Нам, как жителям постсоветского пространства, крайне близка командная экономика как система, из которой мы уже несколько десятилетий пытаемся выйти. Давайте разберемся, почему так сложно перейти к рынку, и чем характерен плановый режим для обеих сторон бизнеса.
Понятие и виды экономических систем
Экономические системы с теоретической точки зрения представляют собой совокупность различных элементов рынка, которые при взаимодействии друг с другом образуют единую структуру внутри страны, в которой учитываются не только аспекты производства и потребления, но и также распределения благ и трудовых ресурсов.
Современные системы подразделены на три вида:
- рыночная;
- командная;
- традиционная экономика.
Хотя с исторической точки зрения, если рассматривать развитие рынка поэтапно, они будут иметь следующую классификацию:
- доиндустриальная экономика (времена процветания сельского хозяйства как основной ниши производства);
- индустриальная (появилась с зарождением промышленности);
- постиндустриальная (развивается и ныне, характерна процветанием сферы услуг и информационных технологий).
Но вернемся к современному пониманию экономической системы. Давайте попробуем для начала выделить основные ключевые моменты, характеризующие тот или иной вид, и в этом нам поможет таблица «Рыночная, командная, традиционная экономика: основные черты», которая представлена ниже.
Ну а теперь остановимся подробней на каждом пункте.
Характеристика рыночной экономики
Это наиболее популярная ныне система, которая характерна свободным формированием цен на продукцию и услуги в зависимости от соотношения спроса и предложения. Государство, как правило, абсолютно не вмешивается в экономические отношения между субъектами хозяйствования, и все участие правительства заключается в создании нормативно-правовых актов. Органы власти могут лишь следить за тем, чтобы последние соблюдались.
Вот поэтому рыночная и командная экономика - это абсолютно противоречивые друг другу системы, но об этом несколько позднее.
Но что качается невмешательства государства в рыночные процессы, то этот вопрос весьма спорный. Не всегда взаимоотношения спроса и предложения могут достичь так называемого консенсуса. Вот, например, в кризисные периоды на некоторые группы товаров и услуг абсолютно отсутствует спрос, поэтому единственным покупателем может выступить правительственный сектор, однако рыночная система экономики полностью исключает данную возможность.
Понятие традиционной экономики
Традиционная и командная экономика - это не одно и то же. Однако обе системы имеют некоторые схожие черты, хотя первая больше направлена на максимальное развитие собственных богатств национального хозяйства, поэтому ее отличительной особенностью является наиболее оптимальное развитие сельской промышленности.
Что касается ценностей в этой системе, то денежные знаки не имеют столь важного значения, как, например, товары первой необходимости. Поэтому зачастую традиционная экономика характеризуется отношениями, которые мы привыкли называть бартерным обменом.
На первый взгляд кажется, что стран с подобной системой хозяйственных отношений уже и не существует, однако на просторах Центральной Африки их более чем достаточно.
Понятие командной экономики
Для начала давайте определимся, на каких принципах основана командно-административная экономика, или как ее еще принято называть - плановая.
В рамках данной системы важную роль в хозяйственном регулировании страны играет непосредственно государство. Именно органы власти решают, какой товар, в каких количествах и по какой цене производить и реализовывать. Эти данные берутся отнюдь не из реального соотношения между спросом и предложением, а из плановых показателей согласно многолетним статистическим данным.
Признаки командной экономики
При соблюдении плановой экономической системы никогда не бывает переизбытка произведенных товаров, поскольку правительство вряд ли позволит нецелесообразно расходовать собственные ресурсы. Поэтому зачастую главным признаком командной экономики является дефицит некоторых товаров. Причем, как правило, этот товар везде идентичного качества, поскольку в таких странах нет смысла строить однотипные магазины на каждой улице и производить более дорогую продукцию, ведь все равно у покупателя выбора нет – он будет брать любую, какая осталась на полках.
Также признаком командной экономики является целесообразное расходование трудовых ресурсов. Объяснение этому очень простое: нет перепроизводства – нет сверхурочных часов в смене, нет переработки персонала.
Ну а благодаря постоянной поддержке государством предпринимательства имеют место и такие признаки командной экономики:
- постоянные дотации;
- лояльное налогообложение;
- четкое планирование безубыточного рынка сбыта.
Итак, мы не только определили основы данной экономической системы, но и отвели роль государственному влиянию в ней. Теперь давайте постараемся понять, что же значит само производство и собственность как таковая для предпринимателей в условиях планового режима.
Роль собственности в командной экономике
Как мы уже выяснили, рыночная экономика направлена на частное производство, а традиционная - на коллективное. Ну а какие черты командной экономики указывают на преимущество той или иной формы собственности в данной системе? Несложно догадаться, что все производственные организации в подавляющем большинстве принадлежат правительственным органам. Здесь же права владения подразделяются как на общенациональные масштабы, так и на муниципальные.
Что касается кооперативных форм собственности, то они также имеют место в командной экономической системе, но, как правило, они распространяются не на производственные организации, из которых можно извлечь финансовую прибыль, а на субъекты ведения хозяйства с получением собственного блага. Иными словами – кооперативные жилищные фонды, гаражи, дошкольные учреждения довольно распространены в плановой экономической системе.
Частная собственность в командно-административном обществе распространяется на имущество, предназначенное для ведения домашнего хозяйства и не более.
Плановая экономика в жизни населения
Как уже говорилось выше, командная экономика никоим образом не связана с людскими потребностями. Иными словами, если упростить процесс данной системы до двух действий, то выйдет приблизительно следующий алгоритм кругооборота продукции в обществе.
- Правительство решает, в каком соответствии, согласно отраслевым долям, должна производиться продукция.
- Произведенный товар распределяется по всей территории государства с учетом того предположения, что население равномерно потребляет на каждом географическом участке страны как продукты питания, так и лекарства, и даже бытовую технику в соответствии с выпущенными объемами.
Все мы понимаем, что данный подход не совсем корректный – возможно, кому-то на юге страны не нужен новый телевизор, но необходимо больше моющих средств для посуды, а кто-то из северян нуждается в большем количестве теплых носков. Но таковы реалии плановой экономики, которая более-менее успешно процветала в свое время на просторах многих сильных государств.
Что касается общего благосостояния населения, то при командной системе каждый человек зарабатывает пропорционально тому, какой объем труда он выполняет. Но, несмотря на это, уровень среднего оклада по стране остается довольно низким.
Примеры стран с плановой экономической системой
Командно-административная экономика начала свое активное и плодотворное развитие в послевоенные времена, а именно в 50-е годы ХХ столетия. На тот момент мир был подвержен страшнейшему производственному кризису, и поэтому такие социалистические страны, как Китай, Куба, ну и самый близкий нам по духу и пониманию – СССР, который перешел к плановым меркам еще в 1917 году, стали ярким примером данной системы.
Сложно говорить однозначно – эффективным ли было это решение в те времена. Если учесть, что вся промышленность находилась в плачевном состоянии, и проблематично было что-то урегулировать на одном соотношении спроса и предложения, то вполне вероятно, что политика вмешательства государства на тот момент была лучшим выходом из сложившегося положения.
Однако если сравнить статистические данные роста ВВП по паре послевоенных десятилетий между странами Западной Европы и государствами-представителями социализма, то мы увидим, что последние в разы отставали по темпу роста.
Положительные стороны командной экономики
Несмотря на все вышеперечисленные факторы, нельзя говорить, что командная система экономики не имеет никаких преимуществ.
Производителю нет необходимости тратить лишние как финансовые, так и трудовые ресурсы для продвижения своего товара – у него всегда есть выделенная государством квота, в которой нуждается население и которую обязательно купят. А сделают это потому, что правительство является единственным монополистом на коммерческом рынке, поэтому никакой конкуренции быть не может априори.
Что же касается социума, то плановая экономика исключает какие-либо классовые расслоения внутри общества. В реалиях данной системы нет бедняков и нет слишком богатых, поскольку заработные платы каждого стремятся к средней величине.
Теоретически можно сказать, что множество проблем, присутствующих в рыночной экономике, в рамках командного порядка легко решаются.
Недостатки командной экономики
Благодаря тому что всем производством руководит высшая власть, и делается это на равных правах и условиях по отношению к каждому субъекту хозяйствования, исключаются любые задатки конкурентной среды. Поэтому командная экономика сводит к нулю любые рвения предпринимателя улучшить свой продукт, ведь как бы он ни старался – большего материального блага ему все равно не получить.
А поскольку вся продукция распределяется равномерно по стране, то и заработные платы максимально уравниваются, поэтому у персонала напрочь исчезает любая заинтересованность в повышении качества своего труда. Если сотруднику данной категории положено иметь оклад в рамках определенной суммы – то, каким бы он ни был специалистом своего дела, большего он получить не сможет.
Сложности при выходе из плановой экономики
Сложно утверждать, какая система лучше – рыночная или командная экономика. Каждая по-своему хороша в определенных условиях: иногда вмешательство государства крайне необходимо, ну а порой важней качество произведенного детского питания в конкурентных условиях, чем равное распределение молока по всей стране.
Во всяком случае, период перехода от плановой системы к рыночной крайне сложен. Мы все стали свидетелями того, как это сказалось на практике после распада СССР. Понятно, что каждое государство не может стать успешным за считанные годы, поэтому в политэкономической теории и существует такое понятие, как переходная экономика. Она характеризуется нестабильностью, неопределенностью и деформацией всей хозяйственной национальной структуры, но в нашем мире все для общества, поэтому дальнейший бизнес мы должны построить сами.
Активные дискуссии о том, какая из систем экономики наиболее эффективна и прогрессивна ведутся на протяжении многих лет, но однозначного ответа так и не получено. Это связано с тем, что командно-административная и рыночная экономики имеют как позитивные, так и негативные черты и в зависимости от конкретной ситуации и индивидуальных особенностей государства могут быть практически одинаково эффективны.
Не смотря на это, принято считать, что рыночная модель более прогрессивна и имеет больше позитивных черт, но многие из них зависят от конкретных условий и в ряде случаев рыночные экономики могут работать значительно хуже командно-административных.
Командные экономики характеризуются тотальным контролем государства при сведенной к минимуму частной собственности. При этом предпринимательская деятельность практически отсутствует, практически все процессы регулируются государством, цены на товары, а также какие товары производить также устанавливаются государством. Естественно, что уровень доходов граждан также регулируется государством. В результате, в таких системах процветает коррупция, гибкость их невелика, но они могут составлять конкуренцию рыночным экономикам, так как обычно характеризуются высоким уровнем производства либо добычи ресурсов.
К положительным моментам такой экономики можно отнести и отсутствие социального расслоения (точнее его малую выраженность), при этом как правило такие государства не могут обеспечить население всеми необходимыми товарами, регулярно возникают дефициты, что нивелирует отсутствие классового неравенства.
Тем не менее такой тип экономики, по крайней мере на небольших промежутках времени может быть сверхэффективным. Об этом свидетельствуют успехи в индустриализации СССР и Китая, то есть государство при необходимости может быстро сконцентрировать огромные ресурсы на определенных целях. Также командная экономика считается наилучшим выходом в случае тяжелых военных столкновений, либо каких-либо природных катастроф, затрагивающих большую часть государства.
Рыночная экономика – фактически антипод командной, то есть ситуация в ней складывается с точность до наоборот. При этом из позитивных моментов – возможность ведения частного предпринимательства и получения практически неограниченного дохода, высокая гибкость и приспосабливаемость экономики. К негативу такой экономики относится достаточно высокая социальная напряженность, склонность к монополизации при полном отсутствии контроля государства.
Как вы видите командно-административная и рыночная экономика являются фактически полными противоположностями. Причем в наше время в чистом виде такие экономические системы практически не сохранились, большую часть современных экономик можно охарактеризовать как смешанные, так как в них присутствуют черты обеих типов экономик, как положительные, так и отрицательные.
Скорее всего эта ситуация связана с тем, что смешанная экономика позволяет получить положительные стороны обеих систем, при этом значительно уменьшив недостатки, присущие им. Кроме того, в зависимости от возникающих условий, смешанная экономика может достаточно легко сдвинуться в ту или иную сторону. Это дает такому типу систем преимущества, в сравнении с чисто рыночной либо чисто командной. При этом расходы и время перехода будут минимальны и при вновь изменившихся условиях экономика может снова вернуться смешанное состояние, опять же с минимальными затратами.
А какая экономическая система более предпочтительна для вас?
Андрей Малахов, профессиональный инвестор, финансовый консультант
В заключение попробуем представить краткую сравнительную характеристику командной и рыночной экономик (табл. 1). Первые четыре строки в таблице уже обсуждались выше и потому не требуют дополнительных пояснений. Последняя же, пятая строка проявляет еще одно весьма существенное различие между системами: если централизованная, командная экономика предстает главным образом как распределительная, то рыночная - как производящая.
Таблица 1 - Сравнительная характеристика командной и рыночной экономических систем
|
Командная экономика |
Признаки для сравнения |
Рыночная экономика |
|
Государственная |
Преобладающая форма собственности на средства производства | |
|
Жесткая регламентация этой деятельности со стороны государства |
Характер экономической деятельности |
Свобода предпринимательства и выбора партнера |
|
Централизованное планирование |
Способ согласования хозяйственной деятельности |
Рыночное саморегулирование |
|
Необходимость выполнять государственные планы |
Главный мотив экономической активности |
Личный экономический интерес |
|
Справедливое распределение |
Главная забота общества |
Эффективное производство |
Для наглядности тут уместно вспомнить притчу о рыбе и удочке: можно регулярно давать на прокорм человеку рыбу, а можно раз и навсегда дать ему удочку, чтобы он кормил себя сам. Первый вариант напоминает централизованную систему, второй - рыночную (где «удочка» - это государственные гарантии частной собственности и свободы предпринимательства, «легкие налоги» (Смит) и определенные правила бизнеса).
Сопоставляя централизованную (социализм) и рыночную (капитализм) системы, австро-англо-американский экономист Фридрих фон Хайек (1899-1992) подчеркивает, что они функционируют на разных принципах. А именно. В основе «командной экономики» лежат «сознательные порядки» - организации и институты типа фабрики, армии, жестких уставов, создаваемых с заранее определенной целью и действующих по плану, в заданном «сверху» режиме.
В основе же рынка, напротив, - «спонтанные порядки», которые складываются без чьего-либо замысла в живом, стихийном процессе взаимодействия тысяч людей, в столкновении их самых разных интересов, целей, вкусов, идей.
Командная экономика оказалась несостоятельной именно потому, что «сознательные порядки» противоестественны для живых, развивающихся, многосложных систем. Никакой сверхотлаженный госаппарат не способен собрать и обработать весь гигантский массив непрерывно меняющейся информации с мест, на которую надо к тому же оперативно и грамотно реагировать «руководящими указаниями», одновременно преодолевая все искажающий бюрократизм.
Заключение
Таким образом, подводя итог всей работы, можно сделать несколько выводов.
Во-первых, рассматривая вышеперечисленные экономические системы, следует заметить, что в современном мире ни одна из стран не может развиваться в условиях самоизоляции. Они существует не в вакууме и не могут находиться в отрыве от других стран. Страны связаны между собой с помощью экономических отношений. Поэтому процесс исторического развития рано или поздно ставит перед любой страной вопрос о необходимости изменения ее экономической системы, приспособления к новым, изменившимся условиям развития современного мира. Мировая практика показывает, что в стремлении к более выгодной организации рыночного хозяйства, страны заимствуют друг у друга подход и методы решения основных экономических проблем.
Во-вторых, ни одна из экономических систем не существует в чистом, идеальном виде. Как медаль имеет лицевую и оборотную сторону, так и экономическая системе имеет свои плюсы и минусы.Поэтому главная мысль, заключается в том, что надо стремиться к системе, которая создает наиболее благоприятные условия жизни населения и приемлемый уровень организации хозяйства.
В нашей стране сейчас практически все институты действуют в соответствии с рыночной экономикой. В деле признания нашей экономики - рыночной все так не просто. По словам специалистов, существует серьезная оппозиция такому решению со стороны США и ближайших её партнёров, не желающих допускать Россию на свои рынки. Плохая информированность, а порой просто незнание Российской экономики ведёт к опасению инвестирования в нашу страну. Но ситуация постепенно меняется, всё больше обращаются серьезные компании с вопросами об инвестициях в нашу страну.
Идет много споров о том, какая из экономических моделей более выгодна и эффективна в использовании. Подобные дискуссии на эту тему ведутся уже очень долго. И до сих пор не совсем понятно, что лучше.
Кратко о рыночной и командной экономике
Чтобы сравнивать эти два вида экономики, для начала, нужно четко знать, что они собой представляют.
Итак, рынок – это довольно сложное и широкое для понимания понятие. Если говорить в общих чертах, то это целый механизм, в котором сочетается взаимодействие продавцов между и их покупателями. Продавцы предоставляют покупателям товары или услуги, а покупатели в свою очередь платят за это деньги.
Другими словами, механизм рынка делает обе стороны материально заинтересованными. Исходя из этого, можно дать следующую расшифровку терминам командной и рыночной экономики.
Командной экономикой считается тот тип в экономической системе, в котором главенство выходит на первый план. Другими словами цены на продукцию, объем производимой продукции определяется непосредственно государством. А частная собственность сводится к минимуму.
В приоритете стоит только государственная собственность.
Рыночная экономика – это противоположный командной экономике вид, при котором главная роль отводится частному бизнесу. В такой экономике государство выступает только в роли «посредника» и занимается тем, чтобы все сделки, покупки и продажи происходили на равных условиях и согласно законам.
Основные отличия двух видов экономики
На вопрос чем отличается рыночная экономика от командной , можно ответить сразу же. Невооруженным взглядом видно, что главное их отличие – это роль государства в рыночных отношениях. Из этого можно вывести множество позитивных и негативных моментов.
Во-первых, командная экономика выгодна только государству и больше никому. Из этого становится понятным, что подобные рыночные отношения для бизнесменов и частных предпринимателей не то чтобы не выгодны, а они ими и вовсе не рассматриваются. В любом бизнесе важная прибыль. А прибыль в рамках командной экономики будет минимальной.
Если вообще будет.
Во-вторых, не зря в большинстве современных стран имеет место именно рыночная экономика. Дело в том, что в ее рамках бизнесмен или предприниматель получит больше прибыли. При этом и государство останется довольным ввиду того, что процент от доходов оно получает в любом случае (аренда, налоги и т. д.).
Почему преобладает рыночная экономика?
Не зря командная экономика так и осталась отголоском СССР. Ведь, когда страна избавилась от централизации в экономической сфере, для многих людей стало доступным иметь свой бизнес, не опасаясь государственного надзора.
Почему рыночная экономика? Потому что – это свобода в действиях и целеустремленность с размахом в будущее. Есть возможность начать жизнь простым рабочим, а закончить прославленным бизнесменом, тем самым обеспечив свою семью. Единственным недостатком в рыночной экономике является понятие конкуренции и переизбытка товара.
Но, как говорится, на свой товар всегда найдется свой покупатель.
Экономическая система - упорядоченная совокупность социально-экономических и организационных отношений между производителями и потребителями благ и услуг.
В основе выделения экономических систем могут лежать различные критерии:
Экономическое состояние общества на определенном этапе развития (Россия эпохи Петра I, фашистская Германия);
Стадии социально-экономического развития (общественно-экономические формации в марксизме);
Хозяйственные системы, характеризуемые тремя группами элементов: духом (основными мотивами экономической деятельности), структурой и субстанцией в немецкой исторической школе;
Типы организации, связанные со способами согласования действий хозяйствующих субъектов в ордолиберализме;
Общественно-экономическая система, основанная на двух признаках: форме собственности на экономические ресурсы и способе координации экономической деятельности.
В современной научной и учебной литературе наибольшее распространение получила классификация по последнему из выделенных критериев.
Исходя из этого, различают традиционную, командную, рыночную и смешанную экономику.
Традиционная экономика основана на господстве традиций и обычаев в хозяйственной деятельности. Техническое, научное и социальное развитие в таких странах весьма ограничено, т.к. оно вступает в противоречие с хозяйственным укладом, религиозными и культурными ценностями. Эта модель экономики была характерна для древнего и средневекового общества, но сохраняется и в современных слаборазвитых государствах.
Командная экономика обусловлена тем, что большинство предприятий находится в государственной собственности. Они осуществляют свою деятельность на основе государственных директив, все решения о производстве, распределении, обмене и потреблении материальных благ и услуг в обществе принимаются государством. Сюда относят СССР, Албанию и т.д.
Рыночная экономика определяется частной собственностью на ресурсы, использованием системы рынков и цен для координации экономической деятельности и управления ею. В экономике свободного рынка государство не играет никакой роли в распределении ресурсов, все решения принимаются рыночными субъектами самостоятельно, на свой страх и риск. Сюда обычно относили Гонконг.
Представив основные черты командной и рыночной экономической систем, можно дать их сравнительную характеристику в виде следующей таблицы 5.
Таблица 5.
Смешанная экономика представляет такую экономическую систему, где и государство, и частный сектор играют важную роль в производстве, распределении, обмене и потреблении всех ресурсов и материальных благ в стране. При этом регулирующая роль рынка дополняется механизмом государственного регулирования, а частная собственность сосуществует с общественно-государственной.
Смешанная экономика возникла в межвоенный период и по сей день представляет наиболее эффективную форму хозяйствования.
Можно выделить пять основных задач, решаемых смешанной экономикой:
l обеспечение занятости;
l полное использование производственных мощностей;
l стабилизация цен;
l параллельный рост заработной платы и производительности труда;
l равновесие платежного баланса.
Их достижение осуществлялось государствами в разные периоды по-разному, с учетом взаимного опыта. Условно можно выделить три модели смешанной экономики.
Неоэтатистская (Франция, Англия, Италия, Япония) характеризуется развитым национализированным сектором, активной антициклической и структурной политикой, проводимой в соответствии с индикативными планами, развитой системой трансфертных платежей.
Неолиберальная модель (Германия, США) также предполагает меры антициклического характера, но основной упор делается на обеспечение государством условий для нормального функционирования рынка. Она рассматривается как наиболее эффективная система регулирования. Государство, по существу, вмешивается лишь для защиты конкуренции.
В основе модели согласованного действия (Швеция. Голландия, Австрия, Бельгия) лежит принцип согласия представителей социальных сторон (правительства, профсоюзов, работодателей). Через специальные налоги на инвестиции правительство препятствует «перегреву» экономики, регулирует рынок труда. Специальные законы воздействуют на соотношение роста заработной платы и производительности труда, прогрессивное налогообложение способствует выравниванию доходов. В странах этой модели создана мощная система социального обеспечения, проводится активная структурная политика.
В настоящее время в России существует эклектическая экономическая система, состоящая из элементов административно-командной системы, рыночной экономики свободной конкуренции и современной рыночной системы. В бывших советских азиатских республиках к этому конгломерату добавляются еще и элементы традиционной системы.
Поэтому назвать существующие в нашей стране имущественные отношения и организационные формы экономической системой (пусть даже эклектичной) можно достаточно условно. Отсутствует важная особенность системы - ее относительная стабильность. Ведь в отечественной хозяйственной жизни все находится в движении, имеет переходный характер. Этот переход, судя по всему, растягивается на десятилетия, и с этой точки зрения переходная экономика тоже может быть названа системой.
