Предприниматели и фирмы, реализующие продукцию или предоставляющие услуги, обязаны проводить наличные и безналичные платежи через кассу. Законодательством определен перечень ситуаций, когда кассу можно не использовать. Один из пунктов этого перечня – предоставление услуг гражданам. Предприниматели и фирмы могут при этом заполнять бланки строгой отчетности.
Некоторые из этих документов имеют утвержденные формы, в других случаях учреждение может составить свою форму с внесением обязательных реквизитов. Это не является единственным требованием. Бланк должен быть изготовлен в типографии на аппарате, делающем непрерывную нумерацию.
Фирмы и предприниматели должны вести учет типовых или самостоятельно разработанных форм. Для этих целей заводится специальная учетная книга.
Скачать бланк строгой отчетности в формате Word , вы можете
Предназначение учетной книги понятно из названия: она необходима для регистрации «строгих» бланков. Нормативно-правовыми актами не установлена определенная форма книги. Некоторые фирмы закупают готовые экземпляры, отпечатанные в типографии, но их не всегда можно найти в продаже. Учет можно вести в любой «амбарной книге» и даже в обычной школьной тетрадке.
Учетная книга позволяет зарегистрировать поступление и расходование бланков, подлежащих обязательной отчетности.
В левой части отображается прибытие бланков, которые заказываются в типографии, обязательно указываются их номера. В правой части отражается выдача бланков.
Бланки могут быть списаны не только ввиду их использования, но также и вследствие порчи. В последнем случае вносится соответствующая пометка. Допускается списывание неиспользованных бланков, которые по каким-либо причинам не будут более применяться.
Проверка книги БСО контролирующей организацией дает возможность выяснить цели использования каждого учтенного бланка.
Книга учета бланков строгой отчетности по форме 0504045 – пример заполнения:
Образец заполнения книги учета бланков строгой отчетности. Узнать в каком порядке ведется журнал приказов по основной деятельности предприятия и скачать его образец, вы можете
Кто ведет книгу учета БСО?
Порядок ведения и оформления книги устанавливается местным нормативно-правовым актом фирмы. В документе прописывается ФИО лица, ответственного за приемку, должное хранение, регистрацию и выдачу бланков . С таким сотрудником подписывается договор о материальной ответственности.
Данный сотрудник вносит в книгу учета записи по мере надобности, а именно – по мере прибытия и расходования бланков. Сроки хранения журнала ни в каких нормативно-правовых актах не отображены. Тем не менее, срок хранения корешков, порченых и списанных бланков составляет пять лет, следовательно, книгу нужно держать как минимум столько же, сколько и последние формы, сведения о которых в нее внесены.
Приказ о регистрации и расходовании бланков может устанавливать срок хранения книги в течение пяти лет с момента внесения последней отметки. По истечении данного периода книга вместе со всеми корешками и списанными формами должна быть уничтожена.
Нужно также учитывать, что книги нельзя уничтожать, если еще не истек месяц с момента последней инвентаризации.
Кто и в каком порядке осуществляет ведение журнала регистрации входящих документов по предприятию – читайте
Правила ведения книги учета бланков строгой отчетности
Дополнительную информацию об учетной книге можно найти в ряде нормативно-правовых актов :
- Положение №359 (пункт 13);
- Приказ Минфина от 15 декабря 2010 г. №173н (в разделе о бланке 0504045).
В этих источниках содержится достаточно мало информации. В законодательстве сделан упор на правила оформления, а также в общих чертах указано, что именно должен содержать документ. Четких рекомендаций касаемо формы для ведения книги хозяйствующими субъектами нет.
Следует также отметить, что некоторые фирмы используют такое наименование, как «журнал учета БСО», что вполне допускается. Однако в законодательстве речь идет именно о книге, форму которой организация может составить сама.
Важно соблюдать следующие условия, которые требует законодательство:
- Прошивка, скрепление печатью и росписями руководителя и главбуха (если такой числится в штате);
- Нумерация страниц.
Учетная книга заполняется только от руки. Заполнять документ в электронном формате (например, в Excel) категорически запрещается. Это объясняется тем, что при этом не будут выполняться предписанные указания.
Электронную книгу пронумеровать можно, но прошить ее не получится. К тому же электронный вариант можно с легкостью скорректировать, что категорически запрещено.
Книгу учета можно вести в любой тетради или журнале, которые уже есть в фирме. В таком случае в тетради придется делать колонки, также нужно будет потратить время на прошивку и проставление номеров.
Если этого делать не хочется, можно заказать журнал в типографии. При этом следует заблаговременно озвучить нужные колонки и графы, а также размеры и формат, учитывая потребности фирмы.
При самостоятельной разработке формы журнала можно ориентироваться на бланк , утвержденный для бюджетных учреждений Приказом Министерства финансов №173н.
Многие организации используют именно такую форму в качестве основы, после чего вносят в нее свои корректировки: добавляют дополнительные графы или удаляют лишние. Некоторые фирмы вообще ничего не изменяют в форме и используют ее в исходном виде.
Учетную книгу заводят непосредственно перед ее получением и ведут, пока не кончатся пошитые и пронумерованные страницы. Обновление книги не требуется.
Точные сроки хранения не определены, но Положение №359 устанавливает, что период хранения дубликатов и корешков составляет пять лет , поэтому и минимальный срок хранения журнала с даты внесения последней отметки также составляет пять лет.
Образец заполнения книги учета бланков строгой отчетности
В журнале отображаются все сведения, касающиеся «строгой» документации:
- Получение;
- Предоставление;
- Возврат;
- Списывание;
- Вывод оставшихся документов.
Пример заполнения книги учета БСО:
ООО «Айболит» предоставляет ветеринарные услуги. Фирма при осуществлении коммерческой деятельности выдает квитанции на оплату оказанных услуг. 1 апреля 2015 года в компанию поступила новая партия квитанций в количестве 50 штук.
Квитанции оприходованы бухгалтером и учтены по всем правилам. Далее квитанции приняло ответственное лицо, позже (4 и 7 апреля) они распределены между двумя работниками по 15 штук на каждого. Каждый из сотрудников, работающих с документами-аналогами чеков при оказании услуг гражданам, подписывает договор о материальной ответственности.
Поэтапное заполнение книги учета бланков строгой отчетности
Основные этапы заполнения:
- Поступление;
- Применение;
- Хранение.
Сначала необходимо указать данные, отображающие поступление. В учетной книге прописывается количество, выданное материально ответственному сотруднику.
Совет: Испорченные или неверно заполненные формы зачеркиваются и вкладываются в журнал в день, когда они заполнялись, но дополнительные записи касаемо возврата делать не надо. Тем не менее, отметку об аннулировании можно и сделать, это не будет считаться ошибкой. Если произошла порча документов, требуется полный комплект (т. е. две копии: оригинал и дубликат, либо оригинал с корешком).
Что касается прихода незадействованных документов, то при выдаче бланков подотчетным лицам нужно истребовать у них отчетность об использовании с определенной периодичностью. Если специально оснащенное место в офисе одно, возврат осуществляется по окончании рабочего дня. По возвращении незадействованных документов отображается их приход.
Совет: Как показывает практика, возврат незадействованных бланков от материально обязанного лица стоит требовать, только если в ближайшее время данный сотрудник не будет работать с ними (например, если направляется в командировку или уходит в отпуск).
В других случаях целесообразно выдавать следующую партию бланков с учетом незадействованных экземпляров , но только если имеется оборудованное соответствующим образом место для хранения (например, если есть несколько точек обслуживания или филиалов, а также, если офис оснащен сейфами, и у подотчетных лиц к ним имеется доступ).
Почему книга учета нужна не всем?
Книга учета необходима для контроля над использованием «строгой» документации, полученной налогоплательщиком у иных лиц. Законодательством предусмотрена вероятность использования таких бумаг не по назначению, т. е. с целью скрывания доходов. Хозяйствующий субъект учитывает каждый отдельно взятый задействованный или незадействованный бланк, и таким образом отображаются все сведения.
Следует обратить внимание на то, что пунктом 13 Положения №359 предусмотрено обязательное ведение учетной книги только для документов, изготовленных в типографии. Если в фирме используется автоматизированная система (например, Blanksomat), сведения о применении «строгой» документации фиксируются самой системой.
Доверенность на получение трудовой книжки при увольнении: в каких случаях потребуется и как составить в соответствии с требованиями закона – узнайте
Отображать при этом информацию в каких-либо журналах, представляющих собой бумажные носители, не нужно. Всегда можно вывести необходимые сведения и составить отчетность, поскольку в системе зафиксирован электронный журнал, который заполняется автоматически.
Использование автоматизированной системы ведения бланков предусмотрено законодательством и обозначено в Положении №359. Все требования касаемо данного ресурса перечислены в пунктах 11 и 12.
Выводы
Чтобы не возникало никаких сомнений касаемо ведения журнала учета бланков строгой отчетности, при его заполнении нужно обратить внимание на следующее:
- правильность оформления;
- заполнение от руки;
- внесение любых сведений, касающихся использования бланков (от оприходования до их выбытия);
- обязательное выведение оставшихся бланков по каждому конкретному виду.
Если все перечисленные требования соблюдены, значит, при заполнении проблем возникнуть не должно. При этом нужно не забывать, что учетный процесс всегда можно автоматизировать. Это не только существенно сократит документооборот, но высвободит дополнительное рабочее время у сотрудников.
Как вести учет бланков строгой отчетности в электронной форме, вы можете узнать в этом видео:
Задают много вопросов, касающихся учета бланков строгой отчетности (БСО). В частности, бухгалтеров интересует, где нужно регистрировать бланки, как организовать их учет и какие создать проводки. Мы подготовили статью, которая поможет прояснить сложные моменты, связанные с созданием и учетом БСО.
Вводная часть
Бланки строгой отчетности нужны компаниям и предпринимателям, которые оказывают услуги населению и пользуются правом не применять контрольно-кассовую технику. Такое право предоставлено им пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 22.05.03 № 54-ФЗ*.
Получив деньги за услугу, организация или предприниматель вместо кассового чека выдает покупателю другой документ, подтверждающий оплату — к примеру, квитанцию, билет или талон. Эти документы оформляются на бланках строгой отчетности, которые приравнены к кассовым чекам. Правила создания, учета, хранения и уничтожения БСО приведены в Положении об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденном постановлением Правительства РФ от 06.05.08 № 359 (далее — Положение).
Форма бланка строгой отчетности
Существуют БСО, форму которых разрабатывают органы исполнительной власти. Это некоторые отраслевые бланки, например, железнодорожный билет и экскурсионная путевка (утверждены Минтрансом России и Министерством культуры соответственно).
Но в большинстве случаев компании и предприниматели могут изобретать свои собственные формы бланков. Главное, чтобы эти формы содержали все необходимые реквизиты, перечисленные в пункте 3 Положения: наименование, шестизначный номер и серию, вид и стоимость услуги, ИНН организации или предпринимателя и проч. Не возбраняется позаимствовать форму, разработанную другим налогоплательщиком. Об этом сообщило УФНС России по г. Москве в письме от 01.03.10 № 17-15/020721 .
Регистрировать выбранный вариант бланка в государственных органах, в том числе в Министерстве финансов, не нужно. Такова официальная точка зрения Минфина России, изложенная в письме от 29.01.13 № 03-01-15/1-14 (см. « »). Достаточно утвердить форму БСО в своей учетной политике.
Где можно распечатывать БСО
Печатать бланки строгой отчетности можно одним из двух способов: либо в типографии, наделенной правом выпускать БСО, либо своими силами при помощи автоматизированной системы. В качестве такой системы подойдет контрольно-кассовый аппарат, прошедший специальную доработку. Причем в отличие от обычной кассовой техники, которая печатает традиционные чеки, машину для изготовления БСО в налоговой инспекции регистрировать не надо. Это подтвердила ФНС России в письме от 24.08.12 № АС-4-2/14038 (см. « »).
Что же касается обычного компьютера с принтером, то он для печати бланков строгой отчетности не подходит. Подобную точку зрения неоднократно высказывали чиновники Минфина России — в частности, в письме от 25.11.10 № 03-01-15/8-250 (см. « »).
Документы для учета бланков строгой отчетности
Если бланки изготовлены в типографии
Учет бланков, изготовленных типографским способом, нужно организовать следующим образом. Поступление фиксировать в акте приемки, а дальнейшее движение отражать в книге учета бланков строгой отчетности.
В пункте 13 Положения говорится, что учет в книге надо вести по наименованиям, сериям и номерам бланков. Листы книги должны быть подписаны руководителем и главбухом (либо ИП), пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.
Форма книги учета БСО для коммерческих организаций законодательно не утверждена. Поэтому, как сообщили чиновники финансового ведомства в письме от 31.08.10 № 03-01-15/7-198, компании и предприниматели вправе разработать свой вариант книги (см. « »).
Как правило, в книгу учета БСО включаются графы, где отражается дата поступления бланков, количество поступивших бланков, лицо, передавшее бланки, и реквизиты соответствующего документа. Аналогичные графы предусмотрены для бланков, переданных для использования. Кроме того, в книге выводится текущий остаток по каждому наименованию, серии и номеру БСО. Данный остаток должен подтверждаться актом инвентаризации бланков строгой отчетности. Она проводится в те же сроки, что и инвентаризация наличных денег в кассе (п. 17 Положения).
Далее, в момент приема денег у клиента, работник компании или предприниматель заполняет БСО и указывает в нем полученную сумму. Основную часть заполненного бланка он передает клиенту, а отрывной корешок оставляет себе. Если в форме бланка отрывная часть отсутствует, то клиенту передают оригинал бланка, а себе оставляют копию. Сумма, полученная от клиента, фиксируется в приходном кассовом ордере и отражается в кассовой книге. А корешок (либо копия) БСО служит документом, подтверждающим поступление наличности.
При проверке полноты учета наличной выручки налоговики пересчитают корешки (либо копии) выписанных БСО и убедятся, что их количество совпадает с тем, что зафиксировано в книге учета бланков строгой отчетности. Затем инспекторы сложат суммы, указанные в корешках (или копиях) использованных БСО и сравнят с величиной наличной выручки, проведенной по кассе. Если эти показатели не совпадут, налоговики заподозрят нарушение и потребуют объяснений.
Если бланки изготовлены своими силами
В случае, когда бланки строгой отчетности печатаются посредством автоматизированной системы (в частности, созданной на базе ККТ), учет осуществляет эта система. То есть она фиксирует и сохраняет данные обо всех выпущенных БСО, их номерах и сериях. По этой причине книгу учета бланков вести не нужно.
Во время проверки инспекторы потребуют предоставить информацию о выпущенных бланках, которая хранится в автоматизированной системе. А налогоплательщик, в свою очередь, обязан ее предоставить (п. 12 Положения).
Бухгалтерский и налоговый учет БСО
Проводки, которые следует создать при поступлении и списании БСО, а также способ налогового учета зависят от дальнейшей судьбы бланков. Здесь возможны два варианта. Первый подразумевает, что бланки будут использованы компанией или предпринимателем. При втором варианте существует вероятность, что часть незаполненных БСО может быть реализована.
Бланки, предназначенные для собственного использования
В подавляющем большинстве случаев организации и предприниматели приобретают и создают БСО исключительно для того, чтобы использовать при расчетах с клиентами. В такой ситуации стоимость «типографских» бланков можно сразу списать на счет 20 «Основное производство» или на счет 44 «Расходы на продажу». Если же бланки изготовлены своими силами, то расходные материалы (бумага, чернила и проч.), а также амортизация ОС (например, ККТ, печатающего бланки) также относится на счета 20 или 44.
Помимо этого, необходимо организовать учет бланков на забалансовом счете 006. Здесь БСО отражаются в условной оценке, к примеру, по закупочной стоимости или по сумме, затраченной на создание. Аналитический учет следует вести по видам бланков и по местам хранения.
В налоговом учете стоимость бланков можно включить в текущие расходы в момент приобретения или создания.
Бланки, предназначенные для перепродажи
Если в момент приобретения или создания БСО бухгалтер не уверен, будут бланки использованы или проданы, то отразить их лучше на счете 10 «Материалы».
Потом, в случае реализации бланков, их следует сначала перевести на счет 41 «Товары», а затем отразить продажу проводками:
ДЕБЕТ 62 КРЕДИТ 91 - выручка от реализации БСО;
ДЕБЕТ 91 КРЕДИТ 68 - НДС, начисленный при реализации БСО;
ДЕБЕТ 91 КРЕДИТ 41 - закупочная стоимость (либо стоимость создания) реализованных БСО
Помимо этого, нужно вести учет на забалансовом счете 006 по видам бланков и по местам хранения.
В налоговом учете стоимость реализованных бланков строгой отчетности следует списать на расходы в момент продажи.
* Название закона — «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».
Случается, что начинающие предприниматели слабо ориентируются в доступных им возможностях оптимизации ведения собственных бизнес-процессов. Одни бизнесмены по привычке продолжают работать с применением не самой для них выгодной системы налогообложения, а другие покупают кассовый аппарат и ежегодно платят за его обслуживание не зная, что их вид деятельности позволяет вместо кассовых чеков использовать бланки строгой отчётности. Знание таких нюансов позволит бизнесмену сэкономить немало сил и времени.
Что такое бланки строгой отчётности
Бланком строгой отчётности (сокращённо БСО) называют документ, применяемый при оказании услуг гражданам для соответствующего оформления факта получения от клиента оплаты за оказанную услугу наличными деньгами либо посредством платёжной карты. Иными словами, БСО представляет собой альтернативный кассовому чеку вариант подтверждения платежа. Возможность использования этого документа даёт предпринимателю выбор между использованием ККМ при оказании услуг либо применением БСО.
Важной особенностью в работе с БСО является тот факт, что подобный документ может быть выписан только при оказании услуг частным предпринимателям либо физлицам (смотри Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ No16 от 31 июля 2003 года). Организациям БСО выписаны быть не могут, а оказанные им услуги оплачиваются по безналичному расчёту.
Определить типы услуг, при оказании которых однозначно разрешается применять БСО, позволяет специальный реестр услуг под названием Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН). Однако законом, к сожалению, предусмотрены не все возможные ситуации, поэтому часто возникают судебные споры о том, разрешено ли применять БСО к тем или иным видам услуг, которые оказываются физическим лицам и ИП, но почему-то не внесены в ОКУН. К таким услугам относятся, в частности, риелторские услуги и некоторые виды юридических услуг. Неповоротливость государственной машины можно оценить также и по отсутствию в классификаторе такого востребованного сегодня вида услуг как ремонт электронных книг. Если тип оказываемых услуг отсутствует в ОКУН, бизнесмен обязан применять ККМ и выдавать клиенту кассовый чек в подтверждение платежа.
Возможность применения БСО определяет федеральный закон No 54-ФЗ от 22 мая 2003 года. Статья 2.2 названного закона сообщает, что порядок утверждения формы бланков, их учёта, хранения и ликвидации назначается Правительством РФ. БСО может иметь различные названия, которые будут зависеть от типа услуг, оказываемых населению. Так, к бланкам строгой отчётности относятся, например, различные билеты, путёвки, абонементы, квитанции и так далее. В фотогалерее далее представлены различные варианты БСО.
Фотогалерея: варианты бланков строгой отчётности
БСО служит аналогом кассового чека БСО не может быть выписан юридическому лицу БСО разрешается выписывать только индивидуальным предпринимателям и физическим лицам БСО должны производиться с использованием специальных автоматизированных систем БСО подлежат строгому учёту БСО должен заполняться от руки БСО могут оформляться различными способами
Товарный чек и БСО
Товарный чек не может служить индивидуальному предпринимателю бланком строгой отчётности. Более того, эти два документа выполняют совершенно разные функции. Товарный чек служит скорее подтверждением факта передачи товара в определённом количестве покупателю и дополняет собой кассовый чек, который, в свою очередь, свидетельствует о том, что за товар была получена некоторая сумма денег. Бухгалтерия компании и налоговые инспекторы с удовольствием примут в качестве подтверждения расходов комбинацию из кассового и товарного чеков, но будут крайне недовольны, получив лишь один из этих документов в качестве отчётного документа о покупке. Кроме того, оформление кассового чека не является унифицированным, и возможны различные варианты оформления этого документа.
БСО относится к числу первичных документов учёта и выдаётся в качестве подтверждения факта оплаты оказанных услуг. Бланк может быть сформирован в типографии либо с использованием специализированной автоматизированной системы. Заполнение бланка выполняется в момент выполнения расчёта между исполнителем услуги и её получателем. Сам процесс создания бланка строго регламентируется законодательством. Последний должен соответствовать всем требованиям, перечисленным в подробностях в разделе далее.
Видео: заполнение бланка
Где взять бланки строгой отчётности для ИП
Постановление Правительства РФ N 359 от 6 мая 2008 г. однозначно требует, чтобы используемые бизнесменом БСО были произведены типографским способом либо с применением особых автоматизированных систем. К упомянутой системе предъявляются следующие требования:
- система должна быть защищена от нелегального доступа;
- система должна быть способна выполнить идентификацию, фиксацию и сохранение всех операций с бланком документа на протяжении как минимум 5 лет.
Автоматизированные системы своим видом напоминают небольшие кассовые аппараты. Купить такую систему чаще всего можно в тех же центрах, что продают и ККМ. Стоимость системы для изготовления БСО в специализированных центрах составляет примерно пять тысяч рублей. Стоимость изготовления бланка в типографии колеблется в районе трёх рублей за экземпляр, при этом стоимость производства будет определяться типом бланка, размером тиража и сроками его изготовления.
Положение о применении БСО утверждено постановлением Правительства РФ №359 от 6.05.08. Этот документ диктует список обязательных реквизитов, которые должны быть указаны на бланке, а также способы его производства. Внешнее оформление бланков также будет отличаться в зависимости от типа документа (билет, путёвка, квитанция и так далее).
Информационное письмо Министерства финансов от 22 августа 2008 года позволяет организациям и индивидуальным предпринимателям применять индивидуально разработанные бланки отчётности при условии, что в них будут содержаться определённые пунктом 3 названного выше Положения реквизиты, а именно:
- наименование документа, шестизначный номер и серия;
- наименование и организационно-правовая форма - для организации, ФИО - для ИП;
- место нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности);
- ИНН налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей документ;
- вид услуги;
- стоимость услуги в денежном выражении;
- размер оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платёжной карты;
- дата осуществления расчёта и составления документа;
- должность, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за совершение операции и правильность её оформления, его личная подпись, печать организации (индивидуального предпринимателя);
- иные реквизиты, которые характеризуют специфику оказываемой услуги и которыми вправе дополнить документ организация (индивидуальный предприниматель).
Закон запрещает использовать бланки, разработанные самостоятельно, лишь когда существуют формы БСО, утверждённые соответствующими министерствами. К числу таких форм относятся, в частности, следующие:
- форма БСО для услуг по предоставлению парковок, утвержденная приказом Минтранса от 24 июня 2014 г. № 166;
- формы «Билет», «Абонемент» и «Экскурсионная путёвка», утверждённые приказом Минкультуры от 17 декабря 2008 г. № 257.
- «Квитанция на оплату ветеринарных услуг», утверждённая приказом Минфина от 9 апреля 2008 года № 39н;
- «Залоговый билет» и «Сохранная квитанция» для услуг ломбардов, утверждённые приказом Минфина от 14 января 2008 года № 3н;
- «Туристская путёвка», утверждённая приказом Минфина от 9 июля 2007 года № 60н.
Кроме того, стандартные формы БСО приняты для всех видов билетов (железнодорожных, авиа, общественным транспортом), багажных квитанций и тому подобных документов.
Личный опыт автора данного материала показывает, что весьма рискованным может оказаться использование для выпуска БСО услуг различных сайтов, предлагающих возможность сформировать бланки онлайн с последующей распечаткой их с помощью обычного компьютера и офисной оргтехники. И хотя подобные сайты и уверяют потенциальных клиентов в законности такого метода изготовления бланков, доказать законность выпущенных этим способом бланков едва ли возможно. У предпринимателя не будет никакого шанса подтвердить, что при создании бланков использовалась система, полностью удовлетворяющая перечисленным выше требованиям закона. Автор однажды наблюдал процесс переговоров касательно природы происхождения используемых бланков строгой отчётности между налоговым инспектором и частным предпринимателем, оказывающим населению услуги такси. К сожалению, бизнесмену пришлось уплатить штраф и отказаться от дальнейшего сотрудничества с предприимчивыми онлайн-производителями бланков.
Как составить акт приёмки БСО
В большинстве случаев типография, изготавливающая бланки БСО, и заказчик являются разными хозяйствующими субъектами, поэтому факт передачи изготовленных бланков из типографии клиенту обязательно требует подтверждения посредством выпуска отдельного первичного документа, называемого актом приёмки БСО. Упомянутый акт может быть составлен в любой удобной для сторон форме. Пример подобного акта можно найти на иллюстрации ниже. 
При получении вновь изготовленных бланков БСО стороны должны подписать акт приёмки
С 1 июля 2018 года использование БСО, изготовленных типографским способом, а также посредством автоматизированных систем, не относящихся к контрольно-кассовой технике, будет под запретом. С этого момента разрешено будет использовать лишь бланки, изготавливаемые с помощью автоматизированных систем, приравненных к ККМ. Они должны будут соответствовать требованиям, установленным в ст. 4.7 закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ.
Образец заполнения БСО для ИП
Каждый БСО состоит из двух страниц, вторая страница является полной копией первой страницы и формируется автоматически при заполнении первой страницы благодаря пропитке её специальным составом. Также существует вариант БСО с отрывными корешками. Оригинальный заполненный листок прикрепляется к договору об оказании услуг и остаётся у предпринимателя, а копия достаётся получателю услуги вместе с его экземпляром договора, а также актом выполненных работ. Некоторые бизнесмены предпочитают оставлять себе копию, отдавая оригинал клиенту. При использовании отпечатанных в типографии бланков рекомендуется отрывать заполняемый талон и работать с ним отдельно, чтобы вновь вносимый в бланк текст не отпечатался также и на других бланках. Помарки и ошибки в бланках не допускаются. Если бланк оказался испорчен, необходимо его перечеркнуть и сохранить отдельно. Бланки БСО не требуют регистрации в налоговой, но каждый из них пронумерован, поэтому сохранённые бланки нужны, чтобы избежать вопросов от налоговиков при проверках.
Само заполнение бланка не таит в себе никаких секретов. Правила заполнения бланков одинаковы для ИП и организаций. На иллюстрации далее приведён пример заполненной первой страницы БСО. Бланк содержит реквизиты заказчика, тип оказываемой услуги, её стоимость, дату выполнения работы и подпись кассира либо материально ответственного лица, подтверждающая получение денег от клиента. 
БСО может заполняться от руки в момент оказания услуги
Пример страницы-копии бланка приведён на следующей иллюстрации. 
Отрывной лист БСО передаётся заказчику вместе с договором и актом выполненных работ
Порядок учёта, хранения, выдачи и списания БСО
Бланки строгой отчётности должны быть подвергнуты обязательному учёту и хранению. Способы учёта будут зависеть от того, как именно были произведены бланки (в типографии либо с помощью специальной автоматизированной системы).
Прежде всего, за все операции с типографскими бланками строгой отчётности должен отвечать специально выделенный сотрудник, которым может быть и сам индивидуальный предприниматель. С названным сотрудником заключается договор о материальной ответственности. Оприходование бланков включает в себя проверку соответствия их фактического количества, а также реквизитов (номер и серия) сведениям, указанным в сопроводительных документах. Кроме того, на предприятии выпускается приказ о формировании комиссии по приёмке БСО. После проверки соответствия составляется акт приёмки БСО, под которым должен поставить свою подпись непосредственно руководитель предприятия, а также члены заранее сформированной комиссии по приёмке БСО.
Для хранения бланков необходимо создать условия, исключающие возможности случайного повреждения либо хищения документов. Многие компании используют для хранения металлические сейфы, пожаропрочные шкафы либо и вовсе специально обустроенные помещения.
Учёт бланков осуществляется в специальной книге учёта БСО, о которой речь пойдёт в этой же статье далее.
Сотрудник заполняет бланк строгой отчётности в момент получения от клиента оплаты за услугу. Одна часть бланка передаётся получателю услуги, отрывной корешок же (либо копия) остаются на хранение у поставщика услуги и служат подтверждением факта поступления средств. На полученную от заказчика сумму выписывается приходный кассовый ордер. Собранные таким образом отрывные корешки либо копии БСО пакуются в мешки, мешки опечатываются и хранятся на протяжении пяти ближайших лет. По истечении этого срока документы уничтожаются с составлением специального акта о списании БСО. Испорченные и бракованные БСО также могут быть утилизированы лишь по истечении положенного пятилетнего срока хранения.
Бланки, изготовленные с использованием специальной автоматизированной системы учитываются посредством этой же системы, поскольку в ней заложен специальный алгоритм, фиксирующий сведения о каждом изготовленном бланке, а также сохраняющий информацию об этих изменениях на протяжении положенных законом пяти лет. Вести книгу учёта БСО при таком подходе необходимости нет. Правила выдачи заполненных БСО заказчикам, а также порядок хранения и последующего уничтожения корешков бланков или их копий полностью идентичны с выше озвученными правилами работы с типографскими БСО.
Видео: акт о списании БСО
Как вести книгу учёта
Книга учёта БСО может называться также и журналом учёта. Современное законодательство не имеет регламента на предмет оформления книги учёта бланков для коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, поэтому предприниматели разрабатывают собственные варианты книги исходя из своих потребностей и возможностей. Страницы такой книги в обязательном порядке должны быть пронумерованы, а сама книга должна быть прошнурована и подписана руководителем компании и её главным бухгалтером либо индивидуальным предпринимателем. Если в компании используется печать, книга должна быть заверена и печатью.
Книга должна заполняться только от руки, ведение её в электронном виде недопустимо. В качестве основы для книги можно использовать самую обыкновенную канцелярскую тетрадь, расчерченную нужными полями. Можно также приобрести готовую книгу учёта в книжных либо канцелярских магазинах или вовсе заказать её изготовление в типографии, заранее оговорив, как именно книга должна быть расчерчена. В качестве основы для разработки собственной книги учёта можно использовать форму 0504045, которую обязаны использовать бюджетные организации согласно Приказу Министерства финансов № 173н.
Рассматриваемая книга заводится непосредственно перед введением в работу пронумерованных бланков, а вести её необходимо до тех пор, пока в ней не закончатся прошитые и пронумерованные листы. В ежегодном обновлении книга не нуждается, а официальных сроков хранения для неё не установлено, поэтому книгу принято хранить на протяжении пяти лет с момента внесения заключительной записи, как и содержащиеся в ней документы.
В книге или журнале учёта полагается фиксировать любые сведения об операциях над БСО, к которым относятся их покупка, выдача, возврат, списание и выведение остатков. Рассмотренный далее пример заполнения книги учёта основывается на работе вымышленной организации ООО «Усы, лапы, хвост», предоставляющей услуги ветеринарного лечения. Заполнение книги индивидуальным предпринимателем выполняется аналогично. В качестве бланка строгой отчётности рассматриваемая фирма использует квитанции на оплату ветеринарных услуг, 100 штук которых было изготовлено в типографии и получено организацией 1 марта 2015 года. Оприходованные по бухгалтерии и проведённые по всем положенным формам отчётности квитанции были приняты уполномоченным сотрудником, а затем выданы троим работникам для дальнейшего использования в количестве 10 штук на человека.
- Допустим, на иллюстрации далее приведён первый бланк из вновь поступившей партии БСО. Красным цветом выделены порядковый номер и серия, которые должны быть внесены в книгу учёта на следующем шаге.
Первый бланк из новой партии БСО - Отражаем информацию о приходе неиспользованных экземпляров бланков. материально ответственные сотрудники должны отчитываться об использовании бланков на регулярной основе, а возврат неиспользованных бланков должен быть также зафиксирован в книге.
В соответствующих графах страницы книги зафиксируем информацию о поступлении БСО. 
Фиксируем сведения о поступлении БСО
Вносим информацию о передаче некоторого количества бланков под отчёт материально ответственным сотрудникам. 
Информация о передаче бланков для использования сотрудниками должна быть внесена в книгу учёта
Если организация или ИП оказывает услуги населению, в этом случае они могут не применять до 1 июля 2019 года , а взамен этого при наличных расчетах оформляются бланки строгой отчетности. А поскольку БСО - это бланки с номерами, поэтому необходимо организовать учет таких бланков.
Почему нужно вести учет бланков строгой отчетности БСО?
Штрафы за нарушения учета бланков строгой отчетности БСО
В случае если книга учета бланков строгой отчетности не ведется совсем или ведется с нарушениями, то при проверке фирме или индивидуальному предпринимателю может грозить как налоговая, так и административная ответственность за нарушение порядка учета и сроков хранения бланков строгой отчетности ( , ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Налоговая инспекция может применить Налогового кодекса РФ «Грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения». Штраф по этой статье составляет от 10 000 до 30 000 руб.
Кроме того, по представлению налоговой инспекции суд может применить к сотруднику фирмы, ответственному за хранение документов, или к руководителю фирмы или индивидуальному предпринимателю административную ответственность в виде штрафа на сумму от 2000 до 3000 руб. – за несоблюдение порядка и сроков хранения документов ().
Поступление БСО
Бланки строгой отчетности изготавливаются типографским способом или формируются с использованием автоматизированных систем ( , утвержденного постановлением Правительства от 06.05.2008 № 359).
Бланки, изготовленные типографским способом, учитывайте по наименованиям, сериям и номерам в книге учета бланков документов. Форма такой книги для коммерческих организаций не утверждена. Поэтому организации нужно разработать ее самостоятельно. За основу для разработки собственной формы документа можно взять:
- форму книги по учету документов строгой отчетности ОКУД 0504819;
- форму книги учета бланков строгой отчетности ОКУД 0504045.
Листы книги учета бланков должны быть пронумерованы, прошнурованы, подписаны руководителем и главным бухгалтером организации, а также скреплены печатью.
Примечание : Пункт 13 Положения, утвержденного постановлением Правительства от 06.05.2008 № 359, и письма Минфина от 31.08.2010 № 03-01-15/7-198.
Учет бланков, изготовленных с использованием автоматизированных систем, ведется в автоматическом режиме посредством программного обеспечения, которое позволяет получить информацию о выпущенных бланках строгой отчетности. В связи с этим при формировании бланков строгой отчетности автоматизированным способом организация должна соблюдать следующие требования:
- автоматизированная система должна иметь защиту от несанкционированного доступа, идентифицировать, фиксировать и сохранять все операции с бланком документа в течение не менее пяти лет ;
- при заполнении и выпуске бланка документа автоматизированной системой сохраняются уникальный номер и серия его бланка.
Примечание : Пункт 11 Положения постановления № 359.
Поступление БСО оформите в тот же день актом приемки. Его можно составить, например, по форме, утвержденной протоколом ГМЭК от 29.06.2001 № 4/63-2001. Акт должен быть утвержден руководителем организации и подписан членами комиссии по приемке бланков строгой отчетности. Состав комиссии по приемке БСО закрепите приказом руководителя организации.
Примечание : Пункт 15 Положения
Хранение и уничтожение БСО
Руководитель организации должен приказом назначить ответственного за хранение и выдачу бланков строгой отчетности. C этим сотрудником нужно заключить договор о полной материальной ответственности и создать ему условия для хранения БСО. Бланки строгой отчетности нужно хранить в металлических шкафах, сейфах или специально оборудованных комнатах, которые ежедневно опечатываются или опломбируются.
Примечание : Пункты 14 и 16 Положения, утвержденного постановлением Правительства от 06.05.2008 № 359.
Упакованные в опечатанные мешки копии использованных бланков строгой отчетности (корешков), подтверждающих суммы принятых наличных денежных средств, храните не менее пяти лет. По окончании этого срока, но обязательно после истечения месяца со дня последней инвентаризации копии использованных бланков уничтожьте на основании акта. Его составляет комиссия, которую назначает руководитель организации приказом. Уничтожение в зависимости от количества документов можно провести несколькими способами:
| ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ССЫЛКИ по теме |
-
ИП на ЕНВД при оказании услуг населению обязан выдать БСО или кассовый чек. Правила выдачи документов, которые можно выдать вместо кассового чека
Предприниматели и организации, которые продают товары или оказывают услуги населению, принимая к оплате наличные деньги или банковские карты, обязаны осуществлять расчеты только через кассовый аппарат. Все случаи, когда кассовый аппарат допускается не использовать, специально перечислены в законе.
Одним из таких случаев является оказание услуг населению. В такой ситуации как индивидуальный предприниматель, так и организация имеет право (а иногда и обязаны) использовать БСО. Часть этих бланков имеет утвержденные формы, а в остальных случаях организация может разработать собственную форму БСО , используя обязательные реквизиты.
Помимо обязательных реквизитов, которые должен содержать бланк, основным требованием к ним является их изготовление типографским способом, с использованием специального оборудования, обеспечивающего непрерывную нумерацию бланков. Приобретая такие бланки (типовой или самостоятельно разработанной формы), организация или предприниматель обязаны обеспечить их учет, для чего используется книга учета БСО.
Что это такое?
Многие предприниматели ищут форму книги учета БСО, но на сегодняшний день утвержденной и единственно правильной формы такой книги не существует.
Есть книги, отпечатанные типографским способом, но 
они не всегда имеются в продаже и не всегда будут удобны любой организации. Поэтому в качестве книги учета можно использовать любую «амбарную книгу» и даже обычную школьную тетрадь.
Журнал учета бланков строгой отчетности позволяет задокументировать поступление и использование бланков, относящихся к строгой отчетности. Обычно на левой стороне книги отмечают поступление бланков, которые закупаются в типографии, указывая при этом их номера. А на правой стороне по мере использования бланков их списывают.
Причиной списания бланков, помимо их использования, может быть порча, о чем также делается соответствующая запись. Возможно также списание неиспользованных бланков, которые по какой-либо причине не будут дальше использоваться.
Таким образом, проверив книгу учета БСО, контролирующая организация может установить «судьбу» каждого конкретного бланка.
Кто заполняет книгу учета БСО и сколько хранится?
Порядок оформления и ведения книги учета должен быть утвержден локальным актом организации или предпринимателя. В этом документе должно быть названо конкретное должностное лицо, которое принимает на себя ответственность за получение, надлежащее хранение, учет и выдачу для использования в организации бланков строгой отчетности. С этим должностным лицом заключают договор о полной материальной ответственности. Именно это должностное лицо и делает записи в книге учета по мере поступления и выбытия бланков.
Срок хранения книги учета законодательно нигде не зафиксирован. Однако из срока хранения корешков, испорченных и списанных бланков, который составляет 5 лет, можно сделать вывод, что книга учета должна храниться, соответственно, не меньше, чем последние бланки, записи о которых в ней содержатся.
Таким образом, в приказе об учете и использовании бланков можно установить срок хранения книги учета как 5 лет со дня последней записи в ней. После этого срока книга вместе с корешками и испорченными и списанными бланками подлежит уничтожению. Кроме того, уничтожение книги возможно не ранее месяца после последней инвентаризации.
Как заполнить?
Заполнение книги, предназначенной для учета БСО, часто вызывает трудности именно потому, что типовой ее формы не существует. Закон содержит только наиболее общие требования. Так в Положении №359, регламентирующем правила ведения расчетов без использования кассовой техники, написано, что книга учета должна быть прошита и полностью пронумерована, каждый лист должен быть подписан руководителем (предпринимателем) и главным бухгалтером и иметь оттиск печати организации (предпринимателя).
Что касается ведения записей в книге учета, то они могут выполнять в достаточно свободной форме. При поступлении бланков выполняется запись, которая должна содержать сведения об организации, откуда поступили бланки, дату, а также в обязательном порядке, номера поступивших бланков. Если бланки (как это бывает чаще всего) скреплены в книжки, то достаточно записать номер первого и последнего бланка в блоке.
В книге учета совершенно не обязательно делать записи о каждом блоке, выданном покупателю. Обычно бланки выдаются лицу, ведущему непосредственный расчет с населением в количестве, достаточном для работы в течение определенного периода. Если это отдельные бланки, то можно выдавать и каждый день, если скрепленный блок, то выдается целый блок. При этом опять же фиксируется дата, номера выданных бланков, обязательны подписи лица, ответственного за правильное ведение книги учета, и лица, получившего бланки.
Далее бланки могут либо использоваться по прямому назначению, тогда ответственное лицо сдает заполненные корешки. Бланки могут быть испорчены. В таком случае в книге учета делается соответствующая запись с указание причины и номера испорченного бланка, а сам испорченный бланк также должен сохраняться.
Иногда возникает вопрос, что делать предпринимателю, который работает один, каким образом вести книгу учета? Кто и кому будет выдавать бланки? Чаще всего советуют все равно иметь две графы, для выдавшего и для получившего БСО, в которых предприниматель расписывается сам. Таким образом, об выдает БСО сам себе, но при этом не нарушается порядок учета и можно наглядно увидеть все операции по движению БСО.
Инвентаризация
Инвентаризация БСО осуществляется одновременно с инвентаризацией наличности в кассе в предусмотренные законом сроки, которые составляют не реже одного раза в год, перед подготовкой годовой отчетности. Также инвентаризация может быть назначена приказом руководителя с различными целями и в сроки, им определенные. Обязательным является проведение инвентаризации при смене лиц, несущих материальную ответственность.
В процессе инвентаризации производится сверка записей в книге учета и номеров использованных и испорченных бланков.
Таким образом, книга учета БСО – важный инструмент учета и контроля движения бланков, относящихся к строгой отчетности. Ее правильное ведение позволяет с честью выдержать любую внешнюю проверку и поддерживать дисциплину внутри организации.
Приглашаем посмотреть видео, в котором рассматривается, что такое БСО и правила их учета.
