнейшего внедрения и расширения.

В настоящее время на территории России реализуется 121 приоритетный инвестиционный проект. Большинство из них связаны с деревообработкой (42%) и рассчитаны на переработку 13,8 млн кубических метров древесины.

Самые большие объемы перерабатываемой древесины - 33,6 млн кубометров - приходятся на 13 инвестпроектов в сфере целлюлозно-бумажной промышленности.

Остальные проекты связаны с лесопилением, производством древесных плит и фанеры.

Реализация приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов началась с 2007 года, когда было принято соответствующее постановление Правительства РФ.

С того времени предприниматели инвестировали в отрасль более 98 млрд рублей собственных средств и более 310 млрд рублей заемных ресурсов.

Наибольший объем вложений приходится на сферу деревообработки и домостроение - 168,3 млрд рублей.

За эти годы уже накоплен немалый опыт. К наиболее успешным можно отнести инвестпроект по созданию и модернизации лесоперерабатывающей инфраструктуры ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» в Республике Коми. Предприятие производит целлюлозу, бумажную продукцию, товарную целлюлозу, здесь работает более 10 тыс. человек.

Общий объем инвестиций превысил 17 млрд рублей.

В Тверской области реализуется проект ООО «СТОД», целью которого является производство бруса LVL в объеме 200 тыс. кубометров и пеллет - 60 тыс. тонн в год. Объем инвестиций - более 6,9 млрд рублей.

Более 6,3 млрд рублей инвестировано в проект по организации производства древесноволокнистых плит средней плотности ООО «Партнер-Томск» в Томской области.

Успешен также проект по производству плит OSB объемом 300 тыс. кубометров в год ООО ДОК «Калевала» в Республике Карелия. Объем инвестиций превысил 9 млрд рублей. Подобные проекты способствуют развитию глубокой переработки древесины.

В числе лучших возможно отметить проект «Большая Коряжма» в Архангельской области. Он реализован группой «Илим» и направлен на создание нового бумагоделательного производства мощностью 220 тыс. тонн продукции в год.

Чрезвычайно важным является то, что компания планомерно начала осуществлять стратегию импортозамещения и производства в стране офисной бумаги потребительских форматов, офсетной и мелованной бумаги. Мелованная бумага до этого в нашей стране не выпускалась. Вся эта продукция с высокой добавленной стоимостью и высокого качества.

Расширение действующих и создание новых лесоперерабатывающих предприятий в рамках инвестпроектов предусматривает также подготовку необходимой ресурсной базы.

В 2013 году затраты инвесторов на лесовосстановление составили 657 млн рублей, на уход за лесами - 519 млн рублей, на охрану и защиту лесов - 714 млн рублей. Кроме того, рядом инвесторов создаются собственные лесные питомники общей мощностью 28,2 млн штук саженцев с объемом затрат 45 млн рублей.

Есть также успешно реализованные проекты и в направлении создания лесной инфраструктуры. Так, в 2013 году инвесторами создано 9 тыс. км лесных дорог с объемом финансовых вложений 849 млн рублей. Благодаря реализации приоритетных инвестпроектов из года в год увеличивается объем заготавливаемой древесины.

В 2011 году инвесторы заготовили 18 млн кубометров, в 2012 году - 22,3 млн кубометров, в 2013 году - 24,8 млн кубометров.

Специалисты отмечают, что на сегодняшний день реализация ряда проектов не укладывается в график. И хотя в большинстве случаев выполнение плана идет нормально, есть повод задуматься о причинах возникающих пробуксовок. Как считают исследователи, проблемы носят структурный характер.

Например, в некоторых случаях исходной причиной, по которой тормозится реализация проектов, являются пробелы в нормативной правовой базе. Находя лазейки в законодательстве, недобросовестные бизнесмены пользуются заготовкой древесины на льготных условиях и при этом не спешат вкладывать средства в реализацию приоритетного инвестпроекта, избегая контроля со стороны государства.

Определенную роль в реализации проектов играет и общая ситуация в экономике.

Существенное влияние на рентабельность не только приоритетных инвестиционных проектов, но и отрасли в целом оказывает рост железнодорожных тарифов и тарифов естественных монополий, в частности, электроэнергии и ГСМ.

Крайне отрицательно сказывается на реализации инвестпроектов повышение Центральным банком России так называемой ключевой ставки до 17,5%.

В условиях дефицита оборотных средств, это существенно ограничит доступ предприятий к кредитным ресурсам. Да и по существующим договорам и соглашениям есть большие риски - банки в одностороннем порядке начали пересмотр процентных ставок в сторону повышения, что ставит реализацию ряда приоритетных проектов под сомнение.

Необходим более строгий отбор проектов, несмотря на то, что крупных инвесторов, конечно, мало. Например, заявляемые сроки окупаемости должны быть не 12 лет и более, а 6-7.

Соответственно, нужно предусмотреть и меры ответственности за несоблюдение графика реализации проекта и обязательств по договорам аренды участков лесного фонда. Законодательство зачастую не совпадает с реальностью жизни, поэтому по ряду инвестиционных проектов имеют место факты недоимки по платежам в бюджетную систему России, объем которой превышает 270 млн рублей.

Экспертная оценка также хромает. Случается, что в перечень приоритетных включаются инвестиционные проекты, которые просто не имеют будущего из-за отсутствия достаточной сырьевой базы. Это значит, что оценка была проведена неверно.

По данным исследования, в подобных случаях уровень обеспеченности таких проектов собственной сырьевой базой составляет от 2,5 до 48%.

Требуется также совершенствовать законодательную и нормативную правовую базу для реализации проектов по созданию лесной инфраструктуры.

Не решен вопрос постановки лесных дорог на баланс при условии их прохождения по землям лесного фонда.

Анализ реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов показывает, что возникающие сложности служат хорошим индикатором слабых мест в отрасли в целом.

Поиск решений тоже должен быть системным. Необходимо рассматривать во взаимосвязи охрану, защиту и уход за лесами, заготовку и переработку древесины. Это позволит повышать эффективность лесного комплекса, действовать слаженно по всем направлениям.

Прежде всего, необходимо уделить внимание достоверности данных о лесных ресурсах. Своевременные данные о качественных и количественных характеристиках леса позволят проводить более качественную стоимостную оценку ресурсов, соответственно планировать создание и развитие производств.

Необходимо совершенствовать институт аренды участков лесного фонда в сторону упрощения административных процедур.

Сами инвестиционные проекты в сфере освоения лесов должны быть взаимоувязаны с развитием социальной, транспортной, коммунальной инфраструктуры регионов на основе государственно-частного партнерства, подкреплены созданием региональных центров лесных инноваций.

Это позволит укреплять конкурентоспособность отрасли и сделать ее привлекательной для рабочих кадров.

Примером такого подхода может служить создание в Архангельской области инновационного лесопромышленного территориального кластера «ПоморИнноваЛес», ядром которого стали Архангельский ЦБК, ОАО «Архбум», ЗАО «Лесозавод 25» и группа компаний «Титан».

В числе участников представители малого и среднего бизнеса, поставщики оборудования, специализированных производственных, сервисных и логистических услуг, научные и образовательные организации.

Все они связаны между собой отношениями территориальной близости и функциональной зависимости в сфере производства и реализации товаров и услуг. Никак не обойтись без укрепления и повышения квалификации кадров и укрепления потенциала научных исследований.

Таким образом, для развития отрасли лесной промышленности России необходимо предпринять следующие меры:

)совершенствование лесного законодательства с целью создания условий для повышения инвестиционной активности;

2)реструктуризация лесопромышленного комплекса, обеспечивающая повышение эффективности его функционирования;

)осуществление эффективной внешнеторговой политики;

)активизация инновационной деятельности;

)совершенствование стандартизации и сертификации лесобумажной продукции;

)содействие развитию системы финансового лизинга техники, используемой в лесопромышленном комплексе;

)приведение в соответствие ряда национальных технических стандартов, используемых в лесной промышленности с международными стандартами;

)содействие реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на территории Российской Федерации, в том числе с участием иностранных инвесторов;

)включение важнейших научно-исследовательских работ, ориентированных на создание новых высокоэффективных производств лесобумажной продукции, в действующие и разрабатываемые федеральные целевые программы;

)стимулирование строительства индивидуальных жилых домов, в том числе с использованием механизмов системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования;

)разработка единой методологии, обеспечивающей взаимную увязку различных форм статистической отчетности.

Развитие промышленности и строительного сектора в совокупности с ростом реальных доходов населения будет способствовать увеличению спроса на все виды лесобумажной продукции на российском рынке.

К 2015 году прогнозируется значительное увеличение объемов продаж лесобумажной продукции на внутреннем рынке.

В этот период в большей степени будут востребованы: высококачественная бумага для полиграфической промышленности, упаковочная, санитарно-гигиеническая и офисная бумага, улучшенные изделия из бумаги и картона, разнообразная мебель, высококачественные виды листовых материалов, столярных изделий, а также широкий ассортимент лесохимической продукции.

Применение машинных технологий в лесозаготовительной промышленности возрастет к 2015 году - до 70-75 процентов и достигнет уровня, существующего в развитых лесопромышленных странах.

Осуществление мер, предусмотренных основными направлениями развития лесной промышленности, позволит увеличить лесобумажной продукции в соответствии с потребностями российской экономики, качественно улучшить структуру товарной продукции, повысить эффективность и конкурентоспособность отрасли, обеспечив ей достойное место на мировом рынке лесобумажной продукции.

Реализация основных направлений развития лесной промышленности позволит создать условия для эффективного развития смежных отраслей.

2.2.6 Российский экспорт леса

Реализация потенциала лесопромышленного комплекса непосредственно связана с экспортом его продукции. По объемам экспорта ЛПК занимает 3-е место среди российских промышленных комплексов (после ТЭК и металлургического комплекса). Более половины лесной и целлюлозно-бумажной продукции реализуется на внешнем рынке.

Внешняя торговля является одним из основных ресурсных источников для поддержания экономики ЛПК и важнейшим инструментом интеграции большинства предприятий комплекса в систему рыночных отношений.

Экспорт продукции лесопромышленного комплекса всегда играл важную роль во внешнеторговом обороте страны. Однако в конце XX века сложившийся в советский период истории лесоэкспортный потенциал, основанный на производстве качественных специализированных пиломатериалов, был разрушен.

Доля круглого леса в валютной выручке увеличилась с 28,4% в 1990 г. до 32,4% в 2007 г., а пиломатериалов, наоборот, уменьшилась с 34,2% до 18,8%.

Для российского лесного сектора вхождение в рыночную экономику оказалось очень тяжелым и затяжным. Это связано с тем, что реформы в лесном секторе и, в частности, приватизация в лесной промышленности и деревопереработке, происходили без учета сложившейся за долгие годы структуры производственных связей этого сектора.

В результате структура экспорта существенно изменилась в пользу лесозаготовительной деятельности (1998 г. - 27,5%, 2007 г. - 34,5%).

Одновременно, доля бумажной продукции, включая картон и печатную продукцию, снизилась с 34,5% до 15,8%.

Таким образом, кризис 1988 г., первоначально положительно сказавшийся на темпах роста производства лесопродукции, не остановил, а, по сути, ускорил деградацию структуры экспорта лесопродукции. Она еще более сдвинулась в сторону продукции неглубокой степени переработки.

Характерной особенностью экспорта лесных товаров из России, начиная с 1988 г., был рост экспорта необработанного круглого леса, который вырос в 2,5 раза (1998 г. - 19,8 м3, 2007 г. - 49,4 м3).

В сфере внешнеэкономической деятельности Россия обеспечивает 40% мирового экспорта круглого леса хвойных пород и 30% экспорта круглого леса лиственных пород.

В валютной выручке России доля необработанного круглого леса составляет третью часть, что в первую очередь говорит о несовершенной структуре производства и неразвитости химико-механической переработки древесины.

Помимо серьезных проблем в организации лесного хозяйства и лесопользования в России, которые обусловливают невысокие результаты торговли продуктами данной отрасли в глобальных масштабах, позиции российских производителей на мировом рынке лесных товаров подверглись испытанию после вступления России во Всемирную торговую организацию и введения квот на экспорт круглого леса.

Правительство России в соответствии с соглашением о присоединении к ВТО снизило экспортные тарифы для еловых бревен до 13%, а для сосновых бревен до 15.

Однако изменение тарифов не привело к существенному увеличению потока бревен из западной части Российской Федерации в Финляндию, которая является основной страной назначения для российских бревен лиственных пород, равно как и потока бревен хвойных пород с Дальнего Востока России в Китай.

Как Финляндия, так и Китай стали закупать древесину в других регионах и поэтому стали меньше зависеть от России в плане удовлетворения своих потребностей в древесном сырье. Объемы экспорта пиломатериалов в Финляндию в физическом выражении упали за 2013 год на 13% до уровня 203,6 тыс. м3. Стоимость экспорта составила 58,8 млн. долл. (-5%).

В 2014 году в Поднебесную всего завезли 45 млн кубометров круглого леса, из них на долю России пришлось около 10 млн куб. м.

Для сравнения, из более удалённой Новой Зеландии в прошлом году Китай ввез 11 млн кубов того же товара.

Российский экспорт леса в Японию составлял в 90-е годы около 8 млн кубометров. Статистика за 2013 год свидетельствует, что этот показатель упал до 226 тыс. кубов.

В лучшие времена Южная Корея ввозила до 1 млн кубометров леса из России, теперь экспорт туда не превышает 100 тыс. При этом Россия почти не увеличила экспорт обработанной древесины.

Причиной стало и отсутствие запретительных пошлин на вывоз необработанного леса. А также сыграло роль то, что цена при этом распиленного леса не сильно отличается. Так, в том же Китае круглый лес стоит всего на $30 дешевле пиломатериалов.

Структура экспорта только по статье «древесина и изделия из неё» показывает, насколько гипертрофированы поставки сырья в сравнении с продукцией деревообрабатывающей промышленности, имеющей более высокую добавленную стоимость.

А то, что в 2014 году в целом продажа за рубеж этой группы товаров выросла в стоимостном объёме на 5,8 %, а в физическом - на 8% в соответствии со статистикой ФТС, может лишь отражать обычную тенденцию роста экспорта в кризисные периоды. Это общемировая тенденция, все мировые экспортёры леса - Канада, Россия, Финляндия, Швеция и Германия - увеличили поставки в другие страны в 2014 году. Сколько древесины и продукции из неё экспортировала Россия в 2014 году, можно увидеть на Рисунке 3.

Рисунок 3 Экспорт российской древесины и изделий из нее в 2014 году

В последнее десятилетие все более значимым фактором для экспорта продукции становится сертификация продукции и технологического процесса по международным стандартам.

Сертификация лесов является одним из главных и перспективных инструментов лесоуправления.

Лесная сертификация призвана решить две основные задачи - улучшение лесопользования и обеспечение выхода на рынок сертифицированных лесных продуктов.

Она имеет два компонента:

·лесной аудит - проверка лесоуправления на местах на предмет соответствия их определенным стандартам;

·сертификация продукции - отслеживание цепочки от заготовки до доставки ее потребителю.

В настоящее время сертификация в сфере лесного хозяйства и лесопользования на территории России осуществляется исключительно по инициативе заявителя, то есть на добровольной основе.

Для этого создана национальная система добровольной лесной сертификации, в рамках которой проверяется соблюдение требований государственных стандартов и российского природоохранного законодательства.

В ходе сертификации осуществляется проверка соответствия целому комплексу требований к процедуре управления лесным хозяйством, деятельности предприятий, документации, качеству лесной продукции.

Кроме национальной системы, в России также существует добровольная сертификация по системе Лесного попечительского совета (FSC), в рамках которой можно проверить соответствие лесохозяйственной деятельности основополагающим международным стандартам в сфере лесопользования.

Наличие у российской продукции экологических сертификатов обеспечит доступ на экологически чувствительные рынки, будет способствовать заключению долгосрочных и стабильных контрактов, повысит деловую репутацию предприятия и увеличит прибыль.

В результате лесная сертификация становится эффективным инструментом в повышении конкурентоспособности, сохранении и расширении рынков сбыта лесной продукции, развитии международной торговли, увеличении объёмов лесопользования и обеспечении устойчивого лесоуправления.

На европейском рынке наличие сертификата является определяющим условием, так как это подтверждает не только качество продукции, но и ее законность.

Для того чтобы продукция российского ЛПК активно продавалась в Европе, она должна быть сертифицирована и желательно иметь международный сертификат. В противном случае присутствие российской продукции на этом рынке бесперспективно.

Менее экологически чувствительными пока остаются рынки Китая, Индии. В области лесной сертификации главной задачей является развитие национальной системы добровольной лесной сертификации, ее гармонизация с другими системами, признание и аккредитация на международном уровне.

Предполагается, что в 2020 г. сертификат, подтверждающий легальность происхождения, будет иметь вся древесина и изделия из нее, поступающие на экспорт. Таким образом, можно сказать, что экспорт продукции ЛПК зависит от множества факторов как рыночных, так и административных.

Степень и характер влияния факторов существенно различаются. К сожалению, влияние большинства из них на объем экспортируемой продукции количественно оценить невозможно, так как сами эти факторы неизмеримы (налоговое и административное законодательство, таможенная политика, сертификация).

Путем анализа динамики этих показателей и построения эконометрических моделей можно определить степень и характер их влияния на объем экспортируемой продукции, а также осуществить прогноз.

Показатели экспорта Российской Федерации в 2014 году по сравнению с 2013 годом по данным Минэкономразвития РФ.

Наименование товара2013 г.2014 г.темпы роста, %млн. долл.в % к итогумлн. долл.в % к итогустоимостифизического объемаценыВсего 527 266100,0497 564100,094,4……Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного) 16 2273,118 9083,8116,5…… пшеница и меслин3 4830,75 4231,1155,7160,497,0Топливно-энергетические товары 372 03670,6346 19069,593,1…… нефть сырая173 67032,9153 88831,088,694,493,8 нефтепродукты 109 41520,8115 87523,3105,9109,097,3 газ природный67 23212,855 24011,082,288,792,6Продукция химической промышленности, каучук 30 7895,829 1205,994,6…… удобрения91211,78 9881,898,5113,287,0Древесина и целлюлозно-бумажные изделия 10 9802,111 6312,3105,9…… лесоматериалы необработанные1 6410,31 7770,4108,3110,498,6 лесоматериалы обработанные 3 6520,73 7380,8102,4106,995,7Металлы и изделия из них 40 8467,740 5608,299,1…… черные металлы20 0703,820 5224,1102,3105,297,2 медь рафинированная 1 6200,31 9270,4118,9130,691,1 никель необработанный 3 6260,73 8900,8107,3100,1107,3 алюминий необработанный 6 1331,25 3451,187,286,5101,8Машины, оборудование и транспортные средства 28 9105,526 3155,391,0…… летательные аппараты5 5421,14 1090,874,2…… автомобили легковые 1 4970,31 4610,397,6100,9105,9 автомобили грузовые 6080,15040,182,8101,781,4Другие товары 27 4775,224 9395,090,8……

Как показывает статистика, экспорт леса и лесоматериалов в РФ на очень низком уровне, поэтому изменения в области лесной промышленности просто необходимы.

Заключение

В данной курсовой работе были рассмотрены следующие вопросы: мировой рынок леса, российский рынок леса, состояние лесного фонда России и мира, состояние лесной промышленности России, история становления российского рынка леса путем многочисленных ошибок.

Эти вопросы очень актуальны в наше время, так как лесная промышленность в современной России развивается бурными темпами. России необходимо догнать зарубежные страны по лесопереработке, так как по сырьевым запасам леса Россия находится в первой пятерке среди мирового сообщества.

Очень долгое время из-за неправильной политики государства лесной фонд России пришел в упадок. Из России вывозили и вывозили за рубеж сырой лес, не развивая свою лесную перерабатывающую промышленность.

Благодаря новой политике РФ достижение основных целей развития лесного хозяйства, связанных с обеспечением устойчивого управления лесами, сохранением и повышением их ресурсо-экологического потенциала, повышением вклада лесов в социально-экономическое развитие страны, обеспечением экологической безопасности и стабильным удовлетворением общественных потребностей в ресурсах и услугах леса, должно базироваться на следующих принципах:

üсоответствия государственной лесной политики и стратегии развития лесного комплекса международным принципам и обязательствам Российской Федерации в области лесных отношений;

üсохранения государственной (федеральной) собственности на леса и земли лесного фонда в качестве доминирующей формы собственности;

üосвоения лесов с учетом их целевого назначения;

üразграничения полномочий федеральных и региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления в области лесных отношений;

üразграничения зон ответственности органов государственной власти Российской Федерации и лесного бизнеса при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов;

üсбалансированности использования и воспроизводства лесных ресурсов;

üобеспечения неубыточности лесного хозяйства на основе платности использования лесов и формирования рыночных механизмов в лесном комплексе;

üадаптации ведения лесного хозяйства к изменениям окружающей среды;

üинтеграции лесного хозяйства и лесной промышленности в единый лесной комплекс страны;

üсохранения ресурсо-экологического потенциала лесов, их биологического разнообразия, роли лесов в стабилизации глобального и регионального состояния окружающей природной среды.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

üформирование государственной лесной политики, отвечающей интересам государства, бизнеса и общества;

üсовершенствование лесного законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

üсовершенствование организационной и функциональной структуры государственного управления лесами;

üсоздание системы лесного планирования на федеральном, региональном и местном уровнях;

üсовершенствование информационного обеспечения планирования и управления лесами, методов инвентаризации и мониторинга лесов;

üобеспечение интенсификации и эффективного использования лесов на инновационной основе;

üобеспечение ведения лесного хозяйства на условиях, отвечающих современным экологическим и социально-экономическим требованиям охраны, защиты лесов и воспроизводства лесов;

üразвитие рыночных экономических механизмов использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

üразвитие материально-технической базы лесного хозяйства;

üорганизация научно-инновационного развития и кадрового обеспечения лесного хозяйства, международного сотрудничества;

üразвитие государственного лесного контроля и надзора.

Список используемой литературы

1.Лесной Кодекс РФ.

2.Федеральный закон № 27-ФЗ от 12 марта 2014 г «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществления мероприятий по защите и воспроизводству лесов».

.Федеральный закон №415 от 28 декабря 2013 г «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

.Указ № 906 от 27 июня 2012 г «О функциях Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации»

.Указ №1074 от 27 августа 2010 г «О Федеральном агентстве лесного хозяйства»

.Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2015 г. № 55 «О порядке эксплуатации единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней»

.Постановление Правительства Российской Федерации от 06 января 2015 г. № 11 «Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной»

.Постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2014 г. № 1370 «Об утверждении положения о взаимодействии единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней и иных государственных информационных систем»

.Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1525 «Об утверждении Правил учета древесины»

.Постановление правительства РФ № 1261 от 27 ноября 2014 г «Об утверждении положения о продаже лесных насаждений для заготовки древесины при осуществлении закупок работ по охране, защите и воспроизводству лесов »

.Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 г. № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины»

.Постановление Правительства РФ № 318 от 15 апреля 2014 г «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развития лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы»

.Приказ Минприроды России от 22.07.2014 № 331 «Об утверждении состава и формы предоставления сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах»

.Приказ №270 от 5 июля 2010 г «Об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров»

.Приказ №77 от 6 апреля 2010 г «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки».

.Приказ № 248/482 от 31 октября 2008 г «Об утверждении стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года».

.Приказ №238/802 от 12 сентября 2007 г «Об образовании Межведомственной комиссии по противодействию незаконным заготовкам и обороту древесины»

.Приказ №189 от 20 июля 2007 г «Об утверждении порядка представления и правил внесения документированной информации в государственный лесной реестр».

.Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. № 2582-р «Об утверждении Перечня информации о маркировке древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень), представляемой в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней»

.Проект приказа Рослесхоза «О порядке проведения защиты бюджетных проектировок расходов федерального бюджета, выделяемых в форме субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области лесных отношений на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 гг»

.Доклад «О повышении эффективности лесного комплекса». Государственный совет Российской Федерации. [Электронный ресурс].

.Концелидзе Н.А., Зиновьева И.С. Рзвитие лесной промышленности в России // Современные наукоемкие технологии. - 2013 - № 10 (2).

.Лапцевич Мария. Недооцененное биотопливо//Лесная индустрия - 2014 - № 9 (77).

.Паничев Г.П. Стратегия развития лесного комплекса России на долгосрочную перспективу // Вестник Московского государственного университета леса - Лесной вестник - 2013 - № 4(96).

.Петров А.П. Экономическая организация использования лесов России в условиях рыночных отношений // Вестник Московского государственного университета леса - Лесной вестник - 2013 - № 4(96).

.Петрунин Н. Лесные вести//[Электронный ресурс].

.Писаренко А.И Лесное хозяйство России. От пользования - к управлению. М Юриспруденция - 2004 .

.Романов В.В. Современное состояние и перспективы развития лесопромышленного комплекса // Региональные проблемы преобразования экономики -2013 - № 2.

.Соловьев Ю.П. Экспорт лесной продукции: состояние и перспективы // Экономика природопользования. - 2012 - № 1.

.Хренов НВ. Лесной рынок России в условиях современной глобализации// Дискуссия - 2014 - № 7(48).

.Ялбулганов А. А., Пащенко А. В., Хрешкова В. В. Правовое регулирование использования лесов в Российской Федерации / под ред. А. А. Ялбулганова. - М.: Институт публично-правовых исследований, 2011.

Общая характеристика мирового рынка лесопромышленной продукции

По данным ФАО ООН, четыре страны мира владеют половиной площади мировых лесов: Россия (22%), Бразилия (16%), Канада (7%), США (6%). В отношении лесов бореальной и умеренной зон Россия является абсолютным монополистом, обладая почти половиной мировых ресурсов. На одного жителя Российской Федерации приходится около 600 куб.м древесины на корню, что значительно больше, чем в любой другой стране мира.

В 2005 году объем мировой торговли лесными товарами составил более 150 млрд. долларов США.

В целом мировые рынки лесопромышленной продукции в последние годы развивались достаточно вяло - на фоне других базовых рынков сырья и материалов. Темп прироста мирового потребления продукции комплекса в 2001-2007 гг. составил лишь 1,0% в год. Для сравнения: рост потребления нефти за этот же период составил 1,5% в год, а, например, стали - почти 7% .

Географии мирового производства и потребления

Мировая торговля продукцией ЛПК имеет ярко выраженный региональный характер: на Европу, Северную Америку и Азию в 2005 г приходилось соответственно 55%, 25% и 11% от общего объема мирового экспорта.

Кризис в строительном секторе США обусловил в 2006-2007 гг. абсолютное падение потребления товаров деревообработки в США и замедление - в целом по миру.

В развивающихся же странах и странах СНГ наблюдался интенсивный рост как производства, так и потребления лесных товаров (7-10% в год).

Особенно мощный рост продемонстрирован китайскими производителями. В условиях ограниченности собственных лесных ресурсов, Китай стал крупнейшим мировым импортером лесного сырья, который покрывает свыше половины промышленного потребления лесоматериалов. Одновременно, Китай стал значимым мировым экспортером: около 70% импортируемого сырья в дальнейшем экспортируется в виде готовой продукции.

Структура рынка леса

На отрасли лесобумажного комплекса приходится в настоящее время приблизительно десятая часть всего промышленного производства в странах с развитой рыночной экономикой. В этот комплекс входят весьма разнообразные и непохожие друг на друга производства, которые объединяет использование единого уникального по своей природе сырья, которым является древесина.

Товарная структура мирового лесного рынка довольно сложна.

Наиболее крупным производителем пиломатериалов в настоящее время являются США, доля которых в мировом производстве составляет 22%. России принадлежит 5% мирового производства пиломатериалов.

Политика, проводимая в странах ЕС и Северной Америки в связи с озабоченностью по поводу изменения климата и энергетической безопасности, будет стимулировать рост спроса на древесное топливо, что приведет к повышению доли продукции ЛПК в энергобалансе ряда стран. Древесная биомасса становится важным возобновляемым источником энергии, и эта отрасль начинает конкурировать с индустрией по производству древесного волокна, которая и без того переживает сложный период. И все же перед компаниями лесной промышленности открываются широкие возможности - от сбора и поставки лесной биомассы до получения на ее основе энергии и тепла, топлива, химических веществ и прочих материалов. В последнее время стало увеличиваться число сделок, связанных с биоэнергией (получаемой на основе лесной и сельскохозяйственной биомассы), хотя на сегодняшний день большинство участников этих сделок представляют собой совместные предприятия или молодые компании. В 2007 году международный объем сделок в области биоэнергии увеличился в семь раз и достиг почти $7 млрд. Наибольшая концентрация этих сделок приходится на Северную Америку, за которой следуют Азиатско-Тихоокеанский регион и Латинская Америка. Ожидается, что объем сделок продолжит расти и это отразится на отрасли лесной продукции.

Общие тенденции среди производителей

Для лесопромышленного комплекса характерны процессы интеграции, в результате чего появляются крупнейшие игроки глобального рынка, перед которыми открываются большие возможности по доминированию на рынках и привлечению ресурсов для развития.

Важнейшими направлениями стратегии, обеспечивающими конкуренто-способность на мировом рынке, в т.ч. в рамках интеграции компаний, являются:

а) контроль всей отраслевой цепочки: от лесных хозяйств и производства деревянных плит до производства готовой продукции (контроль за розничной торговлей и поставками осуществляется в основном за счет партнерств и альянсов);

б) организация производства в странах с относительно дешевыми ресурсами (не только самим лесом, но и электроэнергией, трудовыми ресурсами) и слабой валютой, в частности в Польше, Венгрии, Украине, странах Африки;

в) реализация продукции в странах с высоким уровнем цен и крепкой валютой, например в странах ЕС;

г) развитие дистрибуции и логистики с целью сокращения сроков поставки и удовлетворения запросов потребителей.

Особенностью конкуренции на мировом рынке ЛПК в настоящее время (и, по-видимому, в перспективе 10-15 лет) является слабая значимость фактора дешевого лесного сырья.

Обеспеченность ресурсами остается на высоком уровне в значительном числе стран с развитым ЛПК. При этом распространение интенсивных форм воспроизводства лесных ресурсов уже сейчас обеспечивает около четверти мирового промышленного потребления древесины. Поэтому успешная конкуренция предполагает активную диверсификацию производства и использование инновационного потенциала лесопромышленного комплекса.

Тенденции, новые продукты и технологии

В мировой практике лесопользования наметились следующие тенденции:

развитие и увеличение доли техники и технологий, позволяющих вести лесопользование с как можно более слабым неблагоприятным воздействием на природную среду;

рост доли древесины, получаемой на специализированных плантациях и в интенсивно используемых лесах, уже давно преобразованных хозяйственной деятельностью человека, и постепенное снижение доли и значимости на мировых рынках древесины, заготавливаемой в сохранившихся естественных лесах;

рост усилий объединяющихся пользователей недревесных ресурсов леса (рекреационных угодий, охотничьих ресурсов, грибов и ягод, водных и рыбных ресурсов) по сохранению лесов, от которых зависит существование используемых ими ресурсов;

все более востребованными в долгосрочный период будут экологические, рекреационные и социокультурные функции лесных ресурсов.

В целлюлозно-бумажной отрасли внедрение энергосберегающих и экологически менее опасных технологий варки, отбелки целлюлозы без элементарного хлора.

Развитие информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) оказывает противоречивое влияние на лесопромышленный комплекс, хотя, в целом, позитивно. С одной стороны, распространение ИКТ в обществе обуславливает снижение спроса на бумагу (главным образом, полиграфической продукции, особенно периодики). С другой стороны, как и для других сфер, использование ИКТ способствует повышению эффективности работы комплекса, автоматизации, снижая транзакционные издержки, увеличивая производительность и т.п. Особое значение для лесного хозяйства имеют новые возможности по мониторингу состояния и использования лесных ресурсов.

Новое на сайте

>

Самое популярное