Конкурентное развитие регионов. Оценка конкурентных преимуществ регионов

Повышение конкурентоспособности региона в современной экономике является одной из наиболее важных проблем в регионалистике. Вместе с тем некоторые исследователи относятся к повышенному вниманию к проблеме конкурентоспособности достаточно критично, поскольку считают ее атрибутом работы хозяйствующих субъектов. Но многие ученые соглашаются, что окружающая среда оказывает заметное влияние на конкурентную позицию фирм, что в свою очередь отражает степень эффективности функционирования экономики субъекта Федерации и наполняемость его бюджета.

Академик А. Гранберг рассматривает термин «конкурентоспособность региона» с двух позиций: во-первых, с позиции уровня развития экономики территории, а, во-вторых, в сравнении с возможностями других территорий. Поэтому конкурентоспособность региона он трактовал, как способность территории к защите своей доли рынка (аналогично компаниям) . Он обращает внимание на то, что способность территории конкурировать зависит от основных его «атрибутов», определяющих привлекательность территории как места размещения «действующих лиц», и от сильных и слабых сторон экономических агентов. Таким образом, чтобы сделать регион конкурентоспособным, ему необходимо создать благоприятные условия и содействовать конкурентоспособности его предприятий. Конкурентоспособность субъекта Федерации (в смысле его экономической мощи) напрямую зависит от конкурентоспособности фирм, расположенных на его территории. Здесь акцент делается на то, что как бизнес, так и население сегодня становятся все более свободными в выборе своего места размещения и жительства в связи с современными процессами глобализации и информатизации. Поэтому снижается роль факторов, присущих тому или иному месту расположения (природных ресурсов, географического положения), и возрастает роль факторов, которые могут быть созданы в самой территории.

На наш взгляд, конкурентоспособность регионахарактеризует возможности его экономики по производству продукции востребованной на внутреннем и международном рынках, что позволяет ему в свою очередь обеспечить его субъектам хозяйствования и населению высокий уровень о доходов и требуемое качество жизни.

Привлекательность территории является синонимом его конкурентоспособности как места размещения различных видов деятельности. Причем территория должен быть привлекательным не только для предприятий, но, в условиях глобализации, повышения роли квалифицированных кадров и инноваций, и для населения, являющегося одним из важнейших ресурсов, которые территория может предложить предприятиям. Многие ученые подчеркивают, что территория не может быть конкурентоспособной во всех секторах экономики. Богатство его зависит от способности привлечь или создать достаточно прибыльные виды экономической деятельности, т.е. определяется конкурентными преимуществами. Это говорит о необходимости определенной специализации территории на некоторых экономических функциях и их взаимодополняемости.

Исследования в области конкурентных преимуществ регионов начинаются в 80-е гг. ХХ в. Однако требуется постоянное развитие “теории конкурентоспособности региона”, проведение дополнительных исследований в связи с динамично меняющими внутренними и внешними условиями ведениями бизнеса, конкурентными преимуществами отдельно взятой территории, рассматриваемой отрасли территории. Конкурентные преимущества, по М. Энрайту, создаются на региональном уровне, в рамках “регионального кластера - промышленного кластера, в котором фирмы - члены кластера находятся в географической близости друг к другу” (агломерация фирм). Конкурентные преимущества исследовались учеными и скандинавских стран. Например, датчане Б.О. Лундваль и Б. Йонсон рассматривали конкурентные преимущества национальных систем инноваций и экономики обучения. Норвежцы Б. Асхайм и А. Изаксен предполагали развитие конкурентных преимуществ регионов через внедрение процессов обучения в агломерации (“регионы обучения”), Э. Райнер исследовал “индекс качества” (высокая производительность/высокая зарплата). Однако, на наш взгляд, такая концепция применима только к высокому уровню развития отрасли в регионе.

Несмотря на многообразие отечественных и зарубежных подходов к исследованию категории «конкурентное преимущество», в настоящее время отсутствует определение, отражающее его специфические особенности. Систематизация различных точек зрения на сущность конкурентного преимущества позволила сформулировать авторское определение этой категории. В основу предложенной трактовки положен аксиологический подход, согласно которому реализация конкурентного преимущества основывается на сущностной природе ценности, зависит от ее содержания, происхождения, формы проявления, масштаба распространения и других условий. Следовательно, конкурентное преимущество - это обладание определенной ценностью, дающей предприятию превосходство над ее конкурентами в течение определенного времени.

Традиционно выделяют два типа факторов конкурентоспособности территории: экономические детерминанты: место расположения, факторы производства, инфраструктура, экономическая структура, территориальные достопримечательности и места отдыха; стратегические детерминанты: эффективность органов управления, территориальная стратегия, общественно-частное партнерство и институциональная гибкость, под которой исследователь подразумевает организующую способность органов власти и их способность адаптироваться к меняющейся внешней среде.

Существует и другие точки зрения в отношении факторов, определяющих привлекательность территории . Среди них также называют территориальную доступность, стоимость рабочей силы, доступность современной коммуникационной сети, привлекательность окружающей среды, а также благоприятные условия территориальной и региональной политики. В зависимости от степени реализации выделяют следующие две группы факторов привлекательности территории: структурные и функциональные. Структурные факторы складываются из эффективной инфраструктуры, достаточного предложения основных территориальных услуг, высокого качества среды жизни и эффективной территориальной политики. Функциональные факторы связаны с теми функциями,которые выполняет та или иная территория, т.е. характеризуют возможности территории стать распределительным центром, местом размещения международного бизнеса, центром инновационной деятельности, важным узлом в информационной (коммуникационной) сети, международным центром культуры и т.д.

При этом в краткосрочном периоде конкурентоспособность зависит от структуры экономики, так же как и от характера и эффективности институтов, качества и распространенности инфраструктуры и других факторов, которые влияют и на эффективность национальной системы в целом. В долгосрочном периоде конкурентоспособность зависит от способности достичь устойчивого изменения факторов, которые способствуют росту производительности. Эти точки зрения отражают перенос акцентов в современной региональной экономической науке со «сравнительного преимущества» того или иного места расположения, на котором основывалась традиционная региональная экономика к «конкурентному преимуществу».

Таким образом, конкурентные преимущества можно классифицировать по следующим основаниям, представленным в таблице 1.

Таблица 1 – Классификация конкурентных преимуществ региона

Основание конкурентного преимущества	Виды конкурентных преимуществ
Период реализации и формирования	Стратегические; Тактические; Мгновенные.
Источник возникновения	Ресурсные; Технологические; Финансовые; Инновационные; Экологические; Социо-культурные; Политические и др.
Среда реализации	Внутренние; Внешние; Локальные; Глобальные.
Период существования	Краткосрочные; Долгосрочные.
В зависимости от способностей региона создавать преимущества	Генетические; Создаваемые.
В зависимости от степени реализации	Структурные; Функциональные.

Сочетание этих факторов обусловливает привлекательность территории для конкретных секторов, видов деятельности, определяет функции, которые потенциально могут выполняться территориями.

Таким образом, повышение конкурентоспособности территории является сложным многофакторным процессом, подлежащий эффективному стратегическому управлению, поэтому регулирование развития регионов должно опираться на оценку и систематизацию многочисленных факторов, оказывающих влияние на конкурентные позиции хозяйствующих субъектов. При этом обязательным условием эффективного функционирования территории является учет в стратегии его развития всех его конкурентных преимуществ и обеспечить создание новых.

Литература:

1. Сафиуллин Н.З. Конкурентные преимущества и конкурентоспособность. - Казань: Изд-во Казан, ун-та, 2002.

2. Основы региональной экономики. Учебник для вузов / Под ред. А.Г. Гранберга. - 3-е изд. – М.:ГУ ВШЭ, 2003.

Савельева Марина Владиславовна , Кандидат экономических наук, старший преподаватель кафедры Менеджмента ФГОУ-ВПО «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при Президенте Российской Федерации», Россия

Translation will be available soon.

| Скачать PDF | Загрузок: 72

Аннотация:

Конкурентные преимущества регионов представляют собой особые, отличительные ценности, характерные для каждой конкретной территории, позволяющие им успешно действовать в рыночных условиях экономики.

JEL-классификация:

Конкурентные преимущества регионов представляют собой особые, отличительные ценности, характерные для каждой конкретной территории, позволяющие им успешно действовать в рыночных условиях экономики .

Существует множество подходов к оценке региональных конкурентных преимуществ, которые направлены на расчет сводных индексов. Однако последние не всегда позволяют в полной мере оценить ситуацию, так как они дают общее представление об изучаемом объекте. Для более точного анализа необходимо рассматривать составляющие данных индексов, что дает возможность сделать выводы и разработать мероприятия по созданию конкурентных преимуществ.

Более того, различные индексы конкурентных преимуществ регионов предназначены для разных целей, например, для определения инвестиционной привлекательности или целесообразности создания и развития того или иного бизнеса и т.д.

В соответствии с этим необходимо выявить:

‑ кто является потребителем информации, содержащей в себе индексы конкурентных преимуществ регионов;

‑ для чего используются данные индексы, в принятии каких решений они могут быть полезны;

‑ кто занимается их расчетом.

Одним из направлений анализа конкурентных преимуществ регионов является оценка формирования региональной экономики знаний. Потребителями данной информации являются:

‑ органы власти региона, которые используют данный индекс при разработке социально-экономической стратегии развития;

‑ инвесторы, использующие эту информацию для определения инвестиционной привлекательности региона;

‑ бизнес-структуры, действующие или собирающиеся осуществлять свою деятельность в регионе, оценивающие с помощью индекса формирования региональной экономики знаний свои возможности для развития;

‑ научные и образовательные учреждения, направляющие свою деятельность с учетом полученных данных о развитии экономики знаний в регионе.

При этом рассчитывать данный индекс могут:

‑ информационный центр (самостоятельная организация, предоставляющая услуги по статистическим, социально-экономическим исследованиям);

‑ ученые и специалисты в области социологии, экономики и статистики в научных и образовательных учреждениях.

Достаточно полной и объективной в оценке формирования экономики знаний является система индикаторов, предложенная Организацией экономического сотрудничества и развития для стран-участниц .

Второе направление – оценка конкурентоспособности региональной управленческой команды. Ее результаты необходимы, в первую очередь, самой администрации для разработки мероприятий по формированию своей конкурентоспособности; инвесторам для более полной оценки инвестиционной привлекательности региона; бизнес-структурам, образовательным и научным учреждениям для формирования своих стратегий развития. Данную оценку может осуществлять агентство развития при региональной администрации, территориальный орган Федеральной службы государственной статистики или информационный центр. При этом учитываются следующие количественные и качественные параметры:

‑ применение бенчмаркинга;

‑ получение образования (индивидуально и командно), стажировка в конкурентоспособных отечественных и зарубежных регионах, обмен опытом;

‑ совместное принятие решений в команде;

‑ приветствие иных точек зрения;

‑ наличие единых ценностных ориентиров в команде;

‑ поток рационализаторских предложений;

‑ горизонтальный характер взаимосвязей участников управленческой команды;

‑ эволюционное развитие правил, норм взаимодействия в управленческой команде;

‑ стиль управления.

Третье направление – оценка развития социального капитала региона.

В данном случае потребителями информации являются региональная управленческая команда, общественные организации, научные и образовательные учреждения, бизнес-структуры. Все они совместными усилиями могут разрабатывать и осуществлять мероприятия по развитию социального капитала. Кроме того, результаты такой оценки интересны и инвесторам, поскольку они также определяют инвестиционную привлекательность региона.

Рассчитывать индекс развития социального капитала могут:

‑ территориальный орган Федеральной службы государственной статистики;

‑ статистическое агентство или информационный центр;

‑ образовательные или научные учреждения, специализирующиеся в данной сфере.

Причем оценка социального капитала для разных целей может сильно варьироваться. Индекс развития социального капитала может рассчитываться в соответствии с подходом, предложенным А.Б. Виссарионовым .

Четвертое направление – оценка развития институциональной среды.

Информация о результатах данной оценки необходима региональной управленческой команде, предпринимательским структурам и общественным организациям. Они разрабатывают мероприятия по созданию благоприятных условий для развития бизнеса, социальной ответственности, сплоченности регионального сообщества, доверия к власти и т.д. Кроме того, организации учитывают эти результаты для развития своих коллективов, повышения производительности. Также эти данные используются при оценке инвестиционной привлекательности региона.

Непосредственно оценку развития институциональной среды региона могут осуществлять территориальный орган Федеральной службы государственной статистики, информационный центр, исследовательские группы ученых и специалистов в образовательных и научных учреждениях.

Составляющими оценки развития институциональной среды регионов могут быть:

‑ индекс развития деловой среды ;

‑ сводный индекс предпринимательского климата в регионах;

‑ эффективность бюрократической системы;

‑ криминогенность и политические конфликты;

‑ «сила» местной власти и политические права населения .

К сожалению, в настоящее время оценка конкурентных преимуществ региона применяется только по отдельным показателям. В целом же отслеживание всех необходимых параметров не осуществляется ни в субъектах Российской Федерации, ни в правительственных агентствах, которые могли бы выполнять данную функцию.

Несмотря на ограниченную применимость сводных рейтингов вследствие их основания на экспертных оценках опыт использования развернутых индексов Международного института развития менеджмента в Лозанне и Всемирного экономического форума подтверждает востребованность в них. Хотя данные индексы применяются в отношении стран, то же самое относится и к регионам. Сопоставление данных о конкурентном положении региона по направлениям и показателям позволяет более целенаправленно проводить региональную политику.
2. Виссарионов А. Стратегическое планирование развития социального капитала [Электр. ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.obo.ru/?lang=ru&option=message&mess_id=699&PHPSESSID=5b9ee00c1a251e44cbc1bbbcc622a013

3. Индекс развития российской деловой среды. Презентация. [Электр. ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: www.deloros.ru/netcat_files/11_402.ppt

4. Калюжнова Н.Я. Конкурентоспособность российских регионов в условиях глобализации. М.: ТЕИС, 2003. – 256 с., с.126.

5. Макаров В.Л. Экономика знаний: уроки для России [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://vivovoco.rsl.ru/vv/journal/vran/session/vran5.htm

Теоретические основы конкурентоспособности и конкурентных преимуществ региона

Умбиталиев А.Д., Рсалиев Б.Т.

Шымкентский университет, г.Шымкент

На современном этапе развития экономики возможность успешно конкурировать на рынке определяется наличием или отсутствием у региона конкурентных преимуществ по сравнению с другими регионами. «При этом каждый регион выступает как форма определенной пространственной организации производства, основанной на отраслевом и территориальном разделении труда в рамках всего народного хозяйства страны. В то же время он представляет собой относительно самостоятельное экономическое целое. Целостность оказывается тем более высокой, чем разнообразнее структура хозяйственного комплекса региона и чем более слабыми и менее развитыми являются его коммуникационные связи с внешней средой».Конкурентные преимущества региона, составляющие основу конкурентоспособности, по существу и определяют уровень развития всей региональной социально-экономической системы.

Формирование конкурентных преимуществ региона происходит на базе современных достижений научно-технического прогресса, развития экономической теории с учетом процессов глобализации экономики. Следует также отметить, что региональные конкурентные преимущества создаются на основе высоких интеллектуальных возможностей его населения, персонала предприятий (фирм), и организаций расположенных на данной территории, обеспечивающих разработку и производство конкурентной продукции с высокими потребительскими свойствами, минимальными ресурсами и энергетическими затратами. При этом система управления созданиемрегиональных конкурентных преимуществ должна строиться по законам рыночных отношений, законам управления (менеджмента), законам конкуренции и т.д. В современных условиях политика укрепления и развития конкурентоспособности региона осуществляется на том, что его конкурентные преимущества – это средства, за счет которых он может стать лучше своих конкурентов, и достичь главной его цели – высокого уровня жизни своего населения, соответствующего как отечественным, так и мировым стандартам.

Конкурентные преимущества региона – это есть интегральный показатель, образующийся из преимуществ предприятий и организаций, производящих конкурентоспособные товары и услуги. Производство в регионе конкурентоспособной продукции, пользующейся спросом потребителей на отечественном и мировом рынках, является одним из основных факторов его конкурентного преимущества. Задача состоит в том, чтобы регион как социально-экономическая система сама должна содействовать формированию конкурентных преимуществ предприятий и фирм, находящихся на его территории, путем создания конкурентной среды и развития соответствующей инфраструктуры.

Конкурентоспособность региона означает устойчивый рост уровня жизни населения, расширение возможностей для занятости и способность выполнять свои обязательства на внутреннем и внешнем рынках. Очевидно, что конкурентоспособность региона имеет существенные отличия от конкурентоспособности фирмы: во-первых, регион продолжает существовать, даже если он не является конкурентоспособным; во-вторых, одна из характеристик региональной конкурентоспособности - рост занятости, что зачастую противоречит требованиям конкурентоспособности фирмы; в-третьих, положительные внешние эффекты, которые генерирует динамично развивающийся регион, создают условия для развития соседних территорий, в результате успех одного региона не означает потери для другого.

Общее определение конкурентоспособности региона может быть сформулировано на основе понятия, предложенного А.З. Селезневым: конкурентоспособность региона - это обусловленное экономическими, социальными, политическими и другими факторами положение региона и его отдельных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках, отражаемое через показатели (индикаторы), адекватно характеризующие такое состояние и его динамику.

Конкурентоспособность региона - продуктивность (производительность) использования региональных ресурсов, и в первую очередь рабочей силы и капитала, по сравнению с другими регионами, которая результируется в величине валового регионального продукта (ВРП) на душу населения, а также в его динамике.

Ключевой характеристикой региональной конкурентоспособности является то, что она определяется результатами, важнейший из которых - рост благосостояния, который должен ассоциироваться не только с повышением уровня жизни, ростом реальных доходов, но и с устойчивостью этой динамики, повышением качества социальной среды и экологической обстановки. Требование устойчивости роста и создания благоприятной социальной среды означает, что конкурентоспособность не должна быть краткосрочным феноменом и такие формы межрегиональной конкуренции, как региональный протекционизм и региональный налоговый демпинг, являются нецелесообразными и неразумными. Защита местных производителей консервирует производственный аппарат региональной экономики, снижает стимулы к реструктуризации и росту эффективности. Такая политика не способна давать положительные результаты в долгосрочной перспективе, не говоря уже о том, что она создает почву для злоупотребления властью.

Вследствие большой сложности конкурентоспособность может оцениваться системой показателей и индикаторов. По аналогии с методикой Всемирного банка благополучие региона может быть оценено по четырем основным показателям в расчете на душу населения: по размеру ВРП, по величине производственных ресурсов (основные фонды и т.д.), по величине природных ресурсов, по величине человеческих ресурсов (уровень образованности). Учитывая нынешнюю экономическую ситуацию в России, большой износ основных фондов (физический и моральный), важное значение приобретает обеспечение в национальной экономике воспроизводственного процесса на современной технологической и инновационной основе, что требует инвестиций. Поэтому следует добавить к названным выше такую характеристику, как уровень прямых инвестиций в экономику региона с учетом необходимого для воспроизводства объема, в том числе и в наукоемкое производство. Конкурентоспособность региона может определяться уровнем жизнеобеспечения населения на основе международных и других стандартов, а также на основании других показателей и индикаторов.

Иногда конкурентоспособность региона связывается в первую очередь с географическим положением и наличием ресурсов, которые определяют специализацию территории и структуру производства. Однако в современных условиях все большее значение в глобальной конкуренции приобретают не только производимая продукция, но и создаваемые в регионе условия, которые определяют привлекательность территории. Если раньше основным фактором успеха являлись массовое производство и рост его эффективности в результате расширения, то в настоящее время все более важную роль играют инновации и способность к гибкости производственных единиц. На смену классическим сравнительным преимуществам, таким как низкая себестоимость факторов производства и минимизация транспортных расходов, приходит создание социально-экономических условий, позволяющих развивать инновационный потенциал, и эти условия в значительной мере определяются региональной политикой. Ключевыми характеристиками региональной среды с точки зрения инновационного развития являются способность к овладению производственными процессами, технологическими изменениями и эволюцией рынка, система культурных ценностей, накопленный общественный капитал, созданный производственный, научный, инфраструктурный потенциал. Таким образом, трансформация экономической модели увеличивает требования к региональной среде, расширяя систему детерминант региональной конкурентоспособности и увеличивая вес политических шагов и решений.

Литература

1. Межевич Н.М. Основные направления региональной политики Российской Федерации. ч.2. Механизмы региональной политики. Учебное пособие. Конкурентные преимущества как стартовое условие регионального развития. Режим доступа:http://www.dvo.sut.ru/ .

2. Чайникова Л.Н. Методологические и практические аспекты оценки конкурентоспособности региона: монография/ Л.Н.Чайникова. – Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2008. – с. 125-130.

3. Селезнев А.З. Конкурентные позиции и инфраструктура рынка России. - М.: Юристъ, 1999. - с. 30-32.

4. Л.С. Шеховцева. Методология разработки стратегии развития окраинного региона страны в условиях ОЭЗ/ Прогнозирование и стратегии развития Особой экономической зоны России: Межвузовый сборник научных трудов/ Калининградский университет. - Калининград, 2000. - с. 20-32.

5. Панкрухин А.П., Территориальный маркетинг. Маркетинг в России и за рубежом. № 5- 1999 - с. 99-122.

Правильно настроенный геотаргетинг позволяет показывать рекламу целевой аудитории и повышать эффективность продвижения. Если кампания должна охватить несколько стран или регионов, можно корректировать ставки для выбранных объявлений или создать отдельные кампании для каждого региона показа. Мы спросили специалистов агентств iConText и Artics Internet Solutions, что дает разделение контекстных кампаний по регионам и насколько подробно нужно это делать на поиске и в РСЯ.

1. Вы работаете по всей России, но условия для разных регионов отличаются (сроки и стоимость доставки, размер скидки и т. д.). В этом случае запуск отдельных кампаний на разные регионы позволит персонализировано коммуницировать с каждой аудиторией и, как следствие, повысить эффективность кампаний.
2. Минимальные ставки для входа в спецразмещение и гарантию могут отличаться в разных регионах. И если вы не делите кампании по геотаргетингу, то в одних регионах ваше объявление может быть на первом месте, а в других только в гарантии. Деление кампаний по целевому местоположению позволяет выставлять отдельные ставки для разных регионов. И кроме того, вы сможете оперативно отслеживать активности конкурентов по этим геолокациям.

В некоторых случаях оптимизировать кампании можно и без деления на регионы. Например, в системах веб-аналитики вы видите, что конверсия в покупку у пользователей из Тверской области в два раза выше, чем у пользователей из Новосибирской области. Если разделение по регионам было сделано, то можно вносить изменения на уровне кампаний по регионам. Если нет, то можно воспользоваться корректировками ставок (есть и в Яндекс.Директе, и в Google AdWords). С помощью этой функции можно повысить ставку до 1200% для эффективных геотаргетингов и понизить до −90% для неэффективных. Такая настройка поможет вам не дублировать кампании дополнительно, но снизит скорость управления кампаниями.

В целом деление контекстных кампаний значительно упрощает процесс опт​и​мизации. При этом нужно отталкиваться от специфики бизнеса и от того, насколько он геозависимый. Если разницы в эффективности работы отдельных регионов нет, то можно обойтись корректировками ставок на уровне всей кампании.

Итого

Вот четыре условия, которые помогут ответить на вопрос о разделений контекстных кампаний по регионам:

1. В регионах, где планируется показ, потенциальные клиенты ведут себя по-разному, их покупательская способность разнится. Это зависит от уровня жизни в регионе, потребительской активности, ценности покупки для пользователя и т. д.
2. Отличаются подход в работе и задачи бизнеса. В регионах разные ограничения или особенности работы: ассортимент, акции, условия доставки и так далее.
3. SWOT-анализ выявил разные преимущества и недостатки каждого региона, что также предполагает отличие в настройках.
4. Стоимость рекламы в разных регионах отличается.

Если существенных различий в регионах нет, то оптимизировать кампании можно с помощью корректировок ставок.