Официально у нас бедных и тех, кто за чертой бедности не так уж и много, но неофициальные цифры намного серьезнее. Сегодня мы поговорим о том, как живут люди, находящиеся за чертой бедности, и сколько их в России.
Сколько бедных и тех кто за гранью бедности в России?
Понятия бедности и нищеты у нас в стране весьма размытые. На середину 2017 года, согласно одним статистическим данным, число бедных в России достигло 20,3 млн человек, согласно другим данным — 22 млн человек. Из них — все, чей доход ниже прожиточного минимума, а это матери-одиночки, многодетные семьи, неполные семьи, 11 млн работающих россиян, из них доходы 3 млн работников ничтожно малы, фактически люди в нищете.
Учитывая официальные цифры по населению России — 164 млн человек, 22 млн бедняков не так уж и много — скажут некоторые. Однако не все так просто.
По мнению экспертов — цифры статистики сильно занижены: «Это крайне красивая и причесанная цифра Росстата. Они крайне политкорректны, чтобы не вызывать недовольство всей страны. Другими словами, 22 млн россиян, это именно нищие граждане страны. То есть прожиточный минимум в размере 10 тысяч рублей это не критерий бедности, это критерий, который отсекает нищету от бедности. Эти люди находятся в зоне физиологического вырождения и голодного вымирания».
За рубежом (благополучные развитые страны) считается гранью, за которой нищета в крайнее степени — сумма заработка около 10 тысяч рублей, 1,5 прожиточных минимума — это бедный человек способный прокормить по минимуму лишь себя. Из наемных рабочих у нас около 8 млн получают чуть больше прожиточного минимума, итого из работающих граждан не менее 40 % около черты бедности.
Вообще понятия прожиточного минимума как такового у благополучных развитых стран нет, есть граница нормального минимального заработка, в среднем от 60 тысяч рублей в месяц. То есть в 6 раз больше чем у нас.
«Реальный прожиточный минимум в России после девальвации 2014 года составляет около 20-22 тысяч рублей (а не 10 тысяч рублей, как пишет Росстат). Если брать этот критерий оценки нищеты, то в России даже по официальным оценкам за чертой бедности живут ровно 50% населения страны. Это и дети, и пенсионеры, и старики, и инвалиды, и население в трудоспособном возрасте».
«4,5 тысячи рублей, отведенные в прожиточном минимуме на питание, по калорийности уступают пайку немецкого военнопленного в австрийских лагерях. Выжить на эти деньги месяц невозможно, их хватить максимум на 2-3 похода в магазин. Денег, отведенных на оплату транспорта и коммунальных услуг, также не хватит».
Средняя зарплата в 40 тысяч рублей — это сложенный доход бедняков и зажиточных бизнесменов, есть регионы, где простые смертные зарплату-то в 30 тысяч не видят, в основном получают не более 1,5 прожиточного минимума, работая на нескольких работах. Для большинства жителей глубинок человек с зарплатой в 100 тысяч рублей в месяц - богач.
Только 13 % работающих россиян получают зарплату в 40-60 тысяч рублей, 37 % — 20-40 тысяч рублей.
А еще у нас не менее 43 млн пенсионеров (плюс инвалиды, которые также пенсионеры). Из них около половины получают пенсию с доплатами чуть-чуть больше прожиточного минимума, а кто-то и вовсе 8600 рублей… Пенсионеров, чьи пенсии больше 13 тысяч рублей, на самом деле очень мало… Это бывшие госслужачие, военные, ветераны ВОВ. В основном люди получают по 8-13 тысяч. А это либо меньше 10 тысяч рублей либо тот же прожиточный минимум.
То есть к 22 миллионам, которые нам представили как бедных, нужно прибавить еще 43 млн пенсионеров и еще тех, кто фактически не получает 22 тысячи рублей на человека (исходя из семейного дохода), а еще и тех, кто живя в крупных регионах, например, Москве, получает 25 тысяч рублей в месяц, которые равны 40 тысячам рублей в месяц в регионах. Итого получается около 100-120 млн человек.
Бедные и те, кто за гранью бедности в России — кто они?
Как мы уже выше перечислили, в основном — матери-одиночки, члены многодетных, неполных семей, пенсионеры, инвалиды, работающие по найму на низкооплачиваемых должностях россияне, москвичи с зарплатой ниже 30 тысяч рублей в месяц. Варианты неквалифицированного рабочего труда разные, оттого и разные зарплаты, но все они низкие. Например, за границей водитель по сравнению с врачом получает в 1,5-3 раза меньше.
А у нас всего на 20 % меньше. При этом врач должен даже чтобы получить свою скромную «получку» отработать в несколько смен, выслушать недовольные отзывы, упреки пациентов, нести огромную ответственность. Тогда как работая водителем гораздо меньше времени в день (если такси), можно получить те же деньги, но с минимальными потерями нервов. В итоге во врачебной, образовательной сфере работают энтузиасты и те, кто не хотят или не могут работать в иной сфере.
Что касается работающих граждан — то среди них получают низкую зарплату работники наемного труда, низкоквалифицированные работники (разнорабочие, дворники, работники заводов, производств), также работники образовательной и медицинской сфер (учителя, врачи, медсестры). Жители деревень — также живут небогато, и если не злоупотребляют алкоголем (что не редкость) — обеспечивают семью урожаем овощей, фруктов.
Все-таки, среди бедных, тех, кто за гранью, на грани нищеты хотелось бы выделить именно совсем нищих. Как гласит неофициальная статистика лиц без определенного места жительства, просящих милостыню, беспризорных детей у нас несколько миллионов человек. В похожую категорию можно отнести алкоголиков, наркоманов, ведь они часто безработные и из-за зависимости за чертой бедности, а их — тоже несколько миллионов человек, не менее 10 миллионов.
Данные статистики: Страдающие алкоголизмом — «В России до 40 % мужского трудоспособного населения регулярно злоупотребляют спиртным, алкоголизмом страдают 2 миллиона человек, а от отравлений спиртными напитками, преимущественно суррогатами водки, ежегодно умирают порядка 500 тысяч». Страдающие наркоманией (эпизодически или постоянно употребляющие разные виды наркотиков) — не менее 8 млн по официальным данным.
То есть 15 миллионов человек у нас за гранью нищеты, или асоциальны. Сюда же можно прибавить неоднократно судимых граждан, среди мужского населения судим каждый 4-5-й. Им проблематично найти работу…
В общем, реальная-то статистика куда более серьезная, чем 22 миллиона «средне живущих».
Как они живут — те, кто на грани, за гранью бедности?
Из прожиточного минимума, который по стране ныне составляет в среднем 10-11 тысяч рублей, только 4-5 тысяч рублей рассчитаны на еду!! Остальные — на коммунальные платежи, одежду, канцтовары, косметику, бытовую химию и прочее.
Правда, абсурдно говорить о покупке, например, той же косметики на то, что остается от 4,5 тысяч рублей после оплаты коммунальных платежей, покупки шапки на зиму, одежды, мыла, стирального порошка. Разве что детский крем с лисичкой купить можно. Впрочем, у кого-то нет и этой возможности.
Как заявляют нам министры российских ведомств — люди (с низким доходом) просто не умеют экономить и инвестировать, поэтому и не богатеют. «Сытый голодного не разумеет», — как говорится.
А еще есть ситуации у людей, когда съемное жилье, и даже если семья в льготной категории (например, в семье ребенок-инвалид или многодетная), то траты на съем жилья нигде не учитываются. Считается, что семья получает доход и тратит его на свои цели, а то что 60-70 % дохода идет на оплату аренду - никого не волнует.
Есть на 4-5 тысяч рублей в месяц — это нереально!!
Можно так прожить месяц-два, но однажды захочется есть, сильно есть. Только на еду, даже в регионах и глубинках, нужно не менее 12 тысяч рублей на одного человека в месяц. Можно экономить какое-то время, чтобы достичь какой-то цели. Но жить всю жизнь или несколько лет на 4 тысячи — это действительно за гранью бедности.
Если кто-то скажет — что можно так прожить — значит, они никогда не пробовали в наше время так жить. Если человек сидит дома и не работает, а работает, например, муж или другие члены семьи - это одно, а когда человек работает, постоянно занят, учится, занимается детьми при этом, и не имеет возможности искать недорогие продукты - выжить на 4-5 тысячи в месяц - это из области фантастики.
Как живут пенсионеры на 8600? Закупают по осени овощей, фруктов — делают заготовки на зиму, сами вяжут, шьют, кто-то не вылезает с дачи, там выращивает урожай на всех внуков, детей и себя.
Есть в нашей стране такие герои, как полярники, живущие десятилетиями на станциях, где измеряют природные данные, есть жители тайги, например, Агафья Лыкова, есть лесники, ушедшие вглубь природы и существующие вне денег, материальных благ, цивилизации.
Они герои в своем выборе, но они вне цивилизации, а мы внутри нее. И примеры о том, как люди выжили в тяжелые времени или на необитаемом острове - абсурдны, потому что мы в ином измерении сегодня.
Но есть те, кто посередине между теми, кто вне цивилизации и нами, избалованными детьми современности - это как раз пенсионеры, живущие на 8600, жители глубинок, всю силу и энергию направляющие на огород, получение урожая, своими руками умеющие создавать одежду, игрушки, дома, дороги.
Мои знакомые однажды уехали в деревню, завели коров, куриц, свиней. Продавали молоко и молочную продукцию деревенским, в магазин и на трассе, мясо, сало, копчености, куриц, яйца. Даже веники березовые делали - продавали. Через пару лет купили однокомнатную квартиру в городе для подрастающих детей, сдавали в аренду.
Другой знакомый несколько лет разводил пчел, собирал мед, продавал. Рассадил плантации ягодных деревьев, на зиму делал с семьей много варенья. На квартиру не заработал, но всегда имел небольшой доход от продажи продукции.
Но у меня давно зреет другой вопрос по теме. У нас по официальным данным 22 млн человек бедных в стране, по неофициальным данным и доводам самих россиян, жалующихся на жизнь, мы насчитали - аж больше 100 млн человек.
Откуда у нас, нищих, бедных и почти бедных, столько авто, застревающих в бесконечных пробках?? Ведь в регионах с небольшим доходом на душу населения (например, Сибирь) - авто есть больше чем у половины населения, у некоторых по два.
И зачем у нас столько новых квартир, домов строится если все такие бедные?? Ведь, как известно, спрос рождает предложение (ведь не все берут квартиры под ипотеку и после продажи наследства).
Оставим эти вопросы без ответа.
В исследованиях причин и места бедности в обществе выделяют период с XVIII до первой половины XX века (А. Смит , Д. Рикардо , Т. Мальтус , Г. Спенсер , Ж. Прудон , Э. Реклю , К. Маркс , Ч. Бут и С. Раунтри) и исследования бедности в XX веке (Ф. А. Хайек , П. Таунсенд ru en и др.). Уже работы А. Смита выявили относительную природу бедности через связь бедности и социального стыда, то есть разрывом между социальными стандартами и материальной способностью придерживаться их. Ещё в XIX веке было предложено вычислять черту бедности на основе семейных бюджетов и ввести тем самым критерий абсолютной бедности, связать критерии определения бедности с уровнем доходов и удовлетворением основных потребностей индивида, связанных с поддержанием определённого уровня его работоспособности и здоровья. Значительный вклад в исследования проблем бедности внесли как экономисты, так и социологи, большинством которых была признана закономерность существования бедности в обществе; различие точек зрения состояло, прежде всего, в признании или отрицании необходимости вмешательства государства в решение проблемы бедности и в масштабах такого вмешательства.
Причины возникновения
Бедность является следствием разнообразных и взаимосвязанных причин, которые объединяют в следующие группы:
По мнению экспертов международной гуманитарной организации «Оксфам », причины роста бедности и социального неравенства в мире, начиная с 2010 года, следующие:
Концепции определения
В мировой практике выделяются три основные концепции определения бедности:
Абсолютная
Концепция абсолютной бедности тесно связана с понятием черты бедности. Черта бедности (англ. poverty threshold , poverty line ) - это уровень располагаемого дохода, валового дохода или потребления, ниже которого человек считается бедным. Абсолютная бедность часто измеряется как количество людей либо домохозяйств, чей уровень потребления или дохода ниже черты бедности.
Если принять черту бедности за необходимые средства для поддержания жизнедеятельности, то можно определить все средства свыше этой черты как дискреционный доход (англ. discretionary income ). Иногда применяют несколько черт бедности: собственно для бедности и для крайней бедности (нищеты; англ. extreme poverty ).
У черты бедности как показателя есть один существенный недостаток: она не учитывает число домохозяйств, находящихся непосредственно над ней с малым от неё отрывом. Также необходимо отметить, что это позволяет существовать ситуации, когда бедность и неравенство растут, а число людей за чертой бедности снижается.
Относительная
В противопоставление абсолютной приводят относительную бедность. Меры относительной бедности выставляют относительную черту бедности и примеряют к ней доходы населения. В случае, когда реальные доходы всего населения растут, а их распределение не меняется, относительная бедность остаётся прежней. Таким образом, концепция относительной бедности является составляющей концепции неравенства. Однако это не значит, что меньшее равенство всегда означает меньшую относительную бедность, или наоборот.
Мера относительной бедности может показывать, например, сколько людей получают доход ниже четверти медиального. Такой подход особенно полезен при выявлении бедности в незнакомых обществах либо там, где сложно осуществить стоимостную оценку некоторого набора благ. Сравнение доходов с долей моды и средним гармоническим - дополнительные инструменты исследования стратификации общества.
Основоположником относительной концепции бедности является британский социолог Питер Таунсенд ru en , который рассматривал бедность как состояние, при котором из-за нехватки экономических ресурсов ведение привычного для большинства членов данного общества образа жизни становится невозможным. Свой анализ бедности он основывал на понятии набора испытываемых лишений, многомерной депривации , которую он понимал как «состояние наблюдаемого и доказуемого невыгодного положения индивида, семьи или группы на фоне сообщества, общества или нации в целом».
Понятие многомерной депривации было введено Таунсендом потому, что наряду с материальной депривацией, включающей такие показатели как питание, одежда, жилищные условия, предметы длительного пользования, место и состояние среды проживания, условия и характер труда, он использовал и показатели социальной депривации, включающие характер занятости, особенности проведения досуга, образование и др.
В настоящее время в рамках данного определения бедности сложилось два направления.
В рамках первого основной упор делается на средства к существованию, на способность покупать товары, необходимые для удовлетворения основных потребностей. В данном случае при конструировании относительной черты бедности используется показатель медианного, личного располагаемого дохода. В США граница относительной бедности соответствует 40 % медианного дохода, в большинстве стран Европы - 50 %, в Скандинавии - 60 %.
В рамках второго направления, получившего название гражданско-правовой теории бедности, бедность измеряется через лишения в широком смысле этого слова. В этом случае рассматривают, позволяют ли располагаемые средства полноценно участвовать в жизни общества, на основании определённых базовых наборов учитываемых лишений.
Масштабы относительной бедности не совпадают с масштабами абсолютной бедности. Абсолютная бедность может быть ликвидирована, но относительная бедность сохраняется всегда, вследствие того, что неравенство является непременным атрибутом стратифицированных обществ . Относительная бедность сохраняется и даже возрастает, когда стандарты жизни всех социальных слоев повышаются.
Субъективная
Субъективная бедность - это концепция бедности, основывающаяся на мнении, что только сам индивид может определить, беден ли он. Для определения уровня субъективной бедности существует множество подходов: можно узнать, сколько людей считают себя бедными, либо считают бедными своих друзей. Можно выявить субъективную абсолютную черту бедности, основываясь на общественном мнении, а затем сравнить с ней доходы населения.
Депривационный подход
Измерение уровня бедности может осуществляться также с использованием депривационного подхода. Согласно ему, бедными считаются индивиды, чьё потребление не соответствует принятому в обществе стандарту, у которых нет доступа к определённому набору благ и услуг. То есть при данном подходе бедность определяется не только недостаточным доходом или низким потреблением товаров и услуг первой необходимости, но и низкокачественным питанием, недоступностью услуг образования и здравоохранения, отсутствием нормальных жилищных условий и прочее.
Таким образом, измерение уровня бедности с применением субъективного и депривационного подходов позволяет сделать вывод, что для населения значимым оказывается восприятие бедности не просто как существования на грани физического выживания. Бедность - это состояние, когда индивид не может обеспечивать более-менее приличное существование с учётом сложившихся в обществе социальных норм и общепринятых стандартов.
Именно в связи с таким пониманием бедности во многих источниках используют не доходы населения, а потребление. Потребление - это уже результат, не требующий расчётов располагаемого и дискреционарного доходов. Оно показывает, что оказалось доступным, а не могло стать таковым. Кроме того, в сельских местностях наблюдается высокая сезонность доходов, в то время как потребление колеблется меньше. Более того, в развивающихся странах высока доля неформального сектора в экономике, что дополнительно затрудняет сбор данных по доходам.
Однако и у расчётов уровня бедности по потреблению существуют свои недостатки, например, в северных странах с суровыми зимами потребление может колебаться ничуть не меньше, чем доход.
Иногда за черту бедности принимают минимальный уровень дохода или накопленного богатства, при котором индивиду предоставляются определённые финансовые услуги: займы или ипотека.
Проблемы с современным определением и предлагаемые новые определения
С появлением социальных государств, сегодня бедные слои населения в западных странах живут несравнимо лучше, чем бедные викторианских времен. Социальный состав бедных слоев населения изменялся со временем, например в Великобритании в 1970-х и 1980-х годах это были пенсионеры и одинокие родители, а в 1980-х это были главным образом многодетные семьи.
Использования одного параметра (доход) в определении часто приводит к парадоксальным ситуациям, например, когда пенсионеры, которые владеют полностью выплаченной недвижимостью (например: домом, выплаты за который семья делала 20 лет, или земельными участками) попадают в категорию бедных. Сегодня стоимость промышленных продуктов является очень низкой, и для бедных стало возможным приобрести такие товары как телевизор, компьютер или мобильный телефон, в то же время стоимость услуг и арендной платы за жильё является высокой.
Потому сегодня социологи рассматривают ряд альтернативных определений для бедности, самым распространенным является: неспособность приобрести или иметь доступ к базовой корзине услуг. Список услуг из корзины являются разными, например для США он включает медицинскую страховку, банковский счет в Великобритании, где медицинское обслуживание покрывается государством.
Показатели
Основные показатели бедности определяются формулой, предложенной Джеймсом Фостером (James Foster ), Джоэлом Гриером (Joel Greer ) и Эриком Торбеке (Erik Thorbecke ):
P a = 1 H ∑ h = 1 q (Z h − Y h Z h) a {\displaystyle P_{a}={\frac {1}{H}}\sum _{h=1}^{q}\left({\frac {Z_{h}-Y_{h}}{Z_{h}}}\right)^{a}} ,
где P {\displaystyle P} - общий показатель бедности;
A {\displaystyle a} - параметр, показывающий о каком именно показателе бедности идет речь;
Z h {\displaystyle Z_{h}} - черта бедности отдельного домохозяйства h {\displaystyle h} , которая зависит от его состава;
Y h {\displaystyle Y_{h}} - уровень дохода отдельного домохозяйства h {\displaystyle h} ;
Q {\displaystyle q} - количество бедных домохозяйств;
H {\displaystyle H} - общее количество домохозяйств.
На основе формулы Фостера - Гриера - Торбеке определяются основные показатели бедности:
Коэффициент бедности (доля бедных домохозяйств в общем количестве домохозяйств): P 0 = 1 H ∑ h = 1 q (Z h − Y h Z h) 0 {\displaystyle P_{0}={\frac {1}{H}}\sum _{h=1}^{q}\left({\frac {Z_{h}-Y_{h}}{Z_{h}}}\right)^{0}} .
Коэффициент бедности характеризует только степень распространенности бедности и не позволяют оценить, насколько доходы бедных домохозяйств ниже границы бедности.
Индекс глубины бедности : P 1 = 1 H ∑ h = 1 q (Z h − Y h Z h) 1 {\displaystyle P_{1}={\frac {1}{H}}\sum _{h=1}^{q}\left({\frac {Z_{h}-Y_{h}}{Z_{h}}}\right)^{1}} .
Индекс глубины бедности позволяет оценить насколько ниже относительно черты бедности расположены доходы бедных домохозяйств.
Индекс остроты бедности : P 2 = 1 H ∑ h = 1 q (Z h − Y h Z h) 2 {\displaystyle P_{2}={\frac {1}{H}}\sum _{h=1}^{q}\left({\frac {Z_{h}-Y_{h}}{Z_{h}}}\right)^{2}} .
В США численность бедных в 2010 оценивается в 46,180 млн человек, что составляет 15,1 % от всего населения. Однако чертой бедности в 2010 году Бюро переписи населения США считает доходы $22 314 в год на семью из четырёх человек. Число бедных оказалось на максимальном уровне за все время ведения наблюдений, то есть с 1959 года; а их процент от общей численности населения - максимальным с 1984 года. Количество бедных в США увеличивается четвертый год подряд.
Сегодня в Германии почти седьмая часть населения, 11,5 млн человек, живет у черты бедности или уже ниже неё, число за последние десять лет увеличилось на треть .
Согласно докладу международной гуманитарной организации «Оксфам », беднейшая половина человечества за 5 лет с 2010 года обеднела на 1 трлн. $. При этом, 1 % наиболее богатого населения Земли владел в 2015 г. такой же суммой, что и все остальное человечество .
В России
При этом зависимость доходов населения от госбюджета увеличивается: из-за сокращения доли зарплат, удельный вес социальных выплат в структуре доходов россиян во II квартале 2015 г. достиг 19,3 %. Это на треть больше, чем до кризиса 2009 г., после которого зависимость доходов граждан от государства выросла: в 2000–2008 гг. доля соцвыплат в доходах составляла 13,5 %. Как считают «Ведомости», её рост произошел прежде всего за счет последовательного сокращения доли доходов от предпринимательской деятельности: с 15,4 % в 2000 г. вдвое до 7,8 % по итогам 2014 г. .
Начиная с 2010 года, из-за мирового кризиса, вновь возросла трудовая миграция в Россию населения из более бедных стран Закавказья, Средней Азии, Молдавии и Украины, у которых с Россией заключены соглашения о безвизовом режиме. В 2013 г. в России насчитывалось около 7 млн легальных и нелегальных иностранных трудовых мигрантов (гастарбайтеров) . . По мнению известного политолога, Андрея Савельева , работодатели и чиновники сами способствуют притоку гастарбайтеров, с целью удержания зарплат на низком уровне и получения дополнительной неучтенной прибыли за счет неуплаты налогов с зарплат гастарбайтеров, работающих в теневой занятости . Это способствует снижению зарплат и потере работы местными специалистами .
В России, по состоянию на 2012 г., покупка жилья в ипотеку была недоступна для 81 % населения .
Согласно депривационному подходу, в России на 2013 год насчитывается 25% людей, находящихся на хотя бы одной степени депривации. Стоит обратить внимание, что бедность «по доходам» (абсолютный подход) сократилась за последние 10 лет гораздо больше, чем бедность «по лишениям» (депривационный подход): с 46 до 13% против 39 и 25% соответственно. Уже одно это заставляет предполагать, что проблема несовпадения этих показателей во многом из-за заниженности показателей прожиточного минимума, используемого Росстатом, применительно в современной России. В итоге доля бедных также оказывается заниженной в разы.
Портрет бедности в России в общественном сознании
Наряду с изменением численности абсолютной бедности в России и, как следствие, выпадение бедных из состава ближайшего окружения большинства жителей страны, тенденция изменения отношения к бедным стала набирать оборот. За последние годы роль структурных факторов бедности (задержки выплаты заработной платы; фактор недостаточности государственных пособий) в представлении населения снизилась. Сегодня россияне все чаще видят причины бедности в самих бедных, и это направление только усиливается, особенно, под влиянием экономического кризиса. Ситуация с бедностью в России обусловлена уже не столько общей экономической ситуацией, сколько поведением самих людей, чей уровень доходов находится ниже черты бедности.
В исследовании Института социологии РАН «Бедность и неравенства в современной России: 10 лет спустя» (2013) отмечается, что если десять лет назад плохо обеспеченные люди еще тешили себя иллюзиями , что их проблемы временные, то в последние годы резко увеличилось число тех, кто сам признает себя обитателем «дна». 71 % россиян считает, что бедные «точно такие же, как все, просто им не везёт», при этом почти 30 % уверены, что во многом виноват и конкретный человек .
Согласно социсследованиям, 85 % россиян указали, что жизнь бедных семей отличается от жизни остальных прежде всего тем, что эти люди плохо питаются. Больше половины (52-55 %) признаком бедности отмечают плохое жилье, невозможность позволить себе купить лекарства и обратиться к хорошему врачу, приобрести приличную одежду и обувь (иногда - вообще никакую). Многие отмечали, что бедные люди более уязвимы перед теми, кто посягает на их жизнь и собственность. Из тех, кто не жалуется на здоровье, лишь 13 % относятся к числу бедных, а в группе чем-то серьёзно больных россиян таких уже 50 %. Исследователи отмечают, что в длительной («хронической») бедности россиян есть своего рода «точка невозврата», после которой человек теряет надежду на перемены к лучшему - в среднем три года, прожитых в таком состоянии .
| Динамика представления россиян о причинах бедности, % | ||||
|---|---|---|---|---|
| Причины бедности | 2003 | 2013 | 2015 | Источник |
| Алкоголизм, наркомания | 35% | 39% | 39% | |
| Болезнь, инвалидность | 37% | 40% | 35% | |
| Длительная безработица | 41% | 41% | 31% | |
| Лень, неприспособленность к жизни | 22% | 23% | 31% | |
| Семейные неурядицы, несчастья | 25% | 31% | 29% | |
| Недостаточность государственных пособий
по социальному обеспечению |
38% | 32% | 25% | |
| Невыплата зарплат, задержка пенсий | 47% | 19% | 24% | |
| Плохое образование, низкая квалификация | 23% | 21% | 19% | |
| Нежелание менять привычный образ жизни | 19% | 18% | 18% | |
| Отсутствие поддержки со стороны родственников,
друзей, знакомых |
20% | 20% | 15% | |
| Низкий уровень жизни их родителей | 20% | 19% | 13% | |
| Проживание в бедном регионе | 17% | 17% | 12% | |
| Наличие большого количества иждивенцев | 17% | 17% | 10% | |
| Невезение | 14% | 13% | 10% | |
| Виноваты мигранты или беженцы | 5% | 4% | 5% | |
Бедность влияет не только на материальное благосостояние человека, но и на его здоровье, на его психологию (мировоззрение, привычки и т.д.), но и угрожает экономической стабильности всего государства, из-за спада покупательской способности населения, находящегося за чертой бедности.
Социальный аспект бедности в России
По длительности нахождения за чертой нищеты, бедность можно классифицировать на два типа: ситуационный, хронический. Так же можно выделить и третий тип – плавающий. Он характеризует несистемность бедности в стране. То есть в одном квартале, подавляющая часть населения может быть за чертой бедности, а в другом уже над ней.
Отличается также и подход к изучению проблемы бедности. В развитых странах более развит депривационный подход, когда в развивающихся - концепция абсолютной бедности. Помимо этого, в развитых странах преобладает ситуационный тип бедности. Это означает, что часть населения может оказаться за чертой бедности на определенный промежуток времени, сравнительно небольшой, по причине случайных обстоятельств или действий самого человека: переезд, декретный отпуск, потеря работы, болезнь, развод и так далее.… Однако наиболее частая причина ситуационной бедности – безработица . Поэтому в развитых странах, в отличии от России есть прямая зависимость от уровня безработицы и уровня бедности в стране
Имущественное неравенство в России
На 2016 год, в России, коээфициент Джини равен 0,399. Эта ситуация не является исключением для развитых стран, где показатель материального неравенства примерно идентичен показателю России, однако, международные финансовые организации, такие как: Oxfam, Credit Suisse, New World Wealth утверждают, что Россия занимает одно из последних мест в мире по равномерности распределения доходов. По их расчетам 1% населения страны владеет примерно 70% благосостояния страны.
Уровень бедности по годам
К концу первого квартала 2016 года в России насчитывалось 22,7 млн человек с доходами ниже прожиточного минимума. В конце прошлого года бедняков было лишь 14,4 млн. Одной из причин резкого увеличения числа малоимущих стало повышение уровня прожиточного минимума: в первом квартале 2016 года он составляет 9776 руб., тогда как в четвертом квартале 2015 года равнялся 9452 руб.
| Население России с доходами ниже прожиточного минимума | |||
|---|---|---|---|
| Год | Млн. чел. | % от населения | источник |
| 2000 | 42,3 | 29,0 % | |
| 2001 | 40,0 | 27,5 % | |
| 2002 | 35,6 | 24,6 % | |
| 2003 | 29,3 | 20,3 % | |
| 2004 | 25,2 | 17,6 % | |
| 2005 | 25,4 | 17,8 % | |
| 2006 | 21,6 | 15,2 % | |
| 2007 | 18,8 | 13,3 % | |
| 2008 | 19,0 | 13,4 % | |
| 2009 | 18,4 | 13,0 % | |
| 2010 | 17,7 | 12,5 % | |
| 2011 | 17,9 | 12,7 % | |
| 2012 | 15,4 | 10,7 % | |
| 2013 | 15,5 | 10,8 % | |
| 2014 | 16,1 | 11,2 % | |
| 2015 | 21,7 | 15,1 % | |
| 2016 | 21,4 | 14,6 % | Росстат |
Направления и механизмы снижения уровня бедности
Среди государственных мер по снижению бедности выделяют:
В искусстве
Темы бедности посвящено множество произведений, например:
Примечания
- Wieviel Luxus steht Armen zu? (нем.)
- Всероссийский банк учебных материалов РЕФ.РФ
- Бобков В.Н., Зинин В.Г., Разумов А.А. Политика доходов и заработной платы. Доклад в рамках проекта МОТ "Преодоление бедности, содействие занятости и местное экономическое развитие в Северо-Западном федеральном округе . - М. , 2004. - С. 10.
- Половина человечества обеднела на $1 трлн за последние пять лет (неопр.) . РБК. Проверено 18 января 2016.
- The World Bank, 2007, Understanding Poverty (недоступная ссылка с 23-05-2013 - история , копия )
- Всемирный банк повысил порог бедности | ФБА «Экономика сегодня» (неопр.) . ФБА «Экономика сегодня». Проверено 10 октября 2015.
- Fighting climate change: Human solidarity in a divided world . - New York, 2007. - С. 240. - 384 с. - ISBN 978-0-230-54704-9 .
- В США насчитали 46 миллионов бедняков // Lenta.ru, 13.09.2011
Бедность – экономическое положение, при котором человек или соц. группа не имеет возможности удовлетворить свои минимальные жизненно важные потребности. Статистика бедности во всем мире стабильно растет. Уровень бедной части населения в некоторых странах просто ужасает.
Показатели статистики бедности
Нищета оценивается по следующим критериям:
- прожиточный минимум – уровень дохода, обеспечивающий приобретение минимальных жизненно важных благ/услуг;
- потребительская корзина – необходимый продуктовый набор;
- величина прожиточного минимума – стоимость потребительской корзины;
- общий показатель:
- коэффициент нищеты:
- индекс глубины:
- индекс остроты бедности:
Как снизить уровень бедности населения
Ежегодно государство разрабатывает новые меры по борьбе с печальным показателем. Сюда входит:
- создание благоприятных условий для роста ;
- ведение рыночной , применение прогрессивного , обеспечивающего справедливое разделение прибыли между разными слоями ;
- макроэкономическая стабильность;
- борьба с .
Статистика бедности на территории РФ
Статистика уровня бедности в России показывает, что только за 2015 год число нищих возросло на 2 млн. человек. В 2014 году по статистике за чертой бедности в России было 18 млн. человек. В сентябре 2015 года зафиксировано более 20,3 млн. человек. При этом Росстат делаем оговорку, что сюда не входит население Севастополя и жители полуострова Крым. Несколько изменились и показатели статистики бедности:
- прожиточный минимум в 2015 – 9673 руб. (в 2014 году он был 8086 руб.);
- средний доход на душу населения – 30 456 руб. (против 28 990 руб. в 2014 году).
Бедность в РФ: статистика 2016–2017 гг.
- Ямало-Ненецкий АО.
- Чукотский АО.
- Москва.
- Сахалинская обл.
- ХМАО.
Статистические данные по городам
Самые бедные города:
- Тольятти.
- Астрахань.
- Пенза.
- Волгоград.
- Саратов.
- Владивосток.
- Москва.
- Екатеринбург.
- Казань.
- Тюмень.
Эти результаты взяты из опросов горожан: людям предложили самостоятельно оценить уровень дохода по 5-бальной шкале. Подробнее результаты опроса представят графики:
Сегодня статистка бедности в развивающихся странах пугает своими цифрами. Разрыв в экономике между развитыми и развивающимися странами увеличивается до сих пор. Статистика бедности населения в развивающихся странах: 2/3 от всех бедняков в мире проживают в Восточной и Южной Азии, ¼ – в Африканских странах, расположенных южнее Сахары.
Статистика бедности по странам
Статистические данные представлены в таблице:
Нищета достигла критического уровня в таких странах:
- Замбия – 76%.
- Нигерия – 71%.
- Мадагаскар – 61%.
- Танзания – 58%.
- Гаити – 54%.
В вышеперечисленных развивающихся странах указанный процент населения вынужден выживать на сумму менее одного в день. Странами-лидерами по уровню являются:
Статистика бедности в США
Нищета в США оценивается иначе, чем в развивающихся странах. Этот показатель вычисляется с учетом прожиточного минимума, умноженного на коэффициент 2,5. В 2014 году бедным американцем можно было назвать гражданина США, вынужденного выживать на сумму менее 34 долларов в день.
Уровень нищеты в Америке корректируется ежедневно. При этом порог бедности устанавливается для каждой семьи в индивидуальном порядке, исходя из количества ее членов и состава. Каков был уровень бедности в США в 2016? Статистика указывает на то, что нищета в Америке – это удел . Что же касается работающих граждан, то среди них за чертой бедности по официальным данным, проживает около 2,6%.
Нищета в Китае – это социальный феномен, распространенный неравномерно между сельской местностью и городом. Для рассматриваемого показателя важно географическое расположение: бедность уменьшается с востока на запад. К экономическому неравенству населения Китая привело бурное развитие экономики. Этому поспособствовало снижение роли государства в экономике, урбанизация и изменение уровня благосостояния граждан.
Явление нищеты городского населения стало появляться с 1995 года, когда был высок процент увольнений и безработица (10,4% за 1998 год). Что касается сельского населения, то количество бедняков среди них официально уменьшилось с 250 млн. до 29 млн. человек (с 30,7% до 3,2%) благодаря проведенным в стране реформам.
Бедность в Украине
Уровень абсолютной бедности в Украине сегодня составляет около 12–14% – это примерно 12,5 млн. человек. Для сравнения, уровень нищеты в Беларуси в 2 раза меньше и находится на отметке в 6,1%. Однако, по мнению специалистов, полную картину дает относительная нищета (27% в Украине). Данный показатель никак не связан с установленным в стране прожиточным минимумом. Для сравнения, в странах ЕС эта величина находится в пределах 17%.
При изучении бедности необходимо выбрать соответствующий индикатор благосостояния. Во-вторых, необходимо определить черту бедности, т. е. пороговое значение, за которым данное домохозяйство или отдельный человек будут классифицироваться как бедные. И, наконец, необходимо выбрать показатели бедности, которые будут использоваться для составления отчета по всему населению или только его подгруппам.
Чаще всего индикаторами благосостояния служат доход и потребление в качестве экономической составляющей и уровень здоровья, питания и образования, недостаток социальных связей, незащищенность, низкая самооценка и беспомощность - в качестве социальной.
Оценка границ бедности широко варьирует от физиологического минимума до исторически сложившегося уровня жизни большинства населения данного общества.
Для того чтобы максимально учесть разносторонность понятия бедность, мы предлагаем использовать абсолютную, относительную, субъективную черту бедности и комбинированный подход к ее определению.
Абсолютную черту бедности определяет государство исходя из своих экономических возможностей.
Показатель «черта бедности» может быть представлен либо в виде натурального набора (корзины) благ первой необходимости, либо в виде стоимостного выражения этого набора благ (корзины). Основная, официальная, черта бедности строится на основе бюджета прожиточного минимума.
Прожиточный минимум - это минимальный набор благ и услуг, необходимый для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранение его здоровья. В стоимостном выражении этот показатель выражается через бюджет прожиточного минимума.
Бюджет прожиточного минимума - это стоимостная величина прожиточного минимума, а также обязательные платежи и взносы Рагозина А.Ю. Методологические подходы к оценке качества жизни населения // Экономические науки. - 2013. - № 102. - С. 79-82..
В основу расчета бюджета прожиточного минимума положены главные концептуальные и методические подходы по определению минимального потребительского бюджета.
Минимальный потребительский бюджет представляет собой расходы на приобретение потребительских товаров и услуг для удовлетворения основных физиологических и социально-культурных потребностей человека. В качестве минимального потребительского бюджета в среднем на душу населения применяется среднедушевой потребительский бюджет семьи из четырех человек.
Основой натурально-вещественной структуры минимальных потребительских бюджетов является система потребительских корзин.
Потребительская корзина - это научно обоснованный сбалансированный набор товаров и услуг, удовлетворяющих конкретные функциональные потребности человека в определенном отрезке времени с учетом конкретных условий и особенностей, сложившихся в стране.
При формировании потребительской корзины исходят из круга потребностей, удовлетворение которых признается общественно необходимым, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность человека.
Стоимость потребительской корзины является пороговым значением или чертой бедности, а бедными считаются, все кто имеют доходы ниже стоимости минимальной потребительской корзины.
Относительная черта бедности определяется относительно общего распределения дохода или потребления по стране. Относительная бедность измеряется непосредственно через оценку потребительских характеристик домохозяйства и понимается как недостаточность ресурсов, необходимых для достижения сложившихся в данном обществе стандартов потребления.
На основе социологического обследования (анкетирования) формируется список лишений связанных с питанием, одеждой, жильем, получением медицинской помощи и образования. Отсутствие выделенных благ и считают признаком бедности Фролова Е.Б., Великанова Т.Б. Методика измерения относительной бедности // Уровень жизни населения регионов России. - 2012. - № 10-11. - С. 89-98..
Субъективная концепция предполагает установление черты бедности на основе анализа представлений населения о том, какой объем ресурсов необходим для удовлетворения минимальных потребностей. Оценка субъективной бедности принципиальна для социальной политики, поскольку те, кто субъективно относят себя к бедным, как правило, претендуют на участие в социальных программах для бедных даже в том случае, если объективно таковыми не являются. При расчете показателя субъективной бедности необходимо ориентироваться на субъективную оценку денежных средств семьи и субъективную оценку принадлежности семьи к определенной социальной группе (крайне бедные, бедные, средний класс и др.) Воронкова О.В. Подходы к определению и измерению бедности. - Ростов-на-Дону: Ростовский государственный университет, 2007. - С.147-154..
Оценка остроты проблемы бедности в стране в целом или ее регионе основывается на использовании объективных статистических показателей.
Показатели оценки бедности должны отвечать следующим требованиям:
Быть надежными;
Сопоставимыми во времени и пространстве;
Доступными для измерения Павлова Т.А. Бедность как социальная проблема // Социология в современном мире: наука, образование, творчество. - 2012. - № 4 (4). - С. 216-220..
К основным показателям бедности относят:
Доля бедного населения (индекс численности бедных). Это доля населения, чей доход или потребление ниже черты бедности, т.е. доля населения, которая не может позволить себе приобрести товары из минимальной потребительской корзины Федотовская Т.А. Социальные аспекты проблемы бедности в современной России. - М.: Аналитическое управление Аппатата Совета Федерации, 2003. - С.94..
Предположим, что численность населения равняется n, а его бедная часть - q.
Тогда доля бедного населения (Н) определяется следующем образом:
Коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов). Уровень бедности зависит не только от величины среднедушевых доходов, но и от распределения этих доходов по группам населения. Для оценки распределения используется коэффициент фондов - отношение доходов 10% населения с самыми высокими доходами к 10% населения с самими низкими доходами.
Глубина бедности. Этот показатель показывает, как далеко за чертой бедности находится домохозяйство. Глубина бедности определяет дефицит бедности всего населения, при чем понятие «дефицит бедности» обозначает количество ресурсов, необходимое для вывода бедных слоев населения из-за черты бедности путем выделения для этого денежных сумм. Глубина бедности непосредственно отражает средний дефицит совокупного дохода или потребления у всего населения по отношению к черте бедности.
Этот показатель получают, складывая все дефициты у бедных (предполагается, что дефицит у небедных равен нулю) и деля полученный результат на численность населения.
Другими словами, этот показатель оценивает общий объем ресурсов, необходимый для того чтобы поднять всех бедных на уровень черты бедности (деленный на количество населения). Этот параметр можно также использовать для неденежных индикаторов при условии, что показатель расстояния поддается интерпретации. Например, глубину бедности по образованию можно определить как количество лет обучения, необходимое или требующееся для достижения определенного порога. Следует также иметь в виду, что глубину бедности можно использовать в качестве параметра минимального количества ресурсов, необходимых для искоренения бедности, т. е. количества дотаций для вывода всех бедных из бедности при идеальном выявлении бенефициаров (т. е. чтобы каждый бедный получил именно тот объем помощи, который ему необходим для выхода из бедности).
Глубина бедности (PG) определяется следующим образом:
где q - количество бедных людей, п - общая численность населения, y -уровень дохода или потребления отдельного домохозяйства i, z - черта бедности отдельного домохозяйства i.
Острота бедности (среднеквадратичная глубина бедности). Этот показатель учитывает не только расстояние до черты бедности (глубину бедности), но и неравенство среди бедных. То есть больший вес приходится на домохозяйства, находящиеся за чертой бедности дальше других. Для определения остроты бедности часто пользуются индексом Сена, показывающий распределение доходов среди бедного населения
Индекс Сена (Р), определяется следующей формулой:
где H - доля бедного населения;
I - «коэффициент дефицита доходов», определяемый формулой
I=1-м2/z. которой м2. - доходы бедных, z - черта бедности;
k= q/(q+1) (стремится к 1 при больших значениях q)
G обозначает индекс Джини для бедных Ратгайзер В.М. Стоимость жизни и ее измерение. - М.: Финансы и статистика, 1991. - С.118. .
Данные показатели можно рассчитать как на основе домохозяйств, т.е. определяя долю домохозяйств, находящихся за чертой бедности, в случае с долей бедного населения, так и на уровне отдельных жителей, чтобы принять во внимание количество человек в каждом домохозяйстве.
Бедность может быть измерена и по возможностям в достижении каких-либо благ. Индекс лишения по любой из базовых возможностей человека рассчитывается как доля населения, которая не имеет нормативного уровня обеспечения потребностей в общей численности потенциальных потребителей таких благ.
Так, индекс образовательной ограниченности (А) можно рассчитать как отношение численности детей в возрасте 3-17 лет, которые не посещают детский сад или школу, к общему количеству детей соответствующей возрастной группы.
Индекс ограниченности занятости (В) рассчитывается как отношение числа безработных, которые страдают от застойной формы безработицы или которые работают неполный рабочий день (неделю) не по своему желанию, а находясь в вынужденном неоплачиваемом отпуске, к численности занятых. Означенный выше индекс можно рассчитать также как отношение количества лиц, которые работают не по образованию или квалификации, к численности экономически активного населения. Индекс ограниченности здорового способа жизни (С) определяется отношением количества лиц, которые живут на загрязненных территориях, а также на территориях, которые характеризуются избыточным содержимым вредных веществ в питьевой воде и атмосферном воздухе к общей численности населения.
Индекс ограниченности нормальных жилищных условий (D) определяется соотношением количества домохозяйств, которые проживают в условиях, которые не отвечают санитарно-гигиеническим нормам и социальным стандартам, и общей численности домохозяйств. Индекс ограниченности доступа к медицинских услугам (E) вычисляется как отношение численности населения, которое территориально удаленно от пункта первой медицинской помощи, обслуживается медицинским учреждением, недостаточно обеспеченным профильными специалистами или неукомплектованным необходимым медицинским оснащением, к общей численности населения Фахрутдинова Е.В., Гараева Д.Ф. Отечественные и зарубежные критерии оценки качества жизни населения // Вестник Самарского финансово-экономического института. - 2013. - № 12. - С. 17-24. .
На основе перечисленных индексов ограниченности доступа к базовым возможностям вычисляется интегральный индекс Iabcde который объединяет определенные за каждым отдельным индикатором показатели
Такой многоаспектный показатель как интегральный индекс ограничения доступа к базовым возможностям может стать действенным инструментом социальной политики. То есть, при определении права домохозяйства на получение адресной социальной помощи расчет интегрального индекса бедности по возможностями будет играть роль коррективного коэффициента, в котором отражаются специфические особенности региона.
После измерения уровня бедности, определения черты бедности и вычисления всех необходимых показателей оценщику необходимо проанализировать полученные данные. Существуют различные инструменты, применяемые при данном анализе, начиная от простых описаний и заканчивая регрессионным анализом. Для анализа бедности необходимо сравнить а) характеристики домохозяйств по разным группам бедных слоев населения, б) сравнить показатели бедности между группами, в) сравнить бедность на протяжении некоторого временного отрезка, г) проанализировать корреляции бедности. Проводя анализ, необходимо быть уверенным в том, что все характеристики статистически верны.
Наиболее часто для решения такого рода задач применяются качественные методики. Они помогают в понимании поведения домохозяйств, плюс ко всему не стоит забывать о том, что качественные методики всегда могут быть дополнены количественными, что придаст анализу более завершенный вид. Количественные методики используются, главным образом, для решения задач определения участия домохозяйств в неформальных сетях; различия в доходах и потреблении домохозяйств, в частности, сезонные изменения; стратегии, применяемые домохозяйствами для уменьшения их уязвимости по отношению к изменениям доходов Чалов И.В. Институциональное осмысление феноменов богатства и бедности // Наука и бизнес: пути развития. - 2012. - № 2. - С. 56-59..
Вопрос о критериях и показателях бедности не является новым для обществоведения. Накоплен значительный опыт изучения феномена бедности в европейских странах. Происходит обобщение методов обсчета бедности в украинской экономической науке. Вместе с тем, отсутствуют пространственные, географические, исследования процессов бедности. Для исследования географических аспектов бедности, по нашему мнению, наиболее приемлемыми являются показатели, отражающие демографические параметры бедности, а также показатели, характеризующие уровень доступности населением социальной сферы и дающие представление об экономическом развитии изучаемой территории.
Бедность - распространенное явление в России и мире. Ее уровень в нашей стране довольно высок, но меняется от года к году. Характер бедности в России отличается от таковой в других странах. Наиболее низкий уровень фиксируется в Москве и ряде регионов с развитым добывающим сектором. Основная часть безденежных проживает в сельской местности и провинциальных городах. Также для бедности в России типично хроническое течение. Распределение малообеспеченности по годам показывает, что в настоящее время ее уровень такой же, какой был в середине 2000-х. Если раньше одной из основных причин были долги по пенсиям и зарплатам, то теперь - несправедливое распределение бюджета.
Что такое бедность?
Бедность - распространенное в мире состояние, при котором человек не может удовлетворить минимальный уровень материальных потребностей, либо расходует на это все свои сбережения. Как правило, состояние нужды предполагает отсутствие возможности потратить деньги на развлечения, платную медицину, платное образование, дорогие вещи или продукты, отдых на курортах, машину, дом или квартиру, а также провести за свой счет капитальный ремонт или начать собственный бизнес.
В разных странах критерии малообеспеченности различны. Порогом (чертой) бедности для малоразвитых государств являются очень низкие цифры доходов, выраженные в долларовом эквиваленте. В России действует понятие «прожиточный минимум» - величина дохода, способная обеспечить приобретение минимального количества материальных благ и услуг. Для определения порога бедности в России используется также стоимость потребительской корзины.
Величина прожиточного минимума в 2016 - 18 гг. близка к 10 000 руб., что в несколько раз ниже принятого в развитых странах, но при этом в несколько раз выше применяемого для беднейших стран. Однако в США этот показатель всего в полтора раза выше российского. При этом не учитывается специфика условий жизни населения.
Специфика российской нищеты
Бедность в России является одной из самых неблагоприятных в мире. Это связано с тем, что обычному россиянину из прожиточного минимума приходится выкладывать немалую сумму на оплату коммунальных услуг и систем теплосбережения. В большинстве других стран климат теплее, и расходы на обогрев и теплоизоляцию меньше. Низкая температура приводит и к необходимости усиленного питания. Еще одним негативным фактором является низкое качество продовольствия и медицинских услуг. Оставшись без жилья, человек рискует умереть от холода и инфекционных заболеваний. Усугубляют ситуацию периодически вспыхивающие волны инфляции.
Все это во многом нивелирует разницу между прожиточным уровнем в России и беднейших странах.
В нашей стране большая часть бедных и нищих - это женщины. На них приходится 2/3 от общего числа бедных россиян.
Отличия бедности и нищеты
Нищета - это крайняя форма бедности. Бедный становится нищим в том случае, если его доходов не достаточно для удовлетворения даже самых минимальных потребностей. При этом человек часто начинает жить впроголодь. Поскольку у разных людей разные потребности в калориях, лекарствах; разные траты на коммунальные услуги, долги, транспорт и т. п., то и определить, сколько в стране нищих и бедных, довольно затруднительно.
Уровень бедности в России - статистика
По данным Росстата, число людей с доходами меньше величины прожиточного минимума - 20,3 млн человек. Это около 15 процентов от общего числа россиян. В основном это работающие граждане с низким уровнем оплаты труда. Большинство пенсионеров получают больше прожиточного минимума, поэтому их доля в числе официальных бедных невелика - 16,7 %. Примерно 5,3 млн пенсионеров получают доплаты. Однако средние размеры пенсий достаточно малы, а с учетом высоких трат на лекарства большинство пенсионеров могут быть неофициально причислены к числу бедняков.
По данным Росстата, 62,8 % бедных - это работающие граждане. Примерно 20 процентов от общего числа бедняков составляют дети, возрастом до 15 лет. При этом, по официальным данным, доля безработных среди бедных всего 1,6 % (?). Основная причина бедности, по мнению Росстата - это низкий уровень заработной платы. Большая часть бедняков проживает либо в сельской местности, либо в небольших провинциальных городах.
Какое реальное число бедных в России?
По мнению директора Института социологии РАН Михаила Горшкова, бедных в стране как минимум вдвое больше, чем по официальной статистике. Возможность терпимо прожить на прожиточный минимум и не свалиться в нищету является довольно спорным моментом. Фактически в стране действует платная медицина, цены на продовольствие взвинчиваются до неадекватно высоких уровней, много денег уходит на штрафы, выплаты процентов по долгам (у кого они есть), велико количество бракованной продукции и т. д. Ситуация резко ухудшается при наличии неработающих детей и других членов семьи, поскольку фактическая безработица в стране намного превосходит официальные данные центров занятости.
Все это говорит о том, что число бедных в стране может быть намного выше.
Насколько вырос уровень бедности в последнее время?
Статистика уровня бедности в России по годам, озвученная Росстатом, наглядно показывает ухудшение ситуации в последние годы. В 2013 году людей с доходами ниже прожиточного минимума было всего 8,8 процента, что соответствует 12,5 млн чел. В 2015 году это число приблизилось к 16 процентам. Данные о динамике бедности в последние 2 года довольно противоречивы. По одним данным, бедных стало немного меньше, а по другим - немного больше. Однако очевидно, что ситуация с бедностью в целом стабилизировалась и более не ухудшается.
Сравнение нынешней ситуации с тем, что было в 90-х и начале 2000-х показывает, что бедных тогда было вдвое больше, чем теперь. На современный уровень ситуация вышла примерно в середине 2000-х. При этом кризис 2008 года никак не сказался на числе бедных. Наилучшая ситуация отмечена в 2012 - 2013 годах, когда малообеспеченных граждан было всего 10 - 11 %.
Статистика уровня бедности в России по регионам и городам
В России велико территориальное различие в уровне малообеспеченности. Самыми бедными являются такие регионы, как Смоленская область, Псковская область, Алтайский край, Ивановская область и республика Дагестан. На рисунке показан уровень благосостояния в разных регионах.
Самыми обеспеченными в материальном плане регионами являются город Москва, Ямало-Ненецкий автономный округ, Чукотский АО, Сахалинская область и ХМАО. Легко заметить, что в нашей стране более благополучными являются районы, специализирующиеся на добыче нефти и газа, а также российская столица. Таким образом, уровень бедности регионов России довольно сильно различается.
Наиболее благополучными городами, помимо Москвы, являются Тюмень, Владивосток, Казань, Екатеринбург.
Города с наиболее низким уровнем жизни населения - это Астрахань, Саратов, Волгоград, Пенза, Тольятти. Легко заметить, что все они находятся в Приволжском федеральном округе.
Причины бедности в России
Основные причины финансового и материального неблагополучия в России в начале 2000-х и сейчас довольно сильно различаются. Так, по опросам населения, в 2003 году почти в половине случаев в качестве одной из главных причин бедности была названа длительная невыплата зарплат и пенсий. Сейчас эта причина является важной только для четверти россиян.
На втором месте в начале 2000-х годов, по мнению опрашиваемых, была безработица. Сейчас ее роль также значительна, но не столь критична. Болезнь и/или инвалидность занимали третью строчку среди важнейших причин бедности в 2003, а сейчас она вышла на второе место. Теперь на первом месте среди причин россиянам видится алкоголизм и наркомания. 12 лет назад она занимала лишь четвертую строчку.
И тогда, и сейчас, последнюю строчку среди причин материального неблагополучия занимают беженцы и мигранты. Общее же число причин, указанных респондентами, составило 15.
Однако, если говорить о первопричине, то одной из главных причин бедности в последние годы стало несправедливое и неправильное распределение российского бюджета.
Особенностью современной бедности является ощущение безнадежности, в отличие от 90-х и начала 2000-х, когда люди питали больше надежд на скорый выход из этого состояния.
Виды бедности в России
При анализе уровня бедности выделяют две ее разновидности: бедность по доходам (зарплате) и бедность по возможностям. Обычно за основу берется первый вариант, однако по второму показателю ситуация в нашей стране гораздо хуже. В России бедность по возможностям охватывает четверть от общего числа жителей, в то время как в развитых странах - лишь чуть больше 15 %. В то же время уровень бедности в России по заработной плате примерно равен таковой за рубежом. Развитие бедности по возможностям связано с финансовой зависимостью от родственников, в том числе вследствие безработицы или отсутствия нормальной работы не "по блату".
Еще одним отличием бедности в России и развитых странах является преобладание в нашей стране хронического типа малообспеченности, тогда как на западе она чаще носит ситуационный характер.
В отличие от западных стран, в России велика доля бедных среди работающих граждан. В нашей стране в группу бедняков могут попасть даже достаточно квалифицированные специалисты. А зарплаты в бюджетных учреждениях гораздо ниже, чем в частных.
Несправедливое распределение доходов
В России более остро, чем в других странах, стоит проблема имущественного неравенства и распределения доходов. Так, по данным международных организаций, около 70 процентов материальных благ принадлежат всего одному проценту населения нашей страны. По материальному неравенству Россия занимает одно из первых мест в мире. В последнее время это является одной из главных причин распространения бедности.
Заключение
Таким образом, бедность в России - это сложное социальное явление, обусловленное взаимодействием целого ряда факторов. Анализ динамики уровня бедности в России показывает, что она остается значимым явлением в жизни населения и экономике государства. Однако при принятии адекватных мер ее можно искоренить. Для снижения уровня бедности в России необходимы меры по борьбе с безработицей, повышению минимального размера заработной платы, внедрению социальных программ поддержки малоимущих, развитию перерабатывающих отраслей, борьбе с инфляцией и накруткой цен на продукты и товары первой необходимости, снижение неравенства по доходам и т. д.
