Антициклическое регулирование экономики направлено. Антициклического регулирования экономики

Цикличность в развитии экономики и антициклическое регулирование

Цикличность – естественный способ развития экономики, всеобщая форма движения, которая отражает неравномерность экономической динамики.

Экономический цикл – повторяющиеся на протяжении ряда лет подъемы и спады уровней экономической активности, отличающиеся друг от друга продолжительностью и интенсивностью при наличии долговременной тенденции к экономическому росту.

Виды экономических циклов.

Долгосрочные экономические циклы. Циклы Н.Д. Кондратьева

Характерный период в среднем 40 – 60 лет. Цикл состоит из двух фаз, называемых также волнами: повышательной и понижательной , каждая из которых длится примерно одинаковое время. Начинается цикл с повышательной волны.

Повышательная волна характеризуется следующим:

Темпы экономического роста, а также важнейшие экономические показатели (темпы роста производительности труда, уровень цен, процентных ставок, заработная плата, обороты внешней торговли...) характеризуются повышательной динамикой,

Наблюдается быстрое применение изобретений и открытий (сделанных в период понижательной волны) в производство,

Массовое появление новых товаров,

Расширение экономического сотрудничества государств,

На повышательную волну приходится максимальное количество социальных потрясений (войн, революций, бунтов).

Понижательная волна характеризуется следующим:

Замедление темпов экономического роста, а также темпов роста важнейших экономических показателей,

Длительная депрессия в сельском хозяйстве,

Оживление технических изобретений и открытий во второй половины волны (но не применение их в производстве),

Кризисы среднесрочного экономического цикла в понижательной волне являются более глубокими и продолжительными.

Можно выделить следующие циклы Кондратьева:

Циклы	Волны	Годы	Технологич. уклад
I цикл	1. Повышательная	1779 – 1810 (17)	Текстильные фабрики, промышленное использование камен. угля
	2. Понижательная	1810(17) – 1844(51)
II цикл	1. Повышательная	1844(51) – 1870(75)	Угледобыча и черная металлургия, Ж\д строительство, паровой двигатель
	2. Понижательная	1870(75) – 1890(96)
III цикл	1. Повышательная	1890(96) – 1914(20)	Тяж. машиностроение, электроэнергетика, неорган.химия, произв. стали и электрических двигателей
	2. Понижательная	1914(20) – 1939(45)
IV цикл	1. Повышательная	1939(45) – 1967(73)	Произв.автомобилей, хим.промышленности, нефтепереработки и двигателей внутрен. сгорания,
	2. Понижательная	1967(73) – 1982(85)
V цикл	1. Повышательная	1982(85) – 1990 (?)	Развитие электроники, робототехники, вычислит., лазерной и телекоммуникационной техники
	2. Понижательная	1990 – 2015 (??)

Большие циклы Кондратьева и экономические реформы России.

Большие циклы	Волна реформ в России	Основные направления экономических преобразований
I цикл: 1779 – 1844(51)	I волна: 1780(90)-1810(17)	План реформ Сперанского: Придать госбюджету законодательный характер, Подушные подати -> подоходный налог, Винные откупы -> акцизная система, Создать ЦБ, выпустить кредитные деньги.
II цикл: 1844(51)-1890(96)	кон. 1850-х – середина 1870-х	Отмена крепостного права, Правила утверждения и исполнения финансовых смет, Порядок формирования гос. доходов, Создание палат по контролю финансовых смет.
III цикл: 1890(96)-1939(45)	III волна: а) с 1890-1920 гг. б) со второй половины 1920 – начало 1940-х гг.	Реформы Витте и Столыпина: Денежная реформа Витте, Индустриализация и хозяйственное развитие страны, Аграрные реформы, После Октябрьской революции : Введение НЭПа, Денежная реформа, Первые пятилетки, План ГОЭЛРО как форма обеспечения сбалансированного развития экономики страны.
IV цикл: 1939(45)-1982(85)	1950 – конец 1970-х гг.	Экономические реформы Хрущева, Косыгина: Расширение рыночных методов хозяйствования, Установление примых экономических методов взаимодействия между производителями и потребителями, Усиление материального стимулирования, Усиление юридической ответственности по своим обязательствам, Установление платы за фонды.
V цикл: 1982(85)		Современные экономические преобразования, связанные с переходом на рыночные условия хозяйствования.

При переходе от одного цикла Н.Д. Кондратьева к другому происходят весьма значительные изменения в жизни общества – наблюдается значительное изменение структуры экономики, а также механизма ее функционирования, поэтому каждый цикл Н.Д. Кондратьева можно рассматривать как особую стадию развития экономики.

Среднесрочные экономические циклы. Циклы Жугляра.

Среднесрочные циклы получили название циклов Жугляра. К. Жугляр видел основную причину кризиса в сфере кредитных отношений. Кризис он оценивал как оздоровляющий фактор, ведущий к общему снижению цен и ликвидации предприятий, созданных для удовлетворения искусственно разросшегося спроса. Жугляр считал, что повторение всех экономических процессов, вызываемых кредитной деятельностью банков, происходит каждые десять лет. Продолжительность цикла Жугляра совпадает с продолжительностью циклов, причину которых некоторые экономисты (в частности, К. Маркс) видели в сроках физического износа активной части основных производственных фондов.

К. Маркс был одним из первых экономистов, который начал уделять проблеме циклов пристальное внимание. Он выделял 4 фазы, последовательно сменяющие друг друга: кризис, депрессия, оживление и подъем (рис 11.1).

Кризис проявлялся прежде всего в перепроизводстве товаров, сокращении кредитов и повышении ссудного %. Это ведет к понижению нормы прибыли и падению производства, росту банковской задолженности, банкротству банков и предприятий.

После кризиса наступает депрессия . Производство не сокращается, но и не растет. Товарные излишки постепенно исчезают, торговля идет вяло. Ставка ссудного % падает до минимума.

Постепенно в экономике появляются «точки роста», и происходит переход к оживлению . Предприятия увеличивают выпуск, осуществляют промышленное строительство, повышается норма прибыли, ставка % и зарплаты.

Начинается фаза подъема . Уровень ВНП превосходит высшую докризисную точку, производство продолжает увеличиваться, растет занятость, спрос, уровень цен и норма %. Постепенно размеры производства вновь выходят за рамки платежеспособного спроса, рынок переполняется нереализованными товарами и начинается новый промышленный цикл.

Антициклическое регулирование

Среди экономистов, которые признают цикличность, нет никакого единства относительно природы этого явления. В самом общем смысле можно выделить три подхода к объяснению цикличности: экзогенный, эндогенный и эклектичный. Сторонники экзогенного подхода связывают природу цикла с исключительно внешними причинами, приверженцы эндогенного подхода ищут внутренние закономерности явления. Эклектики пытаются найти и объединить рациональные начала двух первых течений.

Антициклическая (конъюнктурная) политика

В качестве средства экономической стабилизации правительство использует антициклическую (конъюнктурная) политику: проводит мероприятия, направленные на сдерживание или стимулирование деловой активности в зависимости от сложившейся ситуации (фазы цикла).

Антициклическое регулирование экономики предполагает проведение экономической политики с целью смягчения колебаний экономических циклов.

Существуют два основных подхода к решению вопроса о том, какую именно политику нужно проводить для смягчения колебаний делового цикла:

1. Неокейнсианское направление . Его представители выступают за активное вмешательство государства в регулирование совокупного спроса, в первую очередь за счет мероприятий в области бюджетной политики. В частности, в условиях экономического спада правительству рекомендуется проводить стимулирующую фискальную политику в сочетании с экспансионистской монетарной политикой: расширять спрос с помощью: увеличения государственных расходов, снижения налоговых ставок, предоставления налоговых льгот на новые инвестиции, введения ускоренной амортизации, а также снижения учетной ставки процента.

2. Монетаристы и сторонники «новой классической школы», ссылаясь на ошибки прогнозирования и существование временных лагов (запаздываний в процессе принятия властных решений) считают, что свобода действий правительства в области антициклического регулирования должна быть ограничена. Они больше доверяют способности рыночной экономики к саморегулированию и рассматривают ошибки конъюнктурной политики как главный источник экономической нестабильности. Поэтому правительству предлагается при проведении кредитно-денежной и фискальной политики руководствоваться правилами, устанавливаемыми на длительный срок. При этом монетаристы считают, что для характера изменения реального и номинального ВВП решающее значение имеет характер изменения объема денежной массы. Они предлагают поддерживать рост денежного предложения на постоянном уровне, поскольку именно объем денежной массы определяет уровень производства в краткосрочной перспективе и темп инфляции в длительном периоде. Бюджетная политика, с точки зрения монетаристов, не оказывает большого воздействия на экономику, за исключением тех случаев, когда увеличение налогов влияет на количество денег и темп их роста. Поэтому следует отказаться от активного использования фискальной политики в качестве средства экономической стабилизации, установив лишь строгую зависимость между налогами и государственными расходами (правило ежегодно балансируемого федерального бюджета). Проводниками антициклического регулирования являются Центральный банк, осуществляющий кредитно-денежную политику и федеральное правительство, отвечающее за проведение фискальной политики. Главная задача этих органов состоит, во-первых, в совместном определении потребности в корректировке совокупного спроса, во-вторых – в поиске оптимальной комбинации кредитно-денежных и налогово-бюджетных мероприятий.

Существуют немало экономических школ и направлений, каждая из которых предлагает свой вариант антикризисного управления. Вот некоторые из основных взглядов на макроэкономическую политику:

• · кейнсианский;
• · классический;
• · теория рациональных ожиданий;
• · неоклассический синтез;
• · новая кейнсианская теория;
• · теория реального экономического цикла.

Однако, несмотря на значительный разброс взглядов и различную расстановку акцентов при выработке антициклической политики, в целом можно выделить два направления регулирования: неокейнсианство и неоконсерватизм, развившихся на базе классической школы.

Первое ориентируется на регулирование совокупного спроса, второе – на регулирование совокупного предложения. Для наглядности можно представить их различие в виде таблицы (см. приложение 5) .

В зависимости от исходных установок и ориентиров сторонники того или иного направления по-разному решают проблемы сглаживания циклических колебаний, по-разному оперируют инструментами, находящимися в распоряжении государства, которое можно использовать для этих целей.

Например, сторонники кейнсианских рецептов большее внимание уделяют бюджетной политике (главным образом это связано с увеличением или уменьшением расходов государства) и налоговой политике (манипуляции с налоговыми ставками в зависимости от состояния экономики).

Сторонники неконсервативных рецептов уделяют большое внимание проблеме денег и кредита. Главным образом это вопрос объема денежной массы и его регулирования.

По-разному решается проблема участия государства в происходящих процессах – в политике регулирования экономики в целом и в области сглаживания циклических колебаний.

Несмотря на такие, казалось бы, существенные различия, есть общее понимание этими концепциями того факта, что, во-первых, государство в состоянии сглаживать циклические колебания, и, во-вторых, государство должно это осуществлять в целях достижения и поддержания экономической стабильности.

В фазе спада все мероприятия государства должны быть направлены на стимулирование деловой активности. В области налоговой политики это означает снижение ставок, предоставление налоговых льгот на новые инвестиции, проведение политики ускоренной амортизации. При этом сторонники кейнсианских взглядов больше уповают на рост государственных расходов, которые рассматриваются как стимулятор накопления. Налоговые мероприятия больше дополняют бюджетные, и в комплексе они ведут к стимулированию совокупного спроса, а, в конечном счете – и производства.

Что же происходит в обратном случае, то есть в период подъема экономической конъюнктуры? Государство в целях предотвращения перегрева экономики и связанных с этим болезненных явлений в хозяйственной жизни проводит политику сдерживания, включающую противоположные мероприятия в области налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики.

Рассмотрим основные положения кейнсианского взгляда на макроэкономическую политику. Основным положением данного подхода является то, что основные экономические параметры (ставка заработной платы, ставка процента) считаются негибкими. Негибкость заработной платы кейнсианцы объясняют, во-первых, деятельностью профсоюзов, во-вторых, долгосрочным характером трудовых контрактов. Непосредственно из негибкости заработной платы следует то, что уровень занятости не может устанавливаться на равновесном уровне без вмешательства государства. В качестве эмпирического доказательства того, что высокий уровень безработицы может существовать в течение довольно продолжительного промежутка времени кейнсианцы приводят Великую депрессию 30-х годов. Основная идея управления совокупным спросом является увеличение совокупного спроса при его недостаточности, с тем, чтобы обеспечить рабочими местами безработных, во время же избыточного совокупного спроса, когда экономика испытывает инфляционное давление, рекомендуется проводить политику по уменьшению совокупного спроса.

Основными направлениями макроэкономической политики и неокейнсианцы и неоконсерваторы считают фискальную и денежно-кредитную политику.

Различные взгляды на причины циклических колебаний обусловливают и различные подходы к решению задачи по их регулированию. Несмотря на многообразие точек зрения на проблему антициклического регулирования, их можно свести к двум основным подходам: кейнсианскому и классическому. Как мы знаем из теории экономического равновесия, сторонники Кейнса центральным звеном регулирования считали совокупный спрос, тогда как сторонники классиков - совокупное предложение.

Антициклическое регулирование заключается в системе способов и методов воздействия на хозяйственную конъюнктуру и экономическую деятельность, направленных на смягчение циклических колебаний. При этом усилия государства имеют противоположное направление складывающейся экономической ситуации на каждой фазе экономического цикла.

Однако следует подчеркнуть два принципиальных положения. Несмотря на все усилия, государству не под силу преодолеть циклический характер экономического развития; оно в состоянии только сглаживать циклические колебания в целях поддержания экономической стабильности. Наконец, необходимо осознать и принять цикличность с ее кризисной фазой как неизбежность не только разрушения, но и созидания, ибо с ней связано восстановление макроэкономического равновесия в обновление экономического организма народного хозяйства.

Сторонники кейнсианства, ориентируясь на совокупный спрос, основное внимание уделяют регулирующей роли государства с его финансово-бюджетными инструментами, которые используются либо для сокращения или увеличения расходов, либо для манипулирования налоговыми ставками, сжатия или расширения системы налоговых льгот. При этом денежно-кредитная политика играет хотя и важную, но все-таки вспомогательную роль.

Государство, использующее кейнсианскую модель антициклического регулирования, в фазе кризиса и депрессии увеличивает государственные расходы, включая расходы на активизацию инвестиционной деятельности, и проводит политику «дешевых денег». В условиях подъема с целью не допустить «перегрева» экономики и тем самым сгладить пик перехода от подъема к спаду применяется тот же инструментарий, но уже с обратным знаком, направленный на сжатие, свертывание совокупного спроса.

Сторонники классического, или консервативного направления, концентрируют свое внимание на предложении. Речь идет об обеспечении задействования имеющихся ресурсов и создании условий для эффективного производства, отказывая в поддержке низкоэффективным производствам и секторам экономики и содействуя свободе действия рыночных сил.

Основным инструментом становится денежно-кредитное регулирование. Предложение денег становится главным рычагом воздействия на национальную экономику, средством борьбы с инфляцией. Внимание уделяется не либерализации кредита, а кредитной рестрикции, т.е. проведению политики «дорогих денег» путем повышения процентных ставок, что должно содействовать борьбе с перенакоплением капитала. В качестве вспомогательного инструмента используется налогово-бюджетная политика. Проводится жесткая политика сокращения государственных расходов, а следовательно, сжатия прежде всего потребительского спроса. Налоговая политика направлена на снижение налоговых ставок и степени прогрессивности налоговой шкалы. Причем первостепенность таких налоговых мероприятий адресуется предпринимательскому сектору.

В заключение следует заметить, что все страны с рыночной экономикой, несмотря на приверженность их правительств тем или иным моделям, концепциям развития, в своей практической деятельности по государственному регулированию национальной экономики прибегают к использованию и кейнсианских, и классических методов воздействия на рыночную конъюнктуру, экономическую деятельность в зависимости от решения задач краткосрочного или долгосрочного характера.

Взаимодействие циклов осуществляется в нескольких плоскостях. Наблюдается взаимосвязь по горизонтали ряда чередующихся друг за другом циклов одного порядка, когда каждый цикл опирается на достигнутое предыдущим, в недрах которого он рождается, и служит исходной базой для будущего; при этом последние фазы предыдущего и первые фазы последующего циклов полностью или частично совпадают во времени; между ними нет четкой грани. Движение непрерывно, носит колебательный, волнообразный характер.

В каждом цикле можно выделить пять фаз: зарождение, развитие, распространение, зрелость, отмирание. Но на поверхности общего движения выступают три периода: подъем; стабильное движение; спад, завершающийся кризисом и революционным переходом к новому циклу. Наиболее отчетливо эта взаимосвязь проявляется при периодической смене поколений техники и научно-технических направлений.

В динамике каждого процесса их собственные циклы накладываются друг на друга, взаимно переплетаются циклы разной длительности, глубины и масштаба действия. Общая ритмика процесса характеризуется взаимосвязью сверхдолгос-рочных, долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных циклов, которые оказывают влияние на ход протекания и последствия каждого из циклов.

На фазах рождения и распространения долгосрочного цикла наблюдается: большая частота и амплитуда колебаний среднесрочных и краткосрочных циклов, учащенное биение пульса движения, сжатие циклового времени, нарастание энергии динамики.

На фазе стабильного развития ритмика движения стабилизируется.

В период спада цикловое время замедляется, смена циклов носит менее выраженный характер, их последствия незначительны. Взаимодействие циклов разной продолжительности и глубины отчетливо выявляются в геологической истории Земли, в социальном и научно-техническом развитии.

Взаимодействуют между собой циклы смежных областей, которые вместе образуют общность более высокого порядка и отражают в своей динамике влияние трех видов циклов: своего собственного цикла; циклов непосредственно связанных процессов; циклов, характеризующих динамику всей общности. Можно проиллюстрировать это на примере производительных сил: их динамика отражает циклическую неравномерность изменения производительных сил как целого, каждый из составляющих их элементов (человек с присущим ему уровнем образования и квалификации, наука, техника и вовлеченные в производство силы природы, структура и организация производства, управление экономикой) имеет свои собственные закономерности и тенденции циклического развития; в то же время каждый из процессов (например, процесс науки, процесс техники и процесс образования) испытывает на себе взаимодействие неравномерной динамики родственных, тесно интегрированных процессов.Тоже самое происходит и в экономике.

Необходимо также принимать во внимание воздействие отдаленных, относящихся к иным сферам циклических колебаний, которые могут нарушить, деформировать нормальное течение циклического развития того или иного процесса. Например, природные циклы (глобальные изменения климата Земли, подвижки земной коры, приводящие к периодически происходящим крупным землетрясениям, солнечные циклы разной продолжительности) могут оказать существенное влияние на динамику экологических, экономических, социальных процессов, нарушить на какое-то время внутренне присущую им ритмику движения, изменить ход движения циклового времени.

Антициклическое регулирование экономики, кратко говоря, представляет собой комплекс целенаправленных и сознательных действий власти и частично крупных корпораций и общественных объединений на промышленный процесс. Эти мероприятия обеспечивают уменьшение глубины кризисных явлений, стабилизацию темпов роста экономики и хозяйственной конъюнктуры.

Экономическая цикличность и государственное антициклическое регулирование экономики

После завершения Второй мировой правительства большинства развитых стран значительно расширили круг антикризисных мер. Их дополнили разные методы антициклического регулирования экономики послевоенного периода. Их особенности в значительной степени обуславливаются доминированием монополий в системе хозяйствования. Как доказали ведущие западные ученые, даже при отсутствии письменного либо устного соглашения, цены олигополистического рынка выше, чем конкурентного, при более низком производственном объеме первого.

Авторы справедливо обращали внимание на отсутствие гибкости, подвижности стоимости товаров по сравнению с обстановкой при свободной торговле. При господстве монополии цены в условиях кризиса не только не снижаются, а остаются на прежнем уровне и даже в ряде случаев растут. Это обуславливается тем, что олигополии значительно сокращают производственные объемы для недопущения перевыпуска товаров и понижения их стоимости. Такой негативной ситуации могут противостоять только государственные меры стимулирования денежного спроса с использованием соответствующей финансово-кредитной политики. Такие мероприятия, собственно, и были предприняты в послевоенный период.

Расширение антикризисных мер

Смягчение циклических колебаний в послевоенные годы было достигнуто посредством:

• Увеличения госзакупок услуг и товаров.
• Стимулирования развития жилищного фонда (власть страхует и гарантирует предоставление кредитов на строительство, регулирует порядок и сроки их погашения, величину процента и так далее).
• Проведения программы ускоренной амортизации.
• Предоставления налоговых льгот при внедрении нового оборудования.
• Снижения отчислений на прибыль компаний и прочего.

В качестве обобщающего показателя государственного воздействия на экономический цикл считается доля затрат в ВВП и, главным образом, закупки услуг и товаров. К середине 90-х годов в Японии госрасходы в ВВП Японии составили порядка 35%, а в Швеции - больше 70%.

Кризисный период

Антициклическое регулирование национальной экономики обладает одним несомненным преимуществом. Такую политику можно использовать достаточно оперативно, не принимая соответствующих законов. В данном случае важным моментом является только точное определение времени снижения либо повышения процентных ставок по кредитам. Для расширения суммарного спроса в кризисные фазы и во время депрессии правительство запускает программу "дешевых денег".

Вместе с этим антициклическое регулирование экономики предполагает снижение ставок по налогам на прибыль, заработной платы, предоставление льгот при ускоренном списании стоимости ОС. Эти мероприятия стимулируют инвестирование в частный сектор. В кризисный период правительство увеличивает величину прямых капиталовложений в государственную сферу, в первую очередь, в отрасли социальной и экономической инфраструктуры (транспорт, водо-, электро- и газоснабжение, атомную энергетику, жилищное строительство и прочее). Например, в США ежегодно из практически 43 тысяч миль межштатных скоростных автомагистралей около 2 тысяч становятся непригодными для эксплуатации. Их необходимо ремонтировать за счет госбюджета. В конце 40-х годов прошлого столетия для уменьшения глубины кризиса правительство повысило сумму инвестирования вдвое.

Этап подъема

В этой фазе антициклическое регулирование экономики направлено на замедление процесса чрезмерного "перегрева" системы и ослабление противоречий между производственным и потребительским секторами, сглаживание колебаний при переходе от одной фазы к другой. В этот период происходит увеличение налогов, процентных ставок, отмену льгот, снижение объемов прямых капиталовложений. Между принятием соответствующих мер в сфере финансово-кредитной политики и достижением определенного эффекта проходит достаточно продолжительный промежуток времени. По мнению западных аналитиков, этот период в условиях спада может длиться от 5-ти до 20-ти месяцев, а в фазе подъема - от 10-ти до 24-х. Медленнее действуют механизмы налогового регулирования. Это в значительной степени обуславливается большой продолжительностью процесса законотворчества. В этой связи необходимо иметь четкий прогноз вероятного течения экономического цикла.

Способы выхода из кризиса

Антициклическое регулирование рыночной экономики осуществляется с помощью различных инструментов. Со стороны олигополии оно проявляется посредством выработки и последующего согласования политики исполнения госпрограмм. В это же время действия крупных корпораций противоречат политическому курсу правительства. Антициклическое регулирование проводится административными, правовыми и экономическими методами.

Особенности ситуации в России

К настоящему моменту в РФ проходит крупномасштабный переход от сверхцентрализованного хозяйствования к рыночной экономике, существующей по своим специфическим законам. Одним из важнейших рычагов в этом процессе стала приватизация. К середине 1995 года завершился ее первый "ваучерный" этап. В настоящее время идет денежная приватизация. Она представляет собой приобретение бывших госпредприятий частными лицами. Механизм, посредством которого осуществляется государственное антициклическое регулирование экономики в России, сегодня еще не до конца сформировался. В процессе внедрения тех или иных мер следует опасаться крайних ситуаций. В частности, это, с одной стороны, абсолютный уход государства из экономической сферы, что неизменно породит хозяйственную анархию, а с другой стороны - наоборот, преобладание правительственного влияния и подавление инициативы частных собственников.

Приоритетные направления

Несмотря на сложность ситуации, антициклическое регулирование экономики уже прошло три основные стадии:

Кредитно-денежная политика

Проводя антициклическое регулирование экономики, правительство ставит в ряд приоритетных задач борьбу с инфляцией. Для этого с января 1995-го года было прекращено использование прямых кредитов ЦБ для финансирования дефицита в федеральном бюджете за некоторыми исключениями. Было запланировано привлечение средств только в качестве краткосрочных займов с сокращением их числа и сведением, в конечном счете, к нулю. Рост денежной массы и предложение наличности было предложено определять политикой ЦБ по кредитованию коммерческих банков, операциям с ценными бумагами, проводимыми на открытых торгах, а также интервенциями (продажей и покупкой валюты). Контроль роста массы предполагалось осуществлять посредством установления предельных размеров внутренних (чистых) активов финансово-кредитных организаций, а также лимитов требований этих компаний к расширенному и федеральному правительству (местным и государственным органам власти, внебюджетным фондам).

Ценовая политика

Антициклическое регулирование экономики включает в себя и такую важную задачу, как разработка программы ценообразования. Особенно это касается определенных групп товаров и услуг. Так, на федеральном уровне осуществляется регулирование цен на газ, частично на нефть и продукты переработки, тарифы ж/д транспорта, электроэнергии и прочее. Большое значение имеет работа местной администрации в данной области. Так, в зависимости от региона, ценовое регулирование проводится в отношении 3-50 групп товаров.

Госзаказы и закупки

Они также имеют существенное влияние на ход антициклического регулирования. Правительство страны закупает порядка 30% ВВП. При этом цены устанавливаются в соответствующих контрактах. Правительство согласует закупки по конкретному перечню продукции для реализации государственных обязательств. Большие объемы отмечаются в нефтяной сфере. Сырье и продукты переработки приобретаются для последующего экспорта. Кроме того, большими объемами отличаются закупки сельскохозяйственных товаров.

Налогово-бюджетная сфера

В ней также определены важнейшие инструменты антициклического регулирования. В федеральном бюджете консолидируются все внебюджетные фонды, образующиеся из обязательных отчислений действующих в стране предприятий, кроме ПФР, Фондов социального и медицинского страхования. Обеспечение достижения максимального результата в финансово-налоговой сфере проводятся мероприятия по увеличению статей дохода и сокращению расходов, предотвращению дефицита средств.

Антициклическое регулирование

Государственное антициклическое регулирование происходит на базе классической и кейнсианской теории. Для полного понимания неокейнсианской концепции антициклического регулирования экономики крайне важно ввести понятие ʼʼэффекта акселœератораʼʼ.

Ученые-экономисты, анализируя среднесрочные экономические циклы, пришли к выводу, что изменение совокупного спроса на потребительские товары практически всœегда вызывает большее изменение в спросœе на инвестиционные товары. То есть небольшое увеличение спроса на готовую продукцию веде! к еще большему усилению спроса на факторы производства, с помощью которых эта продукция производится. И наоборот, небольшое уменьшение спроса на готовую продукцию ведет к еще большему сокращению спроса на факторы производства. Дж. Кларк назвал эту зависимость ʼʼэффектом акселœератораʼʼ.

Также исследовавший эту проблему А. Афтальон дал аналогичное объяснение сути акселœератора: увеличение совокупного спроса на потребительские товары через неĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ время приводит к еще большему спросу на инвестиционные товары, использованные для производства данных потребительских товаров.

В целом акселœератор выражает влияние величины запаса на величину потока (вспомните, что мультипликатор выражал обратное воздействие).

Акселœератор отражает степень изменения I объёма валовых инвестиций (расходов) в! зависимости от изменения величины национальною; дохода.

Коэффициент акселœерации рассчитывается как прямое отношение валовых инвестиций к приросту национального Дохода.

V коэффициент акселœерации;

1 – величина инвестиций;

Y – величина национального дохода;

t – год, в который были осуществлены инвестиции.

Важно не забывать, что между тем периодом, когда произошло увеличение совокупного спроса на потребительские товары, и периодом, когда будут сделаны инвестиции в средства производства этих товаров, пройдет какое-то время. В нашем случае – один год.

Антициклическое регулирование– одно из направлений экономической политики государства, направленное на смягчение экономических циклов. Основано на применении стабилизаторов (подоходный налог с физических лиц, налог на прибылькорпораций, пособия по безработице, субсидии по поддержанию цен на сельскохозяйственную продукцию и так далее.

Антициклическое регулирование экономики предполагает проведение экономической политики с целью смягчения колебаний экономических циклов.

Существуют два базовых подхода к решению вопроса о том, какую именно политику нужно проводить для смягчения колебаний делового цикла:

1. Неокейнсианское направление. Его представители выступают за активное вмешательство государства в регулирование совокупного спроса, в первую очередь за счёт мероприятий в области бюджетной политики. В частности, в условиях экономического спада правительству рекомендуется проводить стимулирующую фискальную политику в сочетании с экспансионистской монетарной политикой: расширять спрос с помощью: увеличения государственных расходов, снижения налоговых ставок, предоставления налоговых льгот на новые инвестиции, введения ускоренной амортизации, а также снижения учетной ставки процента.

2. Монетаристы и сторонники ʼʼновой классической школыʼʼ, ссылаясь на ошибки прогнозирования и существование временных лагов (запаздываний в процессе принятия властных решений) считают, что свобода действий правительства в области антициклического регулирования должна быть ограничена. Οʜᴎ больше доверяют способности рыночной экономики к саморегулированию и рассматривают ошибки конъюнктурной политики как главный источник экономической нестабильности. По этой причине правительству предлагается при проведении кредитно-денежной и фискальной политики руководствоваться правилами, устанавливаемыми на длительный срок. При этом монетаристы считают, что для характера изменения реального и номинального ВВП решающее значение имеет характер изменения объёма денежной массы. Οʜᴎ предлагают поддерживать рост денежного предложения на постоянном уровне, поскольку именно объём денежной массы определяет уровень производства в краткосрочной перспективе и темп инфляции в длительном периоде. Бюджетная политика, с точки зрения монетаристов, не оказывает большого воздействия на экономику, за исключением тех случаев, когда увеличение налогов влияет на количество денег и темп их роста. По этой причине следует отказаться от активного использования фискальной политики в качестве средства экономической стабилизации, установив лишь строгую зависимость между налогами и государственными расходами (правило ежегодно балансируемого федерального бюджета). Проводниками антициклического регулирования являются Центральный банк, осуществляющий кредитно-денежную политику и федеральное правительство, отвечающее за проведение фискальной политики. Главная задача этих органов состоит, во-первых, в совместном определœении потребности в корректировке совокупного спроса, во-вторых – в поиске оптимальной комбинации кредитно-денежных и налогово-бюджетных мероприятий.

Антициклическое регулирование - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Антициклическое регулирование" 2017, 2018.

- III. Антициклическое регулирование экономики.

Для современного этапа развития характерно наличие некоторых особенностей циклического характера экономики: 1. Сокращение сроков цикла (в среднем около 3-5 лет); 2. Ослабление кризисов (уменьшение глубины падения ВНП); 3. Изменение структуры цикла (выпадение отдельных фаз)... .

- Государственное антициклическое регулирование

Периодическое повторение циклов, их дестабилизирующее воздействие на экономику в целом определили необходимость государственного антициклического регулирования. Признавая тот факт, что государство должно сглаживать эти колебания, экономисты расходятся в определении... .

- Антициклическое регулирование

Несмотря на многообразие точек зрения на проблему антициклического регулирования, их можно свести к двум основным подходам: кейнсианскому и классическому. Кейнс главным звеном регулирования считал AD, а классики – AS. Антициклическое регулирование заключается в системе...