Направление исполнительного листа или другого документа для получения алиментов через ФССП не всегда позволяет гарантированно добиться получения необходимых средств. Одной из причин, по которым сумма долга не удерживается, служит приостановление процедуры взыскания средств для содержания несовершеннолетнего.
Давайте разберемся, как составить заявление на возобновление исполнительного производства по алиментам.
Причины приостановления взыскания средств на содержание детей
Основания для приостановления взыскания алиментов предусмотрены ст. 39 и 40 закона «Об исполнительном производстве» (далее – закон). В ряде случаев выплаты будут приостановлены в безусловном порядке, а при других ситуациях решение этого вопроса передается на усмотрение судьи или пристава. К обязательным основаниям относятся:
- признание должника недееспособным на основании судебного решения;
- участие плательщика в военных конфликтах в составе вооруженных формирований;
- аналогичное участие взыскателя в войнах (ему требуется написать заявление о приостановлении);
- отсутствие у должника, являющегося иностранцем, активов, реализовав которые можно удержать алименты.
В число ситуаций, требующих рассмотрения, входят:
- оспаривание решения суда, послужившего основанием для удержания сумм;
- предъявление требований о признании алиментного соглашения недействительным;
- отъезд должника на длительный период по причине командировки;
- обжалование вынесенного в ходе принудительного взыскания постановления;
- обращение должника или взыскателя с запросом о разъяснении порядка взыскания;
- нахождение плательщика в лечебном стационаре;
- розыск алиментщика или его активов;
- прохождение должником службы по призыву;
- поручение принудительно удержать алименты на другой территории (например, при нахождении недвижимого имущества плательщика на территории другого региона).
Удержание алиментов может быть прекращено как полностью, так и частично (примером последнего служит оспаривание проведенного приставом перерасчета ежемесячного платежа – в ходе рассмотрения этого вопроса).
Последствием принятия соответствующего определения или постановления станет невозможность осуществления принудительных действий в отношении должника. При этом он вправе производить выплаты добровольно.
Процедура возобновления производства
Ст. 44 закона устанавливает сроки действия решения о приостановлении. Указывается лишь обязанность судьи или пристава возобновить взыскание при устранении причин, препятствовавших исполнению (например, если истец отказывается от требований). Закон не требует направления специального заявления для суда. На основании ст. 440 ГПК РФ взыскание продолжится после принятия соответствующего определения, которое будет передано приставу.
Если удержание алиментов было приостановлено на основании постановления ФССП, то оно также возобновляется автоматически.
При этом существует проблема: пристав не всегда получает необходимую информацию. Должник зачастую не заинтересован направлять уведомления о прекращении участия в военных действиях или окончании лечения. По этой причине взыскателю требуется оформить заявление на возобновление приостановленного исполнительного производства по алиментам (ч.7 ст. 45 закона).
Как составить и подать заявление
Чтобы возобновить удержание алиментов из доходов родителя, подав заявление, необходимо установить причины приостановления. Для этого следует ознакомиться с материалами, находящимися у пристава (среди документов должно быть заявление должника с указанием причины обращения). Далее требуется установить, отпала ли причина, по которой он не способен выплачивать содержание детям.
Только получив все перечисленные сведения, можно составлять заявление о возобновлении удержания алиментов.
Документ должен содержать:
- информацию о приставе, которому адресовано обращение;
- данные о заявителе (ФИО, адрес и телефонный номер);
- ссылку на номер производства;
- указание на обстоятельства, послужившие основанием для приостановления;
- сведения о наличии оснований для возобновления взыскания;
- требование продолжить удержание сумм с должника;
- банковские реквизиты для получения платежей;
- подпись и дату составления;
- перечень прикладываемых доказательств.
Пример заполнения
Судебному приставу
ОСП по г. Ленинскому району
г. Красноярска
от взыскателя – Кондратьевой
Ирины Андреевны,
адрес: 660000, г. Красноярск,
ул. Побежимова, д. 3, кв. 7.
в рамках производства
№ 746654/22/2017
Заявление о возобновлении исполнительного производства
22.11.2016 г. мировым судьей Ленинского района г. Красноярска выдан судебный приказ № 26/16, по делу по делу о взыскании алиментов с гражданина РФ Кондратьева Евгения Михайловича, 1988 г.р.
10.01.2017 г. вынесено постановление 746654/22/2017, на основании которого началось ежемесячное удержание четверти доходов отца ребенка.
По причине прохождения должником лечения в стационарном медучреждении, принудительное взыскание временно прекращено с 15.05.2017 г. в соответствии с ч. 2 ст. 40 закона «Об исполнительном производстве».
Кондратьев Е.М. покинул лечебное учреждение с 30.05.2017 г., но не возобновил выплату алиментов добровольно.
Руководствуясь статьями 42 и 45 Закона об исполнительном производстве,
Возобновить исполнительное производство № 746654/22/2017 по причине устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.
Кондратьева И.А. 13.06.2017 г.
Как происходит рассмотрение требования
Правила рассмотрения заявления на возобновление алиментов предусмотрены ст. 64.1 закона. Обращение можно направить в территориальный отдел ФССП по месту проживания родителя-плательщика. Документ должен быть передан должностному лицу, занимающемуся взысканием средств, на протяжении 3-дневного срока с даты поступления в ФССП.
Приставу предоставляется 10 дней на рассмотрение заявления и вынесение постановления по его итогам. Этот документ направляется взыскателю не позднее следующего дня после принятия почтой по указанному заявителем адресу проживания.
Правовые последствия подачи заявления
Рассмотрев заявление, судебный пристав может вынести постановление о:
- возобновлении взыскания;
- частичном возобновлении удержаний из доходов родителя;
- отказе удовлетворить требования взыскателя.
Любой из документов может быть обжалован как получателем средств, так и должником, поскольку приставы нередко допускают нарушения. После получения отказа от них, рекомендуется обратиться в вышестоящее подразделение ФССП. Документ будет рассмотрен в течение 10 дней с даты поступления. Если итоги рассмотрения жалобы не удовлетворят взыскателя, то не стоит отказываться от дальнейших действий. Взыскатель имеет право обратиться в районный суд с административным иском.
Итог
Если исполнительное производство было приостановлено судом, то его возобновление происходит автоматически. Взыскателю достаточно будет проконтролировать исполнение приставом соответствующих обязанностей. Когда удержание средств приостановлено постановлением судебного исполнителя, ему рекомендуется направить заявление о возобновлении действий по получению необходимых ребенку сумм.
После того как в пользу получателя алиментов вынесен определенный судебный акт, – исполнительный документ передается в отдел ФССП, функционирующий в том районе города или отдельном населенном пункте, где проживает должник. Либо же, все важные бумаги передаются другому исполнителю. Между тем, в некоторых случаях производство по делу может быть приостановлено. Соответственно, постановление суда в период, на который приостановлены все действия, исполняться не будет. И тут возникает вопрос: как возобновить исполнительное производство по алиментам? На него и на другие связанные вопросы можно найти ответы в настоящей статье.
Чтобы осуществить возобновление исполнительно производства по присужденным алиментам, необходимо установить:
- насколько законной была процедура приостановления взыскания;
- каким органом она была осуществлена, на каком основании.
Ст. 39 и 40 ФЗ «Об исполнительном производстве» говорят о том, что приостановить исполнение может:
- пристав.
Если говорить вкратце, то орган правосудия обязан или имеет право приостановить осуществление процедуры взыскания алиментов в случаях, когда оспаривается какой-либо акт, вынесенный органом правосудия или приставами.
Например, подана жалоба на акт сотрудника органов ФССП. А еще в ситуациях, когда:
- должник направлен в продолжительную командировку;
- алиментщик или пристав нуждаются в разъяснении содержания исполнительного документа, желают уточнить процедуру его исполнения.
Пристав обязан приостановить производство по делу в следующих случаях:
- должник ушел в мир иной;
- плательщик алиментов потерял дееспособность;
- участие алиментщика в каком-то активном военном конфликте.
Право сотрудника ФССП на приостановление производства появляется, если:
- должник лечится в стационаре;
- лицо, обязанное выплачивать деньги иждивенцам, находится в розыске;
- должник проходит срочную службу в рядах ВС РФ и в некоторых других случаях.
Почему необходимо знать все основания приостановления? Чтобы определить насколько оно законно и подать обоснованное ходатайство на возобновление алиментов.
Кроме того, ст. 42 указанного закона говорит о том, что восстановить производство можно в том случае, если отпали обстоятельства, повлекшие его приостановление.
В свою очередь, ст. 436 ГПК РФ указывает на обязанность суда приостановить взыскание в случаях, которые предусмотрены действующим законодательством, регулирующим вопросы исполнения акта, изданного судом. А ст. 437 данного кодекса говорит о том, что, в определенных ситуациях, у судебного органа есть и такое право. Тоже в случаях, установленных законодательством. О чем уже шла речь выше.
Процедура возобновления производства
Как возобновить алименты? В зависимости от того должностное лицо какого органа занималось вопросом о приостановлении, нужно обращаться по вопросам возобновления взыскания:
- в суд;
- в ФССП.
Об этом говорит статья 45 ФЗ «Об исполнительном производстве». Об этом же идет речь и в ст. 438 ГПК РФ. Кроме того, в судебном порядке может приниматься решение не только о возобновлении производства, но и сокращение сроков его приостановления.
Право на обращение в суд с соответствующим заявлением имеется у:
- взыскателя;
- исполнителя – сотрудника органов ФССП.
Заявление на возобновление исполнительного производства по присужденным алиментам подается в тот судебный орган, который занимался вопросом приостановления удержания средств по данному делу.
Форма и содержание заявления
Не важно, обращается ли взыскатель с заявлением в суд или к приставу, оно должно иметь определенную форму. Но самое важное в документе – это содержание. Чем-то указанное заявление походит на иск, но таковым не является.
Итак, заявление о возобновлении исполнительного производства должно писаться таким образом, чтобы из его текста можно было понять:
- в какой орган или к какому должностному лицу обращается заявитель;
- на основании какого судебного акта было возбуждено исполнительное производство;
- по какой причине оно было приостановлено;
- почему заявитель считает, что имеется возможность для восстановления указанного производства;
- какие доказательства, обосновывающие позицию взыскателя, имеются.
Конечно же, в заявлении о возобновлении производства по делу должны быть сформулированы определенные требования, а именно: принять решение о возобновлении исполнения судебного акта. Кроме того, там должна иметься ссылка на документы, прилагаемые к заявлению, стоять дата его подготовки и подпись заявителя.
Как написать заявление, если нет достаточного уровня знаний в области юриспруденции? Все просто: можно скачать нужный бланк в интернете. Образец заявления, о котором идет речь в настоящей статье, имеется и на нашем сайте.
Можно получить консультацию юриста или поручить подготовку необходимого заявления ему.
Как происходит рассмотрение требования
Суд должен решить вопрос в десятидневный срок. В зал заседания вызываются все заинтересованные лица:
- судебный пристав;
- взыскатель;
- должник.
Впрочем, если какое-то из данных лиц в заседание не явилось, то это не будет препятствовать рассмотрению вопроса по существу. Главное, чтобы все упомянутые люди были извещены о дате, времени и месте рассмотрения заявления в порядке, предусмотренном законодательством. По окончанию судебного заседания, судья выносит определение, на основании которого:
- производство по делу возобновляется, если доказано, что есть для этого основания;
- отказывается в возобновлении производства.
Данное определение не является окончательным, пока оно не обрело силу закона. Отказ можно обжаловать в вышестоящие судебные инстанции.
Процедура обжалования регламентирована ГПК РФ. Если даже в первый раз добиться желаемого результата не удалось, то не стоит опускать руки. Можно обратиться, поочередно, в целый ряд судов, вплоть до Верховного. Как правило, ВС РФ смотрит на ситуацию несколько иначе, чем нижестоящие органы правосудия. Поэтому шанс добиться нужного решения есть всегда.
Таким образом, если заявитель заинтересован, чтобы процедура взыскания возобновилась, главное, что ему нужно сделать – это собрать и представить суду доказательства, свидетельствующие о неактуальности обстоятельств, ставших причиной приостановления взыскания долга.
Возобновление алиментов, как уже отмечалось, может быть осуществлено и на основании решения должностного лица ФССП в случаях, предусмотренных законом.
Исполнительное производство по алиментам считается финальным этапом судебного процесса о взыскании выплат. На данной стадии работу над принудительным взысканием денежных средств ведут судебные приставы.
Для начала работы исполнительным органом, взыскателю необходимо предъявить:
- Исполнительный лист;
- Судебный приказ;
- , заверенное нотариусом;
- Постановление судебных приставов.
Не забывайте, каждый документ имеет свой срок, в течение которого его необходимо предъявить судебному приставу.
По закону об исполнительном производстве по алиментам, выделены следующие сроки действий для документов:
- Исполнительный лист, выданный в суде – три года;
- Судебный приказ – три года;
- Документ о взыскании периодических платежей – так же три года.
Для того чтобы возбудить исполнительное производство по алиментам, заинтересованному лицу необходимо написать заявление и принести исполнительные документы приставам. Не забудьте проверить у него наличие доверенности, подтверждающей его полномочия.
Остановка и возобновление исполнительного производства
Нередки ситуации, когда плательщик повторно уклоняется от оплаты алиментов, а исполнительно дело было приостановлено или завершено. Как правильно подать заявление о возобновлении исполнительного производства в органы судебных приставов, и какие документы для этого необходимы?
Взыскание алиментов регулируется специальным законом «об исполнительном производстве», согласно которому исполнительный лист о взыскании алиментов сохраняется в органах судебных приставов после завершения производства.
Если данный процесс по принудительному выполнению алиментных обязательств был прекращен, то органы ССП не могут повторно принять у вас исполнительный лист. Если действия были приостановлены на законных основаниях, то взыскатель имеет право его возобновить, продолжив меры по побуждению плательщика к выплате алиментов.
Если работа исполнительных органов была приостановлена постановлением суда, то взыскателю придется подать заявление о возобновлении исполнительного производства в суд о принудительном порядке оплаты алиментных платежей. Образец заявления вы найдете в конце статьи.
Должен ли взыскатель взаимодействовать с судебным приставом?
Во-первых, стоит заметить, что взаимодействие получателя алиментов и ФССП выгодно обеим сторонам. Во-вторых, взаимодействуя с приставом и предъявляя всю известную информацию, вы ускорите нахождение должника и получение с него задолженностей.
Скрываясь от судебных приставов, должник может попасть под юридическую ответственность: гражданскую, административную или уголовную. Другие санкции в отношении «уклониста» можно прочитать .
Как составить заявление о возобновлении исполнительного производства?
Образец заявления на возобновление производства по алиментам, как правило, предоставляется в органах судебных приставов по месту жительства. Но мы все же советуем, отправляться в ССП с уже заполненным заявлением и полным пакетом документов со всеми копиями.
В заявлении необходимо указать:
- Адрес и кодовое название ССП по месту жительства;
- Полные сведения о взыскателе и плательщики (ФИО, контакты, адрес проживания);
- Указать документ, ссылающийся на решение суда, о приостановлении исполнительного производства;
- Объяснить причину возобновления, подкрепленную законными основаниями;
- Реквизиты получателя для получения денежных средств;
- Дата, подпись, ссылка на прилагаемые документы.
На примере Ивановского областного суда.
Иногда заявление о прекращении выплат алиментов пишут сами плательщики, добровольно согласившие платить денежное пособие родственникам. Как правило, это делается в случаях потери плательщиков работы или получении статуса нетрудоспособного.
Порядок взыскания алиментов после возобновления исполнительного производства.
Взыскание алиментов может быть двух видов:
- Добровольный , когда после возобновления производства и получения копии постановления должник исполняет алиментные обязательства в течение 5 суток.
- Принудительный, если неплательщик не оплатил сумму, указанную в постановлении приставов в срок, либо решил скрыться.
При принудительном взыскании с работающего должника , приставы направляют исполнительный лист по месту работы плательщика, обязав компанию вычитать/удерживать часть заработной платы в пользу алиментополучателя.
Установление места заработка или розыск доходов плательщика происходит законными способами, указанными в 64 статье федерального закона «Об исполнительном производстве».
Даже если плательщик, утратил место работы, он не освобождается от полной уплаты алиментных платежей. Если на момент судопроизводства он имел официального заработка, размер выплат составит величину средней заработной платы региона.
Е сли безработный плательщик поставлен на учет в центр занятости и получает пособие по безработице, то удержание денежных средств приставы осуществляют за его имущества или процента от пособия.
В какое отделение ФССП подать заявление о возобновлении производства?
Процессуальные действия, проводимые приставами в отношении неплательщика, осуществляются по месту жительства должника. Если его местонахождение неизвестно, то исковое заявление можно подать по адресу проживания взыскателя.
Если должник оформлен в качестве ЮЛ, то производство проходит по месту нахождения имущества фирмы.
При необходимости исполнительное производство по алиментам в отношении неплательщика может проводиться по территории, не входящей в подчиненность судебным приставов. Для этого необходимо получение постановление исполнительного органа о передаче права действовать другому приставу, работающему в нужном подразделении. Ограничением являются границы РФ.
Как происходит расчет задолженности после возобновления производства?
Индексация при возобновлении производства осуществляется органами, контролирующими выплату алиментов. В этой ситуации, поскольку исполнительный лист находится в службе судебных приставов, то они и проводят индексацию.
ФССП тщательно следят за бухгалтерией организации, где трудоустроен должник, обязанными регулярно индексировать сумма алиментной выплаты.
Как возобновить исполнительное производство, если утерян исполнительный лист?
Законом предусматривается возможность для получения дубликата утерянного документа, в данном случае исполнительного листа.
Для этого взыскателю нужно обратиться в судебную канцелярию. Это необходимо успеть сделать до истечения срока действия указанного документа. Скачать о выдаче дубликата исполнительного листа.
Если у вас остались вопросы о том, как возобновить исполнительное производство по алиментам, оставляйте ваши комментарии внизу страницы. Наши юристы помогут вам разрешить любой вопрос.
Гражданин, который является получателем алиментов на основании исполнительного листа, ранее приостановивший исполнительное производство, вправе восстановить выплату алиментов, обратившись в Федеральную службу судебных приставов (ФССП) с необходимыми документами. В статье разберем, как возобновить исполнительное производство по алиментам, какие документы для этого потребуются, какой срок для обращения в ФССП для восстановления выплаты алиментов.
Исполнительное производство по алиментам: общие положения
При взыскании алиментов в рамках исполнительного производства истец и ответчик действуют в соответствие с порядком, предусмотренным ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» и положениями СК РФ.
На основании федерального закона, основанием для удержания алиментов является исполнительный лист, оформленный судебными приставами и направленный в адрес работодателя ответчика.
Получив исполнительный лист от ФССП, работодатель незамедлительно принимает его к исполнению, а именно производит взыскания в сумме и в соответствие с порядком, предусмотренным исполнительным документом.
Работодатель прекращает взыскание алиментов при наступлении одного из нижеследующих событий:
- Отсутствие оснований для взыскания. Если исполнительным листом предписано удерживать из зарплаты ответчика алименты до исполнения ребенком 18-ти лет, то по факту достижения ребенком 18-летия работодатель прекращает взыскания ввиду отсутствия оснований.
- Полное исполнение исковых требований . В случае удержания алиментов в твердой денежной сумме и фиксированном размере, исковые требования по исполнительному листу считаются выполненными при полной выплате ответчиком указанной суммы. Данный факт является для работодателя основанием для прекращения взысканий.
- Невозможность взыскания алиментов. Работодатель не может удерживать алименты в связи со смертью ответчика, неизвестным его местонахождением либо увольнением. В каждом из случаев работодатель возвращает исполнительный лист в ФССП вместе с соответствующим заявлением (бланк можно скачать здесь ⇒ ).
Приостановление исполнительного производства
Исполнительное производство по алиментам может быть приостановлено на основании заявления взыскателя либо в связи с невозможностью удержания алиментов ввиду финансового положения ответчика. Подробнее о каждом из оснований мы расскажем ниже.
Отзыв исполнительного листа взыскателем
Гражданин, в пользу которого производится выплата алиментов, может в любой момент отозвать исполнительный лист и тем самым приостановить исполнительное производство. Для этого взыскателю необходимо обратиться в ФССП с соответствующим заявлением, в котором указать:
- основания для возврата исполнительного листа по инициативе взыскателя (ст. 46 ФЗ-229 от 02.10.2007 года);
- номер и дата исполнительного листа;
- сумма иска.
Заявление должен содержать обязательные реквизиты, а именно:
- полное наименование ФССП, адрес;
- информация о заявителе, который является взыскателем по исполнительному листу (ФИО, адрес проживания, паспортные данные);
- наименование документа (Заявление на отзыв исполнительного листа);
- дата составления.
Получив заявление от взыскателя, ФССП издает постановление, на основании которого исполнительное производство считается приостановленным на неопределенный срок.
Приостановление удержаний в связи с финансовым положением ответчика
Основанием для приостановления исполнительного производства может выступать судебное решение, на основании которого ответчик признан временно неспособным выполнить исковые обязательства. Это возможно при выполнении одновременно двух условий:
- Наличие уважительных причин, ввиду которых ответчик не имеет дохода (например, невозможность трудоустройства в связи с длительной болезнью, необходимостью ухода за ребенком до 1,5 лет, недееспособным родственником, т.п.).
- Отсутствие возможности погашения исковых обязательств в связи с тяжелым финансовым положением . Имеется ввиду следующее: кроме того, что ответчик не имеет постоянного дохода из-за невозможности трудоустройства по уважительной причине (например, болезнь, травма), он также не располагает каким-либо ценным имуществом, с помощью которого он мог бы погасить исковые обязательства (недвижимость, автомобиль, драгоценности, т.п.).
При одновременном выполнении вышеперечисленных условий, а также на основании обращения ответчика, суд рассматривает дело и, при наличии объективных причин и доказательств, принимает решение о приостановлении исполнительного производства.
Приостановление и прекращение исполнительного производства: в чем разница
В действующем законодательстве существуют два понятия – приостановление и прекращение исполнительного производства.
Приостановление исполнительных действий носит временный характер, с возможность восстановления производства при наличии необходимых обстоятельств.
Прекращение исполнительного производства является окончательным решением, возобновление действий по взысканию алиментов в таком случае не предусмотрено. Основанием для полного прекращения исполнительного производства может служить:
- смерть ответчика;
- отсутствие оснований для взыскания алиментов (например, исполнение ребенком 18-ти лет);
- признание судебного решения, обязавшего ответчика к выплате, недействительным.
Как возобновить исполнительное производство по алиментам по заявлению взыскателя
Если исполнительное производство по алиментам было приостановлено по отзыву взыскателя, то в течение 3-х лет взыскатель вправе возобновить удержание сумм в свою пользу, оформив соответствующее заявление . Ниже представлена пошаговая инструкция возобновления искового производства, ранее приостановленного взыскателем.
Шаг-1. Подготовка заявления
На первом этапе взыскателю необходимо подготовить заявление о возобновлении исполнительного производства в свободной форме, указав в нем следующие реквизиты:
- наименование ФССП, в которую подается обращение;
- информация о заявителе (ФИО, ИНН, адрес проживания, контактная информация);
- дата составления заявления.
В тексте документа заявителю следует отразить следующую информацию:
- основание для взысканий (номер и дата исполнительного листа);
- обстоятельства, повлиявшие на приостановление исполнительного производства;
- дата приостановления взысканий;
- основания для возобновления исполнительного производства.
Шаг-2. Оплата исполнительского сбора
Возобновление исполнительного производства предусматривает уплату инициатором исполнительского сбора в размере 7% от суммы иска, но не менее 1.000 руб.
Платежное поручение для оплаты сбора можно получить в ФССП, после чего заявителю необходимо отправиться в ближайшее отделение банка для перечисления средств.
Шаг-3. Обращение в ФССП
Для возобновления производства по алиментам взыскателю необходимо обратиться в орган ФССП, издавший постановление о приостановлении взыскании, имея при себе следующие документы;
- удостоверение личности (граждане РФ предъявляют паспорт, иностранцы и лица без гражданства, проживающие в РФ – вид на жительство);
- заявление о возобновлении исполнительного производства по алиментам;
- квитанция на оплату исполнительского сбора;
- исполнительный лист, производство по которому подлежит возобновлению (копия);
- основания для взыскания алиментов (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о расторжении брака, т.п.);
- постановление о приостановлении исполнительного производства (копия).
Помимо вышеперечисленных бумаг, ФССП может затребовать дополнительные документы, которые могут быть существенными при рассмотрении дела о восстановлении взысканий. О перечне таких документов лучше уточнить в ФССП непосредственно перед обращением.
Шаг-4. Возобновление исполнительного производства
По факту обращения заявителя дело о возобновлении исполнительного производства рассматривается ФССП в общем порядке.
В случае если взыскатель обратился в ФССП в срок до истечения 3-х лет с момента приостановления исполнительного производства, то на основании заявления взыскателя ФССП издает постановление о возобновлении удержаний по алиментам.
Возобновление исполнительного производства по решению суда
Если взыскатель обратился в ФССП позже установленного 3-летнего срока, то решение о возобновлении взысканий принимается через суд. В данном случае заявителю дополнительно потребуется оформить исковое заявление в установленном порядке.
В случае если по результатам рассмотрения суд вынесет решение в пользу истца, взыскание алиментов возобновляется на основании судебного решения. Аналогичное правило действует в случаях, когда возобновление исполнительного производства осуществляется по инициативе судебного пристава либо в связи с устранением обстоятельств, которые послужили причиной к приостановлению взысканий.
Споры между бывшими супругами, имеющими общих детей, решаются в судебном порядке. По завершении разбирательства будет составлен исполнительный лист или судебный приказ, обязывающий одну из сторон предоставлять средства на содержание иждивенца. Документ можно передать в федеральную службу судебных приставов (ФССП) для открытия исполнительного производства (ИП). С момента получения требуемых бумаг, уполномоченные лица начнут контролировать поступление платежей и их индексацию. Для приостановки или полного прекращения производства потребуется писать новое заявление в ФССП или мировой суд.
Под термином «исполнительное производство» подразумевается комплекс действий, направленных на соблюдение условий исполнительного документа. Уполномоченными лицами являются судебные приставы. Требуется обращение в ФССП лишь при несоблюдении в добровольном порядке алиментных обязательств. Однако юристы советуют прибегнуть к подобной мере в любом случае, чтобы избежать проблем в будущем.
По сути, исполнительное производство является не финальным, а отдельным этапом гражданского процесса. Открывается ИП с момента подачи заявления и документа (соглашения, исполнительного листа, судебного приказа), описывающего форму, размер и прочие нюансы, в службу судебных приставов.
Законодательная база
Регулируются моменты, связанные с приостановлением и возбуждением исполнительного производства по алиментам, следующими нормативными актами:
- Федеральный закон №229 от 2007 года.
- Методические рекомендации ФССП.
- Постановление Правительства №841.
В 102 статье ФЗ №229 приведены основные моменты исполнительного производства:
В 841 Постановлении Правительства перечислены облагаемые алиментами перечни доходов:
| Тип прибыли | Составляющие |
|---|---|
| Зарплата | Установленный предприятием оклад. Все разновидности надбавок к заработной плате: - тяжелые условия труда; - квалификация; - выслуга лет. Различные премии, оговоренные в трудовом договоре или прописанные в исполнительном акте компании. Компенсация сверхурочной работы. Отпускные. Средний оклад, сохраняемый за сотрудником, занимающимся государственным и общественным трудом. Выходное пособие, предоставляемое в качестве компенсации при увольнении, не входит в список облагаемых алиментами доходов. Денежные средства, выплачиваемые на питание. Лечебно-профилактическое питание не подходит под данный критерий. Компенсация транспортных расходов (от дома к месту работы и обратно). Комиссия, выплачиваемая в качестве вознаграждения за оказанные услуги. Деньги, полученные за выполнение работы по договору. Вознаграждение за авторский труд работников СМИ. Гонорары деятелей искусства. Прибыль за участие в избирательных комиссиях. |
| Прочие выплаты | Пенсии и надбавки к ним. Исключение составляют следующие выплаты: - пособие по потере кормильца; - компенсация опекуну, ухаживающему за пенсионером. Стипендии. Компенсация временной нетрудоспособности, потери работы и беременности облагается алиментами по судебному приказу или добровольному соглашению. Выплата, предназначенная сотруднику, уволенному по причине закрытия компании или сокращения ее штата. Доход старателей. Прибыль людей, занимающихся предпринимательской деятельностью. Средства, предоставленные третьим лицом, арендующим собственность алиментщика. Прибыль, получаемая с акций. Материальная помощь. Исключением являются выплаты компенсации в следующих ситуациях: - рождение еще одного ребенка у должника; - смерть близкого человека; - заключение брачного союза; - компенсация полученного ущерба здоровью или собственности при выполнении профессионального долга; - помощь гражданам, пострадавшим от стихийного бедствия. |
| Денежное довольствие военных, полицейских и прочих специалистов, приравниваемых к данным категориям | Взыскать средства по алиментным обязательствам могут с пособия по увольнению, оклада и надбавок к нему. На последний тип дохода влияют следующие моменты: должность; звание; выслуга лет; ученая степень. |
Судебный пристав, закрепленный вести исполнительное производство, следует общепринятым в ФССП методическим рекомендациям:
| Глава | Описание |
|---|---|
| 1 | Общие моменты. |
| 2 | Разновидности документов, на основании которых можно возбудить исполнительное производство. Исковая давность их подачи. |
| 3 | Инициирование исполнительного производства. |
| 4 | Особенности исполнения указов о взыскании средств по алиментным обязательствам. |
| 5 | Расчеты алиментного долга. |
| 6 | Перечень удерживаемых доходов на содержание иждивенца. |
| 7 | Проверка бухгалтерии организации, в которой работает алиментщик. Перечень последствий неисполнения решения суда должностными лицами, получившими исполнительные документы. |
| 8 | Расчет исполнительского сбора при взыскании задолженности по алиментным выплатам. |
| 9 | Поиск должников и их собственности. |
| 10 | Взаимодействие лиц, уполномоченных вести исполнительное производство, и дознавателей для обнаружения преступных действий, приведенных в 157 ст. Уголовного кодекса. |
| 11 | Воздействие на граждан, имеющих долг по алиментным обязательствам, путем применения мер административного и уголовно-правового характера. |
| 12 | Особенности совместной работы приставов и инспекций при наложении наказаний, регулируемых 157 статьей УК. |
| 13 | Прекращение исполнительного производства по алиментам на основаниях, предусмотренных 120 статьей Семейного кодекса. |
| 14 | Особенности исполнения вердикта суда РФ в другом государстве и следование указаниям иностранной судебной инстанции на территории России. |
| 15 | Процедура взыскания денег в пользу сирот, воспитывающихся в специальных учреждениях, или находящихся под опекой органов опеки и попечительства. |
| 16 | Порядок на рабочем месте сотрудника ФССП. |
На основании изложенных норм закона судебные приставы вправе прекращать и возобновлять исполнительное производство. В качестве средства толкования статей Семейного кодекса также используется пленум Верховного Суда. В документе содержится практика по спорным моментам, связанным с алиментными обязательствами.
Особенности возбуждения исполнительного производства
Взыскателю алиментов необходимо предъявить службе федеральных приставов документ, на основании которого начнется исполнительное производство:
- Договор, составленный бывшими супругами по обоюдному согласию и заверенный в нотариальной конторе.
- Документ, подтверждающий вердикт суда принятый из-за невозможности решить проблему самостоятельно:
- Судебный приказ выдается при отсутствии возражений со стороны алиментоплательщика и информации о месте его работы. Слушанье проходит в ускоренном режиме. Оспорить решение можно в течение 10 дней после получения извещения.
- Исполнительный лист получает истец при наличии возражений со стороны ответчика. Разбирательство проходит в обычном режиме. Суд выслушивает доводы обеих сторон, а затем принимает взвешенное решение.
Срок подачи документов не должен превышать 3 лет с момента их получения. Восстановление упущенной возможности проводится в судебном порядке, согласно ФЗ об исполнительном производстве. 
Подобные дела находятся в подсудности мирового судьи по месту проживания одного из родителей. Если бумаги, подтверждающие решение суда, или заключенные соглашения были утеряны, то потребуется получить их копии (в нотариальной конторе, суде).
Подавать документы может второй родитель или сотрудник органов опеки и попечительства. В производстве имеют право участвовать прочие лица, имеющие отношение к делу (представители сторон по нотариально заверенной доверенности, сотрудники службы оценки, педагоги, переводчики).
Обжаловать ИП вправе обе стороны и заинтересованные в деле лица. Срок подачи заявления составляет 10 дней с момента возбуждения исполнительного производства. Истец обязан будет предъявить доводы ущемления своих прав сотрудниками ФССП и неправомерного открытия дела.
Пошаговая инструкция
Алгоритм действий с момента получения ИД и до начала исполнительного производства выглядит следующим образом:
- После вынесения вердикта суда истцу выдадут судебный приказ или исполнительный лист.
- Полученный документ необходимо предоставить ФССП, вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства по алиментам. Пример бланка можно получить в отделении службы приставов или скачать с их сайта.
- В течение 3 суток бумаги будут переданы из канцелярии ФССП одному из приставов. На вынесения решения уполномоченного лица касаемо возбуждения ИП также уходит около трех дней.
- В случае одобрения ходатайства судебный пристав в течение суток сообщит сторонам о дате вступления в силу исполнительного производства и особенностях данного процесса. Способ передачи информации можно указать в заявлении (по телефону, электронной почте).
С момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав становится ответственным за добросовестное выполнение обязательств алиментщиком. При возникновении задолженности должнику дадут 5 дней на выплату требуемой суммы. Отсчет ведется с момента получения постановления. Узнать, сколько осталось времени, можно по дате, указанной в документе, предоставленном ФССП. Если алиментщик не выполнил условия уполномоченных органов, то на него накладываются санкции.
Составление и подача заявления
Подать ИД и заявление следует в отделение ФССП по месту жительства должника. Государственную пошлину и прочие сборы получателю алиментов оплачивать не придется. В беседе с сотрудником службы приставов необходимо описать подробно ситуацию. Заявление должно отображать суть сказанного и содержать прочие сведенья:
Написать заявление можно в отделении или заранее, ориентируясь на образец.
Действия приставов
С момента открытия ИП судебный пристав, уполномоченный вести дело, начинает собирать сведенья о должнике:
- место работы;
- источники прочих доходов;
- расположения имущества (движимого и недвижимого);
- последнее место жительства.
Со сбором информации помогут сведенья из государственных органов и данные, полученные от взыскателя алиментов. Сразу после определения официального места работы судебный пристав предъявит работодателю алиментщика ИД. На основании представленного документа бухгалтерия обязана будет удерживать часть заработной платы по алиментным обязательствам. Передача средств на счет получателя должна происходить в течение 3 дней с момента начисления дохода сотруднику. Способ перечисления алиментов указывается в заявлении. Бухгалтерия обязана придерживаться определенных правил при вычислении суммы, удерживаемой по алиментным обязательствам:
- Средства удерживаются в следующих формах:
- Процентное соотношение:
- 1 ребенок — 25%;
- 2 малышей — 33%;
- 3 детей и больше – 50%.
- Фиксированная сумма, индексируемая в зависимости от роста или падения прожиточного минимума.
- Процентное соотношение:
- Удерживаются все официальные доходы алиментоплательщика.
- Взыскивать допускается не более 70% от прибыли сотрудника. Исключением являются случаи указания подобного момента в добровольном соглашении.
- Рассчитывается сумма алиментов после вычета налогов.
- Удержание средств по алиментным обязательствам происходит в первую очередь. Прочие вычеты осуществляются из оставшейся суммы.
Суть работы сотрудника ФССП заключается в контроле над выполнением алиментщиком и его работодателем норм, указанных в исполнительном документе. При установлении твердых сумм алиментов пристав или бухгалтер должен регулярно проводить их индексацию.
Если алиментщика уволят, то его работодатель обязан оповестить ФССП и вернуть исполнительный документ. Гражданин, выплачивающий средства на содержание иждивенца, также должен сообщать приставу определенную информацию:
- смена места работы;
- переезд;
- ежемесячные доходы (в случае с предпринимателями).
При отсутствии сведений о новом месте работы алиментщика или информации о доходах, судебный пристав установит размер ежемесячных выплат согласно средней заработной плате в данном регионе. Изменится ситуация с момента предоставления необходимых данных.
Если гражданин, выплачивающий алименты, уклоняется от своих обязанностей, то сотрудники ФССП вправе арестовать его имущество в счет долга.
Первоначально произойдет оценка собственности, а затем ее реализация. Продажа происходит в аукционном формате, поэтому итоговые суммы обычно небольшие. Оставшиеся после вычета задолженности средства передадут алиментоплательщику.
Возникающие трудности
Судебные приставы регулярно сталкиваются со злостными неплательщиками алиментов. Для уклонения от выплат они прибегают к определенным уловкам:
- Меняют место жительства.
- Подают заявление в ЗАГС о смене Ф. И. О.
- Меняют место работы.
- Переоформляют имущество на близких людей (родственников, друзей, новых супругов).
- Получают «серую заплату», то есть остальную часть работодатель доплачивает в обход налоговой службы (в «конверте»).
Большинство махинаций удается разгадать путем подачи запроса в государственные органы. Уклоняющихся от алиментных обязательств родителей ожидает уголовная и административная ответственность.
Создавать проблемы могут не только алиментщики, но и сами приставы. Если получатель средств на содержание ребенка увидел корыстный умысел или превышение власти в действиях лица, уполномоченного вести ИП, то он вправе пожаловаться. Подать заявление можно руководству ФССП или в прокуратуру.
Процесс остановки и возобновления исполнительного производства
Окончание исполнительного производства по алиментам происходит лишь на веских основаниях:
- Проходит оспаривание исполнительного документа в судебном порядке.
- Алиментщик утратил дееспособность или болен.
- Иждивенец или гражданин, содержащий его, умер.
- Ребенок стал дееспособным:
- Достиг 18 лет.
- Эмансипирован с 16 лет по таким причинам:
- начал заниматься предпринимательской деятельностью;
- устроился по трудовому договору;
- вступил в брачный союз.
- Иждивенец был усыновлен другим человеком.
- Алиментоплательщик находится в розыске.
Подавать заявление на прекращение ИП может получатель или алиментщик, в судебную инстанцию или ФССП. Приостановление будет временным (до устранения причины) или постоянным в зависимости от обстоятельств. Передавать по наследству алиментные обязательства неправомерно. Исключением является скопившаяся задолженность. Родственникам придется выплачивать ее с момента вступления в права наследников.
Обязанность вновь открыть ИП лежит на ФССП. Если уполномоченные лица своевременно не получили нужную информацию, то получателю придется лично написать заявление на возобновление исполнительного производства по алиментам. В документе следует указать следующую информацию:
- Данные об уполномоченном лице, которому поручено вести дело, и заявителе.
- Ссылку на приостановленное ИП.
- Основания, на которых пришлось прекратить исполнительное производство.
- Информация об устранении причины остановки ИП.
- Ходатайство.
- Способ получения средств.
- Перечень приложенных к заявлению бумаг.
- Дата написания и роспись заявителя.
Следовательно, исполнительное производство по алиментам открывается на основании добровольного соглашения между сторонами или судебного решения. Подобная мера обезопасит получателя средств на содержание иждивенца. Судебные приставы будут следить за соблюдением родителем алиментных обязательств и выполнением работодателем условий, прописанных в исполнительном документе. При возникновении задолженности применяются допустимые в рамках действующего законодательства меры. Приостанавливать ИП возможно лишь при наличии веских оснований.
