Экономические интересы и противоречия. Экономические интересы субъектов хозяйственной деятельности: противоречия и способы их разрешения Тарасов Алексей Владимирович

Экономические интересы субъектов хозяйственной деятельности: противоречия и способы их разрешения">

480 руб. | 150 грн. | 7,5 долл. ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Диссертация - 480 руб., доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников

Тарасов Алексей Владимирович. Экономические интересы субъектов хозяйственной деятельности: противоречия и способы их разрешения: противоречия и способы их разрешения: Дис. ... канд. экон. наук: 08.00.01 Воронеж, 2006 183 с. РГБ ОД, 61:06-8/2390

Введение

Глава I. Теория экономических интересов и их противоречий 11

1.1. Теоретические концепции исследования экономических интересов и их противоречий 11

1.2. Сущность, содержание и система экономических интересов 41

1.3. Противоречия экономических интересов субъектов хозяйственной деятельности: их сущность и система 63

Глава II. Способы разрешения противоречий экономических интересов субъектов хозяйственной деятельности 85

2.1. Преобразование отношений собственности субъектов хозяйственной деятельности как экономическая основа разрешения противоречий их интересов 85

2.2. Формирование механизмов согласования экономических интересов субъектов хозяйственной деятельности 105

2.3. Социально-экономические институты как средство разрешения противоречий экономических интересов 135

Заключение 160

Литература 167

Введение к работе

Актуальность темы исследования. Переход от административно-командной к рыночной системе хозяйствования в России связан с формированием новых экономических отношений, основанных на сочетании различных форм собственности. Этот процесс требует проведения кардинальных институциональных перемен в общественном и экономическом устройстве государства.

Новые производственные отношения находят свое проявление через иные экономические интересы. Перераспределение собственности повысило статус одних субъектов (банков, предпринимателей, акционеров), понизив статус других (государства, наемных работников). В таких условиях неизбежно изменение всей системы экономических интересов. Устоявшиеся с социалистических времен учения о примате общих интересов и приоритете их идеологической составляющей в современных экономических условиях на практике уже не работают. А новая концепция экономических интересов и их противоречий, как нам представляется, еще полностью не разработана.

Более того, в настоящее время вообще наблюдается заметное ослабление внимания теоретиков к проблеме экономических интересов. В результате на сегодняшний день в отечественной экономической науке остро ощущается отсутствие современной, адекватной рыночным условиям теоретико-методологической трактовки экономических интересов как основы стимулирующих и мотивационных механизмов формирования социального поведения субъектов экономических отношений. Отсюда, как на макро, так и на микроуровне противоречия экономических интересов различных субъектов либо полностью игнорируются, либо их разрешению не уделяется надлежащего внимания. Эти противоречия носят объективный характер, и их разрешение могло улучшить не только конкурентоспособность отдельных предприятий, но и способствовало бы углублению макроэкономических преобразований, направленных на повышение благосостояния народа, во всей нашей стране.

В связи с этим исследование процессов формирования, проявления, согласования, реализации экономических интересов субъектов хозяйственной деятельности, их противоречий и способов разрешения представляется особенно актуальным.

Степень разработанности проблемы. С давних времен интересы, их противоречия и связанные с ними движущие силы привлекали внимание мудрецов, философов, мыслителей средневековья. Не чуждой эта проблема оказалась и классикам политэкономии - А.Смиту и Д.Рикардо. Аспекты влияния экономических интересов на поведение субъектов хозяйственной деятельности представлены в работах маржиналистов - Г.Госссена, У.Джеванса, Л.Вальраса. Свое наиболее полное развитие учение об экономических интересах получило в рамках марксистской научной парадигмы. Именно марксисты сформулировали ряд фундаментальных постулатов, связав интересы с экономическими отношениями, тем самым, заложив основу нового взгляда на природу интереса как социального явления.

Отечественные ученые-обществоведы заметно обогатили и углубили учение об экономических интересах. Опираясь на научное наследие марксизма, они проанализировали многие аспекты формирования,- согласования и реализации экономических интересов. Существенный вклад й разработку методологических и теоретических вопросов по проблеме интересов внесли работы Л.И.Абалкина, С.А.Афанасьева, А.Ахундова, А.Бажана, Р.А.Белоусова, В.О.Бернацкого, Н.Н.Бородина, В.А.Васильева, Г.М.Гака, Б.Я.Гершковича, Ф.Герштейна, Г.Е.Глезермана, Г.Гочияева, М.В.Демина, Г.А.Егизаряна, А.Еремина, П.А.Канапухина, С.П.Клиновой, Г.Т.Ковалевского, Н.Д.Колесова, И.Т.Корогодина, Я.А.Кронрода, Т.А.Кулиева, В.Н.Лавриненко, В.И.Лившица, В.Н.Логунова,

В.Н.Просяникова, И.Прошляковой, В.В.Радаева, Л.Сергеевой, И.Сигова; Ю.И.Хаустова, С.А.Ходоса, Д.И.Чеснокова, Л.И.Чинаковой, А.Ф.Шишкина} Г.С.Щербакова, и других. Научные работы этих авторов легли в

теоретическую и методологическую основу нашего диссертационного исследования. Для более всестороннего анализа экономических интересов и их противоречий в работе над диссертацией использовался также опыт зарубежных исследователей, таких как С.Брю, Ф.Котлер, Р.Коуз, К.Макконелл, Р.Мертон, М.Мескон, Р.Перри, Х.Хекхаузен, опубликованный в переводных и оригинальных трудах.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является обоснование методологического подхода к исследованию противоречий экономических интересов субъектов хозяйственной деятельности, раскрытие их сущности, природы и системы-формирование механизмов разрешения в современной России. Исходя из цели исследования, были определены следующие задачи:

Обобщить и систематизировать теоретические концепции различных школ и направлений о содержании экономических интересов и их противоречий;

Уточнить сущность, содержание, функции экономических интересов, выявить их основные черты;

Выявить систему экономических интересов в современном обществе; ;

Проанализировать влияние отношений собственности на формирование экономических интересов у различных субъектов хозяйственной деятельности в новых рыночных условиях;

Выделить и систематизировать основные противоречия экономических интересов по их типам и видам;

Эмпирически определить и логически обосновать наиболее эффективную и, следовательно, наименее противоречивую структуру собственности в России;

Выработать принципы формирования механизмов разрешения противоречий экономических интересов;

Уточнить и дополнить содержательную структуру экономических институтов, а также разработать на этой основе средства разрешения противоречий экономических интересов.

Область исследования - 1.1. Политическая экономия: структура и закономерности развития экономических отношений; экономические интересы.

Предметом исследования выступают экономические отношения по поводу формирования, проявления и согласования экономических интересов различных субъектов хозяйственной деятельности и механизмы разрешения их противоречий.

Объектом исследования является деятельность экономических субъектов в современной России, обусловленная их экономическими интересами.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам экономических интересов. В качестве методологической основы в работе использованы научные принципы диалектики, в т.ч. восхождения от абстрактного к конкретному; единства логического и исторического; применены методы научной абстракции, анализа и синтеза, качественного и количественного анализа, общего и особенного; метод индукции и дедукции, системно-функциональный метод, метод анализа общественной практики. - Эмпирическую базу исследования составляют многолетние статистические данные о развитии предпринимательского и государственного секторов экономики России, материалы социологических и экономических исследований, опубликованные в периодической печати, а также нормативно-правовая база Российской Федерации: Законы РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства России и др.

Концепция диссертационного исследования. Экономические интересы представляют собой конкретную форму проявления социально-экономических отношений между субъектами хозяйственной деятельности:, возникающих по поводу производства, распределения, обмена, потребления благ, ориентирующую их на создание условий для присвоения доходов, необходимых для удовлетворения потребностей. Обусловленность

экономических интересов объективной системой экономических отношений предполагает также их осознанность субъектами. Осознание и последующая реакция в виде направленной хозяйственной деятельности во многом определяются сложившейся институциональной средой. Отсюда следует, что экономические интересы имеют объективно-субъективную природу.

Это становится методологической основой для раскрытия сущности, системы возникающих противоречий экономических интересов и механизмов их разрешения. По своей сущности противоречия

экономических интересов выражают систему отношений, возникающих между субъектами экономической деятельности по поводу производства, распределения, обмена, потребления благ, ориентирующую их деятельность на преимущество собственных интересов и порождающую различие в получении дохода за счет разной собственности на его источники. Разрешение противоречий экономических интересов возможно как с помощью трансформации экономических отношений посредством экономических механизмов, так и с помощью формирования специальных институтов, регулирующих взаимоотношения между субъектами. Научная новизна исследования заключается в следующем:

Обобщены и систематизированы подходы к исследованию экономических интересов, опирающиеся на концепции марксистской, неоклассической, эволюционной и институциональной теорий, что позволило обосновать методологический подход к исследованию противоречий экономических интересов субъектов хозяйственной деятельности, базирующийся на принципе примата собственности на факторы производства как источники дохода и принципе пофакторного их распределения;

Уточнены сущность и содержание экономических интересов через раскрытие социально-экономических отношений и связей между субъектами хозяйственной деятельности, направленных на создание условий присвоения доходов в целях удовлетворения потребностей и дополнены функции экономических интересов (ориентирующей, прогнозирующей, коммуникативной, социальной, инновационной).

Проведена классификация экономических интересов по субъектам и объектам собственности как источникам получения дохода, что позволило дифференцировать в системе интересов следующие их виды: трудовые, предпринимательские, акционерные, менеджерские, банковские, монопольные, муниципальные, региональные, национальные;

Раскрыта сущность противоречий экономических интересов как категории выражающей отношения, возникающие между субъектами хозяйственной деятельности по поводу производства, распределения, обмена, потребления благ, ориентирующие их деятельность на преимущество собственных интересов и порождающие различие в получении дохода за счет разной собственности на его источники;

Разработана матричная видовая структура противоречий, с помощью которой выявлена и оценена степень их влияния на каждого из субъектов хозяйственной деятельности, что позволило точнее раскрыть причину возникновения противоречий и найти наиболее эффективные способы их разрешения;

Выявлена природа противоречий экономических интересов, вытекающая из различий в источниках дохода, принадлежащих субъектам хозяйственной деятельности, и примата собственных их потребностей; удовлетворяемых за счет присвоения как можно большей части совокупного дохода от совместной деятельности и ограничения возможности его присвоения другими владельцами этих источников;

Определены элементы, входящие в содержание отношений собственности как инструменты, посредством которых они воздействуют на экономические интересы субъектов хозяйственной деятельности, определяя характер их противоречий: самостоятельность и независимость субъектов хозяйственной деятельности, конкурентная среда, экономическая ответственность;

Выработаны принципы формирования механизмов разрешения противоречий экономических интересов субъектов хозяйственной деятельности: эффективной структуры акционерной собственности (прозрачность, всеобщность, доступность, экономия), налогово-бюджетного (льготности, адресности, эффективности, возвратности, диверсификации

рисков), регионального денежно-кредитного (универсальности, минимизации рисков, самоокупаемости);

Разработана модель механизма эффективной структуры акционерной собственности, содействующей разрешению противоречий экономических интересов субъектов хозяйственной деятельности, включающая элементы: субъекты хозяйственной деятельности (физические и юридические лица, государство, банки, Фонд акционерной собственности Российской Федерации), объекты регулирования (обращение ценных бумаг, кредитование, налогообложение, структура собственности), инструменты, обеспечивающие взаимодействие между субъектами (акции и их цены, векселя, ставки налога на них, кредит, лицевые и расчетные счета, платежные поручения и поручения на перевод акций, единый государственный реестр акционерной собственности), способы и методы регулирования;

Как средство разрешения противоречий экономических интересов уточнена и дополнена («Союзом добросовестных заемщиков», акционерным кредитом) система экономических институтов в России, а также предложены меры по совершенствованию Кодекса корпоративного поведения участников АО, направленные на разрешение противоречий между интересами наемных работников, в т.ч. менеджеров и собственников капитала, обусловленных асимметрией информации и властных полномочий, включающие улучшение прозрачности деятельности акционерного общества и внедрение института акционерного кредита.

Теоретическая и практическая значимость работы. Обобщенные в диссертации положения и выводы о сущности, содержании и структуре экономических интересов, их противоречий, о принципах формирования механизмов разрешения противоречий позволяют углубить современную теорию экономических интересов. Разработанные механизмы и выявленные способы разрешения противоречий экономических интересов, уточненная структура институтов, содействующих согласованию интересов, могут быть использованы органами как исполнительной, так и законодательной власти

при разработке нормативной правовой базы регулирования хозяйственной и социальной жизни общества и отдельного региона. Результаты диссертационного исследования могут применяться в изучении курсов: «Экономическая теория», «Государственное регулирование экономики», а также спецкурсов по проблемам эффективности предпринимательской деятельности.

Апробация и реализация результатов работы. Основные положения работы излагались и обсуждались на VII Всероссийской студенческой научной конференции «Актуальные проблемы экономики России: поиск путей решения» (Воронеж 2002 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Современные проблемы экономической теории» (Воронеж 2003 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы реформирования экономики России» (Воронеж 2003 г.), Международной конференции «Современные проблемы экономической теории» (Воронеж 2003 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы роста и развития российской экономики» (Воронеж 2004 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы политической экономии» (Воронеж 2004 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы развития социальной сферы в транзитивной экономике» (Воронеж 2005), Всероссийской научно-практической конференции «Современные социально-экономические проблемы труда» (Воронеж 2005 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы экономической теории в свете российских реформ» (Воронеж 2006 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Новая социально-экономическая политика России». Результаты исследования нашли отражение в десяти научных публикациях автора (общим объемом 2,51 п.л.).

Теоретические концепции исследования экономических интересов и их противоречий

Понятие «экономические интересы» известно с давних времен. Еще на заре экономической науки виднейшие ученые того времени бились над проблемой выявления их сущности. Например, Аристотель, обращаясь к исследованию интересов, понимал под ними стремление к благу, обусловленное природой человека. Уровень развития знаний об обществе того времени не позволил древнегреческому мыслителю преодолеть идеалистический характер понимания этой категории. Однако несомненной его заслугой является то, что он попытался отказаться от религиозной концепции развития общества, начав обосновывать те или иные поступки людей исходя из их потребностей и интересов.

Развитие науки в средневековый период вновь вернулось во власть религии. Божественное провидение в очередной раз низвело роль интересов. Лишь ранние представители буржуазной идеологии, отбросив теологическую трактовку этой категории, пытались объяснить мотивацию поступков людей их интересами. Так, например, Н.Макиавелли, рассматривая «материальный интерес» как главную движущую силу истории, говорил: «Люди скорее забудут смерть отца, чем лишение имущества».2 В столкновении материальных интересов видел он причину борьбы между бедными и богатыми и основу всех политических событий.

В своем философском трактате «Левиафан» Т.Гоббс, исследуя проблему частных интересов и общественного блага, называл собственный интерес людей самой могущественной и самой разрушительной человеческой страстью3. Человек движим страстями и необузданными порывами. Отсюда «война всех против всех», то есть противоречие частных и общественных интересов. Т.Гоббс видит единственное разрешение этого противоречия в том, чтобы люди отдали часть своих прав авторитарному государству, защищающему их от самих себя.

В XVII столетии проблема интересов стала волновать не только философов, но и экономистов. Экономическая мысль того времени была представлена главным образом трактатами меркантилистов. Эти произведения носили более нормативный, чем дескриптивный характер. В центре их внимания была фигура не рядового экономического субъекта, а законодателя, но и он понимался скорее как идеальный властитель, чем как политик, действующий в реальных условиях. Собственный интерес его подданных признавался, но обсуждению подлежали лишь условия, на которых он может разрешить им действовать по собственному усмотрению, в соответствии с их природными эгоистическими наклонностями, которые законодатель должен подчинить интересам государства и держать в узде.

Виднейший представитель позднего меркантилизма Дж.Стюарт в книге «Исследование основ политической экономии» писал: «Принцип собственного интереса... будет ведущим принципом моего предмета... Это единственный мотив, которым государственный деятель должен пользоваться, чтобы привлечь свободных людей к планам, которые он разрабатывает для своего правительства». И далее: «Общественный интерес настолько же излишен для управляемых, насколько он обязан быть всесильным для управляющего».1 Таким образом, некоторые экономисты меркантилистского толка, используя разработанную ими модель человеческой мотивации, делали на ее основе следующие выводы: для каждого человека собственный интерес превыше всего. Поэтому возникают противоречия между общими и личными интересами, разрешать которые должен мудрый властитель посредством единения интересов.

Принцип собственного интереса можно найти и в трудах физиократов. Они тоже обратились к изучению роли и влияния личного интереса на поступки человека. Систему интересов при этом физиократы строили в соответствии с созданной ими иерархией хозяйственной значимости различных видов деятельности, отдавая приоритет интересам сельского производителя. Ф.Кенэ писал: «Совершенство хозяйственной деятельности состоит в том, чтобы при наибольшем сокращении расходов получить наибольшее приращение выгоды».1 При этом, согласно положению Ф.Кенэ, «сущность порядка такова, что частный интерес одного никогда не может быть отделен от общего интереса всех» - отсюда и знаменитый лозунг «laissez faire» (оставьте все как есть). Однако естественный порядок, о котором идет речь, - это идеал, который должен быть открыт изобретательным умом и реализован просвещенным деспотизмом.

Наиболее подробно из физиократов проблемой интересов занимался А.Р.Тюрго. Связывая интересы людей с их потребностями, Тюрго, относил их к первичной категории, а потребности - ко вторичной, являющейся «...лишь результатом интересов...».3

Об экономических интересах писал также известный философ-моралист Бернар Мандевиль, автор знаменитого памфлета «Басня о пчелах», в котором весьма убедительно доказывается связь между частными пороками, создающими рынок сбыта для многих товаров и источник существования для их производителей, и общим благом. Б.Мандевиль показал, что помимо государственного принуждения существует другой способ «приручить» разрушительные человеческие страсти, связанные с эгоистическими интересами, и поставить их на службу обществу. Этот способ заключается в экономической деятельности.4 В результате определенные «страсти», ранее считавшиеся предосудительными: жадность, благожелательности мясника, пивовара или булочника ожидаем мы получить свой обед, а от соблюдения ими своих собственных интересов. Мы обращаемся не к гуманности, а к их эгоизму, и никогда не говорим им о наших интересах, а лишь об их выгодах».1

Отмеченные свойства человеческой природы имеют у Смита важные экономические последствия. Они лежат в основе системы разделения труда, где индивид выбирает такое занятие, при котором его продукт будет иметь большую ценность, чем в других отраслях. «Каждый отдельный человек постоянно старается найти наиболее выгодное приложение капитала, которым он может распоряжаться. Он имеет в виду собственную выгоду, а отнюдь не выгоды общества». Тем самым А.Смит показывает наличие противоречия между интересом отдельного человека и интересами общества.

Однако А.Смит в отличие от Т.Гоббса и меркантелистов вкладывает другой смысл в противоречие между частным интересом и общим благом («богатством народов»). Дело в том, что это богатство равно, по А.Смиту, сумме ценностей, созданных во всех отраслях хозяйства. Таким образом; выбирая отрасль, где его «продукт будет иметь большую стоимость, чем в других отраслях», человек, ведомый эгоистическим интересом, самым непосредственным образом увеличивает богатство общества.3 Когда же приток капитала из других отраслей в более рентабельную достигнет такого уровня, что ценность товаров в последней начнет падать, и ее сравнительная выгодность исчезнет, собственный интерес начинает направлять владельцев капитала в другие сферы его приложения, что опять-таки в интересах общества.

А.Смит не доказывает строго тезис о совпадении общего интереса и интересов всех членов общества, ограничиваясь метафорой невидимой руки5. Однако очевидно, что автоматический, не требующий государственного вмешательства межотраслевой перелив капитала, движимый собственным стяжательство, стремление к выгоде, приобретают привилегированный статус под именем экономических интересов.

Таким образом, Б.Мандевиль в эпатирующей художественно-полемической форме формулирует тезис, положенный в основание работы английского экономиста А.Смита «Исследование о природе и причинах богатства народов»: люди эгоистичны, но, тем не менее, государство не должно вмешиваться в их дела - достаточно обеспечить свободное функционирование экономики.1

Сущность, содержание и система экономических интересов

При научном исследовании любой экономической категории проблема выявления ее сущности всегда стоит на первом месте. Поэтому для того, чтобы понять, что же представляют из себя экономические интересы в онтологическом плане, необходимо выявить их сущность. Анализ литературы, посвященный этой проблеме, позволяет разделить все многообразие взглядов на два основных подхода.

Сторонники первого подхода стремятся раскрыть сущность экономических интересов через потребности. «В свою очередь потребности и их удовлетворение как интересы людей выражаются в их деятельности» -пишет В.Н.Логунов. «Экономические интересы это и есть в свою очередь форма объективной необходимости для отдельного человека, группы людей (коллектива), слоев, классов, всего общества в целом удовлетворять их сложившиеся и развивающиеся экономические потребности», - утверждает Я.А.Кронрод. Или цитата Ф.Герштейна: «Интересы можно определить как объективно обусловленные экономическими отношениями потребности, удовлетворение которых обеспечивает существование и развитие людей».

В соответствии со вторым подходом сущность интереса раскрывается через господствующие экономические отношения. Так, С.Ходос дает следующее определение: «Экономический интерес есть отношение общества, класса, группы или отдельной личности к общественному производству, вызванное необходимостью удовлетворения материальных потребностей и объективно обусловленное всей системой господствующих производственных отношений».

Для того, чтобы разобраться в том, какой из двух подходов точнее выявляет сущность экономических интересов, обратимся к цепочкам причинно-следственных связей, которые они представляют. Первый подход. Экономические отношения- Экономические потребности- - Экономические интересы - Хозяйственная деятельность - - Создание благ, удовлетворяющих потребности Второй подход. Экономические потребности - Экономические отношения- - Экономические интересы - Хозяйственная деятельность - - Создание благ, удовлетворяющих потребности

Как видно из цепочек, различие подходов заключается, главным образом, в том, какое место авторы отводят экономическим отношениям. Если в первом случае потребности непосредственно проявляются через интересы, то во втором, их проявление опосредовано экономическими отношениями.

Мы считаем, что эти цепочки причинно-следственных связей необходимо дополнить следующим образом.

Экономические потребности - Отношения собственности - Господствующие экономические отношения, выражающиеся в действии экономических законов общества- - Экономические интересы - Мотивы, стимулы - - Хозяйственная деятельность - Присвоение доходов - - Приобретение благ, удовлетворяющих потребности

Теперь из цепочки видно, как вытекающие из потребностей объективные экономические отношения начинают проявляться на поверхности экономического базиса в виде субъективной хозяйственной деятельности людей. При этом интересы играют весьма важную роль своеобразного звена механизма, связывающего целенаправленные действия субъектов с экономическими законами. Этим достигается подчинение хозяйственной деятельности их требованию.

Поскольку потребности людей удовлетворяются за счет хозяйственной деятельности, последняя должна протекать в соответствии с действием экономических законов. Поэтому интерес охватывает и потребности, и способ их удовлетворения посредством направленной хозяйственной деятельности, адекватной господствующей системе экономических отношений и в первую очередь отношениям собственности.

Потребность никогда напрямую не отражается в интересе. Именно господствующие экономические отношения, в которые помимо своей воли вступают экономические субъекты в процессе производства, распределения, обмена и потребления заставляют разнообразные потребности, возникающие в этих фазах, принимать форму интересов.

Если предположить, как утверждают Я.А.Кронрод и Ф.Герштейн, что потребность и интерес - одинаковые категории, то, объединив их в нашей цепочке причинно-следственных связей, мы потеряем крайне важное звено, позволяющее перейти от объективных экономических отношений к субъективной хозяйственной деятельности людей. Ведь осознание потребности не тождественно осознанию интереса. Осознание потребности толкает к участию в общественном производстве, но оно не дает понимания того, каким должно быть это участие. Оно не означает еще отражения в сознании человека своего положения в системе экономических отношений, того отношения к общественному производству в которое поставлены его участники отношениями собственности, а следовательно, и той объективной направленности деятельности, которая одна и ведет к удовлетворению их потребностей.

Поэтому, на наш взгляд, второй подход, в соответствии с которым сущность экономических интересов раскрывается через экономические отношения, выглядит более обоснованным.

В связи с этим мы даем следующее определение сущности экономических интересов. Экономический интерес - это конкретная форма проявления социально-экономических отношений между субъектами хозяйственной деятельности по поводу производства, распределения, обмена и потребления благ, ориентирующая их на создание условий для присвоения доходов в целях удовлетворения своих потребностей.

В этом определении нами сделана попытка показать систему объективных социально-экономических отношений, опосредствующих экономические интересы, а также их связь, во-первых, с деятельностью] направленной на создание условий для присвоения доходов, во-вторых, с потребностями, удовлетворение которых происходит с помощью получаемых доходов.

Теперь, исходя из нашего анализа, мы можем выделить основные черты, присущие экономическим интересам. 1. Они объективны, потому что выражают социально-экономические отношения любого общества. 2. Они материальны, так как реализуются через создание жизненных благ, которые удовлетворяют потребности людей. 3. Их проявление субъективно, т.к. только осознанный интерес превращается в стимул к субъективной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение потребностей.

Преобразование отношений собственности субъектов хозяйственной деятельности как экономическая основа разрешения противоречий их интересов

Пронизывая все сферы общественной жизни, отношения собственности всегда являлись предметом пристального изучения древнегреческих философов, средневековых мыслителей, физиократов, классиков и марксистов, а так же современных ученых-экономистов, которые постоянно углубляют и дополняют устоявшиеся взгляды на сущность этой категории.

Для нашего исследования категория собственности имеет базовое значение. Ведь спектр экономических интересов субъектов хозяйственной деятельности определяется, в основном, их местом в системе экономических отношений, которое напрямую зависит от отношений собственности нг средства производства. Поэтому, целенаправленным преобразованием отношений собственности можно оказывать влияние на экономические интересы хозяйствующих субъектов и их противоречия.

Каким же образом отношения собственности формируют экономические интересы субъектов? Отвечая на этот вопрос, проанализируем роль собственности в общественном производстве.

Тип собственности определяет характер соединения непосредственных производителей и средств производства, а также способ присвоения материальных благ. Современный уровень развития потребностей производства и потребления делает невозможным их удовлетворение без капиталоемкого производства с его машинами, станками, и др. оборудованием. Поэтому возникает необходимость в крупной собственности. Присвоение же созданного продукта происходит, естественно, в интересах владельца капитала - предпринимателя, капиталиста, коллектива, либо государства.

Характер труда в обществе также определяется отношениями собственности. Труд может быть свободным, когда собственник и работник -одно лицо, либо наемным, когда созданная трудом услуга отчуждается от непосредственного работника в пользу владельца средств производства.

Таким образом, именно характер труда и характер присвоения,1 определяемые отношениями собственности, делают процесс производства противоречивым.

Исходя из анализа противоречий экономических интересов, представленного в параграфе 1.З., наиболее опасным является столкновение интересов именно в фазе производства. Соответственно, в преобразовании отношений собственности и надо искать пути разрешения этих противоречий экономических интересов.

Чтобы понять, каким образом работает механизм формирования заинтересованности экономического субъекта в результатах своей производственной деятельности, необходимо проанализировать в сравнении два противоположных по типу собственности института -предпринимательство (олицетворяет частную собственность) и госсектор в лице ФГУП - федерального государственного унитарного предприятия (воплощает госсобственность).

Эмпирически установлено, что предприниматели и работники ФГУП выражают собой две крайности отношения к результатам своей деятельности: первые демонстрируют особую заинтересованность, вторые -ее отсутствие.

Всего в опросе приняли участие 30 человек, по 15 из каждого сектора экономики. В анкете предлагалось оценить заинтересованность в результатах своей работы по шкале «очень высокая», «высокая», «средняя», «низкая», а также были заданы следующие вопросы: 1) Как вы оцениваете свою степень загруженности работой?; 2) Часто ли Вы задерживаетесь на работе после окончания рабочего времени?; 3) Какова степень Вашей ответственности за результаты своей работы?; 4) Какова Ваша средняя зарплата за последние 6 месяцев? В результате были получены следующие данные (см. табл. 2.1.1.):

Из таблицы видно, что подавляющее большинство работников ФГУП оценили свою заинтересованность в результатах работы как низкую. В то же время работники негосударственного сектора оценили свою заинтересованность в основном как высокую, либо очень высокую.

Вопрос о количестве задержек после работы был задан с целью проверки искренности ответа на вопрос о степени заинтересованности, ведь о ней можно косвенно судить по количеству времени, отработанному работником после окончания рабочего дня, в сущности, бесплатно. Так вот, частота задержек работников ФГУП на предприятии после окончания рабочего времени в точности совпала с тем, как эти работники оценивают свою заинтересованность. Практически такая же картина наблюдается и в негосударственном секторе.

Почему же у работников ФГУП отсутствует заинтересованность в результатах своей работы? Ведь большинство ФГУП, будучи созданными еще в советское время, имеют необходимые площади, располагают сильной производственной базой, квалифицированными кадрами. В отличии от ФГУП предприниматели, начинающие свой бизнес «с нуля», лишены всего этого. Однако деятельность частного сектора зачастую оказывается более эффективной.

Для того, чтобы разобраться в этом вопросе необходимо проанализировать основные инструменты, посредством которых отношения собственности могут воздействовать на экономические интересы субъектов, работающих в предпринимательстве и на ФГУП.

К таковым инструментам в предпринимательстве, обусловленньш частной собственностью на средства производства, на наш взгляд, следует отнести: наличие самостоятельности и независимости хозяйствующих субъектов. Любой предприниматель свободен в принятии решения по тому или иному вопросу (естественно, в рамках правовых норм). Предоставляется широкая свобода в выборе целей производства, методов работы, форм стимулирования труда, в распределении полученного дохода после уплаты налогов. Поэтому каждый предприниматель заинтересован в самостоятельности, т.к. она дает ему больше прав. Самостоятельность и независимость позволяют предпринимателю строить бизнес наиболее оптимальным путем для удовлетворения своего самого главного интереса получения прибыли. наличие конкурентной среды. Рыночная экономика характеризуется наличием конкуренции, выполняющей функции своеобразного естественного отбора, по аналогии с природой. Конкуренция между товаропроизводителями является мощнейшей движущей силой эффективной работы. Наличие множества самостоятельных предприятий, многообразия форм хозяйствования создает здоровую конкурентную среду для развития предпринимательства. Остаться на рынке и продолжать реализовывать свой главный экономический интерес - получение прибыли - смогут только те предприниматели, которые в первую очередь удовлетворяют интересы конкретных потребителей и общества в целом. А удовлетворить их можно лишь производя пользующуюся спросом продукцию в сочетании со снижением издержек на ее производство.

Формирование механизмов согласования экономических интересов субъектов хозяйственной деятельности

В современной экономике действует ряд регулирующих механизмов, посредством которых люди воздействуют на экономические процессы общества, способствуя их развитию в своих интересах. Однако, трансформация экономической системы и постепенное расширение рыночных методов хозяйствования заставляют по-новому взглянуть на уже известные механизмы. В этой связи поиск путей формирования современных механизмов согласования экономических интересов, лишенных недостатков уже существующих, является весьма актуальным.

Существующие механизмы перераспределения собственности, такие как фондовый рынок, неэффективны. Поэтому в России получили распространение «дикие» методы передела собственности и силовой реализации ее прав. Из-за несовершенства и противоречивости законодательства можно безнаказанно нарушать практически любые нормы ведения бизнеса. В ходе переделов собственности российскими компаниями возникло множество методов ее отъема и захвата, дележа, переуступок, обменов, перекрестного владения, блокировки собственников друг с другом и с государством.

Одним из многочисленных примеров таких действий являются манипуляции с ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат».1 После периода внешнего наблюдения и управления, а затем прекращения процедуры банкротства в связи с достижением договоренности с кредиторами этот комбинат стал объектом активного интереса группы «Евразхолдинг», осуществлявшей внешнее управление. Начав скупку акций предприятия, группа одновременно приступила к консолидации задолженности комбината и сосредоточила под своим контролем более 70% его долгов. После этого началась конвертация долгов в акции. Комитет кредиторов одобрил план завершения внешнего управления путем дополнительной эмиссии акций на сумму, равную кредиторской задолженности «Запсиба». Далее события разворачивались по следующей схеме: кредиторы выкупили акции дополнительной эмиссии на сумму кредиторской задолженности комбината перед ними, а затем комбинат погасил свой долг этими деньгами. Кредиторы, став акционерами, реализовали свои акции «Евразхолдингу». Дополнительная эмиссия увеличила уставный капитал в 50 раз, при этом доля первоначальных акционеров «размылась» полностью. В течение нескольких месяцев от самого крупного государственного пакета акций (23,79%), а также пакета трудового коллектива (10%) почти ничего не осталось, а доля «Евразхолдинга» достигла 75%. В результате он получил полный контроль над «Запсибом».

Такие нарушения в сфере корпоративных финансов, как дополнительная эмиссия акций, не отвечающая уставу компании, отсутствие регистрации эмиссии в органах ФКЦБ, незаконное самостоятельное ведение реестра и т.п. трудно вовремя проконтролировать и пресечь. Однако приведенный пример показывает, что потребность в таком механизме контроля существует.

По нашему мнению, в основе механизма преобразования отношений собственности должны лежать следующие принципы:

1. Принцип прозрачности. Сделки с акциями предприятий необходимо приравнять к особо важным сделкам и начать их обязательную государственную регистрацию, без которой они признаются недействительными.

2. Принцип всеобщности. К сделкам с акциями предприятий допускаются все дееспособные лица, достигшие возраста 18 лет.

3. Принцип доступности. Несмотря на процедуру государственной регистрации, сделки с акциями должны оформляться быстро и удобно для всех участвующих сторон.

4. Принцип экономии. Введение новых механизмов, особенно на макроуровне, зачастую связано с определенными издержками. Это и подготовка кадров, и создание специальной инфраструктуры, и налаживание вспомогательных механизмов контроля. Поэтому для формирования нового механизма перераспределения собственности необходимо эти издержки минимизировать. Это значит, что для его запуска нужно как можно полнее и шире использовать существующие мощности, инфраструктуру, персонал.

Мы предлагаем следующую модель механизма создания эффективной структуры акционерной собственности, как способа разрешения противоречий экономических интересов субъектов хозяйственной деятельности. В его основе лежат вышеизложенные принципы. По своему содержанию этот механизм состоит из взаимосвязанных элементов, которые функционируют посредством ряда инструментов.

В качестве элементов выступают: субъекты хозяйственной деятельности (физические и юридические лица, государство, банки, Фонд акционерной собственности Российской Федерации); объекты регулирования (обращение ценных бумаг, кредитование, налогообложение, структура собственности). Инструментами, обеспечивающими взаимодействие между субъектами, являются: акции и их цены, векселя, ставки налога на них, кредит, лицевые и расчетные счета, платежные поручения и поручения на перевод акций, единый государственный реестр акционерной собственности.

Вопрос установления сущности экономических интересов, определения их единой экономико-содержательной основы, их обусловленности, несмотря на многовековые исследования, по-прежнему продолжает занимать важное место в экономической науке.

Экономический интерес представляет собой целенаправленное отражение отношений каждого отдельного человека, возникающих в процессе хозяйственной деятельности и проявляющихся только внешне. Интерес - это потребность, возникающая у экономических субъектов осознанно.

Удовлетворение самых различных потребностей людей служит основной целью экономической деятельности. Для достижения данных целей необходимо обеспечить субъектов жильем, продуктами питания, одеждой и т. д. Следовательно, производство экономических благ и услуг является средством обеспечения экономически поставленных целей. Взаимосвязь основных составляющих экономической деятельности можно представить следующей определенной последовательностью:

• · потребности;
• · ресурсы;
• · технологии;
• · продукты;
• · использование;
• · потребности1.

В зависимости от того, какие ценности характерны для определенного общества, зависит реализация цели экономической системы. Ставящиеся цели перед государственной политикой зависят также и от национальных интересов, вероисповедания, существующей идеологии в стране и др. В основном экономическими целями развитых государств являются:

• · свобода экономики;
• · увеличение уровня экономического роста;
• · стабильное жизнеобеспечение инвалидов, больных и престарелых людей;
• · полная занятость населения;
• · постоянство цен, низкий уровень инфляции;
• · обеспечение социального равенства путем перераспределения имеющихся доходов;
• · общественная ответственность за рациональное и эффективное размещение собственных ресурсов. Потребители преследуют точную экономическую цель, т. е. полное удовлетворение в потреблении благ и услуг путем принятия оптимального решения. На основании этого не только потребителю, но и производителю следует соотносить приобретенную выгоду и соответствующие понесенные затраты. Следовательно, они должны действовать эффективно2.

Экономическая эффективность представляет собой способность использования того, что есть, самым лучшим образом для достижения желаемой цели.

Вернемся к вопросу о сущности экономического интереса в современных трактовках. В отечественной литературе сложилось два основных подхода к пониманию сущности данной категории.

Первый подход в основе экономического интереса рассматривает категорию потребностей, считая, что интересы людей порождаются потребностями, напрямую обусловлены ими.

Отметим, что сторонники и того, и другого подхода считают экономические интересы формой проявления экономических отношений. Расхождение этих подходов заключается главным образом в том, в какой последовательности выстраивается связь между тремя категориями: интересами, производственными отношениями и потребностями.

В первом подходе указанные категории выстраиваются в последовательность-обусловленность следующего вида (рис. 1):

Рис. 1. Сущность экономического интереса согласно первому подходу

Например, Ф. Герштейн пишет: «Интересы можно определить как объективно обусловленные экономическими отношениями потребности, удовлетворение которых обеспечивает существование и развитие людей»4.

Второй подход подразумевает следующую последовательность этих категорий (рис. 2):

Рис. 2. Сущность экономического интереса согласно второму подходу

Так С. Ходос утверждает, что «экономический интерес есть отношение общества, класса, группы или отдельной личности к общественному производству, вызванное необходимостью удовлетворения материальных потребностей и объективно обусловленное всей системой господствующих производственных отношений». При этом «воздействие производственных отношений на интерес носит непосредственный характер. Оно осуществляется прямо, а не через систему потребностей»5.

Считая основой интереса потребности, П. Ещенко исходит из того, что «человек на любой ступени исторического развития имеет определенные потребности, которые обусловлены способом производства и всем укладом общественной жизни6. Развитие общественного производства, изменение социальных условий жизни порождают новые общественные потребности, а вместе с ними и новые индивидуальные потребности каждого человека в зависимости от занимаемого им места в общественном производстве». Это рассуждение, с одной стороны, верно отмечает зависимость потребностей от уровня развития производства (производительных сил). С другой стороны, оно представляется нам преувеличивающим зависимость потребностей от места человека в общественном производстве и, тем более, от способа производства.

Во-первых, и собственник предприятия, и наемный работник, занимающие разное положение в общественном производстве, оба будут иметь потребности в пище, одежде, жилье и т.п. Экономические же интересы собственника предприятия и наемного работника априори разные. И даже разное количественное и качественное выражение таких материальных потребностей невозможно объяснить разным социально-экономическим положением собственника и работника. Причины этого, очевидно, в большей степени будут лежать в поле не экономических, а субъективно-поведенческих факторов. В то же время не представляется возможным определить общие материальные потребности для какой-либо социально-экономической группы, которые служили бы основой для общности их экономических интересов. Например, невозможно определить материальные потребности, которые бы обуславливали общность экономических интересов группы собственников капитала. Таким образом, если принять во внимание факт, что объективное содержание интересов людей напрямую не зависит от их материальных потребностей, то прямая последовательность категорий «потребности» > «экономические интересы» теряется.

Во-вторых, можно ли сказать, что появление мобильного телефона в западных странах было обусловлено именно капиталистическим способом производства? Очевидно что, никакой видимой прямой связи здесь нет. Следовательно, спорна и зависимость потребностей от способа производства, от конкретных производственных отношений.

Итак, при анализе двух подходов относительно того, что является единой объективно-содержательной основой интересов, мы находим второй подход более обоснованным. Зависимость экономических интересов людей от производственных отношений существует и проявляется как зависимость от места человека в соотношении, сгруппированности людей в общественном производстве в соответствии с различным отношением к условиям и результатам производства.

По мнению А.Т. Ханипова, объективная зависимость интересов людей от экономического положения может быть квалифицирована как закон: «Интересы социального субъекта отражают его экономическое положение и определяются им»7. Однако, как верно указывает данный автор, по своему характеру данный закон непосредственно приложим лишь к деятельности больших социальных групп, классов, формирование же интересов отдельных людей имеет много отличительных свойств, зачастую не укладывающихся в рамки данного закона. Интерес индивидуума может отличаться от интереса социально-экономической группы, представителем которой он является, а иногда даже противоречить ему.

Такое расхождение объясняется, на наш взгляд, тем, что интересы, как и многие другие экономические явления, на практике проявляются в превращенных формах, не позволяющих установить их подлинную сущность. Так, интерес социальной группы (класса) мы рассматриваем, абстрагируясь от ее конкретных представителей и их личностно-субъективного фактора, как то общее и неизменное, что есть во всех интересах индивидуумов этой группы в зависимости лишь от их экономического места и роли, но не сознания. Мы конструируем некую абстракцию, представляющую собой фундаментальные (коренные) объективные цели социально-экономической группы, класса людей исходя из их положения в существующих производственных отношениях. Но интерес индивидуумов при прохождении через сознание, как правило, искажается, отклоняется от своего объективного содержания под влиянием множества субъективных факторов, таких как личный опыт, личностные ценности, убеждения, взгляды.

Невозможно представить себе прямого отражения объективного содержания интереса в сознании человека с последующим складыванием его в цель и деятельность. Экономический интерес личности - это уже не тот «чистый» по содержанию интерес социальной группы, а субъективированный интерес индивида, несущий в своем содержании «индивидуальный характер» своего носителя. В конкретной действительности, этот интерес связан с текущими хозяйственными целями индивидуума, а потому может носить не столько фундаментальный, сколько текущий характер.

Неверно приравнивать текущие и коренные интересы к краткосрочным и долгосрочным интересам соответственно. Текущие интересы «принимают» существующий способ производства как данность и направлены на достижение хозяйственных целей своих носителей в рамках этого способа производства. Коренные интересы складываются «между» способами производства, они основаны на противоречиях в самом способе производства и направлены на его воспроизводство или изменение.

Научного понимания своего классового положения, осознания своего коренного интереса может и не быть у индивидуума, но это не означает, что он перестает быть представителем своей социальной группы, а, следовательно, что его интерес перестает быть объективно обусловленным. Если мы будем рассматривать и учитывать все множество субъективных факторов, влияющих на индивидуальный интерес, мы можем не найти в них ничего общего, «потерять» категорию экономического интереса. Как верно отмечает А.Т. Ханипов, «…Интересы индивидов представляются нам только случайными, если их брать изолировано, вне всякой связи с интересами той социальной группы, представителем которой каждый из них является».

Таким образом, категория «экономический интерес», как абстракция всех реальных экономических интересов индивидуумов, строится на единственно общем, что у них есть, - их объективном содержании, отображающем место социальной группы, представителем которой они являются, в структуре производственных отношений.

Люди воспринимают экономическую необходимость не через производственные отношения как таковые, поскольку на своем глубинном уровне они невидимы, чувственно не воспринимаемы людьми. Экономические отношения дают о себе знать, только «переплавившись» в отношения, прошедшие через сознание людей и взаимодействующие с ним. Такими отношениями и выступают интересы. Они есть форма проявления сущностных экономических отношений, делающих экономическую необходимость видимой для людей. А интересы, отражаясь в сознании людей, предстают, в конце концов, в виде готовых целей и побуждений к их достижению.

Исходя из данной сущности экономических интересов, мы можем определить их следующим образом.

Экономический интерес - это экономическое отношение индивидуума к общественному производству и другим субъектам, участвующим в нем, отображающее необходимые сущностные экономические связи, по своему содержанию объективно зависящие от места носителя интереса в структуре производственных отношений. Данное отношение имеет субъективную форму проявления-реализации в хозяйственных процессах в виде целей и побудительных мотивов деятельности.

Названные формы собственности изменяются под влиянием развития производительных сил. Так, общественная форма собственности может выступать как государственная или публичная, частная – как личная (индивидуальная) или семейная. Между этими полярными формами формируются, отмирая и возрождаясь, ассоциативные и смешанные формы собственности, например, общинная, коллективная (долевая или совместная), кооперативная, акционерная и проч.

Форма собственности имеетэкономическую сущность, т.к. она воплощает связь между производством и потреблением. В то же время в обществе формы собственности получают юридическое оформление в виде организационно-правовых форм, в рамках которых организована производственная или иная хозяйственная деятельность. В современных государствах сосуществуют различные организационно-правовые формы собственности. Юридически определенная форма собственности, закрепляя объекты собственности за конкретными субъектами, по своей экономической сути отражает положение в обществе как собственника, так и несобственника.

16 Основные типы общественного хозяйства. Натуральное и товарное.

Истории известны два основных рода производства: натуральное и товарное. Они являются прямо противоположными друг другу и различаются по следующим критериям:

а) по замкнутости или открытости хозяйства;

б) по развитости (или неразвитости) общественного разделения труда;

в) по форме общественного продукта;

г) по видам экономических связей между производителями и потребителями благ и услуг.

Натуральное Натуральное производство - такой его род, при производство котором люди создают продукты для удовлетворения собственных потребностей.

Товарное производство - тип организации хозяйства» "Р" котором полезные продукты соедают-роизводят для продажи на рынке. Товарному хозяйству присущи следующие основные черты.

Во-первых, это хозяйство является открытой системой организационно-экономических отношений

Во-вторых, производство товаров основано на разделении труда.

17 Причины и условия возникновения товарного производства.

товарное производство появилось, прежде всего, в результате общественного разделения труда. эта общая форма организационно-экономических отношений продолжает изменяться при совершенствовании орудий труда. во второй половине xx в. для многих предприятий стала характерна не специализация на выпуске одного продукта, а диверсификация - производство нескольких товаров. другой причиной возникновения производства товаров является хозяйственное обособление людей на изготовление какого-то продукта. хозяйственное обособление людей тесно связано с формами собственности на средства производства. так, оно является наиболее полным и даже абсолютным, когда товаропроизводитель частный собственник. производство товаров появилось, прежде всего, в результате общественного разделения труда, когда качественно дифференцируется трудовая деятельность эта общая форма организационно-экономических отношений продолжает изменяться при совершенствовании орудий труда. поскольку технический прогресс не имеет границ, то не имеет пределов и развитие разделения труда в обществе. обособление товаропроизводителя становится наиболее полным, когда он является частным собственником. между тем частная собственность процветает и при натуральном производстве, и тем не менее она сама по себе не порождает товарное хозяйство. вместе с тем товарно-рыночное хозяйство не может нормально развиваться в рамках такой общей совместной собственности, которая затрудняет и общественное разделение труда, и хозяйственное обособление производителей полезных вещей, их свободную предпринимательскую деятельность. производство товаров является открытым хозяйством. здесь работники создают полезные продукты не для собственного потребления, а для продажи их другим людям. весь поток изготавливаемых вещей выходит за пределы каждой производственной единицы и устремляется на рынок для удовлетворения спроса покупателей. наконец, товарному хозяйству присущи косвенные, опосредованные связи между производством и потреблением.в данном случае производитель благ и их потребитель - совершенно разные лица. они устанавливают необходимые экономические отношения при посредстве рынка.

Глава 4. система экономических интересов, мотивов и стимулов

Добровольно и постоянно возобновляемое участие индивидов в процессе производства общественного продукта обеспечивается системой движущих сил рыночной экономики, в которую входят экономические потребности, интересы, мотивы, мотивации, формы и системы стимулирования труда, материальной заинтересованности и ответственности.

В директивно-плановой, централизованной модели хозяйствования практическому использованию системы движущих сил экономического развития уделялось мало внимания. В связи с этим теоретические обобщения были неразвиты. Отечественная экономическая теория исходила из примата государственного экономического интереса и подчиненности ему экономических интересов всех других субъектов советской системы хозяйствования. Лишь в последние доперестроечные годы внимание отечественных экономистов к проблеме экономических потребностей и интересов возрастает; признается их существенное влияние на социально-экономическое развитие страны. Снижение трудовой активности в бывшем СССР в последние годы доперестроечного периода заставило экономистов-исследователей обратиться к проблемам трудовой мотивации.

В понимании сущности экономических интересов, потребностей, стимулов, их роли в хозяйственной практике отечественной экономической наукой достигнуты значительные успехи. В рыночной модели хозяйствования экономические потребности и интересы хозяйствующих субъектов, факторы и условия, способствующие развитию деловой активности и трудовой мотивации населения, служат предметом постоянного внимания хозяйственной практики на всех уровнях организации производства. Вполне осознан тот факт, что взаимосвязь и взаимодействие хозяйствующих субъектов обеспечивают саморегулирование процесса воспроизводства, придают устойчивость общественной системе и делают ее независимой от простой случайности.

В учебниках западных стран достижения в исследовании экономических интересов не получили отражения. Между тем, нет другой науки кроме политической экономии, которая могла бы объективно раскрыть содержание этой сложной категории.

Экономическая теория (политическая экономия) призвана научить студентов - будущих специалистов и граждан страны - понимать объективно обусловленную взаимосвязь и взаимозависимость экономического интереса каждого с экономическими интересами других субъектов хозяйствования. Знание сути экономического интереса и понимание наличия противоречиво обусловленной взаимозависимости между экономическими интересами субъектов хозяйствования позволяют прийти к выводу, что лишь согласованиє в системе экономических интересов путем взаимных уступок обеспечивает нормальное функционирование рыночной экономики без существенных потерь и острых социальных конфликтов.

Экономические интересы хозяйствующих в обществе субъектов выступают как форма реального проявления социально-экономических взаимоотношений. Производственные отношения и экономические категории, их выражающие, могут быть определены как научная абстракция первого уровня. Научной абстракцией более высокого уровня в экономической науке выступают законы.

Производственные отношения как конкретная реальность могут быть поняты и организационно управляемы в виде экономических интересов. Вместе с тем экономические интересы, выступая формой проявления производственных отношений, имеют собственное содержание. Переход содержания в определенные, конкретные формы своего проявления и реализации, наполнение этих форм собственным экономическим содержанием - закономерный процесс в политической экономии. Так, производительные силы имеют свою общественную форму проявления - производственные отношения. Последние, выступая формой первых, наполняются собственным политико-экономическим содержанием и служат предметом исследования экономической теории. В свою очередь, производственные отношения проявляются и реализуются в форме экономических интересов, которые не могут не иметь как собственного содержания, так и своих форм проявления и реализации.

Исследование экономических интересов в отечественной экономической науке имеет свою историю. Критический обзор научно-исследовательской литературы по этой проблеме позволяет выделить два периода, а следовательно, два подхода к пониманию сущности экономического интереса.

В соответствии с первым, более ранним (1970-1975 гг.) периодом экономический интерес отождествлялся с экономической потребностью. При всей значимости такого подхода как первого в рассмотрении экономического интереса в качестве категории в сформулированном определении собственное содержание экономического интереса теряется, смешиваясь с экономической потребностью. Ведь в конечном счете весь воспроизводственный процесс и возникающие в связи с его развитием производственные отношения ставят своей целью удовлетворение тех или иных экономических потребностей.

Весьма перспективным является второй подход к определению экономического интереса в более поздний (1976-1986 гг.) период. Суть этого подхода наиболее полно выражена проф. И.Ф. Сусловым в определении экономического интереса как «экономической пользы, выгоды, которая предопределяет необходимость связей и соотношений и обеспечивает условия самоутверждения, самодвижения и саморазвития субъекта интереса».

Данная постановка проблемы экономических интересов, в целом расширяющая возможности их анализа, вряд ли способствует углублению понимания экономического интереса как категории. Экономическая категория, как известно, есть производственное отношение, предполагающее наличие как минимум двух сторон (хозяйствующих субъектов), объекта этих отношений, противоречивого взаимодействия сторон по поводу объекта. Понятиям «экономическая польза, выгода» свойственны те же недостатки, что и понятию «экономическая потребность». Эти категории сами нуждаются в определении сущности.

Отражением реальной действительности является понимание экономического интереса как категории, выражающей отношения между основными агентами воспроизводственного процесса по поводу удовлетворения системы экономических потребностей. Понятие интереса связывается в данном определении не с какой-либо отдельной материальной потребностью и не с простой их суммой, а с системой потребностей хозяйствующих субъектов в их сложном взаимодействии с системой потребностей других хозяйствующих субъектов. Такой взгляд позволяет рассматривать экономический интерес в новом качестве по сравнению с категорией «потребность».

Развитие системы экономических потребностей каждого из хозяйствующих субъектов создает условия для воспроизводства экономических интересов. В свою очередь, лишь постоянство в воспроизводстве системы интересов общества и каждого из хозяйствующих субъектов обеспечивает удовлетворение системы экономических потребностей, их расширение и обновление.

Замедление темпов экономического роста, снижение качества производимой продукции ухудшают условия удовлетворения системы экономических потребностей, а через них- и воспроизводства системы интересов. Система экономических потребностей - материальный объект отношений в обществе, возникающих в связи с реализацией экономических интересов Наиболее негативное воздействие на воспроизводство системы экономических интересов оказывал в бывшем СССР дефицит товаров как личного, так и производственного назначения. Неудовлетворенность системы экономических потребностей «гасит» экономический интерес хозяйствующего субъекта, разрушая тем самым систему производственных отношений и экономических законов.

Потребность как материальная основа экономических интересов

Эффективное управление интересами и через интересы предполагает необходимость постоянного накопления и обновления объективных знаний о сути экономических потребностей, их структуре, тенденциях в изменении.

Экономическая потребность - это категория, выражающая отношения между всеми хозяйствующими в обществе субъектами по поводу потенциального присвоения каждым из них материачьных благ и услуг, обеспечивающих его (хозяйствующего субъекта) воспроизводство Количество и качество благ и услуг, поступающих каждому субъекту, зависят от величины и качества его труда, а также от места и функций в воспроизводственном процессе.

Экономические потребности опосредуются доходами субъекта и реальным потреблением, определяемым уровнем экономического развития страны и стабильностью денежной системы. Экономические потребности, как правило, шире и разнообразнее, чем та доля, которая поступает субъекту в виде реальных доходов.

Различия между потенциальными потребностями и реальными возможностями их удовлетворения - одна из важных черт потребностей, обеспечивающих активность и инициативу хозяйствующих субъектов. Для политико-экономической категории «потребность» сущностной характеристикой служит не просто опосредование трудом, а опосредование результатами труда другого хозяйствующего субъекта. В современном обществе удовлетворение системы экономических потребностей вне взаимоотношений с другими субъектами- нереально. Тем самым экономические отношения становятся социальной основой экономических интересов.

Следовательно, экономические интересы представляют собой объективную необходимость удовлетворения сложившихся и постоянно развивающихся потребностей в условиях исторически определенных экономических отношений. Экономические интересы выступают как опосредующее звено между потребностями субъектов экономических отношений и их хозяйственной деятельностью.

Объективность экономических отношений и потребностей предопределяет объективный характер и экономических интересов.

Переход к рыночным отношениям в странах бывшего СССР превращает проблему экономических потребностей и интересов в практически значимую. Более того, функционирование рыночной экономики (как преимущественно самоуправляющейся) предполагает удовлетворение интересов каждым из субъектов посредством их взаимодействия.

Данная цель достигается через реализацию экономического интереса другого хозяйствующего субъекта и удовлетворения его системы экономических потребностей. С углублением процесса разделения труда в обществе усложняется и система экономических интересов, а также методы их реализации и удовлетворения системы потребностей.

Возникновение маркетинга как науки, рожденной рыночной экономикой, явилось объективным требованием усложнения рыночных отношений и естественной реакцией практики на повышение уровня социально-экономического развития западных стран, а следовательно, происходящих существенных изменений в структуре экономических потребностей общества и каждого из его субъектов.

Экономические интересы как система

Экономические интересы любой страны имеют сложную многоэлементную структуру, представляющую собой систему, т.е. органическую целостность. Наибольшую практическую значимость представляет рассмотрение системы экономических интересов с позиций хозяйствующих в обществе субъектов.

При любой форме собственности на средства производства главным системообразующим фактором в системе интересов общества служат взаимодействие, взаимозависимость и специфичность экономических потребностей и интересов двух основных субъектов хозяйствования- собственника средств производства (или материальных условий труда и самих рабочих мест) и непосредственного производителя- обладателя способностей к труду и непосредственно создающего материальные блага и услуги.

Безусловно, система экономических интересов общества не ограничивается лишь этими двумя субъектами хозяйствования. Кроме них в качестве относительно самостоятельных элементов системы экономических интересов общества выступает государство.

Через систему экономических интересов происходит накопление объективных знаний о структуре потребностей в широком понимании, где экономические потребности составляют лишь часть обшей системы потребностей человека. «Разумность» экономических потребностей обусловлена степенью развитости других элементов системы потребностей человека: культурных, социальных, духовных.

Степень «облагороженности» структуры потребностей человека оказывает существенное влияние на средства и методы реализации экономических интересов субъектами хозяйственной деятельности. Учитывая сказанное, следует признать весьма перспективным направлением в повышении эффективности управления через интересы исследование не только собственно системы потребностей и интересов человека, но и его природы: биологической, социологической, национальной, географической и др. Иначе говоря, существенный вклад в развитие системы интересов человека могут внести биология, социология, генетика и другие науки. Поскольку экономические интересы - форма проявления производственных отношений, то вполне естественно, что им свойственны те же черты: объективность, материальность, субъектность, противоречивость, подвижность, системная многоэлементность.

Особенностью экономических интересов является их строгая персонификация: экономический интерес связан с определенным хозяйствующим субъектом. Именно благодаря такой особенности экономического интереса производственные отношения могут быть поняты как отношения субъектов хозяйствования и управляемы через их интересы.

Персонификация выступает условием и следствием особой системы экономических потребностей, свойственных лишь данному субъекту хозяйствования. Различия в системе экономических потребностей субъектов хозяйствования предопределяют специфичность экономического интереса каждого из них. В условиях разделения труда в обществе удовлетворение системы экономических потребностей каждого субъекта хозяйствования возможно лишь посредством взаимного обмена результатами трудовой деятельности, постоянного возобновления экономической взаимосвязи между субъектами хозяйствования.

Однако не только органическую целостность, но и стабильность системе экономических интересов придает диалектическое единство специфически обусловленных современных процессов воспроизводства функций и интересов двух указанных его субъектов.

Суть экономического интереса собственника средств производства состоит в наиболее эффективном использовании средств производства и получении максимума производимой продукции с наименьшими совокупными затратами труда. Реализация экономического интереса собственника создает наилучшие условия и для реализации его экономического интереса как потребителя материальных благ и услуг.

Суть экономического интереса непосредственного производителя, лишенного собственности на средства производства, состоит в получении возможно большей индивидуальной доли в произведенном национальном доходе и наилучшем за счет этого удовлетворении структуры своих личных экономических потребностей.

Экономические интересы двух сторон основного производственного отношения составляют диалектическую систему: экономический интерес каждой из сторон может быть реализован только через реализацию интереса другой стороны. Экономические интересы собственника средств производства и непосредственного производителя продукта - взаимосвязаны, взаимообусловлены, находятся в постоянном противоречивом взаимодействии. Объект их экономических интересов один- вновь произведенная стоимость, а в конечном счете - прибавочный продукт. В каждом воспроизводственном цикле величина прибавочного продукта ограниченна и подлежит распределению между двумя субъектами основного производственного отношения. От того, какие используются принципы и в какой пропорции делится прибавочный продукт между двумя сторонами, зависит воспроизводство экономических интересов и системы экономических потребностей каждой из сторон.

Разрешение противоречия в диалектическом единстве интересов этих сторон обеспечивается достижением оптимального соотношения в распределении прибавочного продукта между ними. Оптимальность этого соотношения - величина переменная, обусловленная влиянием множества факторов экономического, социального и политического порядка. Достижение компромисса во взаимных притязаниях на получение большей доли прибавочного продукта каждой из сторон облегчается лишь в условиях стабильных темпов экономического роста и экономически эффективном процессе производства. Замедление темпов расширения производства (уже при 2\% ежегодного прироста произведенного национального дохода затрудняется решение не только общесоциальных задач, но и увеличение заработной платы за повышение квалификации, должностные продвижения и т.п.) и ухудшение показателей экономической эффективности производства осложняют противоречие между экономическими интересами сторон основного производственного отношения, создают социальную напряженность в обществе и возможность ее перерастания в острые социальные конфликты. В результате экономические интересы из фактора развития производительных сил и общественного производства превращаются в фактор торможения. Наличие такой ситуации - свидетельство необходимости не только изменений в самих принципах распределения национального дохода и создания новых условий для реализации экономических интересов хозяйствующих субъектов, но и коренного обновления всех форм организации общества в целом.

Система экономических интересов общества может разрушаться и наносить ущерб развитию общественного производства и социальному прогрессу в случае нарушения условий взаимосвязанности интересов субъектов хозяйствования.

Соединение интересов субъектов хозяйствования может осуществляться: во-первых, на основе двусторонней связи интересов и соблюдения принципов взаимной экономической выгоды; во-вторых, в условиях, когда при взаимодействии хозяйствующих субъектов экономический интерес одного реализуется вне зависимости от экономического интереса другого.

В первом случае при двусторонней связи и взаимовыгодности экономических отношений хозяйствующих субъектов создаются наиболее благоприятные условия для производственной деятельности каждого из субъектов. В такой ситуации стороны осуществляют взаимный контроль за хозяйственной деятельностью и реализацией интереса, координируют свои действия в разрешении противоречий, достигая тем самым согласованного функционирования интересов Двусторонняя зависимость хозяйствующих субъектов заставляет каждого из них искать все более результативные решения в своей деятельности: постоянное экономическое давление со стороны контрагента не допускает иного способа улучшения условий реализации системы его экономических потребностей. Этот путь реализации системы экономических интересов характерен для стран с развитой рыночной экономикой. Здесь обоюдовыгодному развитию интересов способствует рыночная среда: наличие конкуренции, свободы выбора экономической деятельности, реализация антимонопольных мер со стороны государства и т.п.

Во втором случае имеет место односторонняя связь интересов, при которой субъекты взаимодействуют не в равных социально-экономических и политических условиях. Этот вариант экономического взаимодействия субъектов неизбежно ведет к подчинению экономического интереса одного субъекта другому, что неизбежно ослабляет мотивацию к достижению высоких экономических результатов как у одной, так и у другой стороны. У хозяйствующего субъекта, лишенного возможности контролировать взаимодействующего с ним субъекта, экономический интерес подавляется, распределение результатов производства осуществляется с ущербом для реализации системы его потребностей. Другая сторона, получившая вследствие нарушения взаимосвязи приоритет в реализации своего интереса и лишенная контроля своего партнера, также теряет заинтересованность в достижении более высоких результатов. Рассматриваемый вариант взаимодействия хозяйствующих субъектов ведет в конечном счете к рассогласованию в системе экономических интересов общества, снижению экономической ответственности, трудовой активности, застою в экономике и усилению социальной напряженности. Такая ситуация была характерна для советской модели хозяйствования.

Следовательно, наилучшие результаты в социально-экономической жизни общества достигаются при реализации принципа взаимовыгодности и взаимодействия хозяйствующих субъектов. Этот принцип может быть практически реализован при наличии экономической самостоятельности хозяйствующих субъектов, позволяющей каждому из них находить партнера и добровольно на взаимовыгодных началах вступать с ним в экономическое взаимодействие; при создании в обществе экономических, социальных, политических и юридических условий, способных обеспечить равную силу влияния интересов взаимодействующих сторон.

Подход к экономическим интересам как к системе и признание методов системного анализа ставят необходимым решение вопроса о главном элементе в системе.

В отечественной науке до 1986 г. в качестве единственного существовало мнение о безусловном приоритете экономического интереса всего общества (в лице государства). Эта позиция была поколеблена вначале ориентацией на «человеческий фактор», его потребности и интересы, а затем - критикой государственной собственности на средства производства. В связи с этим получает распространение утверждение о личном экономическом интересе, или экономическом интересе индивида как главном в системе экономических интересов общества.

В представлениях о трехэлементной (государство, коллектив, общество) системе экономических интересов в советской модели хозяйствования нарушались три важнейших принципа системной организации: самооргани-зуемость (саморегулируемость), обратная связь и равновесие. Самооргани-зуемость обеспечивается разнонаправленностью интересов субъектов, составляющей противоречивое единство противоположных сторон.

Пропагандируемые советской идеологией гармония и единство экономических интересов поддерживались устранением носителей обратных связей и жестким административным согласованием в системе интересов.

Советская модель хозяйствования служит уникальным примером игнорирования экономических интересов и потребностей отдельной личности. Указанную модель в отечественной и зарубежной литературе называют по-разному: период Сталина - тоталитарной, последующие периоды - особой разновидностью государственного монополизма, феодальным социализмом, административно-командной системой и др. Главной политико-экономической чертой сложившейся модели социализма, как бы ни была она названа, является не просто управление всей социально-экономической и политической жизнью страны из центра, а прямое подчинение всех организационных структур единому государственному центру.

Содержание данной модели с позиций рассматриваемой проблемы заключается в том, что в результате изменений в отношениях собственности на средства производства экономический интерес работника не вобрал в себя функции и экономический интерес хозяина- заботу о расширении производства, экономически эффективном воспроизводстве средств производства, удешевлении единицы продукции и повышении ее качества. Государство же в такой модели социализма оказалось в роли управляющего, в экономический интерес которого не входит ни забота о средствах производства, ни забота о непосредственном производителе.

Некоторые экономисты не считают системой модель хозяйствования советского типа. Они не правы, так как она функционировала как система, т.е. как органическая целостность с определенной структурой специфических элементов субъектов хозяйствования и интересов, где целостность поддерживалась политической надстройкой - властью с ее атрибутами страха, репрессий, льгот за послушание и т.п.

Любая политическая система тоталитарного типа создает культ, подлинным объектом отношений и интересов которого служит власть как таковая. Власть оказывается сверхценностью- ценностью абсолютно высшего порядка. Кто имеет власть - имеет все. Власть оказывается универсальным эквивалентом, источником и носителем всех жизненных благ. Все потребности и интересы можно удовлетворить в таком обществе, только располагая властью. Вся верховная власть оказывается сосредоточенной в руках одного человека или нескольких лиц. Всеобщий контроль и насилие, слияние с властью, требование повиновения и любви к власти от всех и каждого определяют и характер отношений в обществе. Требование любви, слепого повиновения, активного проявления преданности и поддержки имеет место и на всех нижних этажах социальной иерархии. «Любви добиваются и, главное, карают за нелюбовь декан и бригадир, учитель и зав. булочной - каждый, имеющий власть надлюдьми»1.

1 Гогчан Л. Эткин А От культа власти к власти людей // Нева, 1989 №7 С 169

Тоталитарная власть превращает всех вокруг себя в единого субъекта не только экономических и политических отношений, но и всех других- социальных, национальных, межличностных. Превращая себя в единственного хозяина всех материальных условий производства, а также всего, что создано, производится, распределяется, обменивается и потребляется, государство в лице малочисленной социальной группы превращает остальную часть населения страны в односторонне зависимую во всех отношениях массу. Не имея никаких источников существования кроме предоставленного ему государством рабочего места, каждый работник попадает в исключительную одностороннюю экономическую, а следовательно, и политическую зависимость от власти. При этом обратная связь в общественных, в том числе в экономических отношениях, недопустима самой сутью данной структуры власти: сигналы обратной связи оборачиваются устранением самого субъекта такого сигнала.

Для понимания системы экономических интересов как органической целостности вообще важно иметь в виду, что тоталитарный режим в силу своей специфики не нуждается в обратных связях и различного рода социально-классовых опорах. Эта специфика заключена, как было отмечено, в односторонности связей экономических интересов по вертикали, устраняющей обратное воздействие «низов», в котором «верх» в силу монопольного господства над средствами производства и результатами общественного труда может не просто игнорировать, а уничтожать в целях обеспечения спокойствия существования. Более того, тоталитарное государство последовательно осуществляет политику на деклассирование общества. Разрушив все органические экономические взаимосвязи как по вертикали, так и по горизонтали, автоматизировав все общество, монополизировав всю собственность и власть, указанный тип государства затем уже каждого индивидуально подключает к своей системе, превращая его в односторонне зависимого от себя во всех отношениях субъекта. В результате общество из организма, обладающего собственным источником развития в виде тесной взаимозависимой противоречивой связи экономических интересов всех хозяйствующих субъектов, превращается в механизм, сконструированный властными структурами Включение каждого хозяйствующего субъекта в систему экономических интересов осуществляется на основе жестко предписываемых ему властью условий взамен разрушенных ею добровольных органически целостных систем, формировавшихся на принципах взаимной заинтересованности.

Тоталитарное государство разрушает не только вертикальные, но и все горизонтальные взаимосвязи в интересах общества: между производством, распределением, обменом и потреблением; между производителями и потребителями, между трудовыми коллективами, между отдельными работниками.

Абсолютизация власти и преувеличение ее значения в социально-экономическом развитии общества обусловили формирование пренебрежительного отношения к науке, интеллигенции, к истине вообще. Для политической системы описанного типа не существует ничего объективного, никаких объективных законов, отметается все, что может происходить само собой без высшего руководства, без его вмешательства и контроля. Это объясняет враждебность данной системы к наукам естественным, не говоря уже об общественных. Последние, в том числе и политическая экономия, используются ею исключительно в апологетических целях. Тоталитарному государству нет необходимости знать, каковы реальные потребности и экономические интересы граждан, важно, чтобы общественные науки показывали и убеждали, какими они должны быть благодаря вмешательству власти. Так, вместо науки об объективном возникает и утверждается «учение» о должном как смесь утопических мечтаний, догматических представлений, пропагандистских ухищрений.

Нарушение взаимосвязей экономических интересов в обществе, разрушение их как системы отрывают экономические интересы государства от экономических интересов народа, превращают аппарат управления в бюрократический, не заинтересованный в изменении, прогрессивном развитии, реализации каких-либо радикальных мер. Отсутствие обратных экономических связей в системе экономических интересов «управляющие - управляемые» позволяет правящей элите принимать безответственные решения, наносящие экономический и социальный ущерб всему обществу. Социальная элита, отождествив себя с собственником средств производства и обеспечив себе не зависимые от других участников производства условия реализации своих экономических интересов, оказалась вне контроля со стороны общества, утратила заинтересованность в экономически эффективном воспроизводстве средств производства; доходы и потребление социальной элиты оказались вне связи с результатами общественного производства: при падении темпов экономического роста и снижении эффективности общественного производства доходы и потребление этой группы постоянно росли.

Реализация экономического интереса трудового коллектива оказывается зависимой не от объемов производства и его эффективности, а от места и роли в государственной структуре власти. В народном хозяйстве формируются обособленные экономические среды, экономическое благополучие представителей которых, как и доходы входящих в них предприятий, определяются полезностью властным структурам. Предприятие оказывается тем организационным уровнем, на котором государство осуществляет распределение вновь созданной стоимости на необходимую и прибавочную части, пренебрегая объективными требованиями всех экономических законов и исходя из системы собственных потребностей и интересов. Общеизвестна получившая широкое распространение тенденция изъятия доходов у предприятий, достигших высоких результатов в производстве благодаря собственным усилиям. Естественно, что такая практика не способствовала трудовому энтузиазму и воспроизводству системы экономических интересов трудовых коллективов.

Наиболее «подавлен» в рассматриваемой модели хозяйствования экономический интерес индивида. Полная экономическая зависимость от государства, которое предоставило ему рабочее место, установление пределов роста заработной платы не создают нормальных условий для воспроизводства экономического интереса работника. В моделях подобного типа индивид с его системой потребностей и интересов выпадает. Его экономический интерес, как было показано, растворяется в экономическом интересе государства. Человек в этой системе рассматривается как материал для решения задач, которые ставят верхние эшелоны власти по своему усмотрению.

При отсутствии обратной связи экономических интересов государства и работника власть неизбежно превращается в некомпетентную. Отсюда - опора, поддержка и поощрение работников с определенным уровнем развития, структурой потребностей и интересов, с одной стороны, и пренебрежение талантом, «выталкивание» всех, чьи личностные потребности и интересы не вписываются в созданную модель, с другой стороны. Главный просчет управленческих систем подобного типа состоит в недооценке того, чго мир движется борьбой индивидуальностей, в недопонимании индивидуальности экономических интересов, их роли в социально-экономическом прогрессе общества, подчиненности в конечном счете производства личному потреблению и развитию каждого человека.

Современный прогресс определяется тем, насколько ценна личность, индивидуальность. Социальный климат в стране зависит от наличия прямых и обратных связей в системе «человек-общество», «человек-государство». Общество связано с каждым из нас, так же как каждый связан с обществом. Все, чем больно общество, является результатом пренебрежения к повседневным потребностям человека и недооценки роли экономического интереса личности как мощного фактора экономического развития.

Рыночная экономика и система развитых рыночных отношений оказалась более устойчивой к выживанию и способной к обновлению именно в силу тесной взаимосвязи, взаимообусловленности прежде всего экономических интересов предпринимателей и наемных работников, а также постоянного обновления методов согласования в системе экономических интересов со стороны государства и общества.

Отказ от административно-командной системы реализации интересов и формирование рыночной, преимущественно экономической ее модели оказались для России объективной неизбежностью. Перед правительством и всем обществом возникла огромная, не имевшая прецедента в мировой истории задача возвратить объективным экономическим интересам их роль двигателя социального творчества. От мифической «гармонии интересов» необходимо перейти к практическому использованию объективного характера экономических интересов в рамках их противоречивого единства, проявляющегося в виде мотивов и стимулов хозяйственной деятельности.

С учетом сказанного практическую значимость приобретает исследование характера действия и использования системы экономических интересов в условиях современной рыночной экономики.

Суть специфики экономических интересов в рыночном хозяйстве вообще, в том числе в период трансформации экономической системы, состоит в их индивидуализации, в признании на практике и в теории того факта, что полного единства экономических интересов нет и не может быть.

В рыночной экономике разность интересов, их противоположность выступают в полном соответствии с законами диалектики как источник движения. Одновременно экономический интерес выполняет роль специфической «связи» между различными видами труда в условиях его разделения.

Следует признать, что главным мотивом экономической деятельности в системе многообразия форм собственности является стремление к достижению своей выгоды. Это стремление представляет собой неотъемлемое право каждого рыночного субъекта и одновременно главную пружину автоматического согласования действий участников общественного производства, которая названа А. Смитом «невидимой рукой провидения».

Представители левых течений экономической мысли отвергают мотив личной выгоды как низменный, торгашеский и т.д. Но опыт истории показал, что стремление действовать в своих экономических интересах, интересах частной собственности и рыночных отношений - результат эволюционного развития человеческого общества, наиболее всего отвечающий социально-экономическому прогрессу общества в целом. При этом следует учитывать главное - в условиях рыночных отношений достижение индивидуальной экономической выгоды - явление противоречивое. Ее результат- следствие столкновения экономических интересов субъектов рыночных отношений, которые единопротивоположны. Товаропроизводитель (продавец) и потребитель (покупатель) на рынке взаимосвязаны. Они не могут совершить сделки купли-продажи и реализовать свой индивидуальный интерес, не вступая в экономические взаимоотношения. Их интересы противоположны: продавец хотел бы получить самую высокую цену за свой товар, покупатель- самую низкую. Сделка может состояться, если каждый из них снизит личные требования и они придут к компромиссному решению. Принять согласованное решение их заставит конкуренция - мощнейший и неотъемлемый элемент рыночного механизма.

Рыночная конкуренция вынуждает товаропроизводителей снижать издержки производства и цены на производимые товары, повышать качество продукции, улучшать обслуживание потребителей и т.п. Все это отвечает социально-экономическим интересам общества в целом.

Таким образом, следует сделать важный вывод: единство и противоположность индивидуальных экономических интересов, их системное взаимодействие носят, в конечном счете, созидательный характер.

Идеологически непредвзятый анализ позволяет заключить, что в системе экономических интересов любого общества (рыночного, централизованного, смешанного, трансформирующегося) присутствуют одни и те же элементы. Различия состоят в принципиально иных формах соподчинения и согласования экономических интересов субъектов хозяйствования. В любой социально-экономической системе можно выделить два основных типа экономических интересов, неизбежно составляющих систему: частный - для рыночной экономики и личный - для советской модели, общий - для рыночной экономики и общенародный (государственный) - для советской модели хозяйствования.

Принципы реализации личных интересов в советской системе мы рассмотрели, далее изучим формы существования и принципы реализации частного и общего интересов в рыночной экономике с учетом практической значимости этого вопроса для переходной экономики России.

Частный тип интереса в условиях рыночных отношений имеет многоэлементную структуру, обусловленную многообразием форм собственности. Сюда входят частные интересы отдельных предпринимателей, корпоративных собственников, домашних хозяйств, наемных работников, различных объединений и т.д. Особое место в этой подсистеме интересов занимают единство и противоположность экономических интересов собственников средств производства и наемных работников.

Существование подсистемы общих интересов обусловлено наличием экономических и социальных потребностей населения страны в условиях рынка. Это развитие общенациональных транспортных и иных коммуникаций, поддержание обороноспособности, обеспечение нужд науки, культуры, образования, здравоохранения, спорта и т.п.

Реализация общего экономического интереса в рыночном хозяйстве - функция государства и его специальных организаций. В эти функции входит и решение вопроса согласования во всей системе экономических интересов общества (между интересами работодателей и наемных работников, администрацией корпораций и акционерами, центром и субъектами федерации и т.п.). Для выполнения данных функций государство в рыночных условиях располагает широким арсеналом средств и методов регулирования.

Важной особенностью системы экономических интересов в условиях конкурентно-рыночной экономики является иной характер субъектной иерархичности по сравнению с советской моделью, спецификой которой было жесткое доминирование высших уровней над низшими. Рыночной экономике иерархический подход в принципе не свойствен, поскольку и в правовом, и в экономическом положении субъекты рынка равнозначны.

Однако и в системе интересов рыночной экономики некоторая иерархичность общих интересов сохраняется. Это связано с необходимостью первоочередности в реализации потребностей и интересов по обеспечению национальной безопасности, в реализации достижений научно-технического прогресса, осуществлении национально значимых фундаментальных исследований, достижении социального согласия в обществе и др.

Особое место, как уже упоминалось, занимает экономический интерес собственника средств производства, призванный обеспечивать эффективное воспроизводство средств производства, осуществлять капиталовложение и создавать новые рабочие места. В этой части функции собственника средств производства и связанные с ними интересы могут быть приравнены к общему типу.

Саморегулирование в сочетании с государственным регулированием, использующим преимущественно экономические методы, - таковы способы согласования в системе экономических интересов в условиях рынка.

Критический анализ современной ситуации в системе экономических интересов России свидетельствует о необходимости государственного воздействия на процессы формирования субъектов экономических интересов рынка, согласования в системе экономических интересов с широким использованием законодательных и экономических методов (налогов, нормативных ограничений, финансового, ревизионного контроля и т.п.).

Функции системы экономических интересов. Мотивы и стимулы эффективного хозяйствования

Система экономических интересов и все ее составляющие лежат в основе формирования хозяйственного механизма любого общества. Среди множества функций экономических интересов - воспроизводство системы экономических взаимоотношений в обществе; воспроизводство отношений собственности на средства производства; воспроизводство жизнедеятельности каждого субъекта на расширенной основе; обеспечение в результате противоречивого взаимодействия экономических интересов хозяйствующих субъектов развития экономики как саморегулирующейся системы. Главная функция экономических интересов в хозяйственном механизме состоит в мотивации и стимулировании трудовой активности и достижении наилучших количественных и качественных результатов в труде.

Проблема трудовой мотивации вообще, в том числе в связи с экономическими интересами, не получила отражения ни в научно-исследовательской, ни в учебной литературе советского периода. Экономическая наука дореформенного периода исследовала конкретные мотивы трудового поведения человека: заработную плату, потребность в труде, экономическую ответственность, дисциплину труда и т.п.

Но даже при таком подходе исследовались сущность категорий, их проявление в качестве стимулов трудовой деятельности, а не мотивов деятельности как интересов и выгоды. Этот подход был оправдан временем: заработная плата устанавливалась сверху и не могла поэтому ассоциироваться с выгодой и служить мотивом высокоэффективной деятельности.

Мотив- это форма проявления потребности, причем потребности, уже осознанной, сформировавшейся под воздействием внешних условий и побуждающей к деятельности. Если потребность- исходный элемент в воспроизводственном процессе, условие воспроизводства хозяйствующего субъекта, интерес- цель, определяющая направление деятельности, то в мотиве сходятся и потребность и интерес, формирующиеся под влиянием внешних условий, но идущие непосредственно от человека, заключенные в самом человеке.

Мотивы формируют экономическую заинтересованность, или стимулы, и экономическую ответственность, или ограничения в хозяйственной деятельности субъектов.

Под экономической заинтересованностью, или стимулами, понимаются взаимосвязи между субъектами, непосредственно устанавливающими цели своего экономического поведения. Под экономической ответственностью, или ограничениями, - допустимый в данной хозяйственной структуре набор средств и методов, которыми субъект может располагать для достижения целей.

Иначе говоря, мотивы представляют собой диалектическое единство потребностей и стимулов. Без потребностей нет мотива, но и без стимула мотив не возникает из-за отсутствия условий реализации самой потребности. В конечном итоге речь идет о реализации экономических интересов, но цен-гральным связующим звеном между потребностями и стимулами выступает мотив. Таким образом, последовательность взаимосвязей рассматриваемых категорий может быть представлена следующим образом: потребности - мотивы - интересы - стимулы.

Мотивы исключительно разнообразны и подвижны. Источник развития мотивов- постоянный процесс общественного производства материальных благ и услуг. Стимулы более стабильны и оказывают регулирующее влияние на потребности. Стимулы - чрезвычайно разнообразны. При всем их многообразии исходным, основополагающим следует признать собственность на средства производства. Это в равной степени относится к труду как предпринимателя, так и наемного работника.

Практическая значимость исследования трудовой мотивации любого из участников хозяйственного процесса признается как экономистами, так и представителями других общественных наук. Признано, что мотивы являются результатом осознания человеком своих объективных потребностей и интересов. На осознании мотивов хозяйственной деятельности вырабатывается модель экономического поведения человека, являющаяся результатом взаимосвязи объективных и субъективных факторов. Таким образом, модель поведения формируется под влиянием значительно большего числа факторов, чем модель трудовой мотивации.

Критическая оценка современной западной экономической литературы по мотивации поведения человека в экономической сфере позволяет выделить два направления в исследовании этой проблемы.

Первое охватывает так называемые содержательные теории, представители которых концентрируют внимание на причинах, побуждающих человека действовать определенным образом (теория иерархии потребностей А. Маслоу, двухфакторная теория Ф. Херцберга, управленческие теории «X» и «У» Д. Мак-Грегора). Второе направление охватывает процессуальные теории, авторы которых пытаются объяснить механизм мотивации экономического поведения, который способствовал бы достижению желаемых результатов (теория ожиданий В. Брума, теория справедливости С. Адамса, теория подкрепления Б. Ф. Скиннера, синтетическая модель Портера-Лоулера, модель рабочих характеристик Р. Хекмена и Г. Олдхема, теория усиления мотивации).

Научные представления о мотивации экономического поведения человека накапливались эволюционно, в связи с этим следует признать, что процессуальные теории базируются на теоретических представлениях создателей содержательных моделей.

Во всех процессуальных моделях, в которых функцией хозяйственной мотивации признаются потребности, вместе с тем отмечается, что экономическое поведение индивида определяется также его восприятием данной ситуации и ожиданием возможных последствий от выбранного варианта экономического поведения.

Процессуальные модели мотивации больше приближены к практике управления конкретной фирмой и наиболее широкое обобщение получили в настоящее время в теориях усиления мотивации.

Главный недостаток всех западных теорий хозяйственной мотивации - игнорирование различий в потребностях и интересах субъектов хозяйствования. Следует признать, что этот недостаток свойствен и отечественной экономической теории. Принижение человека, игнорирование субъектности в системе производственных отношений и интересов имеют место не только в «Экономиксе», но и в отечественной экономической литературе.

Подходя объективно, следует отметить, что научно-исследовательская экономическая литература Запада, реализуя требования практики рыночной экономики, всегда внимательно относилась к взаимосвязям «предприниматель-работник», «производитель-потребитель», пытаясь отслеживать новое в экономических взаимоотношениях хозяйствующих субъектов и дать рекомендации для обновления хозяйственного механизма, системы мотивов и стимулов. Нет сомнения, что человеческое наполнение экономических проблем не только в научной, но и в учебной литературе выступает настоятельной необходимостью политической экономии конца XX и начала XXI в.

Для восприятия человека как экономического субъекта важно осознание такой реальности в любой экономической системе, как существование различий в способностях, потребностях, интересах и трудовой мотивации хозяйствующих в обществе субъектов.

Поскольку экономические интересы субъектов собственности, хозяйствования и непосредственных производителей не совпадают, то не могут автоматически совпадать направленность и интенсивность их активности.

Только собственнику свойственна ориентация на долговременный экономический интерес. Это обеспечивает ему в-дальнейшем альтернативность в экономическом поведении и экономическую свободу в выборе хозяйственных действий. В систему мотиваций собственника органически входят ответственность за свои хозяйственные решения, предприимчивость, экономический риск, быстрая реакция на экономическую информацию и т.д.

Если собственнику заинтересованность и ответственность за хозяйственные действия имманентно присущи, то другим субъектам экономической жизни нужно прибегать к использованию внешних стимулов.

Как у менеджеров, управляющих, так и у непосредственных производителей доминируют краткосрочные цели. Для повышения степени их экономической заинтересованности и ответственности приходится вырабатывать и применять целую систему стимулов.

Необходимо учитывать, например, что наемные работники имеют целый набор предпочтений, которые нельзя не учитывать при выработке трудовой мотивации. Это желание стать собственником; получать повышенную заработную плату; реализовать свои способности; иметь свободное время; принимать участие в управлении; пользоваться расположением собственника или завоевать хорошее отношение в трудовом коллективе и т.д.

Стимулирующая роль экономических интересов и выработанных на их основе мотивов и стимулов трудовой деятельности определяется социально-экономической средой, уровнем социально-экономического развития страны.

Так, собственная мотивация может быть успешно реализована лишь в естественной для себя среде: рыночной экономике с ее конкурентным механизмом.

При государственной форме собственности среда для реализации собственнических функций отсутствует. Государство утверждает прямую принудительную подчиненность экономических интересов зависимых от него субъектов своим целям и интересам. Преимушественно неэкономические методы принуждения к труду определяют преобладание условно-распорядительных мотиваций работников над хозяйскими.

Система экономических интересов в любом обществе не ограничивается лишь тремя названными субъектами: собственником, управляющим и наемным работником.

Каждое общество неоднородно по своей социальной структуре, в связи с чем различают социальные группы, каждой из которых свойственны свои экономические интересы, своя система мотивов и методов реализации экономических интересов.

Распад административно-командной модели и формирование рыночной экономики способствовали рождению в России новых субъектов хозяйствования наряду с существованием прежних. Так, появились арендаторы, кооператоры, частные предприниматели, субъекты теневой экономики и противоправной хозяйственной деятельности и др.

Экономические интересы новых субъектов «вписались» в прежнюю систему экономических интересов, что вызывает определенные затруднения в формировании рыночных отношений. Следует особо отметить, что целостность системы экономических интересов общества разрушается по мере увеличения субъектов и образуемых ими социальных групп, чьи материальные интересы и потребности реализуются вне связи с общественным производством и его экономической эффективностью.

В любом обществе развитие системы экономических потребностей и интересов обусловлено прогрессивным развитием общественного производства. Эта связь двусторонняя - экономические потребности и интересы выступают мощными экономическими инструментами в развитии общественного производства. Поэтому стремление к удовлетворению системы материальных потребностей и интересов вне сферы процесса воспроизводства общественного продукта не способствует прогрессивному развитию общества. Наиболее распространенными направлениями в реализации материальных интересов вне сферы непосредственного производства являются спекуляция, кражи государственного и личного имущества граждан, взяточничество и т.п. Негативное воздействие на согласование в системе экономических интересов оказывают чрезмерное увеличение управленческого и бюрократического аппаратов, рост армии и военных расходов, экономические интересы которых реализуются за счет изъятия прибавочного продукта, создаваемого в общественном производстве.

Углубление и расширение указанных тенденций ведут к ухудшению социально-экономических условий для постоянного разрешения диалектиче-

ских противоречий в системе экономических интересов общества, их рассогласованию, разрушению оптимального баланса, а в конечном счете - застою и кризису.

Главный вывод состоит в следующем: лишь подход к обществу как многоэлементной системе, субъектам хозяйствования которой свойственны свои потребности, интересы, модели экономического поведения, может обеспечить эффективность используемых стимулов и мотивов трудовой деятельности.

Особое место в хозяйственной структуре общества принадлежит потребителю. Все субъекты за пределами своей хозяйственной деятельности выступают в качестве потребителей. Известна незначительная роль потребителя в модели хозяйствования советского типа. В развитой рыночной экономике реализации произведенных благ и услуг спросу и предложению принадлежит слишком важная роль, чтобы пренебрегать проблемой интересов и мотиваций потребителя. Поэтому важно не только создавать систему стимулирования и мотивации хозяйственной деятельности каждого из субъектов, но и предоставлять им возможности для наиболее полной реализации своих потребительских функций. Как показывает отечественная практика, отсутствие таких возможностей неизбежно приводит к разрушению системы мотивов и стимулов к труду, снижению активности хозяйственной деятельности, что затрудняет процесс воспроизводства системы экономических интересов общества.

В условиях товарно-денежных отношений экономический интерес субъекта, реальные формы проявления стимулов неизбежно приобретают денежную форму.

Одно из противоречий административно-командной системы состояло в том, что экономический интерес носил товарно-денежный характер, а форма его реализации была не экономическая, а властная, нацеленная не на производство, а на волевое распределение. Это противоречие не могло быть разрешено в рамках старой экономической и политической структуры.

Формирование конкурентно-рыночной экономики с многообразием форм собственности и преобладанием частной устанавливает соответствие между товарно-денежным характером экономических интересов субъектов хозяйствования и денежной формой его реализации.

В развитой рыночной экономике в основе системы мотивов и стимулов лежат денежный доход и максимизация его размеров. Система стимулирования реализуется через прибыль, заработную плату, процент, доходы от продажи ценных бумаг, налоги, товары, дотации и т.д.

В связи с этим для всех субъектов хозяйствования в качестве стимулов их деятельности практически важное значение приобретают устойчивость денежной единицы, наличие минимально допустимой инфляции.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Уровень развития производительных сил всегда являлся важнейшим критерием состояния общества и показателем общественного прогресса. Взаимодействие человека и общественного производства выражается через сложную и взаимосвязанную систему экономических интересов. Данная работа посвящена одной из наименее исследованных областей - проблеме многообразия и противоречия экономических интересов в современной России. Обусловленность экономического поведения сложившимися интересами выступает в качестве ведущего фактора, определяющего логику любых экономических процессов. Надо отметить, что управление экономическими интересами стал стратегическим прорывом в теории и практике экономического управления, определяя сам характер менеджмента XXI в. Данная тема уже анализировалась у различных авторов в различных изданиях: учебниках, монографиях, периодических изданиях и в интернете. Тем не менее, при изучении литературы и источников отмечается недостаточное количество полных и явных исследований тематики. 44 - Астапов, К. Ключевая задача российской экономики: в условиях мирового финансового кризиса формировать новые возможности развития /К. Астапов // Общество и экономика. - 2009. - № 8-9. - 92 с. Поставленная цель определяет следующие задачи исследования:

1. Определить современные трактовки сущности экономических интересов, их цели и средства

2. Определить виды экономических интересов современной экономики

3. Определить специфику противоречий системы экономических интересов

4. Проанализировать современную экономическую ситуацию в России

5. Проанализировать важнейшие противоречивые интересы в современной российской экономике

6. Проанализировать экономические интересы предпринимателя и работника, согласование их интересов

7. Определить направления совершенствования предпринимательского экономического интереса

8. Определить направления совершенствования экономических интересов субъектов государственного и муниципального секторов экономики.

Глава 1. Система интересов в современной экономике и их противоречия

1.1 Современные трактовки сущности экономических интересов, их цели и средства

Самое короткое определение понятия таково: «Экономический интерес - это осознание потребности человека, группы лиц, общества в целом прямо или опосредованно в экономических благах».

Академик Л.И. Абалкин отмечает: «Недостаточное исследование механизма использования экономических законов в значительной мере связано с недооценкой экономической наукой проблемы интересов. Наши знания о них не проникают далее обыденных представлений, нам не известны в полной мере ни их структура, ни их соподчиненность». Это было написано почти сорок лет назад, но положение с тех пор мало изменилось, проблема осталась. Можно утверждать, что в настоящее время эта проблема выходит на качественно более высокий уровень. Во всей полноте стоит вопрос практического использования знаний, связанных с природой экономических интересов и их воздействием на общественное производство в реальной хозяйственной деятельности с целью повышения ее эффективности. В связи с этим особую актуальность приобретают вопросы, связанные с необходимостью измерения согласованности экономических интересов, их влияния на процессы, происходящие в хозяйственной системе.

Если взглянуть немного в историю возникновения определения данного понятия, то гносеологическая проблематика связана во взаимопроникновении «интереса» в «потребность». Попытки классификации интересов можно встретить в работах К. Гельвеция. В основе его подхода лежали отношения между человеком и высшим разумом. «Если физический мир подчинен закону движения, то мир духовный не менее подчинен закону интереса. На земле интерес есть всесильный волшебник, изменяющий в глазах всех существ вид всякого предмета».

Таким образом, экономический интерес - система экономических потребностей актеров экономической деятельности (работника, предприятия, потребителя, государства). Но, необходимо отметить, что понятия «интерес» и «потребности» не тождественны, а второе включено в первое.

Многие ученые сходятся во мнении, что отражая сумму всех экономических потребностей, интерес, в отличие от потребностей, ориентированных на предметные цели (потребность в еде, одежде, доме и т. д.), направлен на экономические отношения, на жизненные условия в целом, что формой проявления экономических потребностей являются экономические интересы. Экономические интересы служат опосредующим звеном между потребностями субъектов и их стимулом к производственной и иной общественной практике, являются социально и исторически обусловленной необходимостью удовлетворения потребностей. В свою очередь, потребности составляют материальную основу экономических интересов, поскольку интерес рождается в процессе конкретных действий, направленных на удовлетворение потребностей. Отсюда ясно, что интерес выступает как стимул деятельности субъекта экономики, определяя его хозяйственное поведение и поступки. Специфика экономических интересов предопределена, с одной стороны, объективными условиями производства, с другой, мерой осознания интереса субъектом экономики. Диалектическое взаимодействие двух сторон экономического интереса - объективной и субъективной приводит к тому, что экономический интерес выступает двигателем экономической жизни.

Важной составляющей в структуре экономических интересов в современном мире является взаимодействие экономических интересов наемного работника и работодателя. Объективный процесс эволюции производственных отношений и трансформации экономических интересов приводит к разрешению противоречий экономических интересов «работник - работодатель» через механизм социального партнерства. Трансформация экономических интересов в современной экономике приводит к формированию отношений социального согласия и, в конечном счете, к социальной стабильности в обществе.

Экономический интерес собственника определен реализацией его прав как собственника, осуществляется в процессе владения, распоряжения и использования собственностью. В зависимости от форм и структуры собственности формируются специфические экономические интересы собственников. Поскольку в рыночной экономике основополагающей выступает частная собственность, то все индивиды в той или иной экономической роли выступают ее субъектами. Так, в реальном секторе формируются и реализуются экономические интересы собственников средств производства, которые заключаются в эффективности их использования, что приводит к реализации объективной цели максимизации прибыли.

Тем самым максимизация прибыли выступает как объективно определяемый экономический интерес собственника средств производства.

Экономический интерес наемного работника заключается в эффективном использовании собственности на рабочую силу, конкретно выражается в максимизации своего дохода, прежде всего повышении заработной платы. Выступая владельцем акций, их собственник заинтересован в получении дивидендов, т. е. в повышении доходности предприятия. Поскольку владельцами акций становятся представители различных социальных групп, то тем самым формируется общий экономический интерес, всеобщая заинтересованность в деятельности корпораций, что способствует социально-экономической стабильности общества.

Специфика структуры экономических интересов в современном мире определена нарастающим значением экономического интереса государства, являющегося основой национального интереса. Экономический интерес государства как собственника определен его собственностью на землю, предприятия, финансовые институты, налоговые поступления и пр. Государство непосредственно реализует общественный экономический интерес через механизм создания государственной системы гарантий для населения; организует и финансирует социально-культурные сферы деятельности; участвует в социальном согласовании интересов работников и предпринимателей (система трипартизма); формирует и реализует социально-экономические программы. Экономический интерес государства проявляется также в функционировании государственного сектора экономики.

Национальный экономический интерес реализуется при выполнении государством следующих функций: обеспечение правовых основ экономических отношений; создание и регулирование денежной системы; контроль над экономикой; обеспечение товарами и услугами для общественного потребления. В реализации этих функций проявляется государственный экономический интерес, обеспечивается социальная ориентация экономики.

Во всем этом многообразие экономических интересов, как и в любой другой открытой системе, возникают и противоречия интересов. В то же время все развитые и продвинутые развивающиеся государства (не говоря уже о прочих участниках мирового сообщества), обладая лишь давно известным, ослабевшим в эпоху глобализации инструментарием регулирования экономики, и не получая компенсирующей поддержки на транснациональном уровне регулирования, который в текущем десятилетии не вырос ни количественно, ни качественно, вновь и вновь испытывают дискомфорт от симптомов собственного бессилия даже в не самых сложных и тяжелых ситуациях наподобие кризиса на рынке ипотечного кредитования в США, в итоге «родившего» глобальный финансовый кризис.

Экономический интерес всегда выражает соответствующий уровень и динамику удовлетворения потребностей. Экономический интерес - причина и условие взаимодействия экономических субъектов.

Экономические интересы не тождественны потребностям. Интерес выступает в качестве центрального звена в цепочке «потребность-интерес-мотив (стимул)». Экономические интересы находят свое выражение в поставленных целях и действиях, направленных на удовлетворение потребностей. Потребности и способы их удовлетворения отражают причину и форму проявления экономических интересов.

Экономический интерес - динамическая система экономических отношений, обусловленных отношениями собственности по удовлетворению сложившихся и развивающихся материальных потребностей общества, группы, личности.

Экономический интерес - поведение людей по принципу экономической выгоды. Экономические интересы объективны, т. к. объективны сами экономические отношения.

Каждый человек является носителем различных интересов. Движимый собственными интересами, человек может вступить в конфликт с интересами всего общества, так как в каждом экономическом отношении имеют место элементы борьбы и сотрудничества. Взаимодействие интересов выступает движущей силой социально-экономического развития.

Основным интересом рыночной экономики в иерархии интересов, является личный интерес, который характеризует наиболее важную особенность современной рыночной экономики.

Таким образом, интерес представляет собой категорию, отражающую самоутверждение субъекта и характеризующую его социальный статус. Социальный статус характеризуется положением субъекта в системе экономических отношений. Мотивом служит стремление субъектом осуществить свой интерес, он есть своеобразный импульс к началу действий. Формирование мотивов у субъектов как бы завершает процесс реализации интереса. Сама же реализация экономических интересов состоит в совершенствовании того или иного социального действия, в ходе которого субъект стремится повысить свой социальный статус, то есть свое положение в системе экономических отношений. 55 - Балацкий, Е. Экономическая наука: новые вызовы современности /Е. Балацкий // Мировая экономика и международные отношения. - 2009. - № 1. - 66 с.

1.2 Виды экономических интересов современной экономики

Оценивая имеющиеся в различных источниках рассуждения относительно экономических интересов, можно выделить следующие их виды: личный, групповой, коллективный и общественный. Первый из них - это экономический интерес отдельного, обособленного индивидуума. Формы проявления этого вида экономического интереса весьма разнообразны. Ведь каждый индивидуум имеет свой, присущий ему личный экономический интерес. Вместе с тем для любого здравомыслящего человека очевидным является стремление к более полному удовлетворению своих потребностей в благах и услугах. Оно осуществляется различными способами, методами и приемами. Одни решают эту проблему путем повышения своей квалификации и на основе увеличения заработной платы, другие осуществляют свой личный экономический интерес в рассматриваемом смысле, путем предпринимательской деятельности, третьи рассчитывают на государственные гарантии, которые по мере развития экономики неизбежно должны укрепляться. Не исключено в нашем обществе и такая ситуация, в которой рассматриваемый вид экономического интереса многих людей обеспечивается теневой экономикой.

Групповой тип экономического интереса тоже имеет неоднозначные проявления. Одна из его форм реализуется в партнерстве, которое обусловлено предпринимательской деятельностью, конкретной заинтересованной группой в достижении определенных результатов. Групповой экономический интерес наглядно проявляется в различного рода партиях, блоках и движениях. Их немало возникло в нашей стране вследствие демократизации общества. Большая их часть в основном имеют политическую направленность. Вместе с тем все они практически разрабатывают конкретные программные социально-экономические установки. Проведение этих установок в реальную жизнь весьма проблематично. Тем не менее они существуют, и их регламентация нарушает демократизм в экономике, что неизбежно приводит к противоречивости различных видов экономических интересов.

Коллективный экономический интерес возникает в связи с функционированием предприятий. Его отличительные особенности определяются конкретными формами собственности, являющимися их экономической основой. Так акционерная форма собственности формирует интерес, который материализован в соответствующих долях собственности акционеров. Все они, в частности, заинтересованы в том, чтобы эта доля постоянно увеличивалась, ибо это связано с ростом выплачиваемых дивидендов.

И, наконец, еще один тип экономического интереса - общественный. Формы его проявления тоже достаточно обширны. Здесь можно выделить приоритеты. Исключительно важным, однако, экономическим интересом общества является его экономическая безопасность, самостоятельно проводимая, независимая экономическая политика. Общество не может быть не заинтересовано в стабильно развивающейся экономике, поступательном развитии производительных сил и динамичном экономическом росте. Общественный экономический интерес в сфере труда заключается в том, чтобы улучшались жизненные условия людей, повышался уровень их благосостояния. Для России это важно, ибо по всем этим позициям в нашей стране предстоит немало сделать. Общественный экономический интерес весом и в решении многих экономических вопросов международной жизни. Их многогранные аспекты очевидны, и чем результативнее они будут осуществляться на практике, тем полновеснее и содержательнее будет выглядеть общественный экономический интерес. 66 - Герштейн, Ф. Интересы, заинтересованность, стимулирование /Ф. Герштейн //Экономические науки. - 2010. - № 11. - 148 с.

1.3 Специфика противоречий системы экономических интересов

Противоречия экономических отношений могут рассматриваться в трех аспектах, то есть трех «подуровнях».

Первый аспект - противоречия внутри каждого экономического отношения как взаимодействие его сторон.

Второй - противоречия между различными экономическими отношениями и группами отношений, образующими диалектическое единство.

Можно выделить и третий подуровень, хотя в некоторой степени он представляет собой частный случай второго, - это противоречия между отдельными экономическими отношениями и их системой в целом.

В то же время эта классификация не раскрывает всего многообразия противоречий экономических отношений и связей между ними. Для этого необходимо исследовать содержание уровней всей системы экономических отношений в целом и указать на противоречивость ее элементов. При этом здесь мы можем выделить три блока.

Во-первых, производство, распределение, обмен и потребление составляют в своей целостности единый процесс воспроизводства, рассматриваемый как на микро-, так и на макро- (воспроизводство общественного продукта - общественное воспроизводство) уровнях. Следовательно, и экономические противоречия существуют как между указанными фазами, так и внутри них. Этот момент очевиден и является общепризнанным в экономической литературе. «Известно, что общественное производство, - пишет Ж. Аройо, - последовательно проходит четыре основные фазы: производство, распределение, обмен и потребление. В них и между ними возникают реальные противоречия, преодоление которых содействует развитию каждой фазы и переходу от одной к другой». Е.А. Владимирский и И.П. Павлова также указывают: «Систему производственных отношений можно анализировать по уровням и фазам движения. Мы полагаем, что такой подход правомерен и к системе противоречий…» Ходос, С. О сущности экономических интересов /С.О. Ходос //Экономические науки. - 2007. - № 11. - С.14-29. .

Во-вторых, по функциональному содержанию экономические отношения разделяются на социально-экономические, организационно-экономические и технико-экономические. Социально-экономические отношения представляют собой отношения между людьми по поводу присвоения ими средств и результатов производства - это отношения собственности. Категория «собственность» имеет многогранный характер и реализуется через всю систему общественных отношений. Отношения собственности всегда диалектически противоречивы. Это объясняется тем, что они всегда выражают противоположные интересы субъектов этих отношений.

В-третьих, по уровню структурной организации экономические отношения разделяются на отношения на уровне общества как совокупного производителя, между производственными звеньями и обществом, внутри производственных звеньев, между личностью и обществом и между членами общества. На этом уровне противоречия между отношениями выступают, прежде всего, как противоречия экономических интересов субъектов хозяйственной деятельности. Лишь при едином рассмотрении всей системы противоречий любого социального субъекта становится возможным вычленение важнейших связей экономических интересов и направлений их согласования Ходос, С. О сущности экономических интересов /С.О. Ходос //Экономические науки. - 2007. - № 11. - С.14-29. .

Таким образом, противоречия системы экономических отношений можно представить как единство трех уровней: противоречий социально-экономических и организационно-экономических (технико-экономических) отношений, противоречий процессов производства, распределения, обмена и потребления как на микро-, так и на макро уровне, и противоречий непосредственно экономических отношений между субъектами хозяйственной деятельности и их интересами. В этом смысле прав Г.В. Семенов, указывающий на то, что анализ внутреннего строения системы экономических противоречий «должен быть исходно ориентирован на определенную субординацию производственных отношений».

Глава 2. Анализ экономических интересов и их противоречий в российской экономике

2.1 Общая оценка современной экономической ситуации в России

Главной характеристикой 2011 г., благодаря которой он займет особое место в мировой и российской экономической истории, является быстрота развертывания экономического кризиса, скорость перехода от настроений эйфории к ощущению обреченности. Всего за несколько месяцев Россия прошли путь от ожидания экономического чуда к ожиданию экономического коллапса. Накануне кризиса российская экономика демонстрировала очень хорошие макроэкономические показатели: значительный профицит бюджета и счета текущих операций, быстрый рост золотовалютных резервов и средств в бюджетных фондах. Вместе с тем в последние годы было допущено некоторое ослабление денежно-кредитной и бюджетной политики. Так, в 2011 г. расходы федерального бюджета увеличились в реальном выражении на 24,9%, то есть их рост более чем в три раза превышал рост ВВП. В экономике сформировались устойчиво низкие процентные ставки, фактически отрицательные в реальном выражении, что привело к бурному росту кредитования Федеральный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 25.07.2005, № 30 (ч. II), ст. 3127. .

Естественным результатом стал «перегрев» экономики. С одной стороны, это способствовало усилению инфляционного давления, а с другой -- быстрому наращиванию внешних заимствований.

Всего за три года (2009--2011) внешний долг негосударственного сектора увеличился почти в четыре раза. Как видно из представленного графика, на начало 2009 г. он составил 108 млрд. долл. США, а на конец 2011 г. -- 417,2 млрд. Быстрый рост государственных расходов и импорта маскировался повышением цен на нефть и другие товары российского экспорта. Однако фактически описанные процессы делали российскую экономику уязвимой к воздействию глобального кризиса.

Привлечение российскими банками средств на мировом рынке капитала позволило им проводить экспансию на кредитном рынке, что привело к повышению доступности денежных ресурсов и снижению ставок на внутреннем рынке заимствований. Чистая международная инвестиционная позиция кредитных организаций устойчиво ухудшалась. В конце 2009 г. ее значение составило -20,827 млрд. долл. США, а в конце III квартала 2011 г. -99,651 млрд.

Снижение цен на нефть и ограничение заимствований на внешнем рынке вызвали существенное ослабление платежного баланса во втором полугодии 2010 г. Чистый приток частного капитала в размере 83 млрд. долл. США в 2009 г. превратился в его чистый отток в размере 130 млрд. долл. в 2011 г. В IV квартале прошлого года по сравнению с I кварталом счет текущих операций сократился в 4,5 раза -- с 37 млрд. долл. США до 8 млрд. долл., а в целом за год он составил 99 млрд. долл. США (таблица 1).

В результате в 2011 году валютные резервы сократились на 45 млрд. долл. США (а золотовалютные -- на 51,7 млрд.) и фактически перестали выполнять функцию источника денежного предложения. Их сокращение привело к серьезному замедлению денежного предложения.

Итак, реальный сектор экономики России переживает глубочайший спад. А в то же время финансовый сектор растёт быстрыми темпами, иногда - самыми высокими в мире. Эти «ножницы» в доходности виртуального и реального секторов экономики и составляют тот самый «бульдозер», который уничтожает в России даже вполне работоспособные заводы и фабрики. Как следует из материалов Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР), в первую пятерку стран с наиболее развитым финансовым сектором входят США, Великобритания, Германия, Япония, Канада. Россия находится между Чехией (35-е место) и Египтом (37-е).

Производство в реальном секторе экономики сокращается из-за сжатия платёжеспособного спроса, уменьшения реальной денежной массы, высоких кредитных ставок, прекращения кредитования, высоких тарифов на электроэнергию, газ и воду.

Нерентабельными оказались целые отрасли промышленности - металлургия, машиностроение, обработка древесины, производства строительных материалов, текстильное и швейное, кожи и обуви, целлюлозно-бумажное, химическое, резиновых и пластмассовых изделий.

Начавшись в финансовом секторе, нынешний кризис губит как раз не финансовые капиталы, а реальные производства, доходность в которых ниже доходности в сфере финансовых спекуляций. Тем самым углубляется фундаментальная причина кризиса, а именно - колоссальное перенакопление капитала, не соответствующее реально произведенным ценностям.

Правительство и Центральный банк России в предыдущие месяцы влили в финансовую систему триллионы рублей. Теперь же, борясь с неизбежной вследствие этого инфляцией, они ужесточают монетарную политику. И ужесточение условий кредитования, естественно, бьёт по реальному сектору. Хотя пока нарастание инфляции приостановилось, ценой этой приостановки стало сжатие платёжеспособного спроса и падение товарооборота Федеральный закон от 03.06.2009 № 102-ФЗ (ред. от 17.12.2009) «Об отчете Правительства Российской Федерации и информации Центрального банка Российской Федерации о реализации мер по поддержке финансового рынка, банковской системы, рынка труда, отраслей экономики Российской Федерации, социальному обеспечению населения и других мер социальной политики» // «Собрание законодательства РФ», 08.06.2009, № 23, ст. 2757. .

В начале года, чтобы сдержать инфляцию, Центральный банк повысил рублёвые процентные ставки. Предприятиям средства достаются по 22-25%, а в некоторых случаях и по 30% годовых. Естественно, что в условиях кризиса такие кредиты непосильны для реального сектора.

Он же, «подсев» в последние годы на иглу кредитов, не в состоянии получить новые. В условиях резко упавшего спроса на продукцию и услуги многие компании не смогут вернуть в срок взятые до кризиса кредиты и окажутся перед перспективой банкротства. Выжить в условиях столь высоких процентных ставок могут лишь финансовые спекулянты, что, впрочем, они и демонстрируют.

В частности, тем, что за последние полгода мы так и не увидели достаточно серьёзного развития импортозамещения - несмотря на почти двукратное уменьшение объёмов импорта и обвал рубля. Более того, как мы уже сказали, продолжается сужение реального производства и ухудшаются условия развития для производящих секторов экономики. Мы стали чуть меньше есть и покупать товаров, но не стали больше производить.

Напротив, производство сужается, как и инвестиции в основной капитал. Ухудшается положение на рынке труда, в транспортной сфере. Зато быстро растут финансовые рынки, которые в 2001 году вообще были в зачаточном состоянии.

С февраля 2011 года в России началось постепенное и всё нарастающее восстановление финансового сектора и фондового рынка. Это выглядит, как финансовый пир во время экономической чумы. К июню фондовые индексы показали почти двукратный рост. Это - самые высокие темпы роста фондовых рынков в мире, что особенно шокирует на фоне стагнации в реальном секторе экономики. Огромные дивиденды в последнее время получают банки. В I квартале прибыль показывали почти 90% российских банков. Для них кризис - возможность на корню скупить российские предприятия.

Причина роста российских фондовых показателей - в притоке спекулятивных капиталов. В Россию приходят десятки миллиардов «горячих» долларов мировых финансовых спекулянтов. Заработать в Америке и Европе невозможно, и потому спекулянты идут на нестабильные рынки, вроде российского. И российские банки, заработавшие на девальвации рубля, тоже тратят деньги на фондовом рынке - например, скупая «многообещающие» акции Курс экономики: Учебник / Под ред. Б. А. Райзберга. - М.: Инфра-М, 2008. - С. 223. .

Хотя нынешний кризис пришел в экономику из финансовой сферы, реально слишком мало сделано для того, чтобы не допустить повторения финансовых кризисов. Сегодня состояние финансовых рынков по-прежнему подвержено большим колебаниям, и спровоцировать дальнейшее углубление кризиса может даже порция плохих новостей.

А плохих новостей можно ждать в любую минуту. Многие эксперты уверены, что новый кризис в ближайшем будущем неизбежен. Поводов для беспокойства - масса. Целые страны находятся в преддверии дефолта. Крах любой из них приведёт к новому обвалу финансовых рынков.

Что будет завтра, никто точно не знает. Мировая экономическая наука - и теоретики, и практики - сегодня в тупике. Для борьбы с кризисом уже были применены все наиболее действенные когда-то механизмы, а ситуация всё равно остается нестабильной. Более того, растущая в отрыве от реальности финансовая сфера создает всё новые риски.

Не суть важно, что денег в российской экономике стало больше. Главное, что сама экономика продолжает сжиматься. Нарастает потенциал невозвращенных долгов, который может остановить десятки тысяч новых заводов, фабрик, сельхозпредприятий. Россия так и не собралась, не начала работать, а напряженно замерла, пассивно ожидая развязки..

2.2 Анализ важнейших противоречивых интересов в современной российской экономике

Раскрывая содержание национальных финансово-экономических интересов в современной экономике, можно констатировать, что они соответствуют условиям смешанного общества и многоукладности национального хозяйства. Национальные интересы включают в себя наряду с финансово-экономическими интересами общества как целого интересы разных социальных групп и представляют собой определенное единство. Специфика и противоречия национальных финансово-экономических интересов наших дней определяются рядом взаимосвязанных факторов:

Многообразием форм собственности,

Дифференциацией социальной структуры, проявляющейся, с одной стороны, размыванием классовых критериев организации общества, а с другой - тенденциями усиления социальной дифференциации.

Финансово-экономические интересы России представляют собой сложнейшую совокупность отношений между национальными, зарубежными и международными хозяйствующими субъектами по поводу создания фондов денежных средств и их использования в целях производства, распределения, обмена и потребления валового внутреннего продукта (ВВП) страны, направленных на долгосрочное развитие народного хозяйства как целостной и конкурентоспособной системы, удовлетворяющей потребности населения и государства. Астапов, К. Ключевая задача российской экономики: в условиях мирового финансового кризиса формировать новые возможности развития /К. Астапов // Общество и экономика. - 2009. - № 8-9. - С.79-92.

Содержание системы экономических интересов неоднородно. Национальные интересы, например, с необходимостью включают предпринимательские, но только в той части, в какой они не противоречат им как общественным. Часть предпринимательских интересов выпадает из структуры национальных интересов. Это касается прежде всего интересов крупного капитала, лишь частично соответствующих национальным интересам. Интересы, проявляющиеся в негативном экономическом поведении (стремление к монополизму, к завоеванию экономической власти), а также интересы, суть которых выражается в компрадорской ориентации: вывоз капитала, эксплуатация природных ресурсов в ущерб народному хозяйству и экологии и т.п., - противостоят национальному интересу.

Таким образом, основные противоречия, возникающие при взаимодействии предпринимательских интересов с национальными интересами, связаны с деятельностью крупного бизнеса, особенно того, который ориентирован преимущественно на мировой рынок.

В то же время экономические интересы национально ориентированного предпринимательства, куда следовало бы включить предприятия крупного, среднего и малого бизнеса, более полно представлены в структуре национальных интересов. Интересы такого предпринимательства в значительной мере совпадают с национальными экономическими интересами, поскольку существование и развитие субъектов этих интересов определяются благополучием общества, его устойчивостью. А это означает, что социальные слои, занятые таким предпринимательством, заинтересованы в развитии национальной экономики и ее социальной направленности.

С учетом сказанного можно выделить три подсистемы национальных интересов (и, следовательно, финансово-экономической безопасности), образующих определенное единство:

Интересы общества в целом, как условие его существования и безопасности;

Интересы, реализация которых означает осуществление принципов социального государства и безопасности его граждан;

Интересы предпринимательства и его безопасности в той части, в какой они рассмотрены выше.

Такая структура национальных экономических интересов и финансово-экономической безопасности, с одной стороны, определяет приоритеты развития, а с другой, - раскрывает основу противоречий интересов в обществе.

Характер взаимодействия разных групп интересов в экономике современной России обладает рядом особенностей, обусловленных длительным существованием патернализма в отношениях государства и населения. Вместе с тем реальная система интересов объективно содержит новые тенденции их социализации, имеющие в основе интеграционные начала смешанного общества. Это налагает ряд ограничительных условий на формирование рыночной среды и на процессы трансформации прежней системы. В их числе высокие социальные ожидания в обществе, потребность в сильной социальной роли государства, сохранение его значения как собственника средств и условий производства. Поэтому государственная стратегия согласования интересов в России требует активных действий, усиливающих социальные приоритеты экономики, для чего необходимо и более глубокое понимание сути национальных интересов. 88 - Ивлева, Г. Трансформация экономической системы: обзор концепций и контуры общей теории /Г.Ивлева // Общество и экономика. - 2009. - №10. - 98 с.

2.3 Анализ экономических интересов предпринимателя и работника, согласование их интересов

Экономический интерес предпринимателя определяется спецификой его деятельности как товаропроизводителя, субъекта производителя товаров. Поэтому его экономический интерес ориентирован на обеспечение материальных условий сохранения и развития предпринимательства, предприятия, собственником которого он является. Поскольку безубыточная, эффективная деятельность фирмы возможна только в случае получения предпринимателем прибыли, то непосредственно его экономический интерес заключается в максимизации прибыли. Выражение экономического интереса предпринимателя в зависимости от специфики фирмы (совокупность техно-экономических и социально-экономических факторов) может принимать различную определенность, воплощаясь в текущих, среднесрочных и стратегических целях.

Для предпринимателя, владеющего крупной корпорацией, получение прибыли как внутренний мотив хозяйственной деятельности может трансформироваться в интерес, непосредственно связанный с расширением рынков сбыта продукции либо с экономическим ростом и техническим перевооружением. Если же субъектом хозяйственной деятельности является коллектив-предприниматель (например, кооператив), то в этом случае экономический интерес непосредственно трансформируется в качестве главной задачи - в необходимости сохранения рабочих мест. Однако в любом случае каждый предприниматель заинтересован в сохранении своей фирмы как эффективно работающего предприятия. Поэтому будь то частное, акционерное или государственное предприятие в условиях рынка экономический интерес един - это максимизация прибыли. И хотя формы целевых устремлений фирм довольно различны и часто меняются под влиянием внутренних и внешних факторов, тем не менее, ориентация предпринимателя на получение прибыли остается доминирующим фактором. Существуют два основных способа максимизации прибыли. Первый способствует получению большей массы прибыли, второй - увеличению темпов прироста прибыли. В основе первого способа лежит принцип сопоставления предельных издержек с предельными доходами, в основе второго способа - учет влияния постоянных и переменных издержек на темпы прироста прибыли.

Средства реализации экономического интереса в различных условиях могут быть различны: это и удешевление или, наоборот, увеличение цены единицы продукции, повышение ее качества, выпуск модных изделий, снижение зарплаты и других издержек производства, использование ресурсосберегающих технологий. Но, как показывает практика, главным конституирующим средством максимизации прибыли и успешного предпринимательства является новаторство.

Экономический интерес работника определяется спецификой его деятельности в системе производственных отношений. Работник в процессе производства реализует свою способность к труду и его интерес состоит в том, чтобы его способность к труду (его рабочая сила) была оплачена работодателем соответственно цене рабочей силы. Поэтому главный экономический интерес работника заключается в получении зарплаты на уровне, обеспечивающем стоимость жизни самого работника и его семьи.

На сегодняшний день работник часто выступает в роли собственника акций своего предприятия. Положение его как собственника обогащает его экономический интерес - формируется заинтересованность в эффективной работе всего предприятия, от которой зависит цена акций и величина дивидендов. Это приводит к формированию общего экономического интереса работника и работодателя и возникновению на этой основе социальной стабильности в обществе.

На предприятиях нет других возможностей согласовать экономические интересы работников и предпринимателей, кроме обсуждения этих интересов и требований их владельцев и достижения договоренностей о степени и путях реализации интересов. Основной формой согласования экономических интересов работников, предпринимателей и собственников выступает социальное партнерство.

Глава 3. Совершенствование системы экономических интересов в трансформируемой экономике

3.1 Совершенствование предпринимательского экономического интереса

Эффективным в условиях России будет являться такой механизм реализации экономических интересов, который, с одной стороны, обеспечивает конкурентоспособное развитие национальной экономики, а, с другой, делает возможным максимальное согласование интересов экономических субъектов, позволяет снижать остроту противоречий между ними.

На основе анализа существующих механизмов реализации экономических интересов в условиях транзитивной экономики России, а также зарубежного опыта в этой области в работе обосновываются направления совершенствования данных механизмов.

1. Создание системы институтов, адекватных современному состоянию и тенденциям развития экономических процессов, обеспечивающих переход к новой системе экономических интересов, для чего необходимо:

Сформировать социальные институты (правовые нормы, системы законов и соответствующие механизмы их реализации), направленные на демонополизацию, дебюрократизацию и декриминализацию экономической жизни и обеспечивающие тем самым, с одной стороны, экономическую свободу всех субъектов, действующих в правовом поле, а, с другой, минимизирующие возможные деструктивные последствия эгоистической реализации отдельных интересов;

Преодолеть или максимально возможно сгладить противоречия между формальными и неформальными институтами (привычками, традициями, сложившимися идеалами, моделями поведения и т.д.), в рамках которых протекает реализация экономических интересов;

Сформировать или наполнить реальным содержанием институты согласования интересов основных субъектов российской экономики (профсоюзы, союзы и ассоциации предпринимателей, потребителей и т.д.).

2. Переориентация реальной экономической политики государства с создания необоснованных привилегий отдельным хозяйствующим субъектам на формирование общих благоприятных условий для максимально возможной реализации экономических интересов всеми слоями современного российского общества. Это достигается созданием с помощью государственного регулирования более благоприятных общих условий экономической деятельности, не нацеленных на преимущественную реализацию интересов отдельных привилегированных хозяйствующих субъектов (олигархических структур, монополий, связанных с государственной бюрократией и т.д.) за счет подавления или игнорирования интересов других участников экономических отношений.

3. Реформирование государственного механизма распределения доходов, обеспечивающее их более равномерную алокацию в обществе (увеличение доли доходов наименее обеспеченной части населения посредством прямых трансфертных платежей; перераспределение доходов, в т.ч. в форме инвестиций в человеческий капитал; выравнивание уровней доходов между различными слоями населения, отраслями и регионами и т.д.).

4. Конструирование новых форм эффективных предпринимательских структур, основанных на гибких механизмах сочетания государственной и частной форм собственности, - развитие системы государственно-частного партнерства в его различных видах (арендные экономические отношения, концессия, трастовые отношения, доверительное управление и др.) и подкрепление указанных механизмов гарантиями долгосрочной государственной защиты посредством усиления планово-индикативных начал в управлении государственной собственностью, разработки и утверждения целевых комплексных программ по формированию этих механизмов.

5. Содействие более широкому внедрению на микроэкономическом уровне модели «экономики участия», что предполагает поддержку со стороны государства и бизнес-кругов различных программ развития представительства интересов работников в собственности предприятий, повышение их роли в принятии решений по ключевым вопросам хозяйственной деятельности, увеличение их доли в совокупных доходах, реально отражающее превращение рост значимости человеческого фактора в условиях современной экономики. 110 - Курс экономики: Учебник / Под ред. Б. А. Райзберга. - М.: Инфра-М, 2012. - 388 с. 0

3.2 Совершенствование экономических интересов субъектов государственного и муниципального секторов экономики

Государственный сектор экономики (ГСЭ) представляет собой совокупность экономических отношений, связанных с использованием унитарными предприятиями (ГУП), государственными учреждениями (ГУ) государственной казны, а также имущественных прав государства, вытекающих из его участия в коммерческих организациях. По аналогии, под муниципальным сектором экономики (МСЭ) понимается совокупность экономических отношений, связанных с использованием муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями (МУП), муниципальными (бюджетными) учреждениями (МУ), муниципальной казны, а также имущественных прав органа местного самоуправления (МСУ), вытекающих из его участия в коммерческих организациях.

В этой связи необходимо принять меры по возрождению внутреннего (ведомственного) финансового контроля (в качестве неотъемлемого элемента ГФК) под руководством Минфина РФ.

Современный внутренний (ведомственный) финансовый контроль должен обладать согласованной нормативной правовой базой, быть функционально независимым от руководства проверяемого объекта, опираться на единые правила и инструкции по его осуществлению и способствовать уменьшению потерь государственных денежных и материальных средств. Для достижения указанной цели необходимо предусмотреть в структуре объектов финансового контроля (ФК) должности внутренних контролеров, осуществляющих на постоянной основе внутренний (ведомственный) ФК как самостоятельно, так и в составе внутрипроверочных комиссий.

Организация эффективного государства требует прозрачности, анализа экономической целесообразности государственных финансовых потоков всех видов. Для достижения этой цели необходимо расширить полномочия органов внешнего контроля; разработать единые стандарты внешнего контроля для каждого типа объектов контроля, соответствующие рекомендациям Международной организации высших контрольных органов (INTOSAI); определить критерии эффективности, экономности и полезности произведенных государственных расходов и выданных обязательств.

Одновременно в условиях рыночной экономики использование только органов государственного и муниципального финансового контроля ГФК для противодействия угрозам нормального функционирования финансовых отношений недостаточно. Необходима более развитая аудиторская деятельность - форма финансового контроля, востребованная потребностями и особенностями рыночного хозяйства.

Ключевыми факторами экономии средств и формирования государственных сбережений являются контроль в области долговых отношений, в сфере закупок и денежных расчетов.

Если говорить о закупках, ни о каких достижениях не может быть и речи, пока не будут реформированы и правильно применены правовые и институциональные основы, призванные регулировать государственные и муниципальные контракты. Можно иметь хороший закон, «оформленные» процедуры закупок, но их применение может не обеспечивать результативности. Государственная закупочная практика должна осуществляться на прозрачной тендерной основе, как того требуют правила ВТО. Условия для возникновения конфликтов интересов должны быть устранены посредством запрещения государственным служащим осуществлять закупки у тех организаций, с которыми они объединены родственными и деловыми узами.

Что касается управления внутренним государственным долгом, то прежде всего государство должно обеспечить прозрачный учет долговых обязательств. Каждый финансовый контролер многократно сталкивается в своей практике с неучтенными гарантиями, поручительствами, необоснованным кредитованием за счет бюджетных средств как субъектов ГСЭ и МСЭ, так и представителей частного сектора. Задачи в области управления государственным и муниципальным сектором экономики совершенствования контроля за деятельностью его субъектов сформулированы в Концепции управления государственным имуществом и приватизации в РФ. Как они будут выполнены, покажет время. Будущее поколение оценит результативность сегодняшней экономической политики в области ГСЭ и МСЭ достоинства финансового контроля по отношению к их субъектам. 112 - Макконнел К.Р. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. / К.Р. Макконнел, С.Л. Брю - М.: Республика, 2012. - 799 с. 2

Заключение

Таким образом, на основании изученного и вышеизложенного материала в данной работе можно сделать следующие выводы.

Экономический интерес - система экономических потребностей субъектов хозяйственной деятельности (работника, корпорации, кооперации, потребителя, государства). Отражая единство всех экономических потребностей, интерес, в отличие от потребностей, ориентированных на предметные цели (потребность в хлебе, обуви, машине и т.д.), направлен на экономические отношения, на жизненные условия в целом. Поэтому интерес выступает как стимул деятельности субъекта экономики, определяя его хозяйственное поведение и поступки. Специфика экономических интересов предопределена, с одной стороны, объективными условиями производства, с другой мерой осознания интереса субъектом экономики. Диалектическое взаимодействие двух сторон экономического интереса - объективной и субъективной приводит к тому, что экономический интерес выступает двигателем экономической жизни.

Специфика структуры экономических интересов в современном мире определена нарастающим значением экономического интереса государства, являющегося основой национального интереса. Государство непосредственно реализует общественный экономический интерес через механизм создания государственной системы гарантий для населения; организует и финансирует социально-культурные сферы деятельности; участвует в социальном согласовании интересов работников и предпринимателей (система трипартизма); формирует и реализует социально-экономические программы. Экономический интерес государства проявляется также в функционировании государственного сектора экономики.

К специфичности экономических интересов следует отнести тот факт, что они находят отражение в сознании человека в виде целей, задач, мотивов и являются движущимися факторами общественного развития.

«Интерес» -- одно из наиболее часто используемых понятий в общественных науках, имеющее длительную традицию в истории идей. В экономической литературе, в многочисленных публикациях отмечается необходимость осуществления многостороннего подхода к анализу экономических интересов. В этом нет ничего необычного, если учитывать сложную многоуровневую структуру хозяйствования. Поэтому само понятие экономического интереса до сих пор не является общепринятым.

Произведенный во второй части данного исследования анализ экономических интересов и их противоречий в современной российской экономике позволил сделать вывод, что суть кризиса в любой системе - это накопление в системе результатов некого противоречия до уровня, после которого система начинает разрушаться. Это с одной стороны. С другой же, кризис в мировой финансовой системе - это одновременно и великий шанс для тех государств, которые выйдут из кризиса первыми. Чтобы остановить процесс разрушения системы, нужно выявить и устранить причину кризиса.

Финансовый кризис - это не автономное явление, находящееся чуть ли не в противоречии с благоприятными тенденциями развития реального сектора экономики. Напротив, он в наиболее концентрированной форме выражает внутренние пороки современной российской экономической системы, а потому не может быть преодолен до устранения последних.

Характер взаимодействия разных групп интересов в экономике современной России обладает рядом особенностей, обусловленных длительным существованием патернализма в отношениях государства и населения. Вместе с тем реальная система интересов объективно содержит новые тенденции их социализации, имеющие в основе интеграционные начала смешанного общества. Это налагает ряд ограничительных условий на формирование рыночной среды и на процессы трансформации прежней системы. В их числе высокие социальные ожидания в обществе, потребность в сильной социальной роли государства, сохранение его значения как собственника средств и условий производства. Поэтому государственная стратегия согласования интересов в России требует активных действий, усиливающих социальные приоритеты экономики, для чего необходимо и более глубокое понимание сути национальных интересов. 113 - Самойлов, Г. Финансовые отношения как инструмент государственного регулирования экономики [Электронный ресурс]/Г. Самойлов. - Режим доступа: http://www.rags.ru/ akadem/all/18-2002/18-2002-126.html. 3

экономический интерес муниципальный государственный

Список использованных источников

1. Федеральный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 25.07.2005, № 30 (ч. II), ст. 3127.

2. Федеральный закон от 17.12.1998 № 191-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 21.12.1998, № 51, ст. 6273.

3. Федеральный закон от 03.06.2009 № 102-ФЗ (ред. от 17.12.2009) «Об отчете Правительства Российской Федерации и информации Центрального банка Российской Федерации о реализации мер по поддержке финансового рынка, банковской системы, рынка труда, отраслей экономики Российской Федерации, социальному обеспечению населения и других мер социальной политики» // «Собрание законодательства РФ», 08.06.2009, № 23, ст. 2757.

Подобные документы

Понятие и сущность экономических интересов. Субъекты экономических интересов: домашние хозяйства, наемные работники, предприниматели (собственники), фирмы, предприятия, кооперации, государство. Актуальные исследования федеральных и региональных интересов.

курсовая работа , добавлен 19.11.2014


Сущностная характеристика экономических интересов. Анализ процесса их осознания и реализации. Сущность экономических интересов предприятия и их классификация. Экономические интересы предпринимателя и работника, особенности согласования их интересов.

курсовая работа , добавлен 26.03.2010


Сущность государственного регулирования и поддержки предпринимательства. Поддержка малого и среднего предпринимательства в Беларуси. Основные направления совершенствования предпринимательской деятельности в условиях социально-рыночных преобразований.

курсовая работа , добавлен 17.01.2014


Анализ экономических интересов, потребностей и стимулов к труду; определение сходства и различия между этими категориями. Взаимосвязь отношений собственности и экономических интересов, их классификация. Структура национальных и государственных интересов.

курсовая работа , добавлен 22.08.2012


Основы и истоки межрегиональной интеграции. Правовые основы деятельности и история создания ассоциаций. Организационная структура межрегиональных альянсов. Приоритетные направления деятельности ассоциаций в реализации экономических интересов субъектов РФ.

курсовая работа , добавлен 09.11.2010


Сущность потребностей и характеристика экономических интересов, их взаимосвязь. Различия между потенциальными потребностями и реальными возможностями их удовлетворения. Экономические интересы людей как побудительная сила их производственной деятельности.

реферат , добавлен 16.03.2011


Сущность предпринимательства, основные проблемы его развития. Условия для нормальной деятельности бизнеса - оптимальное сочетание интересов государства, потребителей и субъектов предпринимательства. Место предпринимательства в современном обществе.

реферат , добавлен 08.10.2010


Специфика российской модели корпоративного управления, препятствующая "корпоративизации" собственности. Системам баланса интересов, преемственности и корпоративного управления. Эволюция конфликта корпоративных интересов. Роль дисциплинирующих механизмов.

презентация , добавлен 23.02.2014


Рассмотрение рынка как способа координации действий экономических субъектов, обеспечивающего согласование их экономических интересов на основе ценовой системы и конкуренции. Условия формирования рыночных связей. Преимущества и негативные аспекты рынка.

реферат , добавлен 04.06.2012


Теоретические проблемы, отражающие сущность экономических отношений субъектов малого предпринимательства. Причины и последствия их деятельности в сфере теневой экономики. Организационно-экономический механизм противодействия теневой экономике сектора МП.