— Порядок зачета соцстраховских пособий в счет уплаты взносов на ВНиМ регулируется двумя законами - гл. 34 НК РФ и Законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ. И тем, и другим предусмотрено, что сумму взносов на ВНиМ можно уменьшить на расходы на выплату пособий по болезни и в связи с материнством (п. 2 ст. 431 НК РФ, ч. 2 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ).
Но в гл. 34 НК дополнительно сказано, что если по итогам расчетного (отчетного) периода сумма расходов на выплату пособий превышает начисленную сумму взносов на ВНиМ, то полученная разница (п. 9 ст. 431 НК РФ):
(или) зачитывается ИФНС в счет уплаты взносов на ВНиМ на основании полученного из ФСС подтверждения расходов на выплату пособий за этот отчетный период;
(или) может быть возвращена по заявлению плательщика непосредственно из ФСС (подробнее об этом см. ниже).
В связи с этим ФНС разъяснила, что внутри отчетного периода взносы уменьшаются на пособия без проблем на основании п. 2 ст. 431 НК РФ. А для распоряжения суммой превышения расходов над взносами, получившейся по итогам отчетного периода (квартала, полугодия, 9 месяцев) и года надо руководствоваться п. 9 ст. 431 НК РФ (Письмо ФНС от 14.02.2017 № БС-4-11/2748@).
А этот процесс подтверждения проходит так. Сначала вы сдаете в ИФНС расчет по взносам. Она в течение 5 рабочих дней (со дня сдачи электронного расчета) или 10 рабочих дней (со дня получения расчета на бумаге) передает в ваше отделение ФСС Приложения 2 - 4 к разделу 1 расчета с данными по начисленным взносам на ВНиМ и выплаченным пособиям (п. 16 ст. 431, п. 6 ст. 6.1 НК РФ, п. 5.2 Порядка, утв. ФНС № ММВ-23-1/11@, Правлением ФСС РФ № 02-11-10/06-3098П от 22.07.2016).
В свою очередь у ФСС после получения приложений расчета по взносам есть максимум 3 месяца для проведения камеральной проверки и подтверждения заявленных вами расходов на выплату пособия (п. 8 ст. 431 НК РФ, ч. 1, 1.1 ст. 4.7 Закона № 255-ФЗ, ст. 26.15 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ). Причем в рамках этой проверки ФСС может запросить у вас документы по расходам (например, больничные листы, заявления работников и др.).
Если ФСС нарушения не найдет, тогда он подтверждает расходы и сообщает об этом в ИФНС (п. 5.2 Порядка, утв. ФНС № ММВ-23-1/11@, Правлением ФСС РФ № 02-11-10/06-3098П 22.07.2016). А инспекция делает зачет превышения в счет уплаты предстоящих взносов на ВНиМ (п. 8, 9 ст. 431 НК РФ).
Если же ФСС решит, что вы выплатили пособия неправомерно, он составит акт и вручит его вам. Если вы не будете его оспаривать, Фонд вынесет решение о непринятии к зачету расходов на выплату пособий. Это решение он направит вам в течение 3 рабочих дней со дня его вынесения. А его копию - в ИФНС в течение 3 рабочих дней со дня вступления решения в силу (ч. 4, 5 ст. 4.7 Закона № 255-ФЗ). А инспекция в свою очередь, выставит вам требование об уплате недоимки по взносам на ВНиМ. Взыскивать ее она будет по тем же правилам, что и налоги (ч. 6 ст. 4.7 Закона № 255-Ф).
Представитель ФНС в интервью в нашем журнале заверил, что подтверждение расходов от отделений ФСС должно поступать в ИФНС оперативно, т.е. до окончания камеральной проверки расчета по взносам. Также он подтвердил, что если по итогам I квартала у организации расходы на выплату пособий превысили исчисленные за этот период взносы на ВНиМ и уже известно, что сумма превышения перекроет суммы взносов и за апрель, и за май, то можно не перечислять суммы взносов по срокам 15.05.2017 и 15.06.2017 (ГК, 2017, № 9, с. 11).
Кроме того, Минфин разъяснил, что зачесть в счет уплаты взносов на ВНиМ 2017 года можно и сумму превышения пособий над взносами, образовавшуюся по итогам 2016 года (Письмо Минфина от 28.04.2017 № 03-15-09/26588)..
Теперь что касается порядка возврата денег из ФСС живыми деньгами. Для этого в свое отделение ФСС вам нужно представить пакет документов (ч. 3 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ, п. 1, 2(1), 3 Перечня, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 04.12.2009 № 951н, Письмо ФСС от 07.12.2016 № 02-09-11/04-03-27029):
(и) заявление о выделении средств на выплату пособий;
(и) справку-расчет. Это новый документ. Но отражаемые в справке данные такие же, как и в таблице 1 «Расчеты по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» старого расчета 4 - ФСС (который вы сдавали в свое отделение ФСС за 2016 г.);
(и) расшифровку расходов на выплату пособий. Этот документ - аналог таблицы 2 раздела 1 старого расчета 4 - ФСС;
(и) документы, подтверждающие расходы: листки нетрудоспособности, справки о рождении детей и др.
Представить эти документы в ФСС вы по-прежнему можете, не дожидаясь окончания квартала.
После получения документов ФСС может (ч. 3, 4 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ)
(или) в течение 10 календарных дней перечислить деньги на ваш расчетный счет;
(или) назначить камеральную проверку. И в этом случае он либо вернет деньги после проверки, либо откажет в выделении средств, если нашлись ошибки. Кстати, решение о выделении средств либо об отказе в выделении ФСС направит вам, а копию в ИФНС (ч. 4.1, 5 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ).
Как разбить сумму по строкам 10 и 11 в табл.1 формы ФСС-4?
Для определения строки, в которой следует указать задолженность ФСС, необходимо понять, образовалась она из-за того, что организация переплатила взносы (например, перечислила больше, чем начислила, или перечисляя, не зачла по какой-то причине выплаченные пособия), или из-за того, что суммы начисленных взносов не хватает для покрытия расходов на выплату пособий.
Пример 1 (цифры условные): в 1 квартале организация ежемесячно начисляет по 1000 руб. страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (итого 3000 руб. в квартал), строка 2 таблицы 1 4-ФСС. Уплата производится 10-го числа месяца, следующего за месяцем начисления.
В январе было выплачено пособие по беременности и родам в размере 5000 руб. за счет средств ФСС, строка 15 («1 месяц») таблицы 1 4-ФСС. Взносы за январь-март платиться уже не должны (так как зачитываются в счет выплаты пособия), строка 16 (прочерки).
В таблице 1 формы 4-ФСС следует указать по строке 10 «за счет превышения расходов»: 2000 руб. (Так как начисленных за январь-март взносов не хватает для покрытия расходов в виде выплаченного пособия).
Пример 2 (цифры условные): в 1 квартале организация ежемесячно начисляет по 1000 руб. взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, строка 2 таблицы 1 4-ФСС. Уплата производится 10-го числа месяца, следующего за месяцем начисления.
В конце марта было выплачено пособие по листку нетрудоспособности, связанному с несчастным случаем в размере 3000 руб. за счет средств ФСС, строка 15 («3 месяц») таблицы 1 4-ФСС. Взносы за январь-февраль уже уплачены, итого 2000 руб., строка 16 таблицы 1 4-ФСС. За март платиться уже не должны.
В таблице 1 формы 4-ФСС следует указать по строке 11 «за счет переплаты страховых взносов»: 2000 руб. (т.к. именно эта сумма взносов оказалась излишне уплаченной по итогам квартала).
Обоснование
Из Приказа ФСС России от 26.02.2015 № 59
Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения
<…>
III. Заполнение раздела I "Расчет по начисленным, уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и произведенным расходам" формы Расчета
Заполнение таблицы 1 "Расчеты по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" формы Расчета
6. В поле "Код по ОКВЭД" указывается код согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК-029-2001 (КДЕС Ред. 1), соответствующий основному виду экономической деятельности плательщика страховых взносов (страхователя) в соответствии с частью 1.4 или 5.1 статьи 58 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ. Данное поле заполняется плательщиками страховых взносов (страхователями), применяющими пониженные тарифы в соответствии с пунктами 8 или 11 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ.
7. При заполнении таблицы:
7.1. в строках 2, 3, 5, 6, 15, 16 показываются суммы нарастающим итогом с начала расчетного периода (графа 3) с подразделением "На начало отчетного периода", "за последние три месяца отчетного периода" (графа 1);
7.2. по строке 1 отражается сумма задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, образовавшаяся у плательщика страховых взносов (страхователя) на начало расчетного периода.
Данный показатель должен равняться показателю строки 19 за предыдущий расчетный период, который на протяжении расчетного периода не меняется;
7.3. по строке 2 отражается сумма страховых взносов, исчисленная с начала расчетного периода, подлежащая уплате в территориальный орган Фонда;
7.4. по строке 3 отражаются суммы страховых взносов, начисленные плательщику страховых взносов (страхователю) территориальным органом Фонда по результатам выездных и камеральных проверок;
7.5. по строке 4 отражается сумма страховых взносов, начисленная за прошлые расчетные периоды плательщиком страховых взносов (страхователем), подлежащая уплате в территориальный орган Фонда;
7.6. по строке 5 отражаются суммы не принятых к зачету расходов за прошлые расчетные периоды по актам выездных и камеральных проверок, проведенных территориальным органом Фонда;
7.7. по строке 6 отражаются суммы денежных средств, полученные от территориального органа Фонда плательщиком страховых взносов (страхователем) на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
7.8. по строке 7 отражаются суммы, перечисленные территориальным органом Фонда на банковский счет плательщика страховых взносов (страхователя) в качестве возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, зачет суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в счет погашения задолженности по пеням и штрафам, подлежащим взысканию, а также зачет, произведенный в соответствии с частью 21 статьи 26 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ;
7.9. строка 8 - контрольная строка, где указывается сумма показателей строк с 1 по 7;
7.10. по строке 9 отражается сумма задолженности на конец отчетного (расчетного) периода на основании данных бухгалтерского учета плательщика страховых взносов (страхователя):
по строке 10 отражается сумма задолженности за территориальным органом Фонда на конец отчетного (расчетного) периода, образовавшаяся за счет превышения произведенных расходов на цели обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством над суммой страховых взносов, подлежащих перечислению в территориальный орган Фонда;
по строке 11 отражается сумма задолженности за территориальным органом Фонда, образовавшаяся за счет излишне уплаченных плательщиком страховых взносов (страхователем) сумм страховых взносов на конец отчетного периода;
7.11. по строке 12 отражается сумма задолженности на начало расчетного периода:
по строке 13 отражается сумма задолженности за территориальным органом Фонда на начало расчетного периода, образовавшаяся за счет превышения расходов на цели обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством над суммой страховых взносов, подлежащих перечислению в территориальный орган Фонда, которая на протяжении расчетного периода не меняется (на основании данных бухгалтерского учета плательщика страховых взносов (страхователя));
по строке 14 отражается сумма задолженности за территориальным органом Фонда, образовавшаяся за счет излишне уплаченных плательщиком страховых взносов (страхователем) сумм страховых взносов на начало расчетного периода;
7.12. показатели строк 12-14 должны равняться показателям строк 9-11 Расчета за предыдущий расчетный период соответственно;
7.13. по строке 15 отражаются расходы на цели обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенные плательщиком страховых взносов (страхователем) с начала расчетного периода. Данный показатель должен соответствовать показателю контрольной строки 15 графы 4 таблицы 2 Расчета;
7.14. по строке 16 отражаются суммы перечисленных страховых взносов плательщиком страховых взносов (страхователем) на лицевой счет территориального органа Фонда, открытый в органах Федерального казначейства, с указанием даты и номера платежного поручения;
7.15. по строке 17 отражается списанная сумма задолженности плательщика страховых взносов (страхователя) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, принимаемыми в отношении конкретных плательщиков страховых взносов (страхователей) или отрасли по списанию недоимки;
7.16. строка 18 - контрольная строка, где указывается сумма показателей строк 12, 15-17;
7.17. по строке 19 отражается задолженность за плательщиком страховых взносов (страхователем) на конец отчетного (расчетного) периода на основании данных бухгалтерского учета плательщика страховых взносов (страхователя), в том числе недоимка (строка 20).
Задолженность ФСС за счет превышения расходов. Как вернуть или зачесть переплату, зависит от вида взносов и периода, за который образовалась переплата?
Вопрос: У ЗАО при сдаче отчетности 4-ФСС за 2016г. числилась задолженность за ФСС за счет превышения расходов. В 2017г. возмещение этой суммы через ФСС не просили, а зачли в счет текущих платежей за 2017г. ФНС выставило требование на эту сумму и соответственно начислила пени. Вопрос: могли ли мы зачесть эту сумму в счет текущих платежей или нужно было обязательно подавать документы в ФСС на возмещение этой суммы? В справке расчетов с ФНС эта сумма числится в переплате на декабрьском КБК, и недоплате по текущему КБК
Ответ: Переплату за периоды до 2017 года можно только вернуть - чтобы это сделать, обратитесь в фонды с заявлением ( , письмо ФНС России от 10 апреля 2017 г. № ГД-4-8/6690).
закон о страховых взносах (). С января 2017 года этот закон
Чтобы вернуть старую переплату, погасите недоимку и подайте в фонд заявление по форме № 23-ФСС или по форме, рекомендуемой ПФР (Prfr.ru >
Вернуть переплату можно в течение трех лет.
С 2017 года начислять и платить страховые взносы надо по нормам Налогового кодекса РФ. Сроки зачета и возврата взносов на пенсионное, социальное и медицинское страхование прямо в главе 34 Налогового кодекса РФ не прописаны. Применяйте общее правило - заявление о зачете или возврате переплаты можно подать в течение трех лет (п. 7 ст. 78 НК РФ).
Как вернуть или зачесть переплату по страховым взносам
Внимание: с 1 января 2017 года расчет и уплату страховых взносов контролируют налоговые инспекции (гл. 34 НК РФ). А вот вернуть или нет переплату по взносам на обязательное социальное, пенсионное и медицинское страхование за периоды до 1 января 2017 года, решают фонды. Исключение - взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний. Их администрирует, как и прежде, ФСС России (Закон от 24 июля 1998 № 125-ФЗ). Переплату по взносам на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний зачитывает и возвращает ФСС России.
Переплату по взносам на травматизм нельзя зачесть в счет уплаты взносов, которые платите в ФНС России. И наоборот, переплату по взносам на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование нельзя зачесть в счет уплаты взносов на травматизм.
Как вернуть или зачесть переплату, зависит от вида взносов и периода, за который образовалась переплата.
Переплата по взносам на обязательное социальное, пенсионное и медицинское страхование
Куда обратиться, чтобы вернуть или зачесть переплату по страховым взносам, зависит от периода переплаты. Переплату за периоды до 2017 года можно только вернуть - чтобы это сделать, обратитесь в фонды с заявлением ().
Рекомендуемые формы заявлений Пенсионный фонд РФ разместил на своем официальном сайте :
- Заявление о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов ;
- Заявление о возврате сумм излишне уплаченных взносов на дополнительное социальное обеспечение, пеней и штрафов .
Решение о возврате фонд примет в течение 10 рабочих дней со дня, когда получит заявление. Если переплата возникла по уточненному расчету РСВ-1 , то 10-дневный срок будут считать со дня завершения камеральной проверки.
Прошлогоднюю переплату по взносам зачесть не получится
Главное изменение: если у вас есть переплата по взносам за 2016 год и более ранние периоды, ее можно только вернуть.
Нельзя зачесть прошлогоднюю переплату по взносам в счет недоимки или будущих платежей. С 1 января 2017 года эти деньги можно только вернуть на расчетный счет (письмо ФНС России от 10 апреля 2017 г. № ГД-4-8/6690).
Налоговики ссылаются на письмо Минфина России от 1 марта 2017 г. № 03-02-07/2/11564. В нем подробные объяснения, почему такой зачет невозможен. Полномочия фондов по зачету платежей раньше устанавливал закон о страховых взносах (Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). С января 2017 года этот закон не действует, так как взносы перешли к ФНС. Поэтому фонды теперь могут только возвращать переплату компаниям (ст. 21 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 250-ФЗ). Делать зачет они не вправе. Нет таких полномочий и у налоговиков. Ведь прошлогодние взносы администрировали фонды.
Чтобы вернуть старую переплату, погасите недоимку и подайте в фонд заявление по форме № 23-ФСС или по форме, рекомендуемой ПФР (Prfr.ru > Возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов за периоды, истекшие до 1 января 2017 года).
Разъясняет ФНС
ВЛАДИСЛАВ ЛАБУТОВ,
советник государственной гражданской службы РФ 2-го класса
Старые долги по взносам можно
перекрыть новой переплатой
Если у компании есть прошлогодняя недоимка по взносам и переплата по взносам за 2017 год, то вы вправе подать в инспекцию заявление о зачете переплаты. Ведь КБК для прошлогодних и текущих взносов открыты в ФНС. Бланк заявления возьмите из приказа ФНС России от 14 февраля 2017 г. № ММВ-7-8/182 . Зачет возможен только в пределах одного вида взносов. Например, переплату по медицинским взносам можно зачесть в счет недоимки по этим же платежам.
Вы:организация перенесла остаток задолженности ФСС перед страхователем, образовавшийся за счет превышения расходов на соц страхование, в другой расчетный период(т. е на другой год), хотя в законодательстве возмещать средства за счет страховых взносов можно только в пределах расчетного периода, какие санкциии может применить ФСС при проверке
Ответ
Территориальное отделение ФСС может применить санкции в случае, если Ваша организация неверно рассчитала и выплатила пособия, в результате чего образовалась недоимка перед фондом. Если пособия рассчитаны верно и отказа в возмещении расходов не было (если были, то отчетность необходимо было откорректировать), за возникновение дебиторской задолженности санкций не будет.
В данной ситуации задолженность, возникшая из-за превышения расходов на социальное страхование над взносами, подлежащими уплате, не является переплатой, поэтому ее нельзя зачесть в счет платежей следующих лет. Зачет можно производить только в пределах расчетного периода, то есть календарного года ().
Таким образом, если задолженность относится к предыдущим календарным годам, Вы можете обратиться в отделение ФСС РФ за выделением необходимых средств, то есть за живыми деньгами.
При этом, законодательством не установлена обязанность страхователя обращаться за погашением задолженности всякий раз, когда она возникнет. Возможно, что по итогам следующего квартала должником окажется Ваша организация-страхователь.
Но бывают ситуации, когда у компании не хватает собственных средств, чтобы выплатить пособие. Например, вы подсчитали, что начисленных взносов не хватит на то, чтобы покрыть выплаченные работникам пособия. В этом случае Вы вправе вернуть сумму превышения расходов, обратившись с заявлением в свое территориальное отделение ФСС.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух для коммерческого учета
Как действовать, если получили отказ от ФСС России
О том, что вашей организации отказано в возмещении расходов, территориальное отделение ФСС России сообщит в мотивированном решении. Такой документ сотрудники фонда направят вам в течение трех рабочих дней с даты, когда решение было вынесено (). такого решения утверждена приказом . Если с решением фонда вы не согласны, то можете обжаловать его в региональном отделении ФСС России или в суде ().
Если же возражений с вашей стороны нет, то можно пойти по одному из следующих путей:
- (в кассу или на банковский счет организации);
Кроме того, работодатель может и не удерживать (не взыскивать) с сотрудника ошибочно выплаченное пособие или то, что выдали ему сверх положенного (). Тогда в учете затраты на такие выплаты включите в состав прочих расходов. А вот в учете ошибочно выплаченные сотруднику и не возвращенные им (не взысканные с него) суммы не учитывайте.
Возможно и такое, что по решению руководителя организации с сотрудника взыскивают частично, а не полностью. Так позволяет поступить Трудового кодекса РФ. Тогда в бухучете в состав прочих расходов только ту часть, которую не удалось взыскать с работника. Остальное вы .
Перерасчет взносов и пени*
Если уточненный расчет подается по причине занижения облагаемой базы и сумм страховых взносов к уплате, то организации также необходимо:
- перечислить сумму недоплаты страховых взносов;
- уплатить пени.
3. Статья: Если ФСС задолжал страхователю
Во взаиморасчетах между ФСС РФ и страхователем может возникнуть задолженность за фондом. В каких случаях это бывает и как ее погасить, читайте в статье.*
По итогам каждого месяца страхователи уплачивают страховые взносы в ФСС РФ, погашая тем самым задолженность по начисленным суммам. Но иногда должником становится фонд. Например, в ситуациях, когда:*
- - расходы страхователя на выплату пособий превысили сумму начисленных взносов;
- - страхователь переплатил сумму страховых взносов.
Рассмотрим, что предпринять страхователю в названных ситуациях.
Нормативные документы
Порядок взаиморасчетов между страхователем и ФСС РФ регулируется:
Работодатели оплачивают больничные и выплачивают «детские» пособия в основном за счет средств ФСС РФ.
Сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подлежащая уплате в ФСС РФ, подлежит уменьшению плательщиками страховых взносов на сумму произведенных ими расходов на выплату обязательного страхового обеспечения. Такой порядок установлен:
Но нередко сумма выплаченных пособий оказывается больше суммы страховых взносов, начисленных за тот же период. Такое возможно, например, когда сумма заработной платы у большинства работников в течение года превысит 568 000 руб. (). В результате за фондом образуется задолженность.
Как увидеть задолженность за фондом
Бухгалтер может видеть задолженность фонда:
- - ежемесячно — по остаткам по дебету балансового счета 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению» субсчета «Расчеты по социальному страхованию»;
- - ежеквартально — при заполнении формы-4 ФСС, . Задолженность за территориальным органом фонда на конец отчетного (расчетного) периода будет отражена в этой форме в таблице 1 раздела I по и (табл. 1).
Таблица 1 Фрагмент формы-4 ФСС
Как избавиться от задолженности*
Варианты возмещения ФСС РФ расходов на выплату пособий. Есть два способа избавиться от дебиторской задолженности ( ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ, ст. 15 и ст. 26 Закона № 212ФЗ):*
- - зачесть сумму превышения в счет предстоящих платежей по страховым взносам, поступающим в ФСС РФ;
- - обратиться за выделением средств, необходимых для выплаты пособий. В этом случае отделение ФСС РФ перечислит деньги на расчетный счет организации.
Правила зачета сумм превышения. Задолженность, возникшая из-за превышения расходов на социальное страхование над взносами, подлежащими уплате, не является переплатой, поэтому ее нельзя зачесть в счет платежей следующих лет. Зачет можно производить только в пределах расчетного периода, то есть календарного года (). Другими словами, если задолженность относится к предыдущим календарным годам, о ее зачете в 2013 году не может быть и речи. В такой ситуации остается единственный вариант — обратиться в отделение ФСС РФ за выделением необходимых средств, то есть за живыми деньгами.*
Расчетный и отчетные периоды
Расчетный период состоит из четырех отчетных периодов (квартал, полугодие, 9 месяцев и год). По итогам каждого отчетного периода подводятся промежуточные итоги по уплате страховых взносов, а также составляется отчетность, которая сдается в Фонд социального страхования РФ.
Для обращения за возмещением сумм перерасхода средств по выплаченным сотрудникам пособиям применяется общий срок исковой давности — три года ()
Срок обращения в фонд. Законодательством не установлена обязанность страхователя обращаться за погашением задолженности всякий раз, когда она возникнет. Возможно, что по итогам следующего квартала должником окажется страхователь. Тогда окончательный расчет можно отложить до конца года.*
Но бывают ситуации, когда у компании не хватает собственных средств, чтобы выплатить пособие. Например, вы подсчитали, что начисленных взносов не хватит на то, чтобы покрыть выплаченные работникам пособия. В этом случае нет смысла ждать окончания квартала или года. Вернуть или зачесть сумму превышения расходов на социальное страхование над взносами, подлежащими уплате, можно за определенный месяц (). Ниже расскажем о том, как организации возместить недостающую для выплаты пособий сумму.*
В ФСС РФ ЗА ЖИВЫМИ ДЕНЬГАМИ
Чтобы на ваш расчетный счет упали деньги из ФСС РФ, необходимо подготовить ряд документов. документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения, . В него входят:
Правда, при рассмотрении заявления страхователя фонд может потребовать от него дополнительные документы, в том числе и те, которые указаны в Перечня ( ст. 4.6 и Закона № 255-ФЗ)`
- - письменное заявление;
- - расчет по страховым взносам по форме-4 ФСС;
- - копии документов, подтверждающих обоснованность и правильность расходов на выплату соцстраховских пособий, если организация относится к льготным категориям плательщиков.
Но, поскольку сейчас льготников, указанных в Перечня нет, сразу при обращении за возмещением сдавать подтверждающие документы вы не обязаны.
Заявление на возмещение средств
Страхователь должен в первую очередь составить заявление.
Заявление должно содержать:
- - наименование и адрес страхователя — юридического лица либо фамилию, имя, отчество, паспортные данные, адрес постоянного места жительства страхователя — физического лица;
- - регистрационный номер страхователя;
- - сумму необходимых средств на выплату страхового обеспечения (лучше всего детализированную по видам пособий, чтобы конкретные расходы были видны и страхователю, и фонду).
Унифицированная форма заявления на возмещение расходов не утверждена фондом.
Некоторые региональные отделения ФСС РФ разработали собственный образец. Как правило, он выложен на сайте отделения. А тот, кто не обнаружил образец заявления на сайте своего отделения фонда, может составить его в произвольной форме, например так, как показано на образце 1 на с. 44.
Форма-4 ФСС
К заявлению страхователь должен приложить расчет по форме-4 ФСС, подтверждающий расходы на выплату страхового обеспечения.
Расчет можно составлять не только на конец отчетного периода, но и по состоянию на конец месяца возникновения расходов, то есть промежуточный расчет с начала года и по любой месяц.
Дополнительные документы, которые может затребовать фонд
Перечень дополнительных документов, которые фонд может затребовать у страхователя при рассмотрении заявления, зависит от вида пособия (табл. 2 на с. 45).
Срок возмещения средств отделением фонда
По общему правилу перечислить страхователю деньги, потраченные на выплату пособий, отделение ФСС РФ должно в течение 10 календарных дней с даты представления последним необходимых документов (). Но если у фонда возникнут сомнения, то ФСС РФ проведет проверку, которая может занять три месяца ( ст. 34 и ст. 35 Закона № 212-ФЗ). Санкций за просрочку возмещения законодательство не предусматривает. Если ваше отделение фонда тянет с возвратом денег, то жалуйтесь в ФСС РФ или обращайтесь в суд.
Возмещение расходов из ФСС в 2019 году все так же вызывает вопросы, как и раньше. Сложность заключается в том, что оплачиваются взносы сейчас в налоговую инспекцию, а возмещает расходы по пособиям Соцстрах. В статье разберемся с основными нюансами, связанными с обращением за компенсацией понесенных расходов на соцпособия.
Обратите внимание, что компания вправе вернуть деньги, потраченные на выплаты по ФСС. Для этого нужно подать в ФСС заявление, образец которого смотрите в статье журнала "Упрощенка".
Как возместить расходы по ФСС в 2019 году: порядок действий
Превышение расходов по ФСС
В зависимости от того, когда возникла переплата по страховым соцвзносам (в том числе и за счет превышения соцрасходов), возврат денежных средств производят налоговики или сам фонд соцстрахования. Есть нюансы, которые будут рассмотрены далее.
Для расчета пособий в 2019 году используйте наши статьи:
Какое ведомство в 2019 году возмещает пособия?
В 2019 году непосредственно возмещение осуществляет Соцстрах (ФСС). Алгоритм действий зависит от того, когда появилось положительное сальдо на вашем 69 счете.
Если переплата образовалась на 1 января 2017 года, то заявление на возврат средств подается в Соцстрах. Используется для этого заявление по форме 23-ФСС РФ, утвержденной приказом от 17.02.2015 № 49.
Соцстрах может назначить проверку на данном этапе. По окончании проверки подтвержденные данные о переплате передаются налоговикам, которые в свою очередь осуществляют перевод денег из бюджета.
Если переплата образовалась после наступления 2017 года и 2019, то заявление в Соцстрах подается по форме, рекомендуемой к использованию письмом ФСС от от 07.12.2016 № 02-09-11/04-03-27029. К данной форме требуется приложить еще два документа по рекомендуемым вышеуказанным письмом формам.
В данном случае возврат произведет сам фонд Соцстраха.
Как указывать в отчетности возврат пособий из ФСС с 2019 года?
Возмещения расходов, полученные из Соцстраха, в обязательном порядке отражаются в расчете по страховым взносам, который сдается в налоговую инспекцию.
Суммы должны попасть в строку 080 Приложения № 2 формы отчета. Данные заполняются помесячно и нарастающим итогом.
Нюансы заполнения отчета мы разобрали в статье .
Возврат расходов ФСС в 2019 году при прямых выплатах
Заполняя отчет ЕРСВ, вы можете обратить внимание на строку 001 приложения № 2 отчетной формы. Данная строка подразумевает указание того, какой метод применяется для возмещения расходов по соцобеспецениям – прямые выплаты или зачетная система.
Большинство страхователей используют зачетную систему. Прямые выплаты могут применять только те юрлица или предприниматели, которые зарегистрированы в регионах, где действует пилотный проект ФСС. В этом случае пособия выплачиваются напрямую работникам на основании поданных работодателем в Соцстрах документов.
В 2019 году к списку участников пилотного проекта Соцстраха относятся 33 региона России.
Так как при прямых выплатах начисленные страховые взносы не могут быть уменьшены на сумму выплаченных пособий, то они в отчете ЕРСВ и не отражаются.
Возврат взносов из ФСС в 2019 году при переплате
Страхвзносы, начисленные после наступления 2017 года, уплачиваются в территориальную налоговую инспекцию, где состоит на учете работодатель. Если во страхвзносам на обязательное соцстрахование образовалась переплата в 2019 году, можно поступить следующим образом:
оставить переплату под оплату взносов будущих периодов;
написать заявление в налоговую инспекцию на возврат образовавшейся переплаты.
П. 1.1 ст. 78 НК РФ указывает на невозможность зачесть переплату по одному взносу (то есть по одному КБК) в счет оплаты других взносов или налогов (то есть других КБК).
Переплата за периоды до 2017 года
В одном из предыдущих разделов уже приведен бланк заявления на возврат переплаты по страхвзносам по нетрудоспособности по состоянию на 01.01.2017.
Никакие документы к заявлению прикладывать необходимости нет.
Но если Соцстрах решит провести проверку перед согласованием суммы возмещения, то по отдельному запросу потребуется показать специалистам Фонда необходимые документы. Это могут быть:
больничные листы;
свидетельства о рождении детей;
справки из медучреждений;
расчетные ведомости по начислению оплаты труда;
приказы о приеме;
справки о заработки с предыдущих мест работы;
иные документы, подтверждающие правомерность заявления права на компенсацию расходов, а также подтверждающие суммы расчетов.
Конкретный перечень зависит от вида возмещаемого пособия.
Сроки обращения за возмещением в ФСС в 2019 году
Обратиться за возмещением расходов из Соцстраха можно в любое время, но следует иметь в виду, что Соцстрах вправе назначить проверку и на свое усмотрения, руководствуясь данными из налоговой инспекции о расходах, отражаемых в отчетах.
Например, проверка при возмещении расходов из ФСС в 2019 году в СПб проходит достаточно быстро, а специалисты Фонда требуют документы только в рамках, установленных законодательством.
Сроки возврата средств после заявления
А вот срок перечисления денежных средств Соцстрахом строго ограничен законом. Вернуть деньги ФСС обязан до истечения 10 дней с даты приема заявления. Правда, если назначается проверка, то срок продлевается.
Как зачесть превышение расходов ФСС в 2019 году?
Зачет выплат по соцпособиям в счет оплаты страхвзносов отражается в отчетах, подаваемых в налоговую инспекцию. Отдельных заявлений на такой зачет не требуется.
Подтверждение расходов по ФСС с 2019 года при зачетной системе
Налоговая не требует подтверждать расходы по соцстраху при подаче квартальных и годовых отчетов по страхвзносам.
Запросить подтверждающие документы может только Фонд Соцстраха в рамках выездной или камеральной проверки. А основанием для проверки будут данные от налоговиков о том, что вы понесли расходы на соцпособия, за счет которых уменьшаете взносы к оплате.
Какие документы нужны для возмещения больничного по ФСС в 2019 году?
Как уже отмечено выше, к заявлению на возврат денежных средств прилагаются справка-расчет и расшифровка установленных форм. Обратите внимание, что формы являются лишь рекомендуемыми, а значит не обязательными к использованию. По этой причине территориальные фонды могут вносить изменения в бланки. Рекомендуется запрашивать формы заявлений и приложений к нему в своем территориальном органе ФСС.
Подтверждающие документы предоставляются только в рамках проверки Соцстраха, а состав таких документов зависит от назначения соцпособия.
Исключение указано в п. 3 перечня документов из приказа Минздравсоцразвития России от 04.12.2009 № 951н. Подтверждающие право на возмещение расходов документы вместе с заявлением предоставляют те страхователи, которые до 2017 года уплачивали страхвзносы по пониженным тарифам или которые после января 2017 года применяют нулевую ставку по страхсоцвзносам.
Какие нужны документы для возмещения из ФСС пособия по беременности и родам в 2019 году?
Возмещение из ФСС пособия по беременности и родам в 2019 году, если оно повлекло за собой проверку Соцстраха, предполагает передачу для ознакомления ФСС таких документов:
больничный по беременности и родам;
продолжение больничного листа при наличии такового (для сложной беременности);
справки женщины с предыдущих мест работы или от работодателей по совместительству;
расчет пособия по беременности;
иные документы, обосновывающие правомерность расхода.
Порядок возмещения пособия по беременности и родам из ФСС в 2019 году в случае выдачи продолжения больничного
Если в процессе родов выяснилось, что женщина носила двойню или тройню, а также в случае осложнений при родах, молодой маме выдается продолжение больничного листа. Такое продолжение оплачивается, соответственно, после самих родов, а значит, может попасть в иной отчетный период, чем основной больничный лист.
Подавать документы на возмещение расходов из Соцстраха можно как одновременно на оба больничных, так и по отдельности.
Пакет документов на возмещение расходов, рассчитанных по продолжению, такой же, как и для основного больничного листа.
Когда подаются документы для ФСС на возмещение декретных в 2019 году?
Возмещение из ФСС расходов на выплату страхового обеспечения по выплате декретных также производится в любое время на основании поданных в Соцстрах документов. То есть подать документы вы можете в любой срок, а ответить Фонд должен в течение 10 дней либо направлением платежа, либо уведомлением о проверке.
Возмещение больничного листа в 2019 году в ФСС
В случае предъявления к возмещению расходов по обычным больничным перечень документов схож с декретным листком нетрудоспособности. Для возмещения заполняется заявление, справка-расчет и расшифровка.
Помните, что первые 3 дня болезни оплачиваются из средств организации или предпринимателя, а к возмещению можно запросить лишь оплату дней, начиная с четвертого.
Если страхователь применял пониженный тариф или в 2017-2019 году рассчитывает взносы ФСС по нулевой ставке, то к заявлению и приложениям дополнительно прикладывает копию больничного листка с расчетом пособия.
Иные страхователи предоставляют копии подтверждающих документов только по запросу Соцстраха в рамках проверки.
Список документов на возмещение детских пособий
С компенсацией из ФСС выплаченных пособий на детей ситуация аналогичная – необходимо заполнить заявление, справку-расчет и приложения.
Подтверждающими документами для таких пособий могут быть:
документ о рождении (усыновлении) малыша;
документы, подтверждающие то, что родившийся (усыновленный) ребенок уже не первый у данных родителей;
справка с места работы второго родителя о неполучении пособия;
документ, подтверждающий статус одинокого родителя;
иные документы.
Требования по предоставлению документов аналогичны иным основаниям возмещений – одновременно с заявлением копии подают только те, кто имеет право на льготные тарифы. Остальные плательщики взносов предоставляют документацию для подтверждения только по запросу.
Перечень документов для возмещения пособий из ФСС в 2019 году
В некоторых случаях работодатель или сам работник теряют документы для подтверждения права на соцпособие. В этом случае самое правильное – обратиться за дубликатами документов. Отсутствие некоторых документов не помешает компенсировать расходы.
Имейте в виду, что после получения больничного работодателем, медучреждение уже не выдает дубликат больничного листка даже самому болевшему человеку. В этом случае можно сделать запрос от организации или ИП напрямую в медучреждение о предоставлении выписки из книги учета листков нетрудоспособности, где регистрируются данные о номерах документов, периодах нетрудоспособности и т. п.
Если дело не в утере документа, а просто в невозможности оформить тот или иной документ (например, в ситуации, когда молодая мама не может получить от своего законного супруга справку с его места работы), то выплатить пособие все равно стоит, но рекомендуется получить от сотрудника объяснительную, чтобы подложить к пакету документов для Соцстраха. В объяснительной стоит указать, что в случае признания Соцстрахом или судом действий сотрудника недобросовестными, такой сотрудник обязуется возместить полученное пособие.
Каким образом заверяются документы для возмещения расходов в ФСС в 2019 году?
Оригиналы документов проверяющим инспекторам предоставлять не надо. Но они могут в ходе проверки попросить показать оригиналы для сверки с копиями. Себе они эти оригиналы не забирают.
Непосредственно в Соцстрах передаются копии, заверенные:
надписью «Копия верна» или записью аналогичного значения;
подписью руководителя организации или подписью предпринимателя;
печатью, если таковая используется (в противном случае необходимо письмо о том, что печать не используется).
Обычно после проверки Соцстрах возвращает все копии документов.
Переплата по взносам от несчастных случаев
Взносы от несчастных случаев оплачиваются напрямую в Соцстрах, поэтому в данном случае никаких сложностей нет. Заявление на возврат излишне перечисленных взносов подается в свое отделение Фонда, а Фонд в течение 10 дней перечисляет платеж.
Бухучет возмещения расходов ФСС (проводки)
При получении средств из фонда Соцстраха, независимо от того, являются они переплатой или возмещением понесенных расходов, операция будет следующей:
Дт 51 Кт 69
К счету 69 указывается соответствующий взносам ФСС субсчет.
Какими налогами облагается возврат средств из ФСС
Возврат денежных средств из ФСС по любому основанию (переплата или возмещение расходов) доходом не является ни при каком налоговом режиме.
Но следует обратить внимание, не были ли случайно включены выплаты по социальным пособиям ранее в расходы для целей налогообложения и не уменьшили ли они единый налог при УСН 6% или при иных системах налогообложения.
